Часто исковое заявление о приватизации квартиры-единственный способ защиты жилищных прав.
Что такое приватизация? Это возникновение права собственности на жилое помещение, предоставленное по договору найма. Долгое время процедура приватизации была ограничена во времени. Однако сейчас официально отменено окончание приватизации. И при наличии оснований граждане могут приобрести право собственности в соответствии со ст. 217 ГК РФ.
Если Вы столкнулись с проблемами при приватизации квартиры, оформляйте исковое заявление в суд по представленному образцу. При необходимости можно воспользоваться консультацией юриста сайта.
Скачать образец:
Исковое заявление о приватизации квартиры
Пример искового заявления
В Щелковский городской суд
Истец: Адамова Нина Николаевна
адрес: 141100, Московская область,
г. Щелково, ул. Европейская
д. 236 кв. 1020
тел. 82321245655
отдел Департамента жилищной
политики и жилищного фонда г. Москва,
адрес: 141108, Московская область,
г. Щелково, ул. Комарова д. 15,
ИНН 97613584615
тел. 56-6-01-40
Исковое заявление о приватизации квартиры
Спорное жилье по адресу: Московская область, г. Щелково, ул. Европейская д. 236 кв. 1020, было предоставлено истцу в наем по ордеру. Получив ордер, я вселилась в квартиру и зарегистрировалась по месту жительства. Там проживаю до настоящего момента.
Указанное жилье — однокомнатная квартира, жилой площадью 18,3 кв.м. Прав на другое имущество я не имею, в приватизации ранее не участвовала. Я обращалась к ответчику с заявлением о намерении приватизировать жилье. Ответчик направил в мой адрес отказ. В связи с тем, что моя квартира до сегодняшнего дня в собственность муниципального образования не передавалась.
На основании требований Жилищного кодекса РФ по соглашению социального найма предоставляется жилье исключительно муниципального либо государственного фонда. Учитывая то, что квартира передана мне по ордеру, который по факту является тождественным договору найма, то жилье принадлежит муниципальному жилому фонду.
На основании Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» осуществить передачу жилой недвижимости в собственность гражданам могут уполномоченные собственники, местные органы самоуправления и унитарные предприятия, которые имеют в хозяйствовании жилищный фонд, государственные (муниципальные) организации, казённые предприятия, имеющие жилищный фонд в оперативном управлении.
Наниматели жилья таких фондов, арендующие его на условиях социального найма, имеют право рассчитывать на приобретение этого жилья в собственность по согласию членов семьи, проживающих с претендентом. Проживающая совместно со мной дочь от участия в приватизации квартиры отказалась в письменном виде.
Руководствуясь статьями 131-132 ГПК РФ, статьями 1, 2, 4, 6 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ»,
Прошу:
- Признать за Адамовой Ниной Николаевной право собственности на квартиру № 1020 по адресу: Московская область, г. Щелково, ул. Европейская д. 236, общей площадью 22,7 кв.м в порядке приватизации.
Приложение:
- Квитанция госпошлины в суд
- Ордер на жилье (копия)
- Заявление о приватизации
- Ответ на заявление о приватизации
- Справка о регистрации по месту жительства
- Выписка с единого государственного реестра прав на недвижимое имущество
- Уведомление об отправлении иска и документов ответчику
25.10.2021 Адамова Н.Н.
Основания подать исковое заявление о приватизации квартиры
Круг лиц, имеющих право участвовать в приватизации, и порядок процедуры установлен Законом РФ от 04 июля 1991 г. № 1541-I «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации». Для приватизации заинтересованное лицо подает заявление в компетентный орган (в чьей собственности или в чьем ведении находится жилье).
В качестве основных причин отказа в приватизации часто выступают:
- жилье не значится в муниципальной собственности
- оспаривается правовой статус жилья
- есть споры по поводу предыдущего участия гражданина в приватизации
Что важно учесть при составлении искового заявления? Его, кстати, можно назвать и «о признании права собственности в порядке приватизации», «о признании отказа в приватизации недействительным». Суд будет устанавливать:
- относится ли жилье к фонду социального использования,
- заключался ли договор найма,
- как вселялся истец и кто пользуется жильем,
- обращался ли истец с заявлением о приватизации спорного помещения,
- кто имеет право пользования жильем наряду с истцом (члены семьи), отсутствует или есть их согласие.
Как составить исковое заявление о приватизации квартиры
Иск о приватизации квартиры должен содержать:
- доказательства принадлежности приватизируемого жилья к муниципальному жилому фонду;
- основания вселения и проживания, согласно ордеру или договору найма жилого помещения;
- письменное согласие всех членов семьи, проживающих совместно с лицом, приватизирующим жилье;
- отказ в приватизации жилой недвижимости органом власти, уполномоченным принимать такие решения.
В процессе подготовки иска обратите внимание, что законодательство требует согласия на приватизацию абсолютно всех совместно проживающих с заявителем родственников, включая и несовершеннолетних с 14-18 лет. При этом жилье, в котором живут несовершеннолетние члены семьи до 14 лет, подлежит приватизации только с согласия их родителей (опекунов), дети обязательно включаются в договор приватизации.
Перечисленные условия означают, что перед подачей иска о приватизации может возникнуть необходимость решить иные проблемы, обратившись в суд с исками о:
- вселении в жилое помещение
- выселении временных жильцов
- признании утратившим право на жилое помещение и снятии с регистрационного учета
- расторжении договора найма жилого помещения
- признании не приобретшим права на жилье
- признании права пользования жилым помещением
- устранении препятствий в пользовании квартирой
- признании членом семьи нанимателя
- признании членом семьи нанимателя
Объекты недвижимости, не подлежащие приватизации
Не каждое жилое помещение можно приватизировать. Существуют ситуации, когда обращаться в суд с исковым заявлением о приватизации квартиры не имеет смысла. Поэтому для начала следует разобраться со статусом жилого дома.
В качестве основных причин отказа можно указать следующие:
- аварийное жилье;
- жилье, которое находится в закрытых военных городках, домах престарелых, интернатах и тому подобное;
- служебные квартиры;
- недвижимость в общежитии, если общежитие не поменяет статус на многоквартирный или наемный дом.
Если исковое заявление о приватизации квартиры не является надлежащим способом защиты прав, рассмотрите возможность подачи искового заявления о предоставлении жилья взамен аварийного.
Иск о признании права на приватизацию
В ___________ районный суд г. Архангельска
Адрес: ________________________________
Истец: ________________________________
Адрес: ________________________________
Ответчик: _____________________________
Адрес: _______________________________
Госпошлина:___
ИСКОВОЕ ЗАЯВЛЕНИЕ
о признании права на приватизацию квартиры и признании недействительным отказа в приватизации жилого помещения
_____ (ФИО) (далее – Истец) в соответствии с договором социального найма от «__»______ __ г. № __ являлся нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу: ________.
Не нашли ответ на Ваш вопрос?
Позвоните нашему юристу!
Архангельск: (8182) 47-15-16, +7 902-286-15-16
Санкт-Петербург: +7 981-761-00-72
Квартира была предоставлена моей семье на основании ________ (указать сведения о документе — наименование, дата, номер, когда и кем выдан и др.).
Вышеуказанная квартира является _____________ (указать вид жилищного фонда). Наймодателем является ____________ (указать наименование органа) (далее – Ответчик).
Квартира состоит из ____ (количество) жилых комнат, из которых _______ (количество, площадь) являются изолированными и ____ (количество, площадь) смежными, имеет согласно _____ (название документа) общую площадь ____ кв. м, жилую площадь ____ кв. м.
Вместе со мной в квартире проживают члены моей семьи: моя жена _______ (Ф.И.О) и наши дети: несовершеннолетний(яя) _______ (Ф.И.О.), «__» _______ ____ г. р., совершеннолетний(яя) __________ (Ф.И.О.), «__» _________ ___ г. р.
С целью участия в приватизации занимаемой нами квартиры с передачей ее в общую совместную собственность, «__» ____ ___ г. я обратился к Ответчику с заявлением о бесплатной передаче в _______ (указать вид собственности: общая совместная, долевая, индивидуальная) собственность, однако Ответчик на указанное заявление ответил отказом, сославшись на _____ (указать основания и мотивы отказа).
В связи с тем, что занимаемая моей семьей квартира не относится к категории жилых помещений, не подлежащих приватизации, которые указаны в ст. 4 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», считаю, что отказ ответчика в приватизации указанной квартиры нарушает мое право на приватизацию квартиры и является неправомерным.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 2 и 8 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», ст. 12, 217 Гражданского кодекса РФ, ст. 131-132 Гражданского процессуального кодекса РФ,
ПРОШУ:
- Признать за истцом право на приватизацию квартиры № ___, расположенной по адресу: _______ (указать адрес).
