Как составить линейно функциональная структура управления

!! Полезно – Сборник статей по пяти ключевым темам системного менеджмента. Скачать >

Во многих компаниях мира наблюдается линейно-функциональная структура управления. Согласно ей, формируются отделения по видам деятельности, в рамках которых выделяются ещё более мелкие со своим набором функций. При этом управление подчинёнными осуществляется посредством вертикальных связей, “сверху вниз”: линейный руководитель ставит задачи и назначает исполнителей. А те могут давать распоряжения своим подчинённым.

У линейно-функциональной структуры управления есть свои преимущества и недостатки, разобраться в которых нужно, для того чтобы понимать, когда и в каких компаниях её лучше всего использовать.

Структура организации

По сути, любая организация представляет собой набор специализированных функций, которые выполняют определённые сотрудники или целые подразделения. Если руководитель грамотно спланировал их работу, у него появляется время для продумывания стратегии без потери контроля.

Структурой организации называются логические взаимоотношения руководства и функциональных подразделений, построенных так, чтобы максимально эффективно достигать целей компании. Проще говоря, структура — это внутреннее устройство предприятия, объясняющее состав подразделений, взаимоотношения, подчинение между ними.

Структуры организаций отличаются:

• сложностью (имеются в виду уровни разделения на функции);
• формализацией (заблаговременно выбранными правилами);
• соотношением централизации и децентрализации.

Выбирает структуру руководство с учётом задач и целей.

Иерархические структуры управления

Процесс деления организации на подразделения с их функциями называется департаментализацией. Объединение понятия последней и идей иерархии послужило базой для создания иерархической организационной структуры. Она отличается многоуровневым управлением и вертикальной формой контроля, где низший уровень подчиняется высшему.

К слову, такая структура применяется не только в менеджменте, но и в информационных технологиях (в системах обработки данных, например). Сама её концепция изложена ещё М. Вебером. Он же подразделял иерархические структуры на функциональные и линейные.

Линейная структура управления

Это самый простой тип, поэтому он может встречаться в небольших и средних по величине организациях. Строится такая структура из взаимоподчиняемых подразделений по типу иерархической лестницы. У руководителя каждого из подразделений есть все полномочия, чтобы управлять своими подчинёнными, но сам он подчиняется высшему руководству компании.

В таких условиях максимально соблюдается принцип единоначалия, но это имеет свои недостатки. С одной стороны, предъявляются строгие требования к управленцам (важна высокая квалификация), с другой — из-за отсутствия взаимосвязи между подразделениями усложняется их работа. К тому же ответственность лежит на руководстве, и со временем оно может испытывать излишнюю нагрузку.

Но есть и преимущества:

• максимальный контроль со стороны руководства;
• простота управления;
• чёткая система связей функций и подразделений.

Стоит отметить, что такая структура действенна при решении однотипных задач, но она тяжело адаптируется.

!! Полезно – Сборник статей по пяти ключевым темам системного менеджмента. Скачать >

Функциональная структура управления

Согласно функциональной структуре управления, в организации создаются подразделения со специалистами определённого профиля. Они наделяются полномочиями и, соответственно, отвечают за свою работу. Благодаря этому нагрузка на высшее руководство уменьшается. Это более сложный вариант, поскольку в таких условиях руководству тяжелее осуществлять контроль (смотрите схему функциональной структуры управления).

Преимущества:

• профессионализм специалистов, которые берут на себя выполнение основных функций;
• стандартизация операций управления;
• снижение нагрузки с линейных руководителей.

Поскольку функциональная структура управления строится на горизонтальном разделении труда управленца, это влечёт за собой появление некоторых её недостатков. Среди них:

• сложности с поддержанием постоянной связи между отделениями, выполняющими различные функции;
• пролонгированная процедура решения вопросов (нужно согласовывать их с руководством);
  отсутствие единого руководства и риск дублирования указаний;
• сложности с поиском ответственных за работу, поскольку указания могут давать сразу 2–3 руководителя.

