Как составить коллективную жалобу в роспотребнадзор

Так и в вашем случае: нормальному человеку трудно понять, чего от него хочет Роспотребнадзор в своих документах. Выступлю вашим переводчиком с бюрократического языка на русский и расскажу о типичных ошибках, которые допускают многие люди, когда пишут жалобы в Роспотребнадзор.

В каких случаях жалобу в Роспотребнадзор могут оставить без рассмотрения

Не указываете в жалобе название и адрес компании, которую нужно проверить. Если заявитель составил жалобу правильно, его доводы адекватны и указывают на нарушение прав, то Роспотребнадзор оформляет распоряжение о проведении внеплановой проверки. В нем должны быть указаны юридическое название и адрес организации, которую необходимо проверить. Эту информацию сотрудники ведомства берут из текста обращения. Если в вашей жалобе адреса и наименования нарушителя нет, проводить проверку не будут, поскольку непонятно, кто именно нарушил права заявителя.

Дело в том, что Роспотребнадзор — это не полиция и не ФСБ. Проверяющие не будут вести расследование, чтобы выяснить виновника нарушения. Поэтому вы должны предоставить им всю информацию, чтобы они могли начать проверку. Для этого укажите в тексте жалобы юридическое наименование нарушителя и его адрес. Роспотребнадзор не будет действовать наугад: есть риск ошибиться и проверить не того, кого нужно. Потом законность контрольных мероприятий придется обосновывать, если компания или ИП начнут жаловаться на действия госоргана. Все должно быть однозначно: человек пожаловался вот на эту фирму, поэтому ее и проверяют.

Например, заявитель написал, что с ним плохо обошлись в кафе по такому-то адресу, а название не указал. В этом здании есть столовая, ресторан и кондитерская — неясно, кого проверять. Или к моменту проверки кафе съехало, а на его место встало другое, но под той же вывеской.

Учтите, что юридическое наименование фирмы порой не совпадает с торговой маркой, под которой она работает. Например, кафе «У Артура» может на самом деле называться ООО «Ромашка» или «ИП Иванов А. К.». Нужно узнать настоящее наименование — то, под которым фирма зарегистрирована.

Юридический адрес тоже часто не совпадает с фактическим. Например, организация зарегистрирована в Москве, но работает в Калуге, Самаре и Казани. Если адрес регистрации отличается от фактического, в жалобе лучше указать оба. И скриншоты из «Гугл-карт» не нужны — достаточно адреса.

Если вы знаете название юрлица, но не знаете адрес, запросите сведения на сайте налоговой. Это бесплатно и можно сделать за минуту. Вам пришлют выписку, где будет вся информация о компании. Ничто не мешает приложить эту выписку к жалобе, чтобы снять все вопросы Роспотребнадзора. Но даже в этом случае указывать в тексте жалобы название компании и ее адрес необходимо.

Не соблюдаете претензионный порядок. По закону вы не можете сразу подать жалобу в Роспотребнадзор. Сначала необходимо сообщить о своем недовольстве компании или предпринимателю, который нарушил ваши права. Для этого нужно составить претензию и отправить в компанию-нарушителя.

Можно воспользоваться сервисом Почты России для отправки заказных писем. Сервис платный, но стоимость отправки заказного письма сопоставима с отправкой бумажного — порядка 70 Р. Зато можно сэкономить на бумаге, конверте и принтере: текст письма можно набрать в самом сервисе. Поскольку отправка происходит через единую систему идентификации госуслуг, такое письмо будет считаться подписанным электронной подписью, равнозначной собственноручной.

Можно вручить претензию лично: распечатайте ее в двух экземплярах, один отдайте, а на втором попросите поставить подпись, дату и печать. Этот способ хуже: сотрудники часто отказываются принимать претензии и на чем-то расписываться. Или ее может принять тот, кто не вправе этого делать. Например, уборщица, которая проведена неофициально и юридически никак к компании-нарушителю не относится.

Требования о замене некачественного товара рассматриваются за 7 дней. Если продавцу нужно дополнительное время, чтобы убедиться в дефектах, срок могут продлить до 20 дней.

Если ваши требования не удовлетворили или проигнорировали претензию, тогда уже можно жаловаться в Роспотребнадзор. К жалобе приложите претензию с отметкой о вручении или квитанцией об отправке.

Не стоит недооценивать силу письменной претензии. Бывает, что потребитель составляет претензию, компания признает свою ошибку и возмещает ущерб. Вопрос закрыт, все довольны: потребитель получил то, что хотел, компания избежала проверки, а Роспотребнадзору — меньше работы.

На что можно жаловаться в Роспотребнадзор

Жаловаться в Роспотребнадзор можно на качество товара или услуги, на некачественное обслуживание на предприятии или в торговой точке.

Как написать жалобу в Роспотребнадзор

Способы подачи жалобы. Как именно обращаться в Роспотребнадзор, гражданин вправе решать самостоятельно. Вариантов несколько: лично, через форму на сайте, обычной или электронной почтой.

