Как составить коллективный договор для ооо

Коллективный договор — это локальный нормативный акт организации, который регулирует социальные, экономические, трудовые отношения между организацией и ее работниками. Он заключается в письменной форме и подписывается представителями сторон. Как правильно составить колдоговор обществу с ограниченной ответственностью, мы расскажем в этой статье.

Коллективный договор вступает в силу сразу по завершении коллективных переговоров, итогом которых он и является. Такие переговоры в силу части 1 статьи 36 Трудового кодекса РФ должны провести представители работников и работодателей, в ходе которых обсудить создание этого важного документа.

Коллективный договор не является обязательным для каждого работодателя. Однако от предложения работников его заключить руководству организации отказаться нельзя, за это даже предусмотрена административная ответственность по статье 5.28 КоАП РФ. Поэтому любой руководитель или собственник общества с ограниченной ответственностью или любой другой организации должен быть готов к тому, что ему поступит предложение о проведении коллективных переговоров и заключении договора. Значит, необходимо заранее изучить вопрос, какой порядок заключения коллективного договора предусмотрен действующим законодательством и о чем в нем должно быть написано. Разберемся с этими вопросами по порядку.

Кто имеет право проявить инициативу

Принять решение и инициировать разработку и подписание коллективного договора можно буквально в любой момент. Привязываться к каким-либо датам или событиям (типа начала работы организации) нет необходимости. По нормам статьи 40 ТК РФ, коллективный договор является соглашением между работодателем и работниками организации в лице их представителей. Если в компании уже есть действующий профсоюз, то именно он может выступить в роли представителя. Однако для этого в нем должны состоять не менее 50 % всех членов трудового коллектива.

Однако профсоюз существует далеко не во всех компаниях. Если его нет, трудящиеся граждане все равно имеют право и возможность направить руководству предложение о заключении коллективного договора. Тогда, как определено в статье 37 ТК РФ, выборы представителей происходят на общем собрании (конференции) трудового коллектива. Важно помнить, что в роли таких представителей не могут выступать лица, представляющие интересы работодателя. Также запрещено представлять интересы трудящихся в этом случае органам, созданным либо финансируемым самой компанией, органами местного самоуправления, а также политическими партиями (ч. 3 ст. 36 ТК РФ).

Коллективный договор рождается в ходе проведения переговоров

Переговоры о заключении договора между трудовым коллективом и собственниками организации могут быть инициированы по желанию любой стороны. Их может созвать как сам работодатель, так и представители работников. Во втором случае они должны известить о своем намерении первичную профсоюзную организацию, а владельцы компании не могут уклониться от участия в переговорах. Само предложение о переговорах, а также ответ на него составляются в письменной форме. Например, вот так может выглядеть предложение от первичной профсоюзной организации об обсуждении текста договора:

Никаких жестких требований к переговорам трудовое законодательство не предъявляет. Сроки и порядок проведения встреч и обсуждений задают сами участники. Об этом сказано в статье 37 ТК РФ. Представители стороны, которые получили предложение в письменной форме о начале коллективных переговоров, обязаны вступить в переговоры в течение семи календарных дней со дня его получения. По нормам статьи 40 ТК РФ, стороны должны подписать коллективный договор в течение трех месяцев со дня начала переговоров. Таким днем признается день, когда инициатор получил на свое предложение ответ от второй стороны.

Уклонение от переговоров в одностороннем порядке является административным правонарушением. В соответствии с нормами КоАП РФ таким уклонистом может выступить только работодатель (ответственность предусмотрена только для него), ведь работникам обычно выгодно заключение договора, содержащего условия их труда и гарантии соблюдения прав. Штраф за уклонение составляет от 1000 до 3000 рублей (статья 5.28 КоАП РФ).

На этом ответственность работодателя не заканчивается. Ведь именно он может и должен предоставить участникам информацию, которая и будет определять окончательное содержание коллективного договора. Отказ от предоставления такой информации также карается штрафом по статье 5.29 КоАП РФ. В число необходимой информации входят:

• сведения о финансовом положении организации;
• данные о количестве работников;
• сведения о планах развития организации на ближайшее время;
• данные продуктовой стратегии;
• корпоративная политика;
• другие сведения (в том числе составляющие коммерческую тайну).

Если информация все же является конфиденциальной, участников коллективных переговоров предупреждают о доступе к конфиденциальной информации. В свою очередь представители профсоюза и работников должны дать обязательство о неразглашении полученных сведений. Лиц, которые нарушат такие обязательства, можно привлечь к дисциплинарной, административной, гражданско-правовой и даже уголовной ответственности.