К слову, из-за особенностей построения функциональной структуры управления могут даваться несогласованные распоряжения, так как любой функциональный руководитель прежде всего стремится решить свои задачи.

Чаще всего структура эффективна:

• на заводах, выпускающих 1 продукт;
• в организациях, разрабатывающих сложные продукты;
• на огромных специализированных заводах и т. п.

В то же время она не подходит для международных компаний, которые продвигают свои товары сразу на нескольких рынках в государствах с разной законодательной базой, или для предприятий с большим ассортиментом товаров (для корпораций по изготовлению техники, к примеру), так как функциональная структура управления из-за отсутствия единства в действиях здесь может препятствовать их развитию.

Линейно-функциональная структура управления: характеристика и особенности

Подобная структура сочетает в себе преимущества двух предыдущих. Возникла исторически на фабрично-заводском производстве. Из-за его усложнения появилась потребность в руководителях, которые бы выполняли основные функции управления (контроль, разработка стратегии), и функциональных руководителях. Последние контролируют работу вверенного им отделения, но с учётом целей предприятия.

Следовательно, в составе линейно-функциональной организационной структуры предприятия:

• линейные подразделения (руководство ставит главные задачи, выбирает исполнителей);
• функциональные подразделения (выполняют задачи в рамках своей компетенции).

Базируется она на:

• линейных полномочиях (они передаются от руководства к подчинённым согласно иерархии);
• департаментализации по функциональному признаку (это процесс разделения организации на определённые компоненты, у каждого из которых свои задачи и обязанности).

Такая структура лучше всего применима в организациях с численностью от нескольких сотен до нескольких тысяч работников, особенно если эти организации работают в стабильных условиях.

На схеме можно увидеть пример линейно-функциональной структуры управления.

Она действенна, если руководство выполняет рутинные задачи, а сама компания обслуживает много однотипных объектов, то есть делается акцент на применении действующих технологий.

!! Полезно – Сборник статей по пяти ключевым темам системного менеджмента. Скачать >

Достоинства и недостатки линейно-функциональной структуры управления

Плюсы линейно-функциональной структуры управления:

• компетентность функциональных руководителей, возможности для карьерного роста;
• эффективное использование ресурсов;
• контроль деятельности как целых подразделений, так и отдельных исполнителей;
• улучшение координации в функциональных подразделениях.

Минусы линейно-функциональной структуры управления:

• заинтересованность функциональных руководителей только в собственных показателях (за общие
• результаты отвечает высшее руководство);
• сложности со взаимодействием между подразделениями;
• долгая процедура согласования важных решений, из-за чего организация лишается гибкости и не сразу реагирует на рыночные изменения;
• сложности с поиском ответственных при возникновении проблем.

Примеры

Линейно-функциональная структура управления может использоваться, например, на предприятиях, которые производят сырьевые материалы или на металлургических комбинатах. В то же время вариант не подойдёт для компаний с широкой номенклатурой продукции, задействованных в сфере, где быстро меняются требования потребителей. Им лучше применять дивизиональную структуру управления, в рамках которой создаются крупные автономные подразделения (они наделяются определёнными полномочиями, могут принимать решения, а также несут ответственность за получение прибыли).

Выводы

Несмотря на то что есть разные структуры управления, линейно-функциональная зарекомендовала себя лучше всех для большинства организаций. И всё благодаря её преимуществам. Как показано на схеме в примере, именно линейно-функциональная структура управления позволяет передавать ответственность функциональным руководителям, не теряя при этом контроль.

!! Полезно – Сборник статей по пяти ключевым темам системного менеджмента. Скачать >

Источник: материалы сайта bbooster.online

В зависимости от
характера связей между различными
подразделениями организации различают
следующие типы организационных структур:
линейную, функциональную,
линейно-функциональную (штабную) и
матричную.

Линейная
организационная структура управления
– одна из простейших организационных
структур управления. Линейная
организационная структура управления
– это структура во главе каждого
структурного подразделения которой
находится руководитель-единоначальник,
наделенный всеми полномочиями,
осуществляющий единоличное руководство
подчиненными ему работниками и
сосредоточивающий в своих руках все
функции управления.