Лично при посещении ведомства. Личный визит к чиновникам и устное обращение допустимы, но придется записаться на прием. Это не самый эффективный и быстрый способ решить проблему — приходится узнавать приемные часы, запись может быть на несколько недель вперед, иногда приходится стоять в очереди. Такой способ подойдет тем, кто принципиально не пользуется электронными сервисами и сайтом госуслуг.

Путем факсимильной связи. Факсимильная связь была когда-то современным и довольно передовым методом отправки обращений, но сейчас маловероятно, что в региональном подразделении Роспотребнадзора найдется работающий факс и человек, умеющий с ним работать. Лучше использовать другие способы подачи жалоб.

Через официальный сайт. Самый надежный и быстрый способ пожаловаться на что угодно — электронное обращение через официальный сайт Роспотребнадзора. Оно доставляется моментально, и потерять такую жалобу нереально.

Заказным письмом с уведомлением о получении. Это можно сделать на бумаге или в электронной форме.

В первом случае вы пишете письмо на листе бумаги от руки или печатаете на принтере. Потом упаковываете его в конверт с адресом и несете на почту — его доставит почтальон, а у вас будет уведомление о вручении письма. Главное — знать почтовый адрес: его можно посмотреть в специальном разделе на сайте Роспотребнадзора.

Второй способ — сервис Почты России для отправки заказных писем. Стоит он около 70 Р, но никуда ходить не нужно.

По электронной почте. Закон разрешает направлять жалобы и по электронной почте — официальные адреса всех региональных подразделений содержатся на сайте ведомства.

Через госуслуги. Воспользоваться сайтом госуслуг для подачи жалоб в Роспотребнадзор не получится — такой функции в 2022 году на госуслугах нет.

Образец жалобы в Роспотребнадзор

Допустим, у Алексея в квартире вода непригодна для питья, а управляющая компания ничего с этим не делает. Вот как будет выглядеть хорошая жалоба.

Можно ли подать жалобу в Роспотребнадзор анонимно. Некоторые люди боятся подписывать жалобы: считают, что чиновники начнут хуже к ним относиться или будут мстить.

Не бойтесь подписывать жалобы. Закон защищает человека, который пожаловался на нарушение своих прав. А еще нельзя разглашать сведения, которые он указал в обращении, в том числе и его данные.

Сроки рассмотрения обращения. Срок рассмотрения жалобы, как правило, не превышает месяца, но отсчитывается со дня регистрации обращения в Роспотребнадзоре. Время, пока письмо идет почтой, не учитывается.

Что делать, если Роспотребнадзор не отвечает на жалобу

Допустим, вы все сделали правильно: предварительно отправили нарушителю претензию, в жалобе в Роспотребнадзор указали название и адрес организации. Но тщетно. Роспотребнадзор отвечает: «Мы проверили — ваши слова не подтвердились, нарушений нет». Или вообще ничего не отвечает. Тогда можно писать жалобу уже на сам Роспотребнадзор.

Куда жаловаться на Роспотребнадзор

Вот куда можно пожаловаться на действия или бездействие Роспотребнадзора.

В прокуратуру. Обращайтесь в региональную прокуратуру — той области, края или республики, где находится местный Роспотребнадзор. Писать в генпрокуратуру нет смысла: жалобу все равно спустят ниже.

Центральный аппарат Роспотребнадзора. Например, вы написали жалобу в региональное управление ведомства, но получили отказ или вас проигнорировали. Тогда вы вправе обратиться в центральный аппарат. Не забудьте приложить к письму доказательства, что вы уже писали в местный Роспотребнадзор, но вам отказали или не ответили.

В суд. Пожаловаться на бездействие или незаконные действия можно и в суд. Специально для судебного обжалования действий и бездействия чиновников существует Кодекс административного судопроизводства РФ, и вы вправе подать административный иск.

Как правильно жаловаться в Роспотребнадзор

Сначала отправьте претензию нарушителю ваших прав. Если ответа нет или он вас не устроил, можно обращаться в Роспотребнадзор.

В тексте жалобы не забудьте указать юридическое наименование и адрес компании, на которую жалуетесь.

На проверку дается 30 дней. Роспотребнадзор должен прислать ответ на электронную или обычную почту.

Если Роспотребнадзор не ответил в установленный срок, это нарушение.

Действия или бездействие сотрудников Роспотребнадзора можно оспорить. Можете писать жалобы в центральный аппарат ведомства, прокуратуру или направить административный иск в суд.

Правила написания коллективной жалобы в различных ситуациях

Нередко происходят ситуации, когда люди проявляют свое недовольство в отношении качества предоставляемых им услуг или при нарушении их спокойствия, и когда оказывается, что они в своем возмущении не одиноки, появляется инициатива коллективного обращения в соответствующие органы.

Внимание

Следует помнить, что написание коллективной жалобы, это не заявление в органы власти, а предшествующее ему прошение в разрешении сложившейся ситуации к первоначальной инстанции, а уже потом при получении отказа пишется заявление в вышестоящие органы.

Нормативная база

Согласно ст. 4 п.4 ФЗ №59 от 2006 года, жалоба от коллектива – это легитимное обращение в соответствующую инстанцию для разрешения любого вопроса. Суть бумаги заключается не только в самом изложении возникшего вопроса, но и в коллективном предложении путей по его разрешению.