- Признать отказ в приватизации занимаемой мною и членами моей семьи квартиры недействительным.
Приложения:
- Копии искового заявления
- Документ, подтверждающий уплату государственной пошлины
- Заявления членов семьи истца, подтверждающие их согласие на приватизацию квартиры;
- Копия заявления истца на участие в приватизации
- Отказ ответчика в приватизации квартиры
- Копия договора социального найма (ордера)
- Копия выписки из домовой книги
- Справка жилищного органа, подтверждающая неиспользование истцом ранее права на бесплатную приватизацию жилья
- Другие документы, подтверждающие основания подачи искового заявления
«__» ___ 20__ г. _________ / __________
Поделиться этим материалом в социальных сетях
По общему правилу передача жилых помещений в собственность граждан от муниципалитета происходит административным способом. То есть заявитель собирает нужные справки, подает заявление сотрудникам администрации и потом регистрирует право через МФЦ. Однако когда чиновники отказывают, остается единственный вариант – приватизация через суд. Когда она необходима, что для этого нужно и стоит ли вообще с ней связываться, рассмотрим сегодня.
В каких случаях необходима
Процедура принудительной приватизации квартиры через суд требуется, если чиновники местного муниципалитета, рассмотрев заявление, отказались передавать жилье жильцам на праве собственности.
Важно! Приватизация через суд – это не альтернатива обычной приватизации, а способ устранить нарушение прав, допущенное сотрудниками ведомства.
Это означает, что для обращения в суд необходимо сначала подать в муниципалитет (БТИ, МФЦ – каждый регион отличается своим порядком) заявление о приватизации жилья и получить на него письменный отказ. Если этого не сделать, суд откажется удовлетворять заявление, потому что право жильцов еще не нарушено.
Получив отказ, обратите внимание на основания такого решения. Чиновники подробно расписывают, почему приватизация сейчас невозможна. И если причина недостаточно веская, имеет смысл исправить пакет документов и просто переподать его заново, чем решать вопрос через суд.
В каких случаях обращение за судебной защитой преждевременно:
- пакет документов неполный – вместе с заявлением не подали, например, отказы участников от приватизации;
- допущены ошибки при составлении документов – например, отказ от приватизации оформлен на обычном листе бумаги и не заверен ни нотариусом, ни сотрудником администрации;
- отсутствует согласие одного или нескольких жильцов – например, заявление подписано только нанимателем, а подписи других жильцов отсутствуют;
- имеется проблемный жилец, который не дает ни согласия, ни отказа, либо человек не выходит на связь – тогда сначала нужно решить вопрос с ним (например, выселить через суд), и только потом подавать на приватизацию квартиры;
- не оплачены коммунальные услуги, а долг большой – суд однозначно откажет в приватизации, поэтому долги сначала нужно погасить;
- проведена незаконная перепланировка – сначала нужно узаконить новую конфигурацию квартиры.
Однако когда отказ администрации явно необоснованный, требуется приватизация по суду. Определиться, имеется ли в вашем случае необходимость идти в суд с отказом или можно обойтись другими способами, поможет наш онлайн-юрист. Напишите свой вопрос в окно онлайн-чата.
Издержки: стоит ли обращаться в суд
Прежде чем приступать к принудительной приватизации квартиры через суд, подсчитайте временные и финансовые издержки на процедуру.
По времени судебное рассмотрение заявления займет минимум 2 месяца, если случай не представляет сложности. Как правило, заседания откладываются многократно, чтобы администрация имела возможность отстоять свою позицию, поэтому нужно ориентироваться примерно на полгода. Вынесенное судебное решение получает юридическую силу спустя еще месяц. Эти 30 дней есть на апелляционное обжалование в вышестоящем суде.
По деньгам стоимость зависит от обстоятельств дела и внутренней уверенности заявителя в своей правоте. Расходы на приватизацию через суд включают:
- Государственную пошлину 300 рублей независимо от вида требования.
- Расходы на юристов, если истец не сможет справиться самостоятельно. Это может быть как представительство «под ключ» (от 10 000 рублей и больше), так и разовые правовые услуги – консультации, разработка документов, разовое судебное представительство. Чем сложнее дело, тем больше денег придется потратить на его решение.
- Нотариальные услуги. Потребуется заверение доверенности представителя – примерно 1000 рублей.
- Расходы на судебную экспертизу. Встречаются очень редко в делах о приватизации, но если вопрос ставится о подлинности чьей-либо подписи, то без экспертизы не обойтись. По сумме примерно 7 000 рублей и выше.
Чтобы сэкономить время и деньги, рекомендуем заранее подготовить весь пакет документов, а не откладывать сбор справок на потом.
Внимание! Обращаться в суд стоит, если причина отказа администрации не может быть устранена своими силами.
Пошаговая инструкция приватизации через суд
Порядок действий по приватизации через суд включает несколько шагов. Проходить их надо последовательно в том порядке, в котором они даны ниже:
- Получить в администрации письменный отказ в приватизации.
- Собрать пакет документов – будущих приложений к исковому заявлению.
- Написать исковое заявление.
- Подать документы в суд в 3 экземплярах.
- Поучаствовать в судебных заседаниях лично или с представителем.
- Получить судебное решение.
После того, как суд вынесет решение, действовать нужно в зависимости от того, что в нем написано. Если просили признать право собственности, можно идти в МФЦ и регистрировать приватизированную квартиру на себя. Если же просили признать отказ незаконным и понудить администрацию заключить договор, следует обратиться обратно в муниципалитет. Текст решения будет зависеть от требования истца.
Шаг 1. Получить письменный отказ в приватизации
Только с момента получения письменного отказа муниципалитета можно переходить к приватизации по решению суда. Без этой бумаги суд откажется рассматривать дело, поскольку сочтет право не нарушенным.
В некоторых случаях иного варианта, как приватизировать квартиру через суд, нет. Это характерно для служебного жилья, когда соответствующих процедур в ведомстве просто не предусмотрено. Тогда тоже нужно получить в ведомстве официальный ответ, на основании которого будет право обратиться в суд.
Например, приватизация военного жилья через суд может начаться вот с такого письма Минобороны.
Внимание! Если муниципалитет не выдает официальный отказ, никак это не мотивируя, и при этом не проводит приватизацию, можно обратиться в суд и без этого доказательства. Тогда в исковом заявлении обязательно нужно указать дату подачи документов на приватизацию и факт уклонения чиновников от выдачи отказа.
Шаг 2. Собрать необходимые документы
Кроме письменного отказа для приватизации квартиры через суд понадобятся следующие доказательства:
- договор социального найма;
- выписка из ЕГРН на спорную квартиру;
- технический план с экспликацией;
- справка об отсутствии задолженности по коммунальным платежам;
- справка о прописанных членах семьи;
- справки о неприватизации на каждого из участников;
- копии паспортов и свидетельств о рождении участников приватизации;
- заявление о приватизации, которое подавали в администрацию (БТИ, МФЦ), с входящим штампом;
- отказы в приватизации (если сохранились).
Список практически повторяет список документов для обычной приватизации, поскольку суд будет заново проверять, имеется ли вообще право приватизировать жилье и насколько обоснованным был отказ. Дополнительно могут понадобиться и другие доказательства. Например, если от приватизации отказывается ребенок, нужно разрешение органов опеки.
Внимание! Если каких-то документов на руках нет, поскольку они были переданы в администрацию как приложения к заявлению, об этом следует указать в исковом заявлении. Суд истребует документы напрямую из ведомства.
Шаг 3. Заполнить образец искового заявления
Исковое заявление – ключевой документ всего судебного процесса. От того, как оно будет написано, зависит тактика разбирательства и судебное решение. Прежде всего, нужно определиться с требованием, которое пишется в просительной части. Основных вариантов три.
Требование | Последствия |
О признании права на приватизацию жилого помещения.
Скачать образец |
В данном случае истец просит суд признать, что у истца имеется право на осуществление административной процедуры. Если иск удовлетворят, нужно будет обратиться в муниципалитет за заключением договора о приватизации и после этого регистрировать собственность |
О признании отказа в приватизации незаконным.
