Как составить кассационную жалобу на решение суда по административному делу образец заполнения

Пример (образец) жалобы в кассационный суд общей юрисдикции по административному делу (30.14 КоАП РФ)

  Адвокат Москвы Даниленко В.Г. составлял множество жалоб разные инстанции в т.ч. в КСОЮ. Первое что нужно заметить, что по делам о административных правонарушениях  не нужно платить госпошлину, не нужно направлять в сторонам копии жалобы, не нужно подавать жалобу через суд принявший постановление о привлечении к административной ответственности.

  Чтобы подать жалобу  суд кассационной инстанции нужно обязательно обжаловать постановление первой инстанции т.е. если  постановление органа или мирового суда то в районный (городской суд),  если районный то в областной. То есть до того, как попасть в кассации у вас должно быть два заверенных акта 1й инстанции и 2ой. То есть жалоба КСОЮ подается на законную вступившее в силу постановление о привлечении к админу ответственности.

  Если вы прошли все инстанции тогда можно подать первую жалобу в кассационный суд общей юрисдикции.

  Жалоба в Кассационный суд общей юрисдикции и в Верховный суд пишутся по одним и тем же правилам, однако в ВС РФ нельзя подать, не пройдя кассационный суд общей юрисдикции.

  Далее публикуется текст примера (образца) жалобу по административному делу в КСОЮ:

Во 2 Кассационный суд общей юрисдикции

Адрес:

Заявитель: Иванов Иван Иванович

Адрес:

Тел:

e-mail:

 Сведение о других участниках дела:

1.ГИБДД

Адрес:

2.Потерпевший ФИО

Адрес:

ЖАЛОБА

На постановление Мирового суда № по делу № от 10.01.2021

На определение Тверского районного суда г. Москвы по делу № от 15.04.2021г.

  Постановлением Мирового суда № по делу №  я был лишен права управления транспортным средством и привлечен к ответственности по ст. КоАП РФ

 Определением Тверского районного суда г.Москвы по делу №  от 15.03.2021г. моя жалоба осталась без удовлетворения.

  Я административного правонарушения не совершал, в моих действиях не было ни состава правонарушения не события.

 С указанными судебными актам я не согласен по следующим основаниям:

  По делу об административном правонарушении выяснению подлежат:

1) Судом неверно установлено наличие события административного правонарушения….

2) Не верно установлено лицо подлежащее отвлечённости…

3) Отсутствует вина..

4) Не оценены обстоятельства, смягчающие административную ответственность….

5) Не установлен характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением….

6) Имеются обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении;

7)  Доказательствам не было дано надлежащее значение для правильного разрешения дела, а также не выяснены  причины и условия совершения административного правонарушения…

 8) пропущен срок получения к административной ответвенности.

  9) Отсутствует состав/неверный состава правонарушения.

На основании изложенного и ст.ст.30.12.- 30.17 КоАП РФ,

ПРОШУ СУД:

Отменить постановление Мирового суда № по делу № от 10.01.2021 и определение Тверского районного суда г. Москвы по делу № от 15.04.2021г.

Приложения:

  1. Заверенная копия постановления 1 инстанции,
  2. Заверенная копи решения (определения) второй инстанции.
  3. Копия настоящей  жалобы -2экз (по числу лиц)

Иванов Иван Иванович                  __________________ 01.05.2021.

Кассационная жалоба по административным делам

Право на обращение в суд кассационной инстанции

     В случаях, предусмотренных Кодексом административного судопроизводства РФ, вступившие в законную силу судебные акты могут быть обжалованы в порядке, установленном главой 35 КАС РФ, в суд кассационной инстанции лицами, участвующими в деле, и другими лицами, если их права, свободы и законные интересы нарушены судебными актами.

     Судебные акты могут быть обжалованы в суд кассационной инстанции в течение шести месяцев со дня их вступления в законную силу при условии, что лицами, указанными выше, были исчерпаны иные установленные КАС РФ способы обжалования судебного акта до дня вступления его в законную силу.

    Срок подачи кассационных жалобы, представления, пропущенный по уважительной причине лицом, обратившимся с такими жалобой, представлением, в том числе в связи с отсутствием у него сведений об обжалуемом судебном акте, по заявлению указанного лица может быть восстановлен судом кассационной инстанции только в случае, если обстоятельства, послужившие причиной его пропуска, имели место в период не позднее двенадцати месяцев со дня вступления обжалуемого судебного акта в законную силу или если заявление подано лицом, не участвовавшим в деле, о правах и об обязанностях которого суд принял судебный акт, со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о нарушении его прав, свобод и законных интересов обжалуемым судебным актом.

2.Восстановление пропущенного процессуального срока.

     Заявление о восстановлении пропущенного срока подачи кассационных жалобы, представления рассматривается судом кассационной инстанции в порядке, предусмотренном статьей 95 КАС РФ.

     В соответствии со ст. 95 КАС РФ лицам, пропустившим установленный КАС РФ процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен. В случаях, предусмотренных КАС РФ, пропущенный процессуальный срок не подлежит восстановлению независимо от причин его пропуска.

     Заявление о восстановлении пропущенного процессуального срока подается в суд, в котором надлежало совершить процессуальное действие, если иное не предусмотрено КАС РФ. В заявлении должны быть указаны причины пропуска процессуального срока. К заявлению прилагаются документы, подтверждающие уважительность этих причин. Заявление рассматривается без извещения лиц, участвующих в деле. С учетом характера и сложности процессуального вопроса суд вправе вызвать лиц, участвующих в деле, в судебное заседание, известив их о времени и месте его проведения.

     Одновременно с подачей заявления о восстановлении пропущенного процессуального срока должно быть совершено необходимое процессуальное действие (поданы жалоба, заявление, представлены документы).

     На определение суда о восстановлении пропущенного процессуального срока или об отказе в его восстановлении может быть подана частная жалоба.

 3.Порядок подачи кассационных жалобы, представления.

     Кассационные жалоба, представление подаются непосредственно в суд кассационной инстанции.

     Кассационные жалоба, представление подаются на вступившие в законную силу решения и определения районных судов, на апелляционные определения Нижегородского областного суда – соответственно в президиум Нижегородского областного суда.

 4.Содержание кассационной жалобы.

     Кассационная жалоба должна содержать:

     1) наименование суда, в который они подаются;

  2) наименование или фамилию, имя и отчество (при наличии) лица, подающего жалобу, его место нахождения или место жительства и процессуальное положение в административном деле;

     3) наименования других лиц, участвующих в деле, их место жительства или место нахождения;

   4) указание на суды, рассматривавшие административное дело по первой, апелляционной или кассационной инстанции, и сведения о содержании принятых ими решений;

     5) указание на судебные акты, которые обжалуются;

    6) указание на то, в чем заключаются допущенные судами существенные нарушения норм материального права или норм процессуального права, повлиявшие на исход административного дела, с приведением доводов, свидетельствующих о таких нарушениях;

     7) просьбу лица, подающего жалобу.