Внимание! Если у вас возникнут вопросы, можете бесплатно проконсультироваться в чате с юристом внизу экрана или позвонить по телефонам: +7 (499) 938-45-06 Москва; +7 (812) 467-35-49 Санкт-Петербург; +7 (800) 350-10-92 Бесплатный звонок для всей России.

Формируется коллективное заявление несколькими лицами, которые стали потерпевшими или свидетелями в одном деле.

ВАЖНО

Исходя из утверждений ст.2 ФЗ№59 , каждый гражданин или группа лиц имеют право на подобные обращения без соблюдения строгих правил за исключением одного – письменное составление документа с указанием перечня всех жалующихся лиц.

Однако перед тем, как написать коллективную жалобу все же лучше вникнуть в суть составления такой документации, чтобы получить адекватное действие со стороны соответствующей инстанции.

Образец коллективной жалобы

Документ необходимо формировать с соблюдениями требований, предъявляемых к форме деловой документации:

1. Шапка располагается, в правом вернем углу с указанием:

• Наименования организации;
• ФИО руководителя – этот пункт не обязателен, но лучше, если он будет присутствовать;
• Указывается от кого заявление – при составлении коллективного документа необходимо указать, к примеру, от жителей дома №36 и прочее.

1. Название коллективного документа «Жалоба» с указанием на ситуацию.
2. В теле документа необходимо перечислить факты правонарушений. Хорошо, если будут присутствовать ссылки на законодательные акты, согласно которым доступно расценить поступки виновной стороны, как правонарушение.
3. После этого следует потребовать или попросить разрешения конфликтной ситуации уполномоченным органом.
4. Сделать рациональные предложения по решению возникшей проблемы.
5. Указать перечень обращающихся лиц и дату формирования коллективной жалобы.

Внимание

Если лиц очень много необходимо перечень составить на отдельном листе приложении с проставлением подписей.

В целом данная бумага имеет произвольную форму, так что принимать за обязательное какой-либо образец не стоит.

Пример написания коллективной жалобы:

Скачать пример написания коллективной жалобы

Пошаговая инструкция составления

ВАЖНО

Перед началом формирования коллективной жалобы необходимо сообща составить согласованный список претензий, жалоб и требований.

Составляя документ, следует учитывать главные правила:

• Жалоба является коллективной, но формировать её должен один человек.
• После составления ее обязаны изучить все участники и по желанию внести корректировку.
• Текст должен быть составлен грамотно без ошибок и описок.
• Не следует во время составления проявлять эмоции и использовать ненужную лексику – брань, оскорбление, ненормативные изречения.
• Чтобы обращение действительно было коллективным, и его рассмотрение ускорилось необходимо в конце составления указать перечень всех заявителей с подписями.
• Текст должен изобиловать правдивыми доказательствами правонарушения, не лишним будет приложить к нему документальные подтверждения, видеоматериалы и прочие доказательства.
• С целью веской аргументации своих требований необходимо указать ссылки на статьи закона.
• Формирование следует выполнить кратко и ясно.

Куда подается коллективная жалоба?

Подавать коллективное обращение нужно в государственные инстанции с учетом особенностей случая.

К примеру:

• Если беспокоят соседи своим поведением необходимо обращаться к участковому;
• При ненадлежащем использовании жилой площади – в ЖКХ;
• Чрезмерное загрязнение и зловоние требуют обращения в Роспотребнадзор.

Кроме этого допустимо жаловаться:

• в прокуратуру, при отсутствии адекватных действий со стороны первичной инстанции;
• в суд;
• в региональный департамент образования;
• минздрав;
• прочие вышестоящие инстанции.

Как написать коллективную жалобу на соседей?

Если дело касается многоквартирного дома, то всегда найдется сосед, который испытывает своим поведением и образом жизни терпение жильцов.

Заявления на таких нерадивых соседей подразделяются по видам, от которых зависит выбор уполномоченного органа:

• Шум в неположенное время в квартире – обращение к участковому.
• Систематический залив с верхних этажей – ЖКХ.
• Зловоние и куча бездомных животных – ветеринарные службы.

При этом в написании коллективной жалобы необходимо указать:

• Точный адрес проживания нарушителя спокойствия, его ФИО.
• Указать конкретные виды совершенных им проступков со ссылкой на закон.
• Выдвинуть конкретные к соседу требования.

Как написать коллективную жалобу на начальника?

Чтобы коллективно пожаловаться на начальника необходимо, что бы он совершил:

• нарушение предписаний ТК РФ;
• нарушил нормы охраны труда;
• нарушил требования локальных внутренних актов.

Жаловаться в таком случае нужно вышестоящему руководству или в региональное отделение Федеральной службы по труду и занятости.

К сведению

При этом лучше писать заявление с соблюдением данной лестницы, не стоит сразу же бежать в прокуратуру, так как это спровоцирует нескончаемые проверки на предприятии, которые вряд ли улучшат положение работников.

Изначально следует попытаться решить проблему силами организации, посредством жалобы вышестоящему руководству.

Написание коллективной жалобы, нужно сопроводить доказательствами в виде:

• Видео- и аудиозаписей.
• Докладных записок.
• Служебной документации.