Скачать образец |
Это требование обычно идет в связке с первым. Истец просит суд рассмотреть обоснованность отказа и признать его не соответствующим законодательству. Если иск удовлетворят, как и в первом случае нужно будет снова идти в муниципалитет за заключением договора на квартиру. Нередко дополняется требованием о понуждении заключить договор о приватизации |
О признании права собственности в порядке приватизации.
Скачать образец |
Здесь истец в обход административных процедур просит суд сразу признать его собственником. Такое требование нужно дополнять просьбой указать в решении, что оно является основанием для внесения регистрационной записи в ЕГРН. С таким решением на руках можно сразу идти и регистрировать квартиру на себя, не тратя время на заключение договора с администрацией |
Какое именно требование заявлять, зависит не только от желания истца, но и от судебной практики в регионе, а также от формулировки отказа. Уточнить, какое именно требование лучше заявить в вашем случае, можно на онлайн-консультации с нашим юристом.
Шаг 4. Оплатить пошлину и подать документы
Признание приватизации квартиры в суде облагается госпошлиной вне зависимости от существа требования. Размер – 300 рублей, оплачивать нужно по реквизитам того суда, который будет рассматривать дело.
Районный суд выбирают по адресу нахождения спорного жилья. При этом если администрация территориально находится в другом районе, правило о подаче по месту нахождения ответчика не применяется.
Следует сформировать три пакета документов – для себя, ответчика и суда. Два пакета передаются в канцелярию районного суда, откуда сотрудники отправят материалы оппонентам почтой. Один пакет нужно оставить себе, чтобы не потеряться в материалах дела. Все документы нужно брать с собой на каждое заседание.
Шаг 5. Посетить судебные заседания
Приватизация через суд будет состоять из следующих этапов:
Этап | Комментарий |
Принятие документов к рассмотрению | После принятия документов за 5 дней судья рассмотрит их и решит, можно ли принять иск к производству. Если есть недостатки – опишет, что нужно поправить и срок для этого, как правило, несколько недель. |
Подготовка дела | Очная встреча судьи и сторон, на которой выясняются позиции, аргументы. Судья расскажет, что нужно дополнительно принести для рассмотрения вопроса. |
Судебное рассмотрение по существу | На судебном процессе выступают стороны, рассматриваются доказательства, задаются вопросы. Именно на этом этапе исследуются фактические обстоятельства – все доказательства должны быть раскрыты, а аргументы приведены. Рассмотрение может затянуться примерно на полгода, но не менее 2 месяцев. |
Вынесение судебного решения | Суд выносит решение по тому требованию, которое было обозначено в иске. После этого есть один месяц на его оспаривание в апелляции. Стоит ли оспаривать – зависит от обстоятельств дела. |
Вступление решения суда в силу и его исполнение | Решение приобретает силу либо спустя месяц после вынесения, либо в день принятия апелляционного определения. После этого можно действовать в соответствии с его текстом – отправляться в муниципалитет или сразу на регистрацию прав. |
Заключение договора с администрацией | Если просили признать отказ незаконным или признать право на приватизацию, то нужно заключить договор с администрацией. Если просили признать право собственности, можно пропустить этот этап. |
Регистрация прав в ЕГРН | Подать документы на регистрацию можно через МФЦ, Росреестр напрямую их больше не принимает. Для регистрации понадобится договор о приватизации или решение суда в зависимости от требования, а также оплата пошлины 2 000 рублей. |
Действовать можно лично, вместе с представителем, или поручив ведение дела поверенному. Представитель должен иметь на руках нотариальную доверенность.
После получения выписки из ЕГРН с записью о новом собственнике приватизация через суд считается завершенной.
Причины судебного отказа. Судебная практика
Судебная практика показывает, что суд может отказать заявителю по следующим причинам:
- У истца нет права на приватизацию, поскольку он ранее уже приобрел другое жилье по аналогичной процедуре. Напомним, что право на приватизацию дается один раз в жизни за исключением несовершеннолетних. Дети могут приватизировать дважды – один раз до 18 лет и один раз после.
- Жилье не муниципальное, а служебное или маневренное. Тогда потребуется перевод из одной категории в другую. Вопрос сложный и во многом зависит от региональных правил.
- Жилье имеет аварийное состояние. Наниматель аварийной квартиры вправе перезаключить договор соцнайма на другое жилье и затем его приватизировать.
- Отсутствуют документы, подтверждающие право истца пользоваться жильем. Например, если договор социального найма или ордер на вселение утеряны, сначала нужно их восстановить.
- Отсутствуют согласия или отказы других жильцов. Все проживающие в квартире взрослые должны выразить однозначное отношение к приватизации – принять в ней участие или отказаться. Если один из жильцов игнорирует процесс или не выходит на связь, без него рассмотреть дело не получится. Нужно либо решать с ним конфликт, либо выселять гражданина через суд.
Есть и другие нюансы практики, особенно когда обычное дело осложняется жизненными обстоятельствами. Например, через суд можно не только приватизировать квартиру, но и принудительно ее разменять. Чтобы размен через суд состоялся, нужно представить судье готовые варианты разъезда. Читайте подробнее о размене квартиры и о том, как подкрепить свою позицию перед судьей, по этой ссылке.
Срок исковой давности
Исковая давность зависит от вида требования, которое звучит в исковом заявлении. Самый короткий срок – на обжалование самого отказа муниципалитета, три месяца. Если заявляется требование о признании права, срок будет составлять 3 года. Считать нужно с момента отказа.
Суд не может самостоятельно применить срок исковой давности, поэтому даже если он пропущен, нужно подать исковое. Вместе с ним следует ходатайствовать о восстановлении срока, особенно если он пропущен по уважительным причинам – например, муниципалитет долго не выдавал письменный отказ.
Редакция нашего портала не рекомендует затягивать с подачей искового заявления. Однако если остался последний день, а суд уже закрылся, можно подать документы почтой. Датой подачи пакета документов будет дата отправки почтовой бандероли. Отправлять лучше с описью.
Выводы
Итак, приватизация жилья через суд отличается многообразием вариантов и оснований, которые нужно включать в исковое заявление. Можно привести несколько ключевых моментов, которые следует помнить:
- чтобы провести приватизацию через суд, необходимо получить письменный отказ в муниципалитете;
- иногда приватизация через суд – единственный вариант, особенно если жилье служебное и нет подходящей процедуры приватизации;
- документы потребуются те же, что и для приватизации, плюс письменный отказ;
- госпошлина – 300 рублей за судебное рассмотрение и 2 000 рублей за регистрацию права, если иск удовлетворят;
- требование, которое нужно заявлять исковым заявлением, зависит от особенностей региональной практики и сложившейся ситуации.
Уважаемые читатели! Статья включает общие вопросы приватизации через суд. Законодательство многогранно и постоянно меняется, поэтому рекомендуем обратиться за помощью и решением сложных вопросов к нашему онлайн-юристу.
Статья была полезной? Сохраните ее себе с помощью кнопки «Поделиться» и поставьте 5 звезд!
Общие сведения о процедуре приватизации по договору социального найма ищите по этой ссылке.
Вы можете приватизировать квартиру через суд в одностороннем порядке, если собственник отказал вам в приватизации. Могут быть и другие причины, но итог один: по решению суда за вами признают право собственности при наличии оснований, и жилье вы получите.
Я юрист по приватизации. В этой статье я расскажу, как приватизировать квартиру через суд в 2023 и сколько длится сам процесс. Также вы узнаете, на каких основаниях это возможно, какие понадобятся документы и сколько это будет стоить.
Если у вас возникнут вопросы, можете бесплатно проконсультироваться в чате с юристом внизу экрана или позвонить по телефону 8 (800) 302-57-35 Бесплатный звонок для всей России.
В статье расскажем:
- Коротко о приватизации
- Основания для обращения в суд
- Один из прописанных против
- Собственник отказал в приватизации
- Наследодатель не успел закончить приватизацию
- Нужно установить реального собственника
- Ваше право на приватизацию не учтено
- Другие причины
- Как приватизировать квартиру через суд: пошаговая инструкция
- Шаг 1: определяем исковые требования
- Шаг 2: готовим документы
- Шаг 3: составляем исковое заявление
- Шаг 4: отправляем документы ответчику
- Шаг 5: подаем документы в суд
- Шаг 6: предварительное заседание
- Шаг 7: участвуем в судебных разбирательствах
- Шаг 8: получаем решение
- Шаг 9: регистрируем право собственности
- Возможные трудности
- Утеряны документы
- Администрация не дает письменный отказ
- Местонахождение одного из прописанных неизвестно
- Ответы юриста на частные вопросы
- Заключение эксперта
Коротко о приватизации
Если все хорошо, приватизация проводится без суда. Квартира переходит из муниципальной или государственной в частную собственность всех участников. Для этого достаточно обратиться в администрацию с заявлением, получить ответ и заключить договор, а потом зарегистрировать право собственности в Росреестре.