    В кассационной жалобе лица, не принимавшего участия в административном деле, должно быть указано, какие права, свободы и законные интересы этого лица нарушены вступившим в законную силу судебным актом.

     Если кассационная жалоба ранее подавалась в суд кассационной инстанции, в ней должно быть указано на принятое по жалобе решение.

     Кассационная жалоба должна быть подписана лицом, подающим жалобу, или его представителем. К кассационной жалобе, поданной представителем, прилагается документ, удостоверяющий полномочия представителя, и иные документы, предусмотренные частью 3 статьи 55 КАС РФ.

     К кассационной жалобе прилагаются заверенные соответствующим судом копии судебных актов, принятых по административному делу.

      Кассационная жалоба подается с копиями, количество которых соответствует количеству лиц, участвующих в деле.

     К кассационной жалобе должен быть приложен документ, подтверждающий уплату государственной пошлины в установленных законом случаях, порядке и размере или право на получение льготы по уплате государственной пошлины, либо в кассационной жалобе должно содержаться ходатайство о предоставлении отсрочки или рассрочки уплаты государственной пошлины либо об уменьшении ее размера или освобождении от ее уплаты.

     Размер государственной пошлины при подаче кассационной жалобы в соответствии с пп. 3, 9 п.1 ст. 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации составляет для физических лиц  – 150 руб., для организаций –  3000 руб.

     Вопрос о предоставлении отсрочки или рассрочки уплаты государственной пошлины либо об уменьшении ее размера или освобождении от ее уплаты разрешается судом кассационной инстанции без извещения лиц, участвующих в деле.

5. Сроки рассмотрения кассационной жалобы.

     В суде кассационной инстанции Нижегородского областного суда  кассационная жалоба рассматривается в срок, не превышающий одного месяца, если административное дело не было истребовано, и в срок, не превышающий двух месяцев, если административное дело было истребовано, не считая времени со дня истребования административного дела до дня его поступления в суд кассационной инстанции.

     В период избирательной кампании, кампании референдума до дня голосования кассационная  жалоба по делам об оспаривании нормативного правового акта, принятого избирательной комиссией, либо нормативного правового акта по вопросам реализации избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации, которые регулируют отношения, связанные с данной избирательной кампанией, кампанией референдума, по делу о защите избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации рассматриваются в течение пяти дней.

6. Основания для отмены или изменения судебных актов в кассационном порядке.

     Основаниями для отмены или изменения судебных актов в кассационном порядке являются существенные нарушения норм материального права или норм процессуального права, которые повлияли на исход административного дела и без устранения которых невозможны восстановление и защита нарушенных прав, свобод и законных интересов, а также защита охраняемых законом публичных интересов.

    Важно: При рассмотрении административного дела в кассационном порядке суд проверяет правильность применения и толкования норм материального права и норм процессуального права судами, рассматривавшими административное дело, в пределах доводов кассационных жалобы, представления. По административным делам, затрагивающим интересы неопределенного круга лиц, а также интересы физического лица по административным делам, перечисленным в главах 28 – 31  КАС РФ, суд кассационной инстанции вправе выйти за пределы доводов кассационных жалобы, представления. При этом суд кассационной инстанции не вправе проверять законность судебных актов в той части, в которой они не обжалуются, а также законность судебных актов, которые не обжалуются.

     Суд кассационной инстанции не вправе устанавливать или считать доказанными обстоятельства, которые не были установлены либо были отвергнуты судом первой или апелляционной инстанции, предрешать вопросы о достоверности или недостоверности того или иного доказательства, преимуществе одних доказательств перед другими и определять, какой судебный акт должен быть принят при новом рассмотрении административного дела.

     В соответствии с п. 3 ч. 2 ст. 319 КАС РФ на вступившие в законную силу решения и определения районных судов, принятые ими по первой инстанции, если указанные решения и определения были обжалованы в президиум Нижегородского областного суда; на апелляционные определения Нижегородского областного суда, в том числе когда суд апелляционной инстанции оставил без изменения решение суда первой инстанции, но привел новые мотивы в обоснование принятого судом первой инстанции решения, с которыми заявитель не согласен; на постановления президиума Нижегородского областного суда могут быть поданы кассационные жалобы в Судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Российской Федерации.

 Образец кассационной жалобы на судебные постановления по административному делу

На данной странице размещена кассационная жалоба по административному делу, образец которой соответствует КАС РФ и актуален в 2023 году. Жалоба подготовлена юристом и была использована в рамках реального судебного разбирательства.

В Первый кассационный суд общей юрисдикции

(через Ленинский районный суд Саратовской области)
Адрес: 410031, г. Саратов, ул. Первомайская, д.74

Административный истец:

Галенкова Виктория Анатольевна
Адрес регистрации: Саратовская область, г. Саратов,

ул. Державина, дом №130, кв.№130

Представитель Административного

истца по доверенности:
Лежнев Виктор Николаевич
Адрес для корреспонденции: 620000,

г. Екатеринбург, Главпочтамт, а/я 57
тел.: +7992011966
e-mail: dobropravo@mail.ru

Административные ответчики:

Ленинский РОСП города Саратова Управления Федеральной

Службы судебных приставов по Саратовской области
Адрес местонахождения:413678, Саратовская область,

г. Саратов, ул. Ленина, дом № 81;

Представитель Ленинского РОСП по городу Саратову

УФССП России по Саратовской области Ломовой Сергей Сергеевич
Адрес регистрации:413100, Саратовская область,

г. Саратов ул. Гоголя, дом №1

Управление Федеральной Службы судебных

приставов по Саратовской области
Адрес: 410000, г. Саратов, пл. Театральная, д. 11

Заинтересованные лица:

Межрайонная ИФНС России №12 по Саратовской области
Адрес: Саратовская область, г. Саратов, ул. пр-т Строителей, д.22

ООО «ИнжСи»
Адрес: г. Саратов, ул. Слепышева, дом 13 оф.

ООО «Аванта Банк»
Адрес: 115114, г. Москва, ул. Вельковская, дом 23, строение 2;

ООО «Вереск»
Адрес: 413101, Саратовская область, г. Саратов,

улица Гаджимуратова, дом 26

Галенков Олег Александрович
Адрес:413456, Саратовская область, г. Саратов,

ул. Мельковская, дом 17, кв. 25

Дело №2а-1-7489/2023

Судья Селин С.А. (1 инст.)