Внимание

Все факты излагаются в жалобе и сопровождаются доказательствами.

Обращение в прокуратуру

Обращение с жалобой, в том числе и коллективной в прокуратуру регулируется статьей 10 ФЗ №2202.

ВАЖНО

Составление коллективной жалобы происходит в строгом регламенте формирования деловой документации, её следует сопроводить ссылками на законодательные акты и доказательные документы.

В бумаге необходимо изложить суть дела и высказать свои требования и ожидания.

Причиной для такого обращение может быть любая конфликтная ситуация:

• задержка зарплаты;
• необоснованное увольнение;
• отсутствие ответа на запрашиваемую информацию от госструктур.

Рассматривать коллективное обращение граждан прокуратура имеет право 30 дней.

Как написать коллективную жалобу на ЖКХ?

Составлять такой документ имеют право только жильцы домов, которые обслуживает управленческая компания.

Дополнительная информация

Обычно жаловаться начинают вышестоящим инстанциям и при отсутствии адекватной реакции обращаются в суд.

При этом, чем выше инстанция, тем больше необходимо прикладывать документации к заявлению, указывая на предыдущие обращения в непосредственные службы и отсутствие от них ответа.

Вопросы, которые рассматриваются в коллективной жалобе на ЖКХ, могут иметь различные темы:

• плохой обогрев домов в зимний период;
• загрязнение территорий домов и вокруг них;
• отсутствие длительное время ремонтных работ;
• сломанный лифт и прочее.

Все эти обращения должны иметь аргументацию – составленные уполномоченными органами акты, проведение замеров температурного режима в различных квартирах, привлечение официального представителя ДЭЗа.

Коллективное обращение в трудовую инспекцию

Внимание

Согласно ст. 356 ТК РФ инспекция обязана принимать заявления от трудящихся лиц в связи с нарушением их трудовых прав и принимать все необходимые меры по восстановлению прав.

То есть коллективная жалоба в Трудовую инспекцию реальна при:

• отказе работодателя исполнять обязанности согласно трудовому договору;
• выплате зарплаты в меньшем размере, нежели предусматривалось;
• предоставлении рабочего места без надлежащих условий;
• лишении законного время отдыха;
• прочие спорные ситуации.

Обращаться следует в территориальное отделение трудовой инспекции, сопроводив жалобу надлежащими документальными доказательствами.

Составляется бумага согласно общепринятым нормам формирования подобной документации, с обязательным указанием адреса отделения.

Дополнительная информация

Рассматривается заявление, как и в случае с прокуратурой месяц с момента регистрации обращения.

Как написать коллективную жалобу на учителя директору школы?

Если произошел инцидент в школе и возмущенные родители не могут его пустить на самотек, необходимо изначально обращаться к директору школы коллективно.

В теле документа нужно конкретно указать ФИО педагога, а также преподаваемую им дисциплину.

Перечнем указать ФИО учеников, чьи интересы были ущемлены.

Следует кратко и в корректной форме описать сложившуюся ситуацию.

Внимание

При отсутствии каких-либо действий со стороны дирекции школы необходимо обращаться в региональный департамент образования или прокуратуру.

Коллективная жалоба на учителя директору школы формируется родителями:

• при злоупотреблении учителем своими полномочиями;
• неадекватном и оскорбительном его поведении;
• нанесении моральных и материальных убытков ученикам, в таком случае к заявлению необходимо приложить иск.

Нюансы

Написав коллективную жалобу, заявители имеют право подать её различными способами:

• Через официальный сайт учреждения электронным письмом, приложив к нему сканы сопроводительных документов.
• Лично, зарегистрировав документ у секретаря копию оригинала.
• Почтой посредством применения заказного письма с уведомлением и описью всего вместимого пакета.
• При этом, если жалоба коллективная, то её рассмотрение ускоряется, проставляя подписи в таком обращении необходимо указывать их расшифровку.
• В шапке документа не надо указывать полный перечень заявителей, достаточно указать, что он коллективный.

К сведению

Обычно заявления рассматриваются в 30-дневный срок, но если это обращение в связи с защитой прав потребителей, то срок сжат до 10 дней.

Решение инстанции не является окончательным и если заявители недовольны полученным результатом, они вправе идти дальше и бороться за положительное решение.

Последствиями написания коллективной жалобы могут стать:

• Формирование предписаний виновной стороне по исправлению ошибок.
• Штрафные санкции.
• Приостановка деятельности предприятия
• Отстранение от занимаемой должности.
• Если дело касается несоблюдения жилищных условий жильцом, то все может закончиться его выселением.

В целом составление жалобной бумаги не требует особых навыков и соблюдения унифицированных форм, так как их попросту нет, но изложение важных нюансов и указание необходимых реквизитов обязательно.

Образцы жалоб (заявлений) в Роспотребнадзор

В случае нарушения каких-либо прав потребителя встает вопрос как написать, составить жалобу, чтобы привлечь нарушителя к установленной законом ответственности. А в ряде случаев также прекратить какую-либо деятельность, например по продаже не пригодных к употреблению (пропавших) продуктов питания. В этом разделе сайта размещены образцы жалоб (заявлений) в Роспотребнадзор по наиболее часто встречающимся ситуациям, а также информация о том как подать жалобу или заявление в надзорный орган.