Если что-то пошло не так и появились проблемы, возможна принудительная приватизация квартиры. Но не все так просто: нужны основания, которые не будут противоречить нормам Закона РФ от 04.07.1991 №1541-1 «О приватизации жилищного фонда в РФ», ЖК РФ, ГК РФ.
Приватизировать можно только недвижимость, в которой вы зарегистрированы и проживаете по договору социального найма или ордеру. Еще одно условие – неучастие в приватизации ранее. Если эти требования не соблюдаются, суд не удовлетворит исковое заявление.
Основания для обращения в суд
Чаще всего проблемы при приватизации возникают, если один из прописанных против. Много дел и о признании приватизации состоявшейся, когда в суды обращаются наследники, чтобы закончить ее и получить недвижимость в наследство.
В каких еще случаях вопросы можно решить через суд:
- Не установлен реальный собственник.
- Собственник отказал в приватизации.
- Квартиру приватизировали без вашего согласия.
Могут быть и другие причины. Разберемся во всем подробно.
Один из прописанных против
По закону без согласия всех жильцов, зарегистрированных по адресу жилья, приватизировать его нельзя. Даже если все «за», и только один – против.
В такой ситуации есть несколько вариантов:
- Попросить отказавшегося сняться с регистрационного учета или оформить официальный отказ у нотариуса. Способ хорош, если у вас нормальные отношения.
- Обратиться в суд и признать родственника утратившим право пользования жилым помещением и снять его с регистрационного учета. Но придется доказывать, что он там давно не проживает, не оплачивает коммунальные услуги и к квартире имеет только формальное отношение.
После того, как выпишете родственника через суд, обратитесь к собственнику жилья с заявлением о приватизации. Это уже делается без согласия и без присутствия того, кто изначально отказывался. Проблем возникнуть не должно.
Вот пример из судебной практики: Женщина стала жить вместе с мужчиной еще в 1987 году в коммунальной квартире. Там ее семья занимала две комнаты по ордеру. Отношения между ними не сложились, и мужчина от нее съехал в 1995 году, так и оставшись зарегистрированным по старому адресу. Также еще при въезде с ним был заключен договор социального поднайма.
В 2011 году женщина обратилась в суд с иском о признании утратившим право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета, признании расторгнутым договора соцнайма с 1995 года. Ответчиком выступал бывший сожитель и администрация.
В обоснование требований она указала, что ответчик с 1995 года не живет в квартире, не предпринимал попыток вселиться обратно, расходы по содержанию жилья не несет.
Рассмотрев дело, суд удовлетворил иск. Было установлено, что ответчик действительно давно не живет в жилом помещении и не несет никаких расходов по его содержанию (Решение от 29 апреля 2011 г.).
Собственник отказал в приватизации
Если вы подали в администрацию заявление, а через два месяца или раньше вам пришел отказ, его можно оспорить. Но при условии, что отказали действительно необоснованно.
Какие могут быть законные основания для отказа в приватизации:
- Вы уже использовали право на приватизацию: получить квартиру можно только один раз. Исключение – приватизация до 18 лет: в таком случае после совершеннолетия можно повторно поучаствовать в процедуре.
- Представлен неполный комплект документов. Сначала вас попросят донести недостающие документы. Если вы этого не сделаете – откажут.
- Недвижимость не принадлежит муниципалитету. Тогда придется устанавливать реальную принадлежность и признавать право собственности в суде.
- В договоре не указаны дети до 18 лет, а согласие опеки на отказ от приватизации не получен.
Также могут отказать в приватизации, если квартира находится в аварийном доме, общежитии, в закрытом военном городке, или относится к специализированным жилым помещениям. Такое жилье приватизировать нельзя (ст. 4 Закона РФ №1541-1).
Если вы считаете, что вам отказали в приватизации незаконно, можно оспорить отказ в суде. Приготовьтесь доказывать свою правоту не словами, а документами. Могут понадобиться и свидетельские показания.
Шансы всегда есть. Например, двум женщинам из Липецкой области удалось признать отказ в приватизации незаконным и обязать администрацию заключить с ними договор о передаче недвижимости в собственность:
Женщины жили в одной квартире вместе с родителями, которые получили ее как служебное жилье от сельскохозяйственного предприятия. Изначально квартиру выкупил завод у физического лица, затем она была передана в собственность администрации в рамках конкурсного производства.
Родители от приватизации отказались, т.к. ранее уже использовали свое право. Приватизировать жилье решили обе дочери, которые и обратились в администрацию с заявлением. Однако там им отказали в приватизации, сославшись на то, что квартиры нет у них на балансе.
Суд принял сторону истиц и признал отказ необоснованным, поскольку то, что муниципалитет своевременно не поставил жилье не баланс, не может нарушать права жильцов на бесплатную приватизацию (Решение от 19 марта 2013 г.).
Наследодатель не успел закончить приватизацию
Если ваш родственник подал документы на приватизацию, а потом скончался, не успев все дооформить, вы можете сделать это за него и получить квартиру в наследство.
Достаточно подать в суд исковое заявление с требованиями о:
- признании приватизации состоявшейся;
- включении недвижимости в наследственную массу;
- признании права собственности на жилье в порядке наследования.
Без присутствия заявителя администрация не может оформить договор по понятным причинам, так что всем придется заниматься вам. Вы вправе унаследовать квартиру, даже если не прописаны в ней. Но нужно учитывать очередность наследования или содержание завещания.
Рассмотрим пример из судебной практики: У супругов было двое детей. Муж и дети заключили договор приватизации квартиры, предоставленной ранее в соцнаем. Право собственности на жилье зарегистрировано не было, мужчина умер.
Вдова обратилась в суд с иском о признании приватизации состоявшейся и включении доли в наследственную массу. В обоснование требований она указала, что дети оформили отказ от наследования доли отца в пользу матери. Она несла расходы по содержанию жилья, приняла наследство фактически.
Исковые требования суд удовлетворил. Было установлено, что мужчина при жизни явно выразил свои намерения приватизировать квартиру, а значит, есть основания для признания приватизации состоявшейся кроме. Того, ответчики в лице двух дочерей не возражали против удовлетворения иска. 1/3 доли в праве на квартиру включили в наследственную массу, она досталась истице – матери ответчиков (Решение № 2-2233/2017 2-2233/2017~М-1748/2017 М-1748/2017 от 31 мая 2017 г. по делу № 2-2233/2017).
Нужно установить реального собственника
Бывает и так, что человек заключает договор социального найма с муниципалитетом, а потом ему отказывают в приватизации, ссылаясь на то, что квартира принадлежит физическому лицу.
Например, так было в Свердловской области: Мужчина обратился в суд с иском к администрации, просил признать отказ в приватизации незаконным и признать за ним право собственности на недвижимость. В обоснование требований он указал, что является нанимателем комнаты. Он обратился в администрацию с заявлением о приватизации, но там ему отказали, пояснив, что квартира принадлежит физлицу, и переход права собственности надлежащим образом не оформлен.
Также в деле были другие истцы, которым тоже принадлежали комнаты в спорной квартире. Они заявили аналогичные требования.
В ходе разбирательств выяснилось, что квартира была предоставлена семьям истцов в качестве служебного жилья от совхоза. Часть требований истцов удовлетворены, поскольку факт отсутствия госрегистрации права администрации на недвижимость не может ограничивать права истцов на приватизацию (Решение от 25 марта 2013 г.).
Ваше право на приватизацию не учтено
Если ваши родственники приватизировали квартиру без вас, тем самым нарушив ваши права, можно оспорить сделку в суде и признать право собственности на долю за вами. Также увеличение доли возможно, если вы докажете, что родственник заключил договор социального найма незаконно, когда не имел права на это и не нуждался в улучшении жилищных условий.
Пример: Истцы обратились в суд требованием признать договор приватизации недействительным, аннулировании записи в Росреестре, расторжении договора социального найма, признании права собственности на долю в квартире за ними.
В обоснование требований истцы указали, что спорная квартира ранее была общежитием. Две комнаты занимают они, в третьей зарегистрирована семья ответчика, которая там давно не проживает.
Ранее истцы уже обращались в суд с требованием о признании ответчицы утратившей право пользования жилым помещением, но в удовлетворении иска было отказано.