Государственная пошлина 150 рублей

Кассационная жалоба

Решением Ленинского районного суда города Саратова от «19» ноября 2019 года по административному делу №2а-1-6756/2023, по административному иску Галенковой Виктории Анатольевны к Ленинскому РОСП города Саратова Управления Федеральной Службы судебных приставов по Саратовской области о признании действий (бездействия) судебных приставов — исполнителей незаконными и в части оповещения, ареста, оценки принадлежащего нам на правах собственности имущества, находящегося по адресу: Саратовская область, г. Саратов, ул. Аверина дом № 9, кадастровый номер 64:02:021678:456, исковые требования удовлетворены частично, признаны незаконными действия судебного пристава-исполнителя Ленинского РОСП города Саратова УФССП РФ по Саратовской области Ломового С.С. выразившееся в вынесении постановлений от 27 августа 2019 года в части перечисления принадлежащих Галенковой Н.А. денежных средств, оставшихся после распределения денежных средств, поступивших на депозит Ленинского РОСП города Саратова УФССП РФ по Саратовской области после реализации на нежилого помещения, находившегося в собственности Галенковой Н.А., в удовлетворении остальной части исковых требований отказано.

Апелляционным определением Саратовского областного суда от «23» мая 2023 года по делу №22а-4563/2023 решение Ленинского районного суда города Саратова от 19 ноября 2019 года отменено, административное дело по административному исковому заявлению Галенковой Н.А. к Управлению Федеральной службы судебных приставов по Саратовской области, Ленинскому районному отделу судебных приставов города Саратова УФССП по Саратовской области, судебному приставу-исполнителю Ленинского РОСП УФССП по Саратовской области Ломовому С.С. о признании действий (бездействия) незаконными направлено на новое рассмотрение в Ленинский районный суд города Саратова.
Решением Ленинского районного суда города Саратова от «13» июня 2023 года по административному делу № 2а-1-7489/2023 признаны незаконными действия судебного пристава-исполнителя Ленинского РОССП города Саратова УФССП России по Саратовской области Ломового С.С., выразившиеся в вынесении постановлений от 27 августа 2019 года в части перечисления, принадлежащих Галенковой Н.А. денежных средств в общей сумме 1 823 079 рублей 49 копеек, оставшихся после распределения денежных средств, поступивших на депозит Ленинского РОССП города Саратова УФССП России по Саратовской области после реализации нежилого помещения, находившегося в собственности Галенковой Н.А., площадью 132,7 кв.м., на счет, открытый в ООО «Аванта Банк» на имя Галенковой Н.А., а также в ненаправлении в адрес должника Галенковой Н.А. копий постановлений об оценке имущества должника от 07 мая 2019 года и копий постановлений о распределении денежных средств от 27 августа 2019 года, в удовлетворении остальной части требований отказано.

Апелляционным определением Саратовского областного суда от «05» сентября 2023 года по делу № 22а-9967/2023 решение Ленинского районного суда города Саратова от «13» июня 2023 года оставлено без изменения, апелляционные жалобы административного истца Галенковой Н.А. и административного ответчика — судебного пристава-исполнителя Ленинского РОСП города Саратова УФССП по Саратовской области Ломового С.С., — без удовлетворения.

Административный истец не согласна с вынесенными по делу судебными актами, считает их незаконными в части отказа в удовлетворении части требований, в связи с чем они подлежат отмене по следующим основаниям.

1. В связи с существенными нарушениями норм процессуального права судами было нарушено право Административного истца на судебную защиту и принцип состязательности и равноправия сторон.

При рассмотрении дела № 2а-1-7489/2023 в суде первой инстанции были существенно нарушены нормы процессуального права, в том числе, право Административного истца на судебную защиту.

1) Согласно части 7 статьи 96 КАС РФ информация о принятии административного искового заявления, жалобы или представления к производству, о времени и месте судебного заседания или совершения отдельного процессуального действия размещается судом на официальном сайте соответствующего суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» не позднее чем за пятнадцать дней до начала судебного заседания или совершения отдельного процессуального действия, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом. Документы, подтверждающие размещение судом на официальном сайте соответствующего суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» указанных сведений, включая дату их размещения, приобщаются к материалам дела.

Согласно карточке дела с сайта Ленинского районного суда города Саратова, дело было принято судьёй Селиным С.А. 03 июня 2023 года и назначено к рассмотрению на 13.06.2023 года, что не соответствует требованию части 7 статьи 96 КАС РФ.

2) В соответствии с частью 3 статьи 96 КАС РФ лицам, участвующим в деле, судебные извещения и вызовы должны быть вручены с таким расчетом, чтобы указанные лица имели достаточный срок для подготовки к административному делу и для своевременной явки в суд.
С учетом того, что судебное заседание состоялось 13.06.2023 года, участвующим в деле лицам не был предоставлен достаточный для подготовки к административному делу срок.
Более того, заинтересованные лица Галенков В.Г. и ООО «Вереск» не были извещены надлежащим образом о судебном заседании 13.06.2023 г.
Ходатайство Административного истца и его представителя об отложении судебного заседания для более подробного изучения обстоятельств дела было проигнорировано судом. Несмотря на то, что у суда имелась возможность отложить разбирательство, дело было рассмотрено по существу за одно судебное заседание, с участием только представителя Административного ответчика.

3) Административный истец и его представитель не были надлежащим образом извещены о судебном заседании 13.06.2023 года.

В апелляционном определении было отмечено, что извещение о судебном заседании 13.06.2023 г. было отправлено бывшему представителю Жариковой И.В и поэтому является надлежащим (л.д. 177).
В свою очередь, суду было известно, что Жарикова И.В. не являлась представителем Административного истца (см, например, Телефонограмму от 03.05.2023 года с пометкой «сообщила, что в н/в не представляет интересы Галенковой Н.А.).
В связи с этим довод о надлежащем извещении Административного истца о судебном заседании несостоятелен.

Данные обстоятельства свидетельствуют о нарушении права Административного истца на судебную защиту, принципов состязательности и равноправия сторон в процессе, на рушении права на ознакомление с материалами дела, на предоставление дополнительных доводов и доказательств по делу.

2. Административным ответчиком был нарушен срок на подачу апелляционной жалобы по настоящему делу, но, несмотря на это, его апелляционная жалоба была рассмотрена судом.

«23» июля 2023 года судебным — приставом исполнителем Ломовым С.С. с нарушением процессуальных сроков была подана апелляционная жалоба на Решение Ленинского районного суда города Саратова от «13» июня 2023 года (см. Штемпель, л.д. 154).

Согласно части 1 статьи 298 КАС РФ апелляционные жалоба, представление могут быть поданы в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, если иные сроки не установлены настоящим Кодексом.

Исходя из статьи 95 и части 2 статьи 302 КАС РФ, пропущенный процессуальный срок восстанавливается по соответствующему заявлению лица и только при наличии уважительных причин пропуска срока.

Однако к апелляционной жалобе Ломового С.С. не приложено заявление о восстановлении срока на подачу апелляционной жалобы, нет соответствующей просьбы и в самой жалобе.