Права участников коллективных переговоров

Работники, которые участвуют в переговорах, должны получить освобождение от работы (статья 39 ТК РФ). Работодатель должен издать соответствующий приказ. Заработная плата при этом таким лицам рассчитывается исходя из их среднего заработка. Поэтому в табелях учета рабочего времени такие дни следует отмечать буквенным обозначением «Г» или цифровым — 23.

Содержание и структура коллективного договора

Главное и единственное требование, которое законодательство предъявляет к содержанию договора: сохранение гарантий, предусмотренных нормами ТК и других законов. В остальном представители профсоюза и работодателя могут самостоятельно определить то, что будет написано в договоре. Для того чтобы сторонам было проще определиться с этим вопросом, существует статья 41 ТК РФ, в которой определена примерная структура коллективного договора. Практически все условия, которые могут быть в него включены, делятся на три большие группы:

1. Обязательные условия договора, которые регулируют все обязательства сторон друг перед другом, а также сроки их исполнения.
2. Нормативные условия договора, которые определяют возможность предоставления трудоустроенным в компании лицам дополнительных льгот. В этом же разделе обычно идет речь о видах оплаты труда и ее размерах, а также о поощрениях работников. Действие этих условий совпадает с действием самого договора.
3. Организационные условия договора, которые определяют срок действия коллективного договора, контроль за его исполнением, а также порядок внесения изменений и пересмотра условий. Здесь же идет речь об ответственности за нарушения.

Чаще всего компании придерживаются примерно одинаковой структуры договора, поэтому образец коллективного договора на 2020 год не будет сильно отличаться от подобных актов, заключенных другими компаниями в другие годы. В частности, в нем обязательно будут такие сведения:

• обязанности работников и требования к их исполнению;
• условия о рабочем времени и времени отдыха;
• системы оплаты труда, ее формы, порядок индексации и размер;
• порядок выплаты компенсаций и пособий;
• показатели труда;
• порядок обучения работников и повышения их квалификации;
• порядок предоставления отпусков;
• гарантии охраны труда работников, включая незащищенные категории;
• социальные гарантии членам трудового коллектива;
• возмещение работникам затрат на питание или организация питания в организации;
• возмещение оплаты жилья или предоставления служебного общежития или квартир;
• другие вопросы, которые необходимо зафиксировать документально.

Если в договоре будут нарушены условия статьи 9 ТК РФ (ухудшение условий и гарантий труда и отдыха, по сравнению с законодательно закрепленными), то должностных лиц могут привлечь к административной ответственности по ч. 1 статьи 5.27 КоАП РФ. Это значит, что если в коллективном договоре будет сказано о том, что отпуск рабочего составляет всего 20 календарных дней в году, то это будет нарушением. Ведь по закону отпуск составляет минимум 28 дней для всех категорий работников.

Для тех, кто не хочет тратить много времени на создание своей структуры договора, существует макет колдоговора, утвержденный Минтрудом России еще 06.11.2003. Он носит рекомендательный характер, к тому же за время, прошедшее с его утверждения, трудовое законодательство существенно изменилось. Поэтому его применение не слишком облегчит задачу — над доработкой также придется потрудиться.

Первый и второй разделы будут выглядеть примерно так:

Остальные разделы договора будут заполнены в соответствии с достигнутыми договоренностями. Обычно правила внутреннего трудового распорядка не включают в сам локальный акт, а оформляют как его приложение. Это следует из норм статьи 190 ТК РФ.

Порядок заключения коллективного договора

После того как участники переговоров согласуют все условия договора, он может быть подписан. Однако на практике переговоры часто заходят в тупик из-за возникающих разногласий. Например, работники хотят получать премию каждый месяц, а в отпуск уходить два раза в год, а ООО не может себе этого позволить. Бывает так, что разногласия не удается урегулировать, хотя трехмесячный срок уже подходит к концу. В этом случае стороны должны составить и подписать протокол разногласий. Все неурегулированные разногласия можно продолжить обсуждать. Если к консенсусу прийти не удается, то, по нормам статьи 398 ТК РФ, неурегулированные разногласия могут стать предметом коллективного трудового спора. То есть разрешить конфликт коллектива и руководства организации в этом случае сможет только суд. Чтобы этого избежать, необходимо все же пойти навстречу друг другу и согласовать все условия самостоятельно.