В ходе разбирательств суд установил, что у ответчика действительно до заключения договора соцнайма уже было несколько объектов недвижимости в собственности, что должно было препятствовать самой сделке. Кроме того, она заселила в спорное жилье своих родственников, не оплачивала коммунальные услуги, и в целом создавала для других жильцов проблемы.
Также был подан встречный иск о признании первоначальных истцов утратившими право пользования жильем после заключения ответчиком договора о передаче права собственности на недвижимость.
Исковое заявление удовлетворено. Договор приватизации признан недействительным, за истцами признано право собственности на доли (Решение № 2-3224/2015 2-414/2016 2-414/2016(2-3224/2015;)~М-3488/2015 М-3488/2015 от 20 июня 2016 г. по делу № 2-3224/2015).
Другие причины
Могут быть и другие причины для приватизации квартиры в судебном порядке. Например, если вам нужно признать договор социального найма заключенным и приватизировать жилье.
Исковые требования напрямую зависят от оснований. Сначала определитесь, в чем именно заключается нарушение ваших прав, а потом обращайтесь в суд.
Как приватизировать квартиру через суд: пошаговая инструкция
Чтобы приватизировать квартиру в судебном порядке, сначала определитесь с исковыми требованиями и подготовьте документы. Потом нужно составить исковое заявление и отправить все документы ответчику.
Как выглядит общий порядок действий в дальнейшем:
- Получите уведомление о вручении документов ответчику.
- Подайте документы в суд.
- Участвуйте в предварительном заседании и судебных разбирательствах.
- Получите судебное решение.
- Зарегистрируйте право собственности на квартиру.
Рассмотрим все более детально.
Шаг 1: определяем исковые требования
Как я писала ранее, требования напрямую зависят от причины для обращения в суд. Например, если наследодатель не успел оформить приватизацию, вам нужно признать ее состоявшейся, включить недвижимость в наследственную массу и признать право собственности на нее.
Шаг 2: готовим документы
Что понадобится для суда, помимо искового заявления:
- паспорт;
- договор социального найма или ордер;
- выписка из ЕГРН на квартиру;
- справка о неучастии в приватизации ранее;
- справка по форме №9 о зарегистрированных на жилплощади;
- согласие всех прописанных на приватизацию;
- нотариальные отказы всех отказавшихся от приватизации;
- квитанция об оплате госпошлины (оплачивается при подаче иска).
Могут понадобиться дополнительные документы. Например, для признания приватизации наследодателем состоявшейся необходимо свидетельство о его смерти, документы о родстве. Если есть завещание, возьмите и его.
Если вам отказали в приватизации и вы хотите это оспорить, подготовьте письменный отказ собственника.
Многие документы можно заказать онлайн и сэкономить время. Например, оформление выписки из ЕГРН доступно на сайте Росреестра. Это будет стоить 350 руб., готовую выписку отправят вам на адрес электронной почты в течение трех дней.
Елена Плохута
Юрист, автор сайта
(Гражданское право, стаж 7 лет)
Задать вопрос
Шаг 3: составляем исковое заявление
Исковое заявление составляется по правилам ст. 131 ГПК РФ.
Что в нем указывается:
- наименование суда;
- ваши Ф.И.О., адрес, номер телефона;
- Ф.И.О., адреса ответчиков и третьих лиц;
- дата заключения договора соцнайма или выдачи ордера;
- данные всех зарегистрированных;
- дата обращения к собственнику с заявлением о приватизации;
- причины, по которым приватизация оказалась невозможна или не завершена;
- требования;
- дата составления и подпись.
Скачать образец искового заявления о признании права собственности в порядке приватизации
Шаг 4: отправляем документы ответчику
С 2019 года все истцы обязаны отправлять документы ответчикам. Раньше это делали секретари судов. Лучше отправить все заказным письмом с уведомлением о вручении: уведомление вам понадобится для суда как подтверждение того, что ответчик оповещен об иске.
Шаг 5: подаем документы в суд
Документы необходимо подать в районный суд по адресу расположения спорной недвижимости. Это можно сделать лично, с помощью представителя по доверенности, или через Госуслуги.
Последний вариант – самый удобный: если воспользуетесь ГАС «Правосудие», отправка займет не более 10 минут. Там же оплачивается и госпошлина. Потом в личном кабинете вы сможете отслеживать и ход дела. Также можно отправить все Почтой России, но учтите, что доставка даже в пределах одного города может занимать и 5-7 дней.
Вам понадобится уведомление о вручении документов ответчику, исковое заявление и документы, перечень которых я указала выше.
Елена Плохута
Юрист, автор сайта
(Гражданское право, стаж 7 лет)
Задать вопрос
Госпошлина
Если вам нужно просто оспорить отказ в приватизации и признать за собой право собственности, размер госпошлины составит 300 руб. за каждое требование. Такой иск считается имущественным и не подлежащим оценке, т.к. недвижимость по приватизации передается в собственность бесплатно (ст. 333.19 НК РФ).
Если же вы хотите признать право собственности на «недоприватизированную» наследодателем квартиру, госпошлина будет зависеть от ее рыночной стоимости. Минимум – 400, максимум – 60 000 руб.
Помимо госпошлины, в расходы заложите стоимость услуг адвоката или юриста. Все затраты можно взыскать с ответчика пропорционально удовлетворенным требованиям (ст. 88 ГПК РФ).
Шаг 6: предварительное заседание
В течение пяти дней после получения документов судья примет их к производству и назначит предварительное заседание. На ваш адрес направят соответствующее определение. Если указывали номер телефона, оповестят еще и по СМС о дате и месте первого заседания.
Предварительное заседание проводится в форме беседы и носит больше формальный характер. Там судья уточнит у вас и ответчика, можно ли урегулировать вопрос мирным путем. Если нет, дело назначается к судебному разбирательству.
Шаг 7: участвуем в судебных разбирательствах
Судебные разбирательства – более масштабное «мероприятие», чем предзаседание. Здесь уже детально изучаются представленные документы и доказательства, заслушиваются мнения свидетелей.
В рамках разбирательства заседаний может быть несколько, обычно они проводятся с промежутком в 10-15 дней. Если же для суда все очевидно и закон на вашей стороне, требования могут удовлетворить еще на первом заседании. Но такое происходит довольно редко.
Шаг 8: получаем решение
Решение выносится судьей единолично и оглашается в зале заседаний. Удостоверенную копию вам выдадут в течение пяти дней после принятия в окончательной форме, а в силу оно вступит только через месяц.
Не спешите идти в суд через пять дней. Предварительно лучше уточните по телефону, готово ли решение: нередко в судах с этим запаздывают.
Елена Плохута
Юрист, автор сайта
(Гражданское право, стаж 7 лет)
Задать вопрос
Шаг 9: регистрируем право собственности
Когда решение вступит в силу, запишитесь на прием в МФЦ для подачи документов на регистрацию права собственности. В назначенный день придите на прием вместе с паспортом, решением и договором социального найма.
Может понадобиться и договор о переходе права собственности в порядке приватизации, если в исковом заявлении вы указали требование об обязании ответчика заключить его. Если нет, договор не нужен. Росреестр зарегистрирует право на основании решения в течение 9 рабочих дней.
Госпошлина
При подаче заявления в МФЦ оплатите госпошлину за регистрацию права собственности на квартиру в порядке приватизации – 2 000 руб. Если собственников несколько, сумма делится на всех в равных долях.
Надоело читать?Расскажем по телефону и ответим на ваши вопросы
Возможные трудности
Проблемы могут возникнуть еще до начала судебных разбирательств. Например, если для обращения в суд не хватает каких-то документов или администрация не выдает письменный отказ. Еще сложнее, если вы не знаете, где находится один из ваших родственников, а приватизировать квартиру хочется.
Разберемся во всем более подробно.
Утеряны документы
Если каких-то документов не будет хватать, суд попросту не примет исковое заявление и даст время, чтобы вы донесли все. Или примет, но вынесет решение не в вашу пользу. Все зависит от конкретной ситуации.
Единственный выход – еще до подачи заявления заказать дубликаты утраченных документов через МФЦ. Их изготовят в течение 3-5 дней. Некоторые документы можно заказать и онлайн через Госуслуги, но выдаются они все равно в МФЦ. Кроме выписки из ЕГРН: как я уже говорила, ее могут отправить на электронную почту.
Администрация не дает письменный отказ
До истечения двух месяцев с момента подачи вами заявления собственник должен заключить договор о переходе права собственности в порядке приватизации, или выдать вам письменный отказ.