Никаких процессуальных решений по этому поводу судьей Селиным С.А. не принималось, соответствующее определение отсутствует в материалах дела.

3. Судами не применена подлежащая применению статья 24 ФЗ «Об исполнительном производстве», устанавливающая требования к извещениям должников по исполнительным производствам. Несмотря на то, что судами было установлено, что корреспонденция от службы судебных приставов направлялась Административному истцу по ненадлежащему адресу, действия судебных приставов не были признаны незаконными.

В соответствии с частью 3 статьи 24 ФЗ «Об исполнительном производстве», извещения, адресованные гражданину, направляются по адресам, указанным в исполнительном документе, по его месту жительства, месту нахождения или месту работы либо в его единый личный кабинет на Едином портале государственных и муниципальных услуг, а извещения, направляемые посредством передачи короткого текстового сообщения по сети подвижной радиотелефонной связи, — на абонентские номера, предоставленные Федеральной службе судебных приставов операторами связи.

Как следует из материалов дела, Административный истец зарегистрирована по адресу: г. Саратов, ул. Державина, д. 130, кв. 130. На момент возбуждения исполнительного производства проживала по адресу: г. Саратов, ул. Лобачевского, д. 59, кв. 168 и работала по адресу: г. Саратов, ул. Аверина, д. 9.

При этом судами было установлено, что корреспонденция направлялась по адресу: г. Саратов, ул. Аверина, д. 130, кв. 130 (см., например, протокол судебного заседания от 23.05.2023 года, Список № 9 внутренних почтовых отправлений – л.д. 59, Список № 9 внутренних почтовых отправлений – л.д. 97). Данный адрес не имеет никакого отношения к Административному истцу.

В связи с этим, является незаконным вывод суда в Решении от 13.06.2023 года о том, что «Доводы административного истца, требующего признать незаконными действия административного ответчика в части не направления в адрес должника копии постановления в возбуждении исполнительного производства, требования о добровольном исполнении решения суда, постановления о передаче арестованного имущества на торги, своего подтверждения при разбирательстве настоящего дела не нашли», так как данные постановления были отправлены по некорректному адресу.

Также относительно отправки постановления о возбуждении исполнительного производства и постановления о внесении изменений по добровольному исполнению в Решении суда от 13.06.2023 года указано, что «Копии указанных постановлений направлены в адрес Галенковой Н.А., что подтверждается копией почтовой квитанций (л.д.42)».

В свою очередь, данная копия почтовой квитанции не подтверждает содержания отправления, а согласно официальному сайту Почты России www.pochta.ru, отследить письмо с номером отправления 41310099991099 невозможно, так как оно имеет единственный статус «Уничтожено», причем в почтовом отделении с индексом 413678, который не относится к адресу Административного истца (индекс по адресу регистрации Административного истца – 413134).

Также согласно п. 4.8.3.4. Приказа ФССП России от 10.12.2010 N 682 «Об утверждении Инструкции по делопроизводству в Федеральной службе судебных приставов» (Приложение № 1), регистрируемым почтовым отправлением с уведомлением о вручении адресату направляется должнику постановление о возбуждении исполнительного производства.

При этом уведомление о вручении регистрируемого почтового отправления также отсутствует в материалах дела.

Вследствие ненадлежащего извещения административного истца об исполнительном производстве она была лишена возможности погасить задолженность добровольно и была лишена единственного жилья.

4. Административному истцу не был установлен срок для добровольного исполнения. Постановление о внесении изменений в постановление о возбуждении исполнительного производства от 02.04.2019 года сфальсифицировано и было изготовлено позже, для предоставления в судебное заседание.

В постановлении о возбуждении исполнительного производства (п.2) срок для добровольного исполнения Административным истцом не установлен со ссылкой на п. 14 ст. 30 ФЗ «Об исполнительном производстве».

В свою очередь, согласно части 11 ст. 30 ФЗ «Об исполнительном производстве» если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 настоящего Федерального закона. А в соответствии с частью 12 ст. 30 ФЗ «Об исполнительном производстве» срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства.

При этом постановление о внесении изменений в постановление о возбуждении исполнительного производства (л.д. 119), якобы вынесенное в тот же день, было приобщено к материалам дела в судебном заседании 19.11.2019 года (л.д.127), отдельно от ранее предоставленной копии исполнительного производства. Данные обстоятельства указывают на то, что постановление о внесении изменений сфальсифицировано и было изготовлено значительно позднее, для целей предоставления в судебное заседание.

Однако, несмотря на возражения Административного истца, данное постановление было приобщено к материалам дела и было признано судами в качестве допустимого доказательства.

5. Оценка спорного объекта была проведена судебным приставом без привлечения оценщика в нарушение требований статьи 85 ФЗ «Об исполнительном производстве». Копия отчета оценщика и постановления об оценке Административному истцу не направлялись.

В соответствии с частью 1 статьи 85 ФЗ «Об исполнительном производстве» оценка имущества должника, на которое обращается взыскание, производится судебным приставом-исполнителем по рыночным ценам, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.

Согласно пункту 50 Постановления Пленума Верховного суда РФ Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 N 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» «В случаях, предусмотренных частями 2 и 3 статьи 85 Закона об исполнительном производстве, оценка имущества должника, на которое обращается взыскание, производится судебным приставом-исполнителем с обязательным привлечением специалиста, соответствующего требованиям, предъявляемым законодательством об оценочной деятельности (далее — оценщика). Стоимость объекта оценки, указанная оценщиком в отчете, является обязательной для судебного пристава-исполнителя, который выносит постановление об оценке вещи или имущественного права не позднее трех дней со дня получения отчета оценщика и в тот же срок направляет сторонам исполнительного производства копию заключения оценщика. Стороны исполнительного производства вправе оспорить в суде постановление судебного пристава-исполнителя об оценке имущества должника в порядке, предусмотренном главой 22 КАС РФ и главой 24 АПК РФ, либо в срок не позднее десяти дней со дня их извещения о произведенной оценке в исковом порядке оспорить стоимость объекта оценки, указанную оценщиком в отчете (пункты 3, 4 части 4 статьи 85 Закона об исполнительном производстве). При рассмотрении споров об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя об оценке имущества должника, основанной на отчете оценщика, к участию в деле в качестве заинтересованного лица следует привлекать также оценщика, составившего соответствующий отчет».

Судебный пристав Груденкова Е.Ю. без осмотра помещения взяла стоимость оценки имущества из кредитного договора между Административным истцом и банком от 12.09.2012 года, а оценка должна была проводиться по состоянию на май 2019 года, с обязательным привлечением оценщика.

Соответствующий отчет оценщика в материалах дела отсутствует и у Административного истца имеются все основания для того, чтобы утверждать, что оценка объекта производилась без привлечения оценщика.
Также в материалах дела отсутствуют доказательства, подтверждающие направление отчета оценщика Административному истцу.