1. Жалоба (заявление) по факту продажи продуктов питания ненадлежащего качества

Из названия заявления и так понятно, что в ней речь идет о жалобе на магазин при покупке некачественных продовольственных товаров и привлечении к ответственности виновных в этой ситуации лиц. Для скачивания бланка жалобы кликните по названию жалобы.

2. Жалоба (заявление) по факту обмеривания, обвешивание, обсчета, введения в заблуждение относительно потребительских свойств, качества товара (работы, услуги) или иной обман потребителей

Жалоба составляется когда продавцом или исполнителем допущен обмер, обвес, обсчет или иной обман. Данный образец жалобы в Роспотребнадзор применим не только к продовольственным товарам, но и при исполнении договоров о выполнении работ, например бытового подряда по изготовлению мебели или ювелирных изделий, или оказании услуг, например банковских услуг.

3. Жалоба (заявление) по факту неприменения в установленных федеральными законами случаях контрольно-кассовой техники

Жалоба составляется когда продавцом или исполнителем не применяется контрольно-кассовая техника, но ее использование обязательно в силу закона. Закон четко определяет кто и когда может не использовать контрольно-кассовую технику при приеме платежей от потребителей за товары и услуги. Согласно ст.2 ФЗ РФ “О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карта” * без выдачи кассовых чеков могут осуществлять наличные денежные расчеты:

– организации и предприниматели оказывающие услуги при условии выдачи  соответствующих бланков строгой отчетности (БСО)

– плательщики ЕНВД при условии выдачи по требованию покупателя (клиента) документа (товарного чека, квитанции или другого документа, подтверждающего прием денежных средств за соответствующий товар (работу, услугу). Примечание: плательщиками ЕНВД является абсолютное большинство индивидуальных предпринимателей.

–  организации и предприниматели реализующие специфические товары, в специфических местах

4. Жалоба (заявление) по факту продажи товаров, выполнения работ либо оказания услуг при отсутствии установленной информации

Из названия жалобы следует, что речь в ней идет о покупке товаров, работах или услугах без предоставления обязательной информации. Статьей 10 Закона РФ “О защите прав потребителей” установлено, что информация о товарах (работах, услугах) в обязательном порядке должна содержать:

5. Жалоба (заявление) по факту продажи товаров, выполнения работ либо оказания населению услуг, не соответствующих или (и) с нарушением требованиям(ий) технических регламентов, стандартов, техническим условиям или образцам по качеству, комплектности или упаковке

Данная жалоба составляется и подается когда имеется несоответствие товара, работ или услуг положениям техрегламентов, ГОСТов, ТУ или образцам по качеству, комплектности или упаковке.Иными словами речь идет о купле-продаже некачественного товара.

6. Жалоба (заявление) по факту нарушений санитарно-эпидемических требований при эксплуатации жилых и общественных помещений, транспорта

Эта жалоба актуальна при выявлении в жилых и общественных помещениях, на транспорте таких случаев антисанитарии, как * отсутствие мойки и дезинфекции помещений, транспорта; * нарушение мойки и дезинфекции помещений, транспорта, * иных нарушений. Примерами таких ситуаций могут являться отсутствие уборки в подъезде жилого дома или туалете общественного здания, наличие загрязнений сидений или всего салона маршрутного такси (маршрутки).

7. Жалоба (заявление) по факту нарушений санитарно-эпидемических требований к питьевой воде

Если имеются нарекания по качеству питьевой воды, то их необходимо изложить в жалобе. Фактами, свидетельствующими о нарушении санитарно-эпидемических требований к воде, служат * неестественный цвет воды, * специфический (резкий, конкретно выраженный и т.д.) запах, * наличие посторонних примесей (песок, ржавчина и т.д.) и иные нарушения.

8. Жалоба (заявление) по факту нарушений санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения

Данной жалобой целесообразно воспользоваться когда в ресторанах, кафе, столовых и прочих местах общественного питания имеются насекомые, грызуны или животные; грязь в местах приготовления пищи и залах обслуживания, а также при иных нарушениях санитарии в заведениях общепита.

9. Жалоба (заявление) по факту нарушений санитарно-эпидемиологических требований к условиям воспитания и обучения

Факт нарушения санитарии в яслях, детском саду или школе при воспитании или учебе детей является основанием для обращения с вышеназванной жалобой. Конкретные нарушения могут выражаться в

* использовании неудобной или со специфическим запахом мебели,

* применении учебников с мелким шрифтом,

* использовании технических средств влекущих нарушение санитарно-эпидемических требований и

* иных нарушениях.