При линейном
управлении каждое звено и каждый
под­чиненный имеет одного руководителя,
через которого по одному единовременному
каналу проходят все команды уп­равления.
В этом случае управленческие звенья
несут ответ­ственность за результаты
всей деятельности управляемых объектов.
Речь идет о пообъектном выделении
руководителей, каждый их которых
выполняет все виды работ, разрабатывает
и принимает решения, связанные с
управлением данным объектом.

Поскольку в линейной
структуре управления решения передаются
по цепочке «сверху вниз», а сам руководитель
нижнего звена управления подчинен
руководителю более высокого над ним
уровня, формируется своего рода иерар­хия
руководителей данной конкретной
организации. В данном случае действует
принцип едино­началия, суть которого
состоит в том, что подчиненные выполняют
распоряжения только одного руководителя.
Вышестоящий орган управления не имеет
права отдавать распоряжения каким-либо
исполнителям, минуя их непос­редственного
начальника, поскольку тот другой –
началь­ник «моего» начальника.

В линейной структуре
управления каждый подчиненный имеет
начальника, а каждый началь­ник имеет
несколько подчиненных. Такая структура
функ­ционирует в небольших организациях
на низшем уровне управления (секция,
бригада и т.д.).

В линейной структуре
система управления организа­цией
компонуется по производственному
признаку с учетом степени концентрации
производства, технологических
осо­бенностей, ассортимента выпускаемой
продукции и т.п.

Линейная структура
управления является логически более
стройной и формально определенной, но
вместе с тем и менее гибкой. Каждый из
руководителей обладает всей полнотой
власти, но относительно небольшими
возможно­стями решения функциональных
проблем, требующих уз­ких, специальных
знаний.

Линейная
организационная структура управления
име­ет свои преимущества и недостатки
(см. табл. 14).

Таблица 14

Преимущества и
недостатки линейной организационной
структуры управления

Как видно, линейная
структура, наряду с преимуществами,
имеет ряд серьезных недостатков, которые
в определенной мере могут быть устранены
функциональной структурой.

Функциональная
организационная структура управления
организацией – это
структура, отражающая взаимодействия
между функциями управления и
производственными функциями. Функциональное
управление осуществляется некоторой
совокупностью подразделений,
специализированных на выполнении
конкретных видов работ, необходимых
для принятия решений в системе ли­нейного
управления.

Идея состоит в
том, что выполнение отдельных функ­ций
по конкретным вопросам возлагается на
специалистов, т.е. каждый орган управления
(либо исполнитель) специа­лизирован
на выполнении отдельных видов деятельности.

В организации, как
правило, специалисты одного про­филя
объединяются в специализированные
структурные подразделения (отделы),
например отдел маркетинга, пла­новый
отдел, бухгалтерию и т.п. Таким образом,
общая задача управления организацией
делится, начиная со сред­него уровня,
по функциональному критерию. Отсюда и
название – функциональная структура
управления.

Функциональное
управление существует наряду с линей­ным,
что создает двойное подчинение для
исполнителей.

Вместо универсальных
менедже­ров, которые должны разбираться
и выпол­нять все функции управления,
появляется штат специали­стов, имеющих
высокую компетенцию в своей области и
отвечающих за определенное направление
(например, пла­нирование и прогнозирование).
Такая функциональная спе­циализация
аппарата управления значительно повышает
результативность деятельности
организации.

Как и линейная,
функциональная структура имеет свои
преимущества и недостатки (см. табл.15).

Недостатки как
линейной, так и функциональной струк­туры
управления в значительной степени
устраняются ли­нейно-функциональными
структурами.

Таблица 15

Преимущества и
недостатки функциональной структуры
управления

Линейно-функциональная
(штабная) структура управления – это
структура, при которой управленческие
действия разделяются на линейные –
обязательные для исполнения и
функциональные-рекомендательные не
обязательны для исполнения. При такой
структуре управления всю полноту власти
берет на себя линейный руководитель,
возглавляющий определенный коллектив.
Ему при разра­ботке конкретных вопросов
и подготовке соответствующих решений,
программ, планов помогает специальный
аппарат, состоящий из функциональных
подразделений (управле­ний, отделов,
бюро и т.п.).