В связи с этим Административный истец была лишена возможности оспорить оценку объекта, так как не была ознакомлена не только с соответствующим постановлением судебного пристава, но и с отчетом оценщика.

Оценщик в судебное разбирательство не привлекался, хотя Административный истец оспаривает в том числе, оценку спорного имущества судебным приставом.

При этом стоимость имущества, обозначенная в постановлении об оценке явно ниже рыночной приблизительно в два раза.

6. Судом не применена подлежащая применению часть 15 статьи 87 ФЗ «Об исполнительном производстве», который свидетельствует о нарушении сроков отправки Административному истцу Постановления судебного пристава-исполнителя о передаче арестованного имущества на торги от «28» мая 2019 года.

В соответствии с частью 6 статьи 87 ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель не ранее десяти и не позднее двадцати дней со дня вынесения постановления об оценке имущества должника выносит постановление о передаче имущества должника на реализацию.

Согласно части 15 статьи 87 ФЗ «Об исполнительном производстве», копии постановлений, указанных в настоящей статье, не позднее дня, следующего за днем их вынесения, направляются сторонам исполнительного производства.
В свою очередь, постановление судебного пристава-исполнителя о передаче арестованного имущества на торги от «28» мая 2019 года (л.д. 55) было направлено Административному истцу «01» июня 2019 года, что подтверждено копией почтовой квитанции (л.д. 54).

Таким образом, данное постановление было отправлено с нарушением предусмотренного законом срока, что свидетельствует о незаконности действия пристава в этой части.

7. Судами неправильно распределено бремя доказывания, в связи с чем были сделаны незаконные выводы о доказанности правомерности действий судебного пристава в части отправки извещения о наложении ареста на объект.

Согласно части 2 статьи 62 КАС РФ обязанность доказывания законности оспариваемых нормативных правовых актов, актов, содержащих разъяснения законодательства и обладающих нормативными свойствами, решений, действий (бездействия) органов, организаций и должностных лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, возлагается на соответствующие орган, организацию и должностное лицо. Указанные органы, организации и должностные лица обязаны также подтверждать факты, на которые они ссылаются как на основания своих возражений. По таким административным делам административный истец, прокурор, органы, организации и граждане, обратившиеся в суд в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц или неопределенного круга лиц, не обязаны доказывать незаконность оспариваемых ими нормативных правовых актов, актов, содержащих разъяснения законодательства и обладающих нормативными свойствами, решений, действий (бездействия).

Так, в Решении Ленинского районного суда города Саратова от «13» июня 2023 года по административному делу № 2а-1-7489/2023 в обоснование надлежащего извещения Административного истца о наложении ареста на спорное имущество указано, что «Доказательств, достоверно указывающих на то, что копия акта о наложении ареста (описи имущества) на принадлежащий должнику объект недвижимости была направлен в адрес, не совпадающий с местом фактического проживания должника, в судебном заседании не выявлено».

В свою очередь, обязанность доказать отправление извещения по надлежащему адресу возлагается на Административного ответчика и в случае непредъявления соответствующих доказательств презюмируется неисполнение соответствующей обязанности Административным ответчиком.

На основании вышеизложенного, руководствуясь статьей 329 КАС РФ,

ПРОШУ:

1. Отменить в части отказа в удовлетворении исковых требований Галенковой Виктории Анатольевны следующие судебные акты:
Решение Ленинского районного суда Саратовской области от «13» июня 2023 года по делу № 2а-1-7489/2023;
Апелляционное определение Саратовского областного от «05» сентября 2023 года по делу № 22а-9967/2023.
2. Направить дело на новое рассмотрение в Ленинский районный суд города Саратова.

Приложение:
1. Решение Ленинского районного суда Саратовской области от «19» ноября 2019 года по делу №2а-1-6756/2023 (копия);
2. Апелляционное определение Саратовского областного суда от «23» мая 2023 года по делу №22а-4563/2023 (копия);
3. Решение Ленинского районного суда Саратовской области от «13» июня 2023 года по делу № 2а-1-7489/2023 (заверенная копия);
4. Апелляционное определение Саратовского областного от «05» сентября 2023 года по делу № 22а-9967/2023 (заверенная копия);
5. Оригинал квитанции об оплате государственной пошлины;
6. Копии кассационной жалобы с приложением по количеству лиц, участвующих в деле в соответствии с ч. 6 ст. 320 КАС РФ;
7. Копия доверенности представителя на 1 листе;
8. Копия диплома о высшем образовании по юридической специальности.

Представитель по доверенности Лежнев Виктор Николаевич
+79920113966
dobropravo@mail.ru

скачать образец кассационной жалобы по административному делу в формате word

Понравилась жалоба? Разработаем такую же для Вас

Мы оказываем услуги по составлению кассационных жалоб по административным делам и по отстаиваем интересы в судах кассационной инстанции по всей России.

 проработаем все возможные основания для отмены судебных актов в кассации;
 юридически грамотно изложим в жалобе позицию;
 гарантируем соответствие кассационной жалобы требованиям процессуального законодательства (КАС РФ);
 строгое соблюдение сроков.

Свяжитесь с нами любым удобным способом:
+7-992-011-39-66 (+ WhatsApp, Telegram)
dobropravo@mail.ru

Проиграли в суде первой инстанции и в апелляции, а решение суда вступило в законную силу? У Вас есть возможность подать жалобу в кассационный суд. В нашей новой статье мы расскажем, как это сделать.

Кассационное судопроизводство призвано защитить интересы заявителя (ответчика, истца или иного лица), предотвратить нарушение его законных прав и причинение вреда в ходе исполнения неправомерного решения. При этом каждая отрасль права устанавливает свой  максимальный срок для подачи кассационной жалобы.

Так, Кодекс административного судопроизводства РФ (КАС РФ) определяет, что заинтересованное лицо направляет жалобу в течение 6 месяцев с момента вступления в силу судебного решения (ст. 318 КАС РФ).

В свою очередь Гражданский процессуальный Кодекс РФ (ГПК РФ) дает уже только три месяца на подачу жалобы в кассационный суд общей юрисдикции. Этот срок также исчисляется со дня вступления в силу обжалуемого судебного решения (ст. 376.1 ГПК РФ).

Кстати, раньше закон разрешал подать кассационную жалобу в течение 6 (шести месяцев) с момента вступления в силу решения суда. Теперь же законодатель, сократил период для подачи кассационной жалобы.

И, наконец, Арбитражный процессуальный Кодекс предоставляет на подачу кассационной жалобы всего лишь два месяца с момента вступления в силу обжалуемого судебного приказа, решения, постановления арбитражного суда.