Жалоба или заявление составляются в двух экземплярах. Подать жалобу можно на приеме в Роспотребнадзоре. При этом один экземпляр жалобы передается работнику Роспотребнадзора, а на втором, который остается у потребителя, делается отметка о получении. Также жалобу можно подать путем ее направления по почте. Это вариант удобнее с житейской точки зрения, но удлиняет время рассмотрения жалобы из-за почтовой пересылки.  Кроме того, в настоящее время имеется возможность подачи жалобы через официальный интернет-ресурс Роспотребнадзора.

https://ria.ru/20220204/zhaloba-1771184067.html

Как написать жалобу в Роспотребнадзор: пример, требования и сроки

Как написать жалобу в Роспотребнадзор: образец, правильное составление и оформление

Как написать жалобу в Роспотребнадзор: пример, требования и сроки

В повседневной жизни периодически возникает необходимость подать жалобу в Роспотребнадзор, например, при покупке некачественного товара в магазине или нарушении РИА Новости, 04.02.2022

2022-02-04T23:51

2022-02-04T23:51

2022-02-04T23:51

федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (роспотребнадзор)

россия

общество

https://cdnn21.img.ria.ru/images/07e5/0b/0c/1758770631_0:49:3273:1890_1920x0_80_0_0_f5d3bce34496127ad23272bfb7af194f.jpg