Если отказа нет, отправьте на адрес администрации письменное требование о предоставлении отказа с указанием причин. Идеально, если вы сможете прийти туда и передать требование лично, чтобы сотрудник поставил отметку о принятии на втором экземпляре.
Местонахождение одного из прописанных неизвестно
Если человек, который имеет право приватизировать жилье наравне с вами, давно не выходит на связь и вы не знаете, где он находится, сначала снимите его с регистрационного учета и признайте его утратившим право пользования жилым помещением. И только потом приватизируйте недвижимость, когда решение суда вступит в силу.
Для приватизации в этом случае необязательно обращаться в суд. Если выпишете родственника, он утратит право на участие в процедуре, и его мнение не будет иметь значения.
Ответы юриста на частные вопросы
Что дает приватизация квартиры через суд на двух собственников?
Мне нужно приватизировать квартиру через суд как можно быстрее – через пару месяцев намечается длительная командировка в другую страну. Сколько по времени это занимает хотя бы примерно?
Жилье приватизировано на меня, но моя сестра зарегистрирована там. Она давно там не живет. Все услуги и налоги оплачиваю я, сестра там появлялась последний раз лет 5 назад. Я не знаю, где она сейчас. Как выписать человека из приватизированной квартиры без его присутствия?
Несколько лет назад я приватизировала квартиру, но сейчас хочу вернуть ее обратно в собственность администрации и жить там по договору соцнайма. Но в администрации отказались расприватизировать жилье. Возможна ли отмена приватизации квартиры через суд?
Мой дядя в 2020 году признан недееспособным, опекун – тетя. Еще в 1980-хх гг. он получил квартиру по договору соцнайма. Тетя прописана в другом месте. Сейчас она хочет приватизировать дядину квартиру. Как это сделать?
Заключение эксперта
Подведем итоги:
- Приватизация квартиры через суд возможна, если решение будет вынесено в вашу пользу.
- Основанием для обращения в суд может послужить отказ собственника в приватизации. Бывают и другие причины – их много.
- Если один из прописанных против приватизации, оформить квартиру в собственность можно только сняв его с регистрационного учета через суд. При условии, что он там давно не живет и не участвует в расходах по содержанию недвижимости.
- Право собственности в порядке приватизации регистрируется на основании решения суда. Заключать договор с собственником после разбирательств не нужно.
- Если администрация не дает официальный отказ в приватизации, но и не заключает договор, это не препятствует обращению в суд. Только сначала потребуйте выдать вам письменный отказ, чтобы вы могли обосновать свои требования.
Если у вас остались вопросы, проконсультируйтесь с нашими юристами! Консультации предоставляются бесплатно и круглосуточно!
Елена Плохута
Юрист, автор сайта
(Гражданское право, стаж 7 лет)
Задать вопрос
Квартиру, в которой живут по договору социального найма, можно оформить в собственность — приватизировать.
Расскажу, какие есть плюсы и минусы у приватизации жилья, какие нужны документы и как правильно это сделать.
Что такое приватизация и для чего она нужна
Приватизация — это передача государственного имущества в личную собственность. Имущество может быть любое — не только квартира или комната, но также земля и нежилые помещения. Благодаря приватизации появляется право собственности на жилье, а значит, такое имущество можно продать, подарить, обменять на другое имущество, оставить в наследство или передать в залог для получения кредита. С неприватизированным имуществом таких действий совершать нельзя — им можно только пользоваться.
Например, если жить по договору социального найма в государственной или муниципальной квартире, распоряжаться ею по собственному усмотрению нельзя. Если приватизировать — квартира станет личной собственностью, и ее можно будет не только продать или завещать, но и использовать в качестве вклада, например, при заключении договора о переселении в социальный приют для пожилых людей или оформлении ренты.
Законные основания
Законное основание для приватизации всего одно — нужно иметь право пользоваться жильем по договору социального найма.
В СССР такой договор заключался с гражданином, когда он получал ордер на заселение в квартиру. Сейчас такой договор заключают, если государство признало человека малоимущим и поставило на учет как нуждающегося в жилом помещении.
Какое жилье можно приватизировать
Закон запрещает приватизировать жилые помещения в аварийном состоянии, а также в общежитиях и в домах закрытых военных городков. Еще нельзя приватизировать служебные жилые помещения. Но бывают исключения: например, можно приватизировать служебное жилье, если оно располагалось в совхозе или колхозе.
Следовательно, все остальные квартиры, которые сдаются по договору социального найма и располагаются в обычных домах, могут передаваться в собственность зарегистрированных в них людей.
Кто может приватизировать квартиру
Все, кто проживает в квартире по договору соцнайма, в том числе несовершеннолетние дети, могут стать собственниками этого жилья.
Несовершеннолетние дети. Если ребенок проживает в квартире и зарегистрирован в ней, он в обязательном порядке участвует в приватизации. Детей до 18 лет можно исключить из участников приватизации только по разрешению органов опеки и попечительства.
Если ребенок проживает отдельно от кого-то из родителей, он сохраняет право пользоваться приватизируемой квартирой.
Например, отец приватизирует свою квартиру, а ребенок проживает вместе с матерью, но зарегистрирован в квартире отца. В этом случае у ребенка есть право на долю в этой квартире при приватизации.
Совершеннолетние жильцы могут отказаться от доли в праве собственности на квартиру — написать отказ от приватизации. В этом случае человек сохраняет свое право на бесплатную приватизацию — по закону это разрешено только один раз. Но есть исключение — если человек участвовал в приватизации до совершеннолетия, он может еще раз приватизировать бесплатно какое-либо жилье уже после совершеннолетия.
Плюсы и минусы приватизации
Основное преимущество приватизации — вы бесплатно получаете право собственности на квартиру и можете распоряжаться жильем по своему усмотрению. Например, вот что можно сделать с приватизированной квартирой.
Оставить в наследство. Приватизированную квартиру можно передать по наследству, в том числе по завещанию. Быть зарегистрированным в наследуемой квартире или состоять в близком родстве с наследодателем будущему наследнику необязательно.
Неприватизированную квартиру передать по наследству нельзя. Члены семьи нанимателя могут и дальше жить в ней после его смерти: один из них станет ответственным нанимателем взамен умершего и заключит новый договор соцнайма.
Но это не наследование. Право постоянной регистрации и проживания в квартире будет только у тех членов семьи, которые на момент смерти ответственного нанимателя были зарегистрированы и жили в этой квартире.
Неприватизированная квартира тоже может быть унаследована — если гражданин собрал все документы, подал заявление на приватизацию, но умер прежде, чем с ним оформили договор. Существуют решения, когда и без подачи заявления со стороны наследодателя суды устанавливали его волю на приватизацию и признавали такую квартиру наследством.
Если никто из родственников не был прописан вместе с умершим нанимателем, договор социального найма прекратят и квартиру вернут в муниципальную собственность.
Поэтому если нужно, чтобы родные и близкие сохранили права на неприватизированную квартиру, кто-то из них обязательно должен там проживать и быть зарегистрирован.
Знаем все о недвижимости
Разбираем сложные ситуации с покупкой и продажей жилья, рассказываем о законах, которые касаются владельцев недвижимости
Зарегистрировать новых жильцов. В собственной квартире можно регистрировать кого угодно. В неприватизированной квартире с регистрацией дела обстоят так:
- Супругов, родителей и совершеннолетних детей можно зарегистрировать с письменного согласия членов семьи, которые тоже проживают в квартире.
- Других граждан — с письменного согласия всех проживающих в квартире и наймодателя: муниципалитета. Еще муниципалитет обычно устанавливает учетную норму площади на человека — например, в Краснодаре минимум 10 м², а в Санкт-Петербурге — 9 м² в отдельных квартирах и 15 м² в коммуналках. Если после заселения на каждого проживающего придется площадь меньше учетной нормы, наймодатель не разрешит зарегистрировать нового жильца.
- Исключение делается только для несовершеннолетних детей. Их регистрируют вместе с родителями независимо от того, позволяет площадь квартиры зарегистрировать нового жильца или нет.
Продать, подарить, передать в залог, обменять на другое имущество, сдать в аренду. Можно закрыть дверь, сняться с регистрации, переехать в другой город или другую страну и жить там много лет — никто не скажет, что человек не пользуется собственной квартирой, а значит, не нуждается в ней.
Теоретически с неприватизированной квартирой это может стать поводом, чтобы жилье изъяли и передали другим нуждающимся.