Если проект локального акта одобрен сторонами, его можно подписывать. Свою подпись со стороны организации должен поставить руководитель или лицо, которое им на это уполномочено. Со стороны трудового коллектива договор может подписать председатель профсоюзной организации или другой представитель, избранный на общем собрании (конференции) тайным голосованием.

Срок действия

На какой срок заключается коллективный договор, решают стороны в процессе его обсуждения. Обычно это один год, после чего его можно просто продлить. По закону коллективный договор заключается на срок не более трех лет, поэтому можно сразу заключить его на максимальный срок. Продление также возможно на любой срок до трех лет и неоднократно.

Если обстоятельства изменились

При каких обстоятельствах нужно заключать новый колдоговор, а когда не нужно?

Регистрация коллективного договора

По нормам статьи 50 ТК РФ, коллективный договор должен быть направлен работодателем на уведомительную регистрацию в уполномоченный орган по труду в срок, равный семи дням со дня подписания договора. Каждый субъект РФ самостоятельно определяет такой уполномоченный орган и утверждает его нормативно-правовым актом. Например, в Москве это Департамент труда и социальной защиты населения города Москвы, в соответствии с Положением, утвержденным Постановлением Правительства Москвы от 08.09.2015 № 566-ПП.

Срок вступления договора в силу никак не зависит от его уведомительной регистрации. Он начинает действовать сразу же с момента подписания, и его условия являются обязательными как для руководства ООО, так и для трудового коллектива. Однако при уведомительной регистрации чиновники могут обнаружить в договоре условия, которые ухудшают положение работников, по сравнению с действующим законодательством. В этом случае такие условия исключаются из локального акта и не подлежат исполнению. Правда, если чиновники не выявят таких нарушений, а они все равно обнаружатся в договоре позднее, их тоже можно не исполнять. Об этом, в частности, сказано в статье 9 ТК РФ.

Образец коллективного договора (2020) для ООО

Образец письма

Коллективный трудовой договор — это соглашение о предоставлении дополнительных социальных гарантий работникам. Документ выгоден не только работающим гражданам, но и компании, поскольку при корректном оформлении позволяет сэкономить расходы и сократить кадровый документооборот.

Общие данные

Прежде чем давать пошаговую инструкцию, как составлять колдоговор, надо разобраться, что это такое, чьи интересы он защищает, обязателен или нет коллективный договор в 2020 году, есть ли наказание за его отсутствие или несоблюдение.

Это понятие в России появилось давно и вводилось, чтобы трудящиеся могли отстаивать свои права. Сейчас большинство гарантий предусмотрено в законодательстве, и не всегда бизнес и государственные структуры готовы давать больше, чем обещано законом. Но работники и их представители все же могут попробовать добиться большего: закон обязывает работодателя участвовать в переговорах по колдоговору и заключать его по их окончании. За отказ предусмотрена административная ответственность. Но это не значит, что коллективный договор на предприятии обязателен — это дополнительный локальный нормативный акт, регулирующий социально-трудовые отношения сторон. Именно социально-трудовые, и именно сторон, поскольку в документе указывают не только вопросы, связанные с трудом и его оплатой, но и обязательства работников и работодателей, условия их выполнения.

Правильно составленный колдоговор выгоден как работникам, получающим «бонусы» от компании, так и работодателю, поскольку предоставляет ему несколько преимуществ:

1. Сокращение налоговой нагрузки. Законодательство позволяет снижать налогооблагаемую базу в случае предоставления гарантий, компенсаций или выплат, оговоренных в колдоговоре.
2. Выполнение взятых обязательств повышает авторитет компании, в нее стремятся попасть высококвалифицированные кадры, появляется больше желающих работать в такой организации.
3. Снижение объема кадровой документации. Внеся в документ все льготы, нет необходимости указывать их в трудовом договоре с каждым сотрудником. Для некрупных предприятий, возможно, это не слишком заметно, но если в компании работает 100 и более сотрудников, проще все оговорить в колдоговоре, а в трудовом только давать ссылку на него.

Пошаговая инструкция, как составить

Шаг 1. Предложение об участии в переговорах

Независимо от того, сформирован в организации профсоюз или нет, работники вправе инициировать переговоры о заключении коллективного договора. Для этого готовят и передают партнерам письменное уведомление о начале переговоров, где указаны все условия коллективного договора, которые планируется обсудить.

Образец уведомления о начале переговоров по инициативе работников:

Одновременно с направлением уведомления работодателю о намерении заключить колдоговор извещают все иные первичные профсоюзные организации. Ответ с согласием и перечнем представителей инициаторы обязаны подождать 5 рабочих дней. Профсоюзы, не участвующие в переговорах, вправе направить своих членов в состав единого представительного органа в течение месяца со дня начала обсуждений проекта документа.