Рекомендация: Реформа судов общей юрисдикции существенно сократила срок подачи кассационной жалобы по гражданским делам. Теперь он только на один месяц превышает срок, установленный АПК РФ для арбитражных споров. Поэтому заинтересованным лицам не стоит затягивать с подачей жалобы.От Вашей оперативности зависит момент, когда вышестоящий суд отменит несправедливое решение.

«Непредсказуемая» кассация

Кассация остаётся самым непредсказуемым этапом обжалования несправедливого или «неугодного» судебного акта. Зачастую, кассационная инстанция оставляет без изменения судебные решения с явными признаками нарушений. Это подрывает доверие к судебной системе.

В декабре 2020 года Председатель Верховного Суда РФ В.М. Лебедев подвел первые итоги работы кассационных судов общей юрисдикции. В докладе главный судья России указал, что в 2020 г, эти суды рассмотрели 170 тысяч жалоб по гражданским делам, 18 тысяч по административным и 67 тысяч по уголовным делам.

При этом Председатель ВС РФ констатировал рост числа удовлетворенных жалоб. Так, если раньше кассационная инстанция удовлетворяла 3% – 8% заявлений, то теперь – 12% — 16%.от общего числа жалоб. Самый существенный рост продемонстрировал кассация в гражданском и административном процессах.

Юридическая консультация

Как можно видеть процент отмененных кассационными судами общей юрисдикции решений, теперь вполне сопоставим с цифрами, которые демонстрирует статистика работы арбитражных кассационных судов. Последние, также отменяют порядка 12% — 16% решений нижестоящих инстанций.

Это происходит потому, что кассационные суды теперь уже не связаны с «региональными» интересами и занимают более взвешенную независимую позицию. Впрочем, и здесь не всё так гладко. Зачастую кассация оставляет в силе несправедливые и незаконные судебные акты. На принятие подобных решений серьезно влияет пресловутая судейская «корпоративность» (многие судьи кассационных и апелляционных инстанций знают друг друга очно или заочно), а также сложившаяся практика.

Вторая причина, по которой кассационная инстанция не всегда отменяет решения нижестоящих судов, состоит в том, что она отталкивается от содержания кассационной жалобы и от приведенных в ней аргументов. Кроме того, она проверяет законность решения суда. Говоря простыми словами, кассационный суд не станет (и не обязан) подробно изучать обстоятельства дела и оценивать правильность оценки доказательств по делу «предыдущими» инстанциями.

Суд кассации не вправе пересматривать уже оцененные предыдущими инстанциями факты и обстоятельства, если оценка осуществлялась с соблюдением норм материального и процессуального права. Далее, он не может собирать дополнительные доказательства и привлекать к участию в деле новых фигурантов.

Интересной (в свете судебной реформы) является и деятельность Верховного Суда РФ в качестве кассационной инстанции по гражданским делам. Статистика показывает, что ВС РФ из года в год неуклонно снижает количество принимаемых к рассмотрению дел. Так, если в 2018 г., кассация Верховного Суда рассмотрела 995 жалоб, то в 2019 – 879, а в 2020 г., число рассмотренных материалов упало до 564 дел.  При этом в 2020 году юридические и физические лица подали на кассацию в ВС РФ – 50 386 жалоб и представлений. Получается, что до рассмотрения дошло только … 1,11 % жалоб, направленных в  адрес Верховного Суда. Это крайне низкая цифра. Впрочем, справедливости ради стоит сказать, ВС РФ в качестве кассационной инстанции удовлетворяет порядка 94% — 95%. А это уже высокий показатель.

В каких случаях возможна отмена апелляционного постановления или судебного акта первой инстанции?

На отмену вступившего в силу решения можно рассчитывать, если в ходе рассмотрения дела и при вынесении решения были нарушены нормы материального права.

Это происходит, когда нижестоящие инстанции:

  • не применили закон, подлежащий применению;
  • применили закон, не подлежащий применению;
  • неверно истолковали закон.

Далее, если в процессе рассмотрения были нарушены процессуальные нормы, например,

  • в деле отсутствует протокол судебного заседания;
  • дело рассматривалось судом в ненадлежащем составе;
  • нарушены законные нормы о тайне судебного совещания;
  • процесс проходил в отсутствие одного из обязательных участников дела без надлежащего извещения лица о дате и месте проведения судебного заседания и т.д.

Несмотря на всю сложность процедуры кассационного обжалования, выиграть суд вполне реально. Но: нужно помнить, что правильность составления кассации играет решающую роль в исходе рассмотрения дела.

Важно: несмотря на то, что кассационные суды неохотно идут на удовлетворение жалоб на решения, принятые в двух инстанциях, подавать жалобу стоит. Дело не только и не столько в том, есть ли шансы выиграть дело в кассационной инстанции. Самое главное – у заявителя появляется возможность дальнейшего обжалования судебного постановления — последующего направления ходатайства председателю Верховного Суда РФ и в Европейский суд.

Кассация – куда подавать?

Кассационная жалоба на решения арбитражных судов

Заявитель подает жалобу в кассационную инстанцию через арбитражный суд, принявший решение. В России действуют 10 арбитражных судов округов, рассматривающих дела в качестве кассационной инстанции. Они перечислены в ст. 24 закона № 1 – ФКЗ «Об арбитражных судах в Российской Федерации». Поступившая жалоба направляется в кассационный суд в зоне деятельности которого находится арбитраж, принявший оспариваемое решение.

В тоже время субъект вправе подать жалобу и в Верховный суд, когда «судебные акты, в отношении которых АПК РФ дает возможность обжаловать в порядке кассационного производства в арбитражный суд округа, обжаловались в указанном порядке». Кроме того, заинтересованные лица могут обжаловать постановления и определения судов округов, Суда по интеллектуальным правам, принятые по итогам рассмотрения кассационной жалобы. Более подробно с перечнем оснований для подачи жалобы в ВС РФ можно ознакомиться в ст.291.1 АПК РФ.

Кассационная жалоба по гражданским делам

В июле 2018 года Президент РФ подписал конституционный закон № 1-ФКЗ. Этот нормативный акт реформировал судебное устройство России и ввел понятие кассационного суда общей юрисдикции.

В соответствии с указанным законом федеральные власти образовали девять округов, в каждом из которых сформировали кассационный суд. Сегодня эти инстанции рассматривают жалобы на вступившие в силу решения нижестоящих судов, мировых судей, а также на акты апелляционных судов, принятых по жалобам и представлениям на решения нижестоящих судебных органов.

Поэтому теперь заявитель подает кассационную жалобу через суд, принявший обжалуемое решение, не в суд субъекта РФ, как это было раньше, а в кассационный суд общей юрисдикции.

Кассационная жалоба по административному судопроизводству

Кассационная жалоба по административному делу также подаётся в кассационный суд общей юрисдикции через суд, вынесший спорное решение. В дальнейшем жалоба поступает в судебную коллегию по административным делам кассационного суда и рассматривается по правилам Главы 35 КАС РФ.

