Огневые работы, как правило, связаны с высоким уровнем опасности для специалистов, которые их осуществляют, поэтому они требуют особого разрешения. В качестве него выступает специальный документ под названием «Наряд-допуск к огневым работам».
Огневыми работами считаются любые работы, при которых используется открытый огонь, происходит образование искр, а также нагревание конструкций, объектов, приборов, материалов и т.д. до высоких температур, способных привести к воспламенению, в том числе газо-, электросварка, бензинорезательные, электрорезательные, паяльные работы и т.п.
ФАЙЛЫ
Скачать пустой бланк наряда-допуска к огневым работам .docСкачать образец заполнения наряда-допуска к огневым работам .doc
Перед тем как начать работу
Выполнять пожароопасные работы рекомендовано в светлое время суток, т.е. днем (за исключением форс-мажоров и аварий) и при участии специалистов, имеющих специальную подготовку и соответствующие документы (аттестаты, справки, удостоверения), подтверждающие их квалификацию.
Предварительно руководителем подразделения или начальником бригады (цеха, отдела, участка) должен быть прописан точный план будущих работ, на взрывоопасных участках установлено оборудование, позволяющее обезопасить объект, отключены источники питания, остановлены аппараты и установки, представляющие угрозу жизни и здоровью во время рабочего процесса, а также поставлены знаки о границах опасных зон.
Все специалисты, связанные с проведением работ должны пройти соответствующий целевой инструктаж, обеспечены средствами огнезащиты, инструменты должны быть проверены, а рабочее место подготовлено.
Только после обеспечения всех этих мероприятий выписывается наряд-допуск на проведение пожароопасных огневых работ.
Правила оформления допуска
Согласно пункту 437 Правил противопожарного режима в РФ, на проведение огневых работ (огневой разогрев битума, газо- и электросварочные работы, газо- и электрорезательные работы, бензино- и керосинорезательные работы, паяльные работы, резка металла механизированным инструментом) на временных местах (кроме строительных площадок и частных домовладений) руководителем организации или лицом, ответственным за пожарную безопасность, оформляется наряд-допуск на выполнение огневых работ по форме, предусмотренной приложением № 4 (ниже именно оно). Заполняется допуск либо на обычном листе А4 формата, либо на фирменном бланке предприятия в двух экземплярах. Один из них передается руководителю работ, второй – сотруднику, который отвечает за пожарную безопасность на предприятии.
Наряд-допуск к огневым работам — разрешительный документ, который четко фиксирует объект, на котором будут проводиться работы, их наименование, сведения о специалистах, получающих к ним допуск, ответственных лицах, а также мерах пожарной безопасности, принятых на рабочем месте.
Инструкция по заполнению наряда-допуска к огневым работам
- В правой верхней части документа указывается полное наименование предприятия, сотрудники которого проводят огневые работы, а также структурное подразделение, к которому они относятся.
- В левую верхнюю часть вносятся данные о руководителе предприятия, а также дате оформления наряда-допуска. Здесь же, после окончательного заполнения документа директор должен будет поставить свою подпись.
- Ниже по центру строки пишется название документа.
- Затем отдельными пунктами вписывается, кому выдан наряд-допуск (т.е. ответственное за проведение работ лицо), на какие именно работы, а также сведения об объекте (здесь надо указать наименование объекта и его фактический адрес).
- В четвертый пункт вносится информация об исполнителях: тут нужно указать их профессию, квалификацию, дату последнего пройденного инструктажа. Напротив своей фамилии каждый участник работ должен обязательно расписаться.
Следующие пункты наряда-допуска касаются непосредственно проводимых огневых работ.
- Сначала нужно указать время их начала и окончания (часы, минуты), затем принятые меры пожарной безопасности (подробно).
- Далее следует отметить, что огневые работы, а также принятые меры по обеспечению пожарной безопасности согласованы с ответственными службами объекта – здесь надо указать конкретного человека, его должность, фамилию, инициалы, дату согласования.
- Наконец, в последнем пункте этой части наряда-допуска аналогичным образом отмечаем сотрудника, ответственного за подготовку рабочего места к выполнению поставленных трудовых задач.
По правилам наряд-допуск должен оформляться на все виды работ по отдельности на одну дневную смену.
Если работы не завершены в установленный допуском срок, то в пункте 9 нужно внести запись о том, до какого времени они продлеваются (но не более чем на одну рабочую смену). В следующий пункт следует внести пометку о согласовании продления допуска к огневым работам.
Если в состав бригады исполнителей вносятся изменения (одни работники заменяются на других или же кто-то просто исключается или добавляется), это нужно отметить в специальной таблице.