На основании ч. 2 ст. 36 ТК РФ, получив письменное предложение об участии в переговорах, вторая сторона в течение 7 календарных дней готовит ответ и список представителей.

Образец ответа на уведомление:

Шаг 2. Формирование рабочей группы

Каждая сторона выдвигает одинаковое количество представителей — по договоренности. Согласно ст. 35 ТК РФ у каждой стороны есть по одному голосу, решение принимается не по количеству проголосовавших лиц, а в том случае, если обе стороны согласились.

Подробнее в К+: Почему учитывается только общее голосование сторон, а не голос каждого переговорщика

В представители со стороны работников предлагают членов профсоюза, если он действует. Если его нет, то представителей выбирают на общем собрании трудового коллектива.

Работодатель вправе выбрать для участия в переговорах сотрудников любых отделов, но обычно это управленцы и администрация — бухгалтер, юрист, заместитель генерального директора.

Шаг 3. Переговоры и составление проекта договора

По закону переговоры начинаются в день, следующий за днем получения ответа на уведомление инициатора. П. 7 ст. 37 ТК РФ обязывает стороны делиться всей необходимой информацией со второй стороной в срок, не превышающий 2 недель.

Первые вопросы, которые возникают у рабочей группы: где взять образец проекта коллективного договора и какие пункты в него разрешено включить. Ответить на них поможет макет документа, утвержденный Министерством труда в 2003 году. Это шаблон, который чиновники рекомендуют использовать в работе и позиционируют как подходящий для любой отрасли и любой организационно-правовой формы. Пользоваться им необязательно, но некоторые вещи можно взять на заметку, например содержание и структуру титульного листа и всего документа, предложенные формулировки по предлагаемым дополнительным гарантиям.

Вот как выглядит образец титульного листа коллективного договора в 2020 году, если оформлять его по рекомендациям Минтруда:

Останавливаться подробно на содержании документа не имеет смысла: у каждого трудового коллектива разные потребности. Кроме того, в ст. 41 ТК РФ дается объемный перечень вопросов, которые допустимо включать в колдоговор. Строго придерживаться этого списка необязательно, стороны обсуждают только те моменты, которые для них актуальны.

На разрешение всех вопросов и подготовку проекта колдоговора отведено 3 месяца. Поскольку форма типового коллективного договора предприятия нигде не утверждена, ее тоже следует согласовать, как и такие нюансы, как:

• порядок подписания документа и внесения в него изменений;
• сроки действия;
• отчетность по исполнению договоренностей и пр.

Если в течение 3 месяцев стороны не договорились, они подписывают документ только в той части, которая согласована, и составляют протокол разногласий (ч. 2 ст. 40 ТК РФ). В этом случае работа продолжится в рамках главы 61 ТК РФ. Если спорные моменты принципиальные и организация отказывается их согласовывать, то это дает основание для возникновения коллективного трудового спора.

Шаг 4. Заключение договора

Когда рабочая группа определилась, какие пункты включать, какие еще стоит обсудить, как правильно оформить коллективный договор, сколько он действует, документ официально подписывают. Обычно со стороны работников это делает представитель профсоюза, если его нет, соглашение обсуждают на общем собрании трудового коллектива и утверждают. Затем передают на подпись работодателю, и документ вступает в силу.

Шаг 5. Регистрация

Завершающий этап — регистрация в инспекции труда. Документ направляется работодателем (его представителем) на уведомительную регистрацию в соответствующий орган в течение 7 дней со дня подписания. Это уведомительная процедура, но она влияет на всю работу по заключению колдоговора, потому что инспекторы по труду проверяют содержание документа, и если они выявят нарушение трудового законодательства, то нормы, устанавливающие их, признают недействительными. В остальном колдоговор и все его формулировки останутся без изменений.

Шаг 6. Хранение и контроль

Выполняет обязательства, указанные в колдоговоре, работодатель, а контроль вправе осуществлять как работники, так и профсоюз. На основании ст. 51 ТК РФ проверить, предоставляются ли работникам оговоренные гарантии, разрешено и сотрудникам инспекции труда.

Как и другие кадровые документы, коллективный договор хранится в организации постоянно, даже если срок его действия истек (п. 386 приказа Росархива №236 от 20.12.2019). Все сопутствующие документы, которые сформировались во время переговоров или проверки исполнения обязательств, должны находиться в организации в течение 3 лет.