В данном случае
функциональные структуры подразде­ления
находятся в подчинении главного линейного
руково­дителя. Свои решения они
проводят в жизнь либо через главного
руководителя, либо (в пределах своих
полномочий) непосредственно через
соответствующих руководите­лей
служб-исполнителей.

Таким образом,
линейно-функциональная структура
включает в себя специальные подразделения
при линейных руководителях, которые
помогают им выполнять задачи организации.

Линейно-функциональная
структура также имеет свои положительные
моменты и недостатки (табл.16).

Таблица 16

Преимущества и недостатки
линейно-функциональной структуры
управления

Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]

• #
• #
• #
• #
• #
• #
• #
• #
• #
• #
• #

Во многих компаниях мира наблюдается линейно-функциональная структура управления. Согласно ей, формируются отделения по видам деятельности, в рамках которых выделяются ещё более мелкие со своим набором функций. При этом управление подчинёнными осуществляется посредством вертикальных связей, «сверху вниз»: линейный руководитель ставит задачи и назначает исполнителей. А те могут давать распоряжения своим подчинённым.

У линейно-функциональной структуры управления есть свои преимущества и недостатки, разобраться в которых нужно, для того чтобы понимать, когда и в каких компаниях её лучше всего использовать.

Структура организации

По сути, любая организация представляет собой набор специализированных функций, которые выполняют определённые сотрудники или целые подразделения. Если руководитель грамотно спланировал их работу, у него появляется время для продумывания стратегии без потери контроля.

Структурой организации называются логические взаимоотношения руководства и функциональных подразделений, построенных так, чтобы максимально эффективно достигать целей компании. Проще говоря, структура — это внутреннее устройство предприятия, объясняющее состав подразделений, взаимоотношения, подчинение между ними.

Структуры организаций отличаются:

• сложностью (имеются в виду уровни разделения на функции);
• формализацией (заблаговременно выбранными правилами);
• соотношением централизации и децентрализации.

Выбирает структуру руководство с учётом задач и целей.

Иерархические структуры управления

Процесс деления организации на подразделения с их функциями называется департаментализацией. Объединение понятия последней и идей иерархии послужило базой для создания иерархической организационной структуры. Она отличается многоуровневым управлением и вертикальной формой контроля, где низший уровень подчиняется высшему.

К слову, такая структура применяется не только в менеджменте, но и в информационных технологиях (в системах обработки данных, например). Сама её концепция изложена ещё М. Вебером. Он же подразделял иерархические структуры на функциональные и линейные.

Линейная структура управления

Это самый простой тип, поэтому он может встречаться в небольших и средних по величине организациях. Строится такая структура из взаимоподчиняемых подразделений по типу иерархической лестницы. У руководителя каждого из подразделений есть все полномочия, чтобы управлять своими подчинёнными, но сам он подчиняется высшему руководству компании.

В таких условиях максимально соблюдается принцип единоначалия, но это имеет свои недостатки. С одной стороны, предъявляются строгие требования к управленцам (важна высокая квалификация), с другой — из-за отсутствия взаимосвязи между подразделениями усложняется их работа. К тому же ответственность лежит на руководстве, и со временем оно может испытывать излишнюю нагрузку.

Но есть и преимущества:

• максимальный контроль со стороны руководства;
• простота управления;
• чёткая система связей функций и подразделений.

Стоит отметить, что такая структура действенна при решении однотипных задач, но она тяжело адаптируется.

Функциональная структура управления

Согласно функциональной структуре управления, в организации создаются подразделения со специалистами определённого профиля. Они наделяются полномочиями и, соответственно, отвечают за свою работу. Благодаря этому нагрузка на высшее руководство уменьшается. Это более сложный вариант, поскольку в таких условиях руководству тяжелее осуществлять контроль (смотрите схему функциональной структуры управления).