Сделать перепланировку. В приватизированной квартире можно отгородить кладовку или перевести квартиру в нежилое помещение и сдавать под офис.
В муниципальном жилье сносить стены и совмещать санузел будет крайне сложно: придется сначала получить согласие наймодателя. И уж точно вам не разрешат переводить квартиру в статус нежилого помещения. Чтобы так сделать, сначала надо приватизировать жилье, а только потом переводить в нежилой фонд.
Сократить расходы. За квартиру, которую человек берет у муниципалитета или государства внаем, в дополнение к коммунальным платежам надо вносить еще и ежемесячную плату за пользование жилым помещением. Например, для москвичей с 2016 года установлена плата в размере 28,48 Р за квадратный метр общей площади жилого помещения в многоквартирном жилом доме с лифтом и мусоропроводом. То есть если приватизировать квартиру в Москве площадью 41 м², ежемесячные расходы сократятся на 1168 рублей.
За приватизированную квартиру придется платить налог на имущество, но государство предоставляет вычет — 20 м². Порядок расчетов здесь такой.
Если занимать однокомнатную квартиру в Москве общей площадью 42 м² по договору соцнайма, придется платить 14 355 Р в год. Налог на такую же приватизированную квартиру с рыночной стоимостью 2,9 млн рублей при ставке 0,1% и вычете 20 м² — 1519 Р в год.
Плюсы очевидны. Но есть и минусы приватизации.
Расходы на содержание несут собственники жилья самостоятельно. Если собственник не платит, его могут заставить платить в судебном порядке.
Нанимателям квартир по договору соцнайма можно не тратиться: все расходы по капитальному ремонту самой квартиры и всего дома несет наймодатель — муниципальное образование.
Риск утраты. На квартиру, находящуюся в собственности, могут наложить взыскание. Мы рассказывали, как это происходит сейчас и как законодатель планирует изменить этот порядок. Неприватизированную квартиру нельзя забрать в счет долгов, поскольку она не принадлежит человеку.
Еще любую квартиру могут изъять для муниципальных и государственных нужд: например, если на этом месте будут строить стадион или дорогу. Такое изъятие власти компенсируют разными способами: например, предоставляют другое жилье или выплачивают денежную компенсацию. Компенсация в случае с неприватизированной квартирой может оказаться более выгодной, поскольку нанимателей переселяют с учетом установленной нормы на человека.
Документы для приватизации
Перечень документов в федеральном законодательстве не установлен. Каждый регион самостоятельно утверждает этот список.
Например, в Москве действует свой административный регламент, по которому надо предоставить следующие документы:
- Заявление на предоставление государственной услуги.
- Паспорта заявителя, всех членов его семьи, а также всех, кто зарегистрирован в приватизируемом жилом помещении и имеет право пользоваться этим помещением на условиях соцнайма. Для детей до 14 лет потребуются свидетельства о рождении.
- Договор социального найма на квартиру.
- Ордер или выписку из распоряжения органа исполнительной власти. Если ордер потерян, надо получить копию распоряжения органа исполнительной власти из архива. В Москве такую копию можно получить бесплатно в любом МФЦ.
- Документ, подтверждающий наличие гражданства РФ, — для детей до 14 лет. Если родители ребенка — граждане РФ и зарегистрированы в приватизируемой квартире, этот документ не нужен.
- Выписку из домовой книги или аналогичный документ за период с 21 июля 1991 года до момента регистрации в приватизируемой квартире.
- Документ уполномоченного органа, подтверждающий, что право на участие в приватизации по прежнему месту жительства не использовалось, а также документ, подтверждающий полномочия этого органа на выдачу указанного документа.
- Письменное согласие на приватизацию или письменный отказ от приватизации занимаемой квартиры. Эти документы оформляются по утвержденным формам и должны быть нотариально удостоверены или подписаны лично в присутствии работника МФЦ.
Для отдельных категорий — например, военнослужащих, недееспособных, детей без попечения родителей или из специализированных учреждений — потребуются дополнительные документы. Например, нотариальная доверенность, если заявление и документы подает представитель, или решение органа опеки, попечительства и патронажа, если документы подает опекун несовершеннолетнего. Перечень других документов, которые могут потребоваться, содержится в административном регламенте.
Где получить документы на приватизацию. Заявление можно заполнить по месту подачи — в МФЦ.
Решения органов опеки и попечительства, решения и приговоры суда, справка об освобождении, документ, подтверждающий отбывание наказания, выписка из личного дела военнослужащего выдаются в соответствующих органах — опеки и попечительства, суде, исправительном учреждении или архиве военной части.
Договор социального найма на квартиру, ордер или выписка из распоряжения органа исполнительной власти должны быть на руках у социального нанимателя. Если утеряны, надо обратиться в архив через МФЦ.
Документ о гражданстве РФ — в многофункциональном миграционном центре.
Выписку из домовой книги или аналогичный документ и выписку из лицевого счета — в ТСЖ (УК, ЖСК и пр.) или в МФЦ.
Документ, подтверждающий неиспользованное право на участие в приватизации по прежнему месту жительства, — в органе местного самоуправления или организации технической инвентаризации — БТИ.
Если в вашем регионе требуют предоставить технический паспорт и поэтажный план — их тоже заказывают в БТИ.
Сколько времени действительны документы. У всех документов разный период действия. Например, у ордера или договора соцнайма нет ограничений по сроку действия. Технический паспорт и поэтажный план на квартиру тоже не ограничены по сроку законом, но на практике в некоторых регионах могут попросить их обновить. Выписка из лицевого счета и справка об отсутствии задолженности по коммунальным платежам действительны в течение месяца.
Лучше заранее взять в МФЦ перечень документов, которые требуются в вашем регионе, и сразу уточнить конечную дату их действия. Так можно сориентироваться, какие документы получить первыми, а какие непосредственно перед подачей заявления, чтобы не пришлось один и тот же документ запрашивать несколько раз.
Порядок приватизации квартиры
Шаг первый — подать заявление на передачу квартиры в собственность и приложить пакет документов в уполномоченный орган. Это может быть департамент имущественных отношений, комитет по управлению городским имуществом, департамент по управлению государственной собственностью — в каждом населенном пункте он называется по-разному. Узнать, кому адресовать заявление, можно в МФЦ или на официальном сайте местной администрации.
Подать заявление на приватизацию квартиры можно лично или через представителя в МФЦ. В некоторых регионах, например в Москве, заявление принимают в электронной форме через интернет.
Шаг второй — дождаться окончания проверки документов. Заявление должны рассмотреть максимум за 46 рабочих дней — два месяца.
В результате либо откажут в заключении договора, если на это есть законные основания, либо отдадут на подпись договор передачи квартиры в собственность.
Совершеннолетние участники договора подписывают его самостоятельно или передают полномочия доверенному лицу. Несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет подписывают договор с согласия законных представителей — родителей или опекунов. За несовершеннолетних участников договора младше 14 лет подписи ставят законные представители — родители или опекуны.
Шаг третий — передать подписанный договор в Росреестр для государственной регистрации перехода права собственности на квартиру. Когда договор зарегистрируют, его выдадут в МФЦ с отметкой о государственной регистрации перехода права собственности на приватизированную квартиру. К договору будет прилагаться бумажная выписка из ЕГРН.
Как подать документы
Документы для приватизации можно подать лично или через госуслуги. Расскажу, как устроены эти способы.
Приватизация лично через МФЦ. Нужно прийти в один из территориальных центров. В какой именно — не важно, можно выбрать тот, который удобнее расположен. На месте заполнить заявление по образцу или подписать заполненное приемщиком документов, приложить к заявлению пакет документов. Заявление должны подписать все участвующие в приватизации лица.
Сотрудник МФЦ примет документы и выдаст документ-опись с ориентировочной датой, когда можно прийти за результатом. Если заявление удовлетворят, в следующий визит можно подписать договоры о передаче квартиры в собственность. На получение должны прийти все участники приватизации с паспортами и подписать договор в присутствии работника МФЦ.
Подписанный договор следует подать также в МФЦ или в отделение Росреестра, чтобы зарегистрировать право собственности. Сроки регистрации такие:
- 7 рабочих дней, если подавать в Росреестр;
- 9 рабочих дней, если через МФЦ.
Приватизация через госуслуги. Подать напрямую заявление через госуслуги можно не во всех регионах. Для подачи заявления следует найти услугу приватизации через поиск, заполнить заявление и приложить документы. Если понадобится, орган власти, который рассматривает документы, пришлет уведомление на электронную почту и попросит лично явиться с документами.