МОСКВА, 4 фев — РИА Новости. В повседневной жизни периодически возникает необходимость подать жалобу в Роспотребнадзор, например, при покупке некачественного товара в магазине или нарушении санитарных правил. Чтобы написать претензию, нужно следовать определенному алгоритму. Как правильно составить обращение в ведомство, образец, сроки и способы оспорить его решение, – в материале РИА Новости.Жалоба в РоспотребнадзорЖалоба в Роспотребнадзор может быть методом разрешения спорных ситуаций, возникающих в сфере гражданских взаимоотношений. Есть много случаев, когда человек вправе обратиться в ведомство (например, обман покупателя в магазине, нарушение санитарных норм и норм эксплуатации). Если заявление принято, то может быть проведена проверка компании, на которую подана жалоба: плановая, внеплановая, выездная. Результатом может стать даже прекращение работы организации. Однако Роспотребнадзор – не последняя инстанция в борьбе за права гражданина в потребительской сфере.Законодательная базаПодача жалобы в Роспотребнадзор по защите прав потребителей регулируется положениями Гражданского кодекса и некоторых других законов РФ (№ 59-ФЗ, № 52-ФЗ, № 395-1, № 209-ФЗ), а также принятыми на их основе нормативными актами. С порядком подачи заявления на оспаривание решения ведомства можно ознакомиться на сайте Роспотребнадзора.“Основными нормативно-правовыми актами в сфере защиты прав потребителя являются закон “О защите прав потребителей”, Постановление Правительства РФ “Об утверждении Положения о Федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека”, – комментирует юрист “Единого центра защиты” Илья Сорокин.Жалоба в Роспотребнадзор составляется в свободной форме при условии соблюдения ряда требований:Составленная жалоба может быть подана лично либо по почте. Роспотребнадзор предоставляет ответ в течение 30 дней с момента регистрации поступившего документа.Причины обращенияОснованием для обращения могут служить нарушения прав потребителей, санитарно-эпидемиологических норм и т. д. Жалоба может быть подана на банковское учреждение, на кафе, магазины, почту России, оператора сотовой связи, страховые компании, салон красоты, управляющую компанию и т.д.ПолномочияРоспотребнадзор обладает рядом полномочий, обеспечивающих гражданам помощь в решении проблем, связанных с нарушением их прав. Организация проводит проверки физических и юрлиц в сфере потребительского рынка, контролирует качество товаров, импортируемых из-за рубежа, отвечает за улучшение благосостояния и здоровья населения и введение карантина.Как обратиться в РоспотребнадзорЕсть несколько способов подать жалобу. Гражданин может выбрать любой удобный вариант: отправка документов заказным письмом через почту или другую службу доставки; личный визит в офис; через официальный сайт.”Подавать жалобу лично и при этом брать с собой два экземпляра для проставления отметки на одном из них нужно, чтобы потом на руках имелось подтверждение подачи заявления, – комментирует Нахид Касумов, глава юридической компании “Косумов и партнеры”. – Если вдруг жалобу потеряют в Роспотребнадзоре, заявитель сможет доказать, что он ее подавал в определенную дату”.Через интернетПодать заявление онлайн можно через официальный сайт Роспотребнадзора. Во вкладке “для граждан” необходимо выбрать пункт “заявления граждан” и заполнить представленную форму: выбрать подразделение (зависит от места жительства заявителя); указать информацию о себе; выбрать тему, касающуюся жалобы; написать текст самого обращения. Также заявление можно подать онлайн анонимно, но вероятность рассмотрения такой заявки невелика.По почтеВсе документы можно отправить в центральный аппарат или в местное отделение Роспотребнадзора по почте. Нужный адрес можно найти на официальном ресурсе. Необходимо выбрать заказное письмо с уведомлением.ЛичноЛичный прием проводится как в Центральном управлении (г. Москва, метро “Охотный ряд”, Газетный переулок 3-5, строение 1), так и в региональных подразделениях Роспотребнадзора. Гражданин может записаться на консультацию к сотруднику ведомства, чтобы обсудить с ним интересующие его вопросы. С согласия обратившегося эксперт может дать устный или письменный ответ.АнонимноАнонимную жалобу можно составить на официальном сайте Роспотребнадзора или отправить документ без указания своих данных по почте.Однако в соответствии с законодательством Российской Федерации такие запросы не гарантируют проведение внеплановых проверок. В отсутствие объективных и веских аргументов они игнорируются. Если у специалистов службы есть серьезные сомнения в авторстве документа, они предпринимают шаги для установления личности заявителя.Как правильно пожаловаться в РоспотребнадзорВ тексте жалобы необходимо указать юридическое название и адрес компании, на которую человек жалуется. Рассмотрение длится 30 рабочих дней, по истечении срока Роспотребнадзор должен отправить ответ по электронной или обычной почте. Если орган не ответил в установленный срок, это нарушение. Тогда гражданин может написать жалобу в центральный аппарат или в прокуратуру.Претензионный порядокПрежде чем заявлять претензии, заявитель должен попытаться поговорить с продавцом (производителем), поскольку возможно, что вопросы будут решены на месте. Если гражданину не идут навстречу, то следует предъявить претензию.При ее составлении нужно сначала выбрать основной наиболее существенный недостаток в товаре или в качестве предоставляемой услуги. Чтобы четко представлять, что требуется от продавца или исполнителя, необходимо ознакомиться с основными правами потребителя, гарантированными законом.После того, как Роспотребнадзор прислал ответ, заявитель решает: удовлетворяет он его или нет. Если нет – подает апелляцию, пытается обжаловать решение органа.ПретензияГлавное правило подачи жалобы – это четко изложенная претензия. Перед ее предъявлением гражданин должен решить, какие санкции он ожидает от Роспотребнадзора, если обращение будет принято. То есть как бы ему хотелось возместить нанесенный ущерб: выплата материальной компенсации, закрытие организации, нарушившей права и т.д.Сроки рассмотренияУ ведомства есть 30 рабочих дней для рассмотрения всех материалов, по истечении этого срока должно быть принято одно из следующих решений: ответить на жалобу и принять меры для разрешения ситуации; передать документы другому органу (например, в суд); отклонить запрос.Составление жалобы в РоспотребнадзорОфициальной формы обращения нет. Однако правила предусматривают, что оно должно быть подано в письменном виде (написано от руки или напечатано). Если человек лично подает документы – нужно сразу сделать две копии, чтобы на втором экземпляре представитель уполномоченного органа сделал отметку о дате подачи заявления. Орган принимает жалобы, если в документе указано: имя адресата, контактная информация заявителя (имя, адрес, номер телефона), обстоятельства дела, факт нарушения положений, причиненный ущерб, личные требования к организации (что человек хочет получить, отправив жалобу), дата написания бумаги и подпись.Таким образом, жалоба в Роспотребнадзор должна иметь следующий вид:ОбразецВыбор образца зависит от того, на какую инстанцию заявитель хочет подать жалобу.Одна из самых частых жалоб – на качество продуктов питания: когда потребитель уже заплатил за товар, однако его состояние оказалось не соответствующим заявленному или он был поврежден при транспортировке и так далее. В таком случае составляется жалоба на магазин для возврата денежных средств при покупке изделия ненадлежащего качества по следующему образцу.Причины отказаНаличие жалобы не гарантирует положительного ответа заявителю. Орган может отказаться от рассмотрения еще до вынесения решения по вопросу. Это случается в следующих случаях: когда рассматриваемый вопрос не входит в компетенцию Роспотребнадзора; в заявлении не указана обязательная информация, например, данные обвиняемого; если претензии основаны исключительно на предположениях и не содержат никаких обоснований. Также Роспотребнадзор может отказать в рассмотрении, если до подачи жалобы обе стороны не пытались мирно урегулировать конфликт, не прибегая к помощи службы.Как оспорить решение РоспотребнадзораЕсли жалоба была рассмотрена, Роспотребнадзор может наложить административный штраф, выписать постановление об административной ответственности или устанавливает иные санкции, вплоть до закрытия организации.Эти решения могут быть оспорены следующим способом: можно подать жалобу на вышестоящее лицо: то есть на руководителя сотрудника, ответ которого оспаривается. Жалоба подается в течение 10 дней с момента получения копии решения по делу об административном правонарушении. Срок подачи апелляции тот же – 10 дней с момента получения копии решения. Документ составляется в произвольной форме, но рекомендуется указать в ней:

https://radiosputnik.ria.ru/20200221/1565082123.html

https://ria.ru/20220126/narusheniya-1769635315.html

https://ria.ru/20211213/koronavirus-1763386424.html

https://ria.ru/20211210/marketpleys-1763098526.html

россия

2022

Новости

ru-RU

https://ria.ru/docs/about/copyright.html

https://xn--c1acbl2abdlkab1og.xn--p1ai/

https://cdnn21.img.ria.ru/images/07e5/0b/0c/1758770631_542:0:3273:2048_1920x0_80_0_0_bb184f17a8e382fc7b2ce89d42072038.jpg

федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (роспотребнадзор), россия, общество

Коллективная жалоба – эффективный инструмент борьбы граждан за свои права. Если в ответ на индивидуальную жалобу запросто можно получить отписку, то обращению группы граждан будет уделено должное внимание. В статье рассмотрим, как правильно составить коллективную жалобу в органы власти.