После того, как все работы будут завершены, фиксируется факт окончания работ, дата и время, а также ставится подпись ответственного лица. После окончательного оформления наряд-допуск передается на утверждение и подпись руководителю предприятия.
Приложение N 4
к Правилам противопожарного
режима в Российской Федерации
Список изменяющих документов
(в ред. Постановления Правительства РФ от 20.09.2016 N 947)
(см. текст в предыдущей редакции)
См. данную форму в MS-Word.
Организация УТВЕРЖДАЮ <*>
Предприятие
Цех __________________________________
(руководитель или лицо,
ответственное за пожарную
безопасность, должность, ф.и.о.)
__________________________________
(подпись)
” ” ___________ 20__ г.
НАРЯД-ДОПУСК
на выполнение огневых работ
1. Выдан (кому) _______________________________________________________
(должность руководителя работ,
___________________________________________________________________________
ответственного за проведение работ, ф.и.о., дата)
2. На выполнение работ ________________________________________________
(указывается характер и содержание работы)
___________________________________________________________________________
3. Место проведения работ _____________________________________________
(отделение, участок, установка,
___________________________________________________________________________
аппарат, выработка, помещение)
4. Состав исполнителей работ
N п/п |
Ф.И.О. |
Профессия |
Инструктаж о мерах пожарной безопасности получил |
Инструктаж о мерах пожарной безопасности провел (подпись руководителя работ) |
подпись |
дата |
5. Планируемое время проведения работ:
Начало ________ время ________ дата
Окончание _____ время ________ дата
6. Меры по обеспечению пожарной безопасности места (мест) проведения
работ _____________________________________________________________________
(указываются организационные и технические меры пожарной
безопасности,
___________________________________________________________________________
осуществляемые при подготовке места проведения работ)
___________________________________________________________________________
7. Наряд-допуск выдан _________________________________________________
(должность и ф.и.о. лица, выдавшего
___________________________________________________________________________
наряд-допуск, подпись, дата)
Наряд-допуск получен __________________________________________________
(подпись руководителя работ, дата)
Согласовано ___________________________________________________
со службами объекта, (название службы, должность и ф.и.о.
на котором будут ___________________________________________________
производиться огневые ответственного лица, подпись, дата)
работы
8. Место проведения работ подготовлено:
Руководитель работ ________________________________________________________
(подпись, дата, время)
Возможность производства работ согласована (в соответствии с пунктом 7)
___________________________________________________________________________
(подпись ответственного лица службы объекта, на котором проводится
работа, дата, время)
9. Ежедневный допуск к работе и время ее окончания
Рабочее место подготовлено, исполнители допущены к работе |
Работа закончена, исполнители удалены с рабочего места |
|||
дата, время |
подпись руководителя работ |
подпись ответственного лица службы объекта, на котором проводится работа (в соответствии с пунктом 7) |
дата, время |
подпись руководителя работ |
10. Продление наряда-допуска согласовано (в соответствии с пунктом 7)
___________________________________________________________________________
(название службы, должность ответственного,
___________________________________________________________________________
ф.и.о., подпись, дата)
11. Изменение состава бригады исполнителей
Введен в состав бригады |
Выведен из состава бригады |
Руководитель работ (подпись) |
||||||
ф.и.о. |
с условиями работы ознакомлен, проинструктирован (подпись) |
квалификация, разряд, |
выполняемая функция |
дата, время |
ф.и.о. |
дата, время |
выполняемая функция |
|
12. Работа выполнена в полном объеме, рабочие места приведены в
порядок, инструмент и материалы убраны, люди выведены, наряд-допуск закрыт
___________________________________________________________________________
(руководитель работ, подпись, дата, время)
___________________________________________________________________________
(начальник смены (старший по смене) по месту проведения работ,
___________________________________________________________________________
ф.и.о., подпись, дата, время)
——————————–
<*> Если этого требует нормативный документ, регламентирующий безопасное проведение работ.
Выполнение работ, сопряженных с риском для жизни и здоровья работников, должно быть оформлено нарядом-допуском. Этот документ имеет определенную форму и является частью мер по обеспечению безопасности сотрудников.
- Что такое наряд-допуск на огневые работы?
- Правила оформления
- Как правильно заполнить образец наряд-допуска на огневые работы?
Что такое наряд-допуск на огневые работы?
Документ о разрешении работникам приступать к опасным работам, в том числе огневым, составляется в обязательном порядке перед тем, как приступить к ним. Он необходим для проведения временных работ (исключением являются строительные площадки и частные домовладения), а также в иных случаях, которые определены нормативными документами компании.
К огневым относят виды работ, связанных с применением следующего инструмента:
- газо –, электро-, бензино- и керасинорезательного паяльного;
- резательного по металлу;
- сварочного на основе газа или электричества.