Стоимость приватизации квартиры
Чаще всего сама приватизация бесплатная. Но придется заплатить госпошлину 2000 Р за государственную регистрацию права собственности. Если квартиру приватизируют сразу несколько человек в долевую собственность, госпошлина делится между всеми участниками приватизации. То есть если в приватизации участвует пять человек, пошлина на человека составит 400 Р: 2000 Р / 5.
Через госуслуги можно оплатить пошлину со скидкой 30%.
Сроки приватизации
Предварительный сбор документов в среднем занимает от двух недель до двух месяцев. Заявление с приложенным пакетом документов рассматривают не более двух месяцев, переход права и регистрацию права собственности оформляют около 10 дней. В результате общий срок приватизации — 2,5—4,5 месяца.
Когда могут отказать в приватизации
Отказать в приватизации могут, если:
- Заявитель предоставил неполный пакет документов.
- В приложенных документах обнаружились несоответствия.
- Квартира входит в состав специального жилищного фонда.
- Квартира не принадлежит муниципалитету.
- Квартира находится в аварийном доме.
- Человек уже принимал участие в приватизации.
- В договоре не указаны несовершеннолетние дети, и нет согласия органов опеки и попечительства.
Если отказ связан с неполным пакетом документов, нужно получить недостающие бумаги и приложить их к заявлению.
Если при проверке обнаружат несоответствия, их придется устранить.
Например, если в договоре найма и в техническом паспорте указана разная площадь, придется получить справку в БТИ, что эта разница связана с технической ошибкой. Дело в том, что прежние и нынешние средства измерения отличаются — у современных погрешность меньше, поэтому в площади может быть расхождение.
Если квартира входит в состав специального жилищного фонда или не принадлежит муниципалитету, остается надеяться, что через какое-то время ситуация изменится: например, жилой дом все-таки передадут в собственность муниципалитета. Тогда можно подать новое заявление.
Если квартира находится в аварийном доме, придется дождаться переселения и приватизировать уже новое жилье.
Если человек уже участвовал в приватизации, квартиру может приватизировать кто-то другой из прописанных родственников. Но в этом случае человек получит долю в квартире, только если родственник, оформляющий приватизацию, согласится подарить или продать ему часть жилья.
Если причина отказа — отсутствие в договоре несовершеннолетних детей, нужно получить разрешение органа опеки и попечительства на приватизацию без них или включить детей в число сособственников. Второй вариант намного проще, но если соберетесь продавать эту квартиру до совершеннолетия детей, придется получать разрешение на продажу в органах опеки и попечительства.
Особенности приватизации квартиры в Москве и Санкт-Петербурге
В Москве можно подать документы не только через МФЦ, но и на официальном сайте мэра Москвы. Перечень документов, порядок их подачи и получения результата можно найти там же.
В Санкт-Петербурге процедуру приватизации и необходимый перечень документов можно посмотреть на региональном сайте госуслуг. Право приватизировать жилье имеют граждане РФ, которые зарегистрированы по месту жительства в Санкт-Петербурге, а также те, кто временно отсутствует, но сохраняет право на жилую площадь: например, отбывает наказание в исправительных учреждениях.
Объекты приватизации в Санкт-Петербурге — это отдельные квартиры и комнаты в коммунальных квартирах. Но не получится приватизировать жилье в следующих случаях:
- Если оно находится в аварийном состоянии или в закрытых военных городках.
- Если это специализированные дома: например, маневренный фонд, специальные дома для одиноких престарелых и др.
- Если оно располагается в домах, которые относятся к объектам производственного назначения, а также в школах, больницах, на территории пансионатов, домов отдыха, пионерских лагерей, детских дошкольных учреждений.
- Если его занимают граждане, которые состоят в списках на получение другого жилого помещения на всю семью в порядке улучшения жилищных условий, и они не освободили занимаемое жилое помещение.
В Санкт-Петербурге приватизировать жилье можно через Горжилобмен или МФЦ. В Горжилобмене специалисты помогают оформить полный пакет документов, в том числе зарегистрировать право собственности после подписания договора о передаче жилья в собственность.
Особые случаи
Особенности приватизации с участием детей. Если в квартире зарегистрированы и проживают несовершеннолетние, они обязательно должны получить долю в праве на квартиру. Лишить детей возможности участвовать в приватизации можно только с разрешения органов опеки и попечительства. Однако они дадут согласие, только если ребенку предоставят в собственность другое жилье — не хуже этой квартиры и не меньшей площади.
Если в квартире живут только несовершеннолетние, приватизация возможна только с участием органов опеки и попечительства.
Если ребенку еще нет 14 лет, квартира может быть передана ему в собственность по заявлению родителей, усыновителей или опекунов с предварительного разрешения органов опеки и попечительства или по инициативе этих органов.
Если в квартире живет несовершеннолетний в возрасте от 14 до 18 лет, он сам должен написать заявление с согласия родителей, усыновителей или попечителей, а также органов опеки и попечительства.
Особенности долевой или совместной приватизации. Совместная приватизация существовала до 31 мая 2001 года. Хотя сейчас такой способ передачи жилья не используется, некоторые квартиры, приватизированные до этой даты, все еще находятся в совместной собственности.
В результате в закон о приватизации внесли уточнение, что в случае смерти одного из участников совместной собственности на квартиру, приватизированную до 31 мая 2001 года, определяются доли участников общей собственности на квартиру, в том числе доля умершего. Доли при этом признаются равными.
Если в квартире зарегистрированы и проживают несколько человек и они все хотят участвовать в приватизации, квартира будет передана им в общую долевую собственность.
Каждый из них должен будет подписать соответствующее заявление, а после — договор. При этом договор о передаче квартиры в собственность будет составлен в стольких экземплярах, сколько человек участвует в приватизации.
Учтите, что совершеннолетним гражданам в приватизации можно участвовать только один раз. Поэтому, если у вас в перспективе будет возможность приватизировать другое жилье целиком или в большей доле, возможно, стоит отказаться от участия в приватизации квартиры на всю семью.
Особенности военной приватизации. Приватизировать квартиру, расположенную в закрытом военном городке, нельзя. Однако и с приватизацией квартир, расположенных в обычных населенных пунктах, у военнослужащих нередко возникают проблемы. Это связано с тем, что Минобороны не всегда своевременно передает дома со своего баланса на муниципальный. Поэтому военнослужащие вынуждены решать вопрос о приватизации жилья в судебном порядке.
Как правило, суды идут навстречу и удовлетворяют подобные требования. Например, в Самаре суд удовлетворил требование военнослужащего о признании за ним и его семьей права собственности на квартиру. До этого Департамент управления имуществом отказал военнослужащему в подготовке документов для приватизации, поскольку жилое помещение не состояло в реестре муниципального имущества. Суд признал за истцом и его семьей право общей долевой собственности на квартиру.
Приватизация, если есть долг по коммунальным платежам. Задолженность по коммунальным платежам не препятствует приватизации квартиры. Однако паспортисты в ТСЖ или УК нередко превышают полномочия и отказываются выдавать выписку из лицевого счета, которую необходимо приложить к пакету документов, пока есть задолженность.
В этом случае можно либо погасить долг, либо через суд обязать ТСЖ выдать документ.
Приватизированная квартира при разводе. Если квартира была приватизирована на обоих супругов, после развода у каждого останется его доля. Если квартира была в совместной собственности, после развода каждому супругу будет выделена доля. Если нет других сособственников, квартиру поделят пополам.
Если квартиру приватизировали на одного из супругов, а второй отказался от своего права приватизации, отказавшийся супруг сохраняет право пользования квартирой, даже если он уже развелся с собственником жилья.
Поэтому покупателям таких квартир следует учесть, что вместе с квартирой они могут приобрести неожиданного соседа, который имеет право жить в квартире и сохранять регистрацию.
Запомнить
- Если живете в квартире по договору социального найма, сравните плюсы и минусы приватизации вашей квартиры.
- Если приватизировать квартиру выгоднее, чем оставаться просто нанимателем, выясните, не входит ли она в перечень жилья, не подлежащего приватизации.
- Если квартиру можно приватизировать, определитесь, кто из зарегистрированных и проживающих в ней членов семьи будет участвовать в приватизации. Несовершеннолетних детей нужно включить обязательно или получить разрешение органа опеки и попечительства на приватизацию без них.
- Выясните точный перечень документов в вашем муниципалитете, соберите их по списку и пройдите всю процедуру.
- Не забудьте, что после того как вы станете собственником жилья, появится обязанность платить налог на имущество.