Если у вас возникнут вопросы, можете бесплатно проконсультироваться в чате с юристом внизу экрана или позвонить по телефону 8 (800) 302-57-35 Бесплатный звонок для всей России.

Когда актуально составление коллективной жалобы

Коллективная жалоба составляется группой лиц, права которых были нарушены одним и тем же лицом, организацией или органом власти схожим образом. Примерами, когда актуально составление коллективного обращения, могут послужить ситуации, когда:

• собственники помещений в многоквартирных домах недовольны качеством работы управляющей компании или поставщиков коммунальных услуг;
• пассажиры одного и того же рейса недовольны качеством транспортных услуг;
• жители недовольны качеством услуг, оказываемых в местной поликлинике, школе, детском саду и других общественных учреждениях;
• работники одной организации считают, что работодатель нарушает их трудовые права;
• посетители организации общественного питания были отравлены некачественной пищей и т.д.

Как составить коллективную жалобу

Хотя коллективная жалоба и подается от имени группы лиц, за ее составление и оформление, как правило, отвечает один человек. Он составляет коллективную жалобу, собирает подписи, подает заявление в соответствующий орган власти и доводит до остальных заявителей полученный ответ. Таким человеком может быть как один из заявителей, так и сторонний юрист.

Содержание жалобы

Требования к оформлению коллективных обращений граждан содержатся в ст. 7 Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ, а также в региональных законах и локальных нормативных актах отдельных органов и организаций. С учетом положений закона и практики рассмотрения обращений граждан органами власти, лучше придерживаться следующего алгоритма составления жалобы:

Вся перечисленная информация должна быть указана в обязательном порядке, в противном случае госорганы могут оставить заявление без рассмотрения.

Оформление подписного листа

Оформлять подписной лист имеет смысл, если заявителей много. К примеру, если коллективная жалоба подается жителями многоквартирного дома. Как правило, сбором подписей занимается лицо, осуществляющее подготовку и подачу жалоб.

Что должно быть в подписном листе:

• вверху листа должна быть информация, из которой понятно, под чем подписываются заявители. Как правило, там перечисляются требования из жалобы;
• далее следует пустая таблица, в которой каждый заявитель собственноручно указывает свои данные: ФИО, адрес и подпись.

Важно! Собирать подписи перед отправкой каждого документа не обязательно: если решение проблемы требует обращения в несколько инстанций, достаточно будет просто прикладывать копию подписного листа к каждому из обращений.

Куда обращаться с коллективной жалобой

При выборе получателя коллективного обращения важно учитывать 2 нюанса:

• В первую очередь необходимо направить претензию самому нарушителю. Дело в том, что в отсутствие предварительного обращения граждан с претензией к организации-нарушителю органы государственной власти не имеют право проводить ее внеплановую проверку (ст. 10 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ).
• Необходимо правильно выбрать органы власти, компетентные рассматривать конкретную жалобу. В противном случае Вы потеряете время на пересылку обращения между ведомствами. В другой статье мы уже давали краткий обзор организаций, в которые гражданину можно обратиться за защитой своих нарушенных прав в вышестоящие органы.

Способы направления

Как правило, органы государственной власти предоставляют заявителям выбор различных способов подачи обращений с целью обеспечения доступности государственных услуг. Так, можно выделить следующие способы подачи обращения в вышестоящие органы:

1. Через Интернет. На сайте ведомства, через портал госуслуг, по электронной почте и т.д. Документы, включая коллективную жалобу и подписные листы, подаются в сканированном виде. Преимущество данного способа в том, что не нужно тратить время на отправку обращения: оно мгновенно оказывается у получателя. Недостаток заключается в том, что не все государственные сайты адаптированы под прием коллективных обращений.
2. Почтой. Отправление должно быть оформлено заказным письмом с уведомлением о вручении и описью вложений.
3. Лично. Один из заявителей может подать жалобу в канцелярию самого органа власти. Помимо основного заявления с приложениями потребуется еще один экземпляр документа и паспорт заявителя.

О доступных способах обращения для каждого органа власти нужно узнавать отдельно. Как правило, такая информация имеется на сайте ведомства или ее можно получить по телефону.

Порядок и сроки рассмотрения

Сроки рассмотрения обращений строго регламентированы законом. После того, как жалоба попадает в орган власти:

• в течение 3 дней происходит регистрация обращения;
• в течение 7 дней с момента регистрации жалоба перенаправляется в другое ведомство, если получивший ее орган власти некомпетентен рассматривать указанный в ней вопрос;
• в течение 30 дней с момента регистрации жалоба рассматривается по существу, и на нее готовится ответ;
• в исключительных случаях срок рассмотрения жалобы может быть продлен еще на 30 дней, о чем заявитель должен быть письменно уведомлен.

В процессе рассмотрения жалобы орган государственной власти проверяет изложенные в ней обстоятельства, и, в случае необходимости осуществляет внеплановую проверку нарушителя, выносит предписания об устранении нарушений и т.д. Информация обо всех предпринятых действиях должна содержаться в ответе на жалобу.

Заключение эксперта