Какие решения можно обжаловать в кассации?

В кассационном порядке обжалуются решения:

  • вступившие в силу;
  • по которым исчерпаны другие варианты обжалования.

Под «другими вариантами» понимается апелляционное обжалование.

Иными словами, рассмотрение дела в апелляционном порядке — необходимое и достаточное условие для пересмотра решения в кассационном суде, не считая отдельных случаев, указанных в ГПК и АПК.

Если апелляционная инстанция была «пропущена», и решение вступило в силу, в кассации можно обжаловать решение суда первой инстанции. В случае апелляционного рассмотрения дела, когда изначальное решение оставлено неизменным, у заявителя есть выбор: обжаловать решение первой инстанции либо решение апелляционного суда.

Кто может подать кассационную жалобу?

Подать кассационную жалобу имеют право:

  • лица, принимающие участие в деле: ответчик, истец, их уполномоченные представители и т. д.;
  • третьи лица, права и законные интересы которых были существенно затронуты решением суда первой или апелляционной инстанций.
  • должностные лица органов прокуратуры, если в рассмотрении дела участвовал прокурор (ст.376 ГПК РФ и 318 КАС РФ).

В какой срок необходимо подать кассационную жалобу?

Очень важно не пропустить установленный законом срок на кассационное обжалование. По административным делам он составляет 6 месяцев, по гражданским – 3 месяца, а по арбитражным делам заявитель вправе подать жалобу только в течение 2 месяцев с момента вступления в силу судебного решения.  

Отсчет положенного срока следует начинать со дня, следующего за днем принятия апелляционного постановления или со дня вступления решения суда первой инстанции в законную силу.

Как правильно написать кассационную жалобу?

Чтобы выиграть суд, добиться пересмотра дела или отмены судебного решения, нужно правильно составить кассационную жалобу, — с учетом специфики производства, полномочий кассационного суда, целей заявителя и имеющихся данных по делу.

Несмотря на то, что жалоба составляется в произвольной форме, следует придерживаться ряда правил к составлению данного документа.

В жалобе необходимо указать:

  • реквизиты кассационного суда;
  • наименование суда, принявшего обжалуемое решение;
  • сведения о заявителе и данные участников спора;
  • номер дела, место и дату итогового рассмотрения дела;
  • предмет и обстоятельства судебного разбирательства, а также краткое содержание обжалуемых решений. Кроме того, ГПК РФ, например, (ст.378), требует, чтобы заявитель конкретно указал на суть, допущенных нижестоящими судами нарушений материальных и процессуальных норм и привел доводы, подтверждающие данные факты;
  • требования заявителя со ссылками на соответствующие нормы закона;
  • перечень прилагаемых документов.
  • если лицо не принимало участие в судебном процессе, то оно должно указать какие именно его права или законные интересы нарушило обжалуемое судебное решение.

К жалобе прилагаются следующие материалы:

  • заверенная копия обжалуемого решения суда;
  • квитанция об уплате госпошлины, либо документы, свидетельствующие о праве на льготы при её оплате, или ходатайство о предоставлении рассрочки и так далее;
  • документы, которые подтверждают факт направления другим участникам процесса копии жалобы, а также отсутствующих у них бумаг или иных материалов;
  • документ, являющийся подтверждением права на подачу кассации, — если жалоба подается через уполномоченное лицо.

Важно: содержание кассационной жалобы кардинально отличается от содержания первичного искового заявления и апелляции. Поэтому не нужно дублировать информацию и опираться на образец иска. Кассация пишется «с чистого листа», с учетом того факта, что данной инстанцией принимаются во внимание исключительно «ошибки права».

Поэтому не стоит говорить о вновь открывшихся фактах и обстоятельствах, а также приводить (и просить принять во внимание) новые доказательства по делу.

О чем просить в кассации?

В кассационной жалобе можно заявить просьбу о вынесении нового решения или о направлении дела на новое рассмотрение. Несмотря на то, что фактически кассационный суд не связан доводами ходатайства, судьи вряд ли будут выходить за рамки заявленных требований. Поэтому самое оптимальное решение — просить о возврате дела на новое рассмотрение. В 90% случаев дело направляется на повторное рассмотрение в апелляционный суд или суд первой инстанции, которые становится более «сговорчивыми» и идут навстречу заявителю в вопросах выдачи запросов и приобщения к делу новых фактов и доказательств.

Если же просить суд о вынесении нового решения, нужно учитывать, что кассационная инстанция может вынести его только в том случае, если в рассматриваемом деле имеются все необходимые данные для принятия такого решения, то есть не требуются дополнительные доказательства, и нет необходимости в переоценке имеющихся данных. В противном случае заявитель может получить отказ в вынесении нового решения.

Сроки рассмотрения кассационной жалобы

По гражданским делам

В кассационных инстанциях, за исключением Верховного Суда, рассмотрение жалоб должно осуществляться в течение одного месяца, если дело не было запрошено, и в течение двух месяцев, если дело было запрошено.

Верховный Суд рассматривает кассационные жалобы в срок не более чем 2 месяца (если дело не истребовано) и в срок, не превышающий трех месяцев, если дело было истребовано, не считая времени со дня истребования. Председатель ВС РФ и его заместитель вправе продлить срок рассмотрения дела, но не более чем на 2 месяца в случае особой сложности истребованного дела.  

По арбитражным делам

Кассационные арбитражные суды обязаны рассмотреть жалобу в срок, не превышающий двух месяцев со дня поступления заявления.

Если кассация направлена в кассационную инстанцию ранее истечения законодательно установленного срока ее подачи, отсчет временного периода рассмотрения жалобы начинается со дня окончания максимального срока подачи кассации.

Данные сроки могут быть продлены, например, в связи со сложностью дела — до 6 и более месяцев — на основании заявления судьи кассационного суда.

По административным делам

Жалоба, поданная в кассационный суд общей юрисдикции, а также в Верховный Суд РФ в течение 20 дней с момента поступления передается для рассмотрения в судебном заседании.

            Срок рассмотрения жалобы не превышает 2 месяца со дня ее поступления. Если дело является сложным, то председатель суда вправе продлить рассмотрение на срок не более чем на 4 месяца.

Госпошлина за подачу кассационной жалобы

При подаче кассации необходимо оплатить государственную пошлину в размере:

  • Ста пятидесяти рублей – для физического лица;
  • Трех тысяч рублей – для юридического лица.

Подать кассацию самостоятельно

Вы можете подать кассацию самостоятельно, если учтете все процессуальные нюансы кассационной процедуры. Важно знать, что любое неправомерное решение серьезно затрагивает авторитет судьи. Поэтому положительный пересмотр вступивших в силу судебных решений – скорее исключение, чем правило. Ведь если ошибка в решении имеет место, то она должна оперативно устраняться еще на этапе апелляционного рассмотрения. Выиграть в суд кассации и в последующих инстанциях — высший пилотаж даже для самого опытного адвоката.