Сюда относится также огневой разогрев битума и иные виды работ, которые могут быть перечислены в нормативных актах организации.
При оформлении допуска к таким видам работ необходимо руководствоваться Правилами противопожарного режима, утвержденными Постановлением Правительства от 25.04.2012 № 390. Форма документа является приложением №4 к Правилам.
Скачать бланк наряда-допуска к огневым работам
Наряд-допуск является заданием на безопасное выполнение работ с огнем, в котором указывается не только само содержание необходимой работы, но и:
- период ее проведения;
- состав ответственных работников;
- меры по безопасности, используемые в ходе исполнения задания;
- отметки об инструктаже.
После получения наряда-допуска бригада обязана действовать только в его рамках. Он составляется в двух экземплярах (по одному руководителю работ и ответственному за пожарную безопасность по организации) на срок, не превышающий 15 суток. В ряде случаев срок может быть продлен, но не более, чем на 15 дней. Закрытые наряды подлежат хранению в организации в течение месяца после их завершения.
Правила оформления
Обязанность составления специального документа о допуске к огневым работам лежит на лице, который назначен приказом, отвечающем на противопожарные меры по предприятию или его структурному подразделению. Своими локальными нормативными актами компания может установить перечень сотрудников, которые могут выдавать такие наряды, самостоятельно. Исключение составляют организации, которые подчиняются особым правилам (например, машиностроительные заводы), где допуски составляет руководитель подразделения (цеха, отдела и т.д.).
Если организация выступает подрядчиком, то документ о допуске должен выдаваться уполномоченным лицом этой организации с согласованием проведения огневых работ со службами пожарной безопасности компании-заказчика. В форме наряда-допуска обязательно делается соответствующая отметка.
Важно, что для каждого вида огневых работ и на каждую рабочую смену оформляется отдельный наряд-допуск.
Все выданные наряды подлежат фиксации в соответствующем журнале регистрации.
Как правильно заполнить образец наряд-допуска на огневые работы?
Все пункты заполняются последовательно:
- Полное наименование организации, выдавшей наряд-допуск, а также ее структурное подразделение (при наличии).
- В графе согласования указываются: должность руководителя организации, его личная подпись, расшифровка и дата утверждения.
- Сведения о лице, которому выдан наряд-допуск (руководителя работ): должность в соответствии со штатным расписанием, ФИО и дата выдачи.
- Перечень работ, которые должны быть выполнены в рамках документа. В описании обязательно уточнение конкретных мероприятий, например, ручная сварка на трубах горячего водоснабжения.
- Сведения об объекте, на котором будут проводиться огневые работы, с указанием помещения и его точного адреса.
- В табличной части документа прописывается состав бригады, допущенной к работе по наряду: ФИО каждого из работников, их профессия, отметки о проведении инструктажа (личные подписи перечисленных исполнителей, дата и подпись проводившего инструктаж).
- При указании планируемого времени проведения огневых работ следует знать, что документ выдается на одну рабочую смену. Допустимо продлить время, если в указанный срок бригада не успевает выполнить намеченные мероприятия. Тогда в наряде должна быть проставлена соответствующая отметка.
- Важным пунктом в соблюдении противопожарных мер является заполнение информации о подготовительных мероприятиях. Ими могут быть:
- вентиляция помещений (если в нем возможно скопление горючих паров и газов);
- наличие необходимого количества огнетушителей;
- очистка, промывка, освобождение технологического оборудования от пожароопасных веществ;
- иные противопожарные мероприятия.
- Далее следуют подписи выдавшего наряд-допуск и получившего, а также даты выдачи и получения.
- Выполнение работ на объекте заказчика обязательно после согласования с ее службой пожарной безопасности с указанием наименования службы, должности ответственного лица, его ФИО, подписи и даты согласования.
- Начинаются работы обязательно с предварительного осмотра руководителем работ места и заверения своей подписью наличия необходимой подготовки, проставления даты и времени осмотра. Возможность приступить к выполнению огневых работ подтверждает ответственное лицо службы объекта: ставит свою подпись, дату и время согласования.
- Время начала работ и время их окончания фиксируются в таблице с указанием даты, точного времени и подписей ответственных лиц.
- При необходимости завершить мероприятия в следующую рабочую смену обязательно нужно согласовать со службой пожарной безопасности и указать дату и времени начала и окончания.
- В течение смены возможно изменение состава бригады исполнителей, что должно быть отражено в наряде-допуске. Если изменений не было, графы прочеркиваются знаком «-».
- По завершении работ ставится отметка в документе о том, что они выполнены в полном объеме, рабочие места и инструмент убраны, наряд-допуск закрыт.