Преимущества:

• профессионализм специалистов, которые берут на себя выполнение основных функций;
• стандартизация операций управления;
• снижение нагрузки с линейных руководителей.

Поскольку функциональная структура управления строится на горизонтальном разделении труда управленца, это влечёт за собой появление некоторых её недостатков. Среди них:

• сложности с поддержанием постоянной связи между отделениями, выполняющими различные функции;
• пролонгированная процедура решения вопросов (нужно согласовывать их с руководством);
• отсутствие единого руководства и риск дублирования указаний;
• сложности с поиском ответственных за работу, поскольку указания могут давать сразу 2–3 руководителя.

К слову, из-за особенностей построения функциональной структуры управления могут даваться несогласованные распоряжения, так как любой функциональный руководитель прежде всего стремится решить свои задачи.

Чаще всего структура эффективна:

• на заводах, выпускающих 1 продукт;
• в организациях, разрабатывающих сложные продукты;
• на огромных специализированных заводах и т. п.

В то же время она не подходит для международных компаний, которые продвигают свои товары сразу на нескольких рынках в государствах с разной законодательной базой, или для предприятий с большим ассортиментом товаров (для корпораций по изготовлению техники, к примеру), так как функциональная структура управления из-за отсутствия единства в действиях здесь может препятствовать их развитию.

Линейно-функциональная структура управления: характеристика и особенности

Подобная структура сочетает в себе преимущества двух предыдущих. Возникла исторически на фабрично-заводском производстве. Из-за его усложнения появилась потребность в руководителях, которые бы выполняли основные функции управления (контроль, разработка стратегии), и функциональных руководителях. Последние контролируют работу вверенного им отделения, но с учётом целей предприятия.

Следовательно, в составе линейно-функциональной организационной структуры предприятия:

• линейные подразделения (руководство ставит главные задачи, выбирает исполнителей);
• функциональные подразделения (выполняют задачи в рамках своей компетенции).

Базируется она на:

• линейных полномочиях (они передаются от руководства к подчинённым согласно иерархии);
• департаментализации по функциональному признаку (это процесс разделения организации на определённые компоненты, у каждого из которых свои задачи и обязанности).

Такая структура лучше всего применима в организациях с численностью от нескольких сотен до нескольких тысяч работников, особенно если эти организации работают в стабильных условиях.

На схеме можно увидеть пример линейно-функциональной структуры управления.

Она действенна, если руководство выполняет рутинные задачи, а сама компания обслуживает много однотипных объектов, то есть делается акцент на применении действующих технологий.

Достоинства и недостатки линейно-функциональной структуры управления

Плюсы линейно-функциональной структуры управления:

• компетентность функциональных руководителей, возможности для карьерного роста;
• эффективное использование ресурсов;
• контроль деятельности как целых подразделений, так и отдельных исполнителей;
• улучшение координации в функциональных подразделениях.

Минусы линейно-функциональной структуры управления:

• заинтересованность функциональных руководителей только в собственных показателях (за общие результаты отвечает высшее руководство);
• сложности со взаимодействием между подразделениями;
• долгая процедура согласования важных решений, из-за чего организация лишается гибкости и не сразу реагирует на рыночные изменения;
• сложности с поиском ответственных при возникновении проблем.

Примеры

Линейно-функциональная структура управления может использоваться, например, на предприятиях, которые производят сырьевые материалы или на металлургических комбинатах. В то же время вариант не подойдёт для компаний с широкой номенклатурой продукции, задействованных в сфере, где быстро меняются требования потребителей. Им лучше применять дивизиональную структуру управления, в рамках которой создаются крупные автономные подразделения (они наделяются определёнными полномочиями, могут принимать решения, а также несут ответственность за получение прибыли).

Выводы

Несмотря на то что есть разные структуры управления, линейно-функциональная зарекомендовала себя лучше всех для большинства организаций. И всё благодаря её преимуществам. Как показано на схеме в примере, именно линейно-функциональная структура управления позволяет передавать ответственность функциональным руководителям, не теряя при этом контроль.