Правовая помощь в кассационной инстанции

Если Вы хотите грамотно подойти к решению этого вопроса, а также значительно увеличить шансы на выигрыш в суде в кассации и находитесь в поисках надежной квалифицированной юридической помощи, то адвокаты компании «Гестион» готовы оказать услуги по правовой поддержке на всех этапах кассационного процесса.

Ваш доверенный адвокат:

  • Проконсультирует по юридическим вопросам составления жалобы и обращения в кассационный суд;
  • Подготовит кассационную жалобу с учётом индивидуальных обстоятельств дела;
  • Проведет правовой анализ ситуации;
  • Ознакомит с примерами успешно разрешенных дел из судебной практики;
  • Выстроит выигрышную линию защиты;
  • Представит Ваши интересы в суде;
  • Восстановит пропущенные сроки на подачу кассации.

Для защиты Ваших интересов по разрешению арбитражных гражданских споров возможно вступление адвоката в дело на любой стадии кассационного процесса.

Оцените эту страницу!

[Всего: 108 Средний: 4.4]

Кассация в административном процессе

Кассация в административном процессе представляет собой обжалование в одной из судебных инстанций решений и апелляционных определений судов по административным делам.

При этом данный способ обжалования предполагает, что решение суда уже вступило в законную силу, а заявитель ранее обязательно прибегал к апелляционному обжалованию. Следовательно, если апелляционного обжалования по делу не было, стороны процесса лишаются возможности обратиться в суд с кассационной жалобой.

Кассационную жалобу по административному делу могут подать лица, указанные в чч. 1, 6 ст. 318 КАС РФ. К таким лицам относятся:

  • участники процесса;
  • прокуроры (Генпрокурор или прокуроры субъектов РФ), если участвовали в рассмотрении дела;
  • иные лица, чьи права были затронуты тем или иным судебным актом.

По результатам рассмотрения дела по существу суд данной инстанции правомочен:

  • отказать в удовлетворении жалобы;
  • признать ее обоснованной и принять новое решение по делу или отправить его на новое рассмотрение;
  • изменить решение суда предыдущих инстанций;
  • оставить в силе один из ранее принятых актов судов;
  • не рассматривать жалобу по существу.

При пересмотре дела суд ограничен доводами самой жалобы и лишь при рассмотрении дел в отношении неопределенного круга лиц он на основании ч. 2 ст. 329 КАС РФ может выйти за их пределы.

Срок подачи и рассмотрения

Заинтересованное лицо обладает правом обжалования вступившего в законную силу решения суда по данной категории дел в пределах следующих сроков подачи кассационной жалобы по административному делу (ч. 2, 3 ст. 318 КАС РФ):

  1. В течение полугода с момента вступления в силу решения суда по общему правилу.
  2. В течение 12 месяцев с момента вступления в силу решения суда при наличии уважительных причин пропуска срока и соответствующего ходатайства заинтересованной стороны.

При этом указанный срок применим лишь в тех случаях, когда лицо исчерпало предыдущие способы обжалования (апелляцию). Указанный срок начинает течь со дня, следующего за днем вступления решения суда первой инстанции в законную силу.

Сроки рассмотрения кассационной жалобы по административному делу различны в зависимости от ряда факторов. По общему правилу срок не должен превышать двух месяцев со дня поступления в суд. Кроме того, законодатель специально оговорил, что поступившая в суд жалоба до истечения срока на обжалование должна быть рассмотрена не позднее 2 месяцев со дня окончания срока на обжалование. Для отдельных категорий дел, указанных в ч. 1.1 ст. 319 КАС, данный двухмесячный срок исчисляется со дня вынесения судьей ВС определения о передаче жалобы или представления для рассмотрения в судебном заседании.

Указанные сроки установлены ч. 7 ст. 327 КАС РФ. Кроме того, в соответствии с ч. 8 данной правовой нормы, если дело представляет особую сложность, то сроки рассмотрения дел в кассационной инстанции могут быть продлены еще на 4 месяца. Продление осуществляется председателем суда на основании мотивированного заявления судьи, рассматривающего дело.

Кассационная жалоба: содержание и образец

Жалоба на решение суда в кассационную инстанцию имеет множество схожих черт с самим административным иском (подробнее о нем здесь и здесь), но с учетом ряда особенностей, установленных ст. 320 КАС РФ.

Так, данный документ должен включать в себя:

  • название кассационной судебной инстанции;
  • сведения о заявителе (Ф. И. О. или наименование, место жительства/нахождения, контактные данные, процессуальный статус);
  • перечисление иных участников дела и их место жительства;
  • сведения о судах, рассматривавших дело в предыдущих инстанциях и принятых по нему решениях, которые обжалуются;
  • номер дела по первой инстанции;
  • нарушения при рассмотрении дела (какие нормы материального и процессуального права, по мнению заявителя, были нарушены судами предыдущих инстанций);
  • конкретное требование заявителя (отмена тех или иных актов, принятие нового решения или направление дела на новое рассмотрение);
  • перечень приложенных заверенных копий судебных актов.

Кроме того, к жалобе необходимо прикладывать подтверждение оплаты государственной пошлины за пересмотр дела в кассационном порядке. Образец кассационной жалобы по административному делу можно скачать по ссылке:

Составляем кассационную жалобу по административному делу_образецСкачать образец

Как подать: основные правила

Ст. 319 КАС РФ регламентирует вопрос о том, как подать кассационную жалобу по административному делу. Основное правило заключается в том, что такая жалоба подается через суд, который рассматривал административное дело по первой инстанции.

Помимо традиционного способа направления жалобы и приложений к ней в суд почтовым отправлением или нарочным, процессуальное законодательство (ч. 3 ст. 319 КАС РФ) предоставляет возможность отправки посредством электронной формы на официальном сайте суда. Для этого заявителю необходимо иметь авторизованную учетную запись на сайте государственных услуг.

Компетентный судебный орган, которому должна быть адресована рассматриваемая жалобу, определяется в соответствии с ч. 2 ст. 319 КАС РФ. По новым процессуальным правилам в России теперь существует только 2 кассационные инстанции: кассацтонные суды общей юрисдикции и соответствующая судебная коллегия Верховного Суда РФ.

***

В заключение подведем некоторые итоги:

  • рассматриваемая жалоба в административном процессе подается, если исчерпаны иные предусмотренные средства защиты (апелляция);
  • по общему правилу, срок обжалования — полгода;
  • срок рассмотрения зависит от судебной инстанции и факта истребования ею соответствующего дела;
  • правила обжалования определяются ст. 319 КАС РФ, а составления жалобы — ст. 320 КАС РФ.

***

Больше полезной информации — в рубрике “Кассационная жалоба”.

Добавить комментарий