При выполнении огневых работ наличие наряда-допуска является обязательным. Его отсутствие влечет применение мер ответственности, предусмотренных ч. 1-2 ст. 20.4 КоАП.
Скачать образец наряда-допуска к огневым работам
Перед началом огневых работ проводится важный, подготовительный этап. В ходе его необходимо полностью устранить все препятствия, а также обезопасить окружающую инфраструктуру объекта. Для этого необходимо соблюдать некоторые правила пожарной безопасности при проведении огневых работ:
– исключение нахождения вблизи участка будущих огневых работ горючих и смазочных материалов. Относится это также к газам и легковоспламеняющимся материалам, которые могут открыто складироваться на объекте;
обеспечение защиты уязвимых сооружений и установок вблизи места проведения огневых работ. Для этих целей будет оправданно использовать специальные щиты из асбеста. Можно задействовать негорючие составы для нанесения их на поверхность защищаемых объектов;
обеспечение места огневых работ спецсредствами. К их числу относят средства ИЗ (индивидуальной защиты), а также устройства для устранения потенциальных, локальных очагов воспламенения.
Особое внимание уделяют обследованию закрытых ёмкостей и резервуаров, в которых планируется провести огневые работы. В обязательном порядке в лабораторию должна быть отправлена проба воздуха на предмет наличия взрывоопасных газов!
ИНСТРУКЦИЯ
О МЕРАХ ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ ПРИ ПРОВЕДЕНИИ ОГНЕВЫХ РАБОТ
1 Общие требования.
1.1 Настоящая инструкция разработана в соответствии с Правилами пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ-01-03), Федерального Закона от 22 июля 2008 г. №123-ФЗ”Технического регламента о требованиях пожарной безопасности” устанавливает требования пожарной безопасности при проведении огневых работ, работ повышенной опасности на временных местах и является обязательной для исполнения всеми работниками и подрядными организациями, выполняющие огневые работы, работы повышенной опасности на объектах ОАО «» (далее Компании).
1.2 К огневым работам, работам повышенной опасности в Компании относятся производственные операции, связанные с применением открытого огня, искрообразованием и нагреванием до температур, способных вызвать воспламенение веществ.
1.3 К выполнению огневых работ допускаются только те лица, которые прошли специальную подготовку, проверку знаний и имеют квалификационные удостоверения и удостоверения по пожарно-техническому минимуму.
1.4 На проведение всех видов огневых работ на временных местах должен быть оформлен наряд-допуск (Приложение 4 к ППБ 01-03 «Правила пожарной безопасности в РФ») или разрешение (приложение 1 к инструкции ИПБ № 03).
1.4.1 Наряд–допуск производителю работ выдает должностное лицо, который организовывает проведение огневых работ, работ повышенной опасности. Согласовывает наряд-допуск должностные лица Службы эксплуатации зданий, ответственные за обеспечение пожарной безопасности, в региональных офисах и филиалах Компании – руководители региональных дирекций (ответственные за обеспечение пожарной безопасности), в ведении которых находятся эти здания.
1.4.2 Ответственность за оформление наряда-допуска (разрешения) в зданиях и на территории московских офисов Компании несут должностные лица Службы эксплуатации зданий, ответственные за обеспечение пожарной безопасности, в региональных офисах и филиалах Компании – руководители региональных дирекций (ответственные за обеспечение пожарной безопасности), в ведении которых находятся эти здания.
1.4.3 Должностные лица Службы эксплуатации зданий, ответственные за обеспечение пожарной безопасности, в региональных офисах и филиалах Компании – руководители региональных дирекций (ответственные за обеспечение пожарной безопасности), в ведении которых находятся эти здания, имеют право остановить огневые работы, работы повышенной опасности в любое время, если при выполнении огневых работ, работ повышенной опасности были нарушены, правила пожарной безопасности или не соблюдены требования данной инструкции.
1.5 Плановые огневые работы допускаются только в дневное время суток.
1.6 Огневые работы должны включать три этапа.
1.6.1 Подготовительный.
1.6.2 Непосредственного ведения работ.
1.6.3 Завершающий.
1.7 Способы очистки помещений, оборудования и коммуникаций, в которых планируются огневые работы, не должны приводить к образованию взрывоопасных паровоздушных смесей и появлению источников зажигания.
1.8 В целях исключения попадания раскаленных частиц металла в смежные помещения, соседние этажи все смотровые, технологические и другие люки, вентиляционные, монтажные и другие проемы в перекрытиях, стенах и перегородках помещений, где проводятся огневые работы, должны быть закрыты негорючими материалами.
1.9 Место проведения огневых работ должно быть очищено от горючих веществ и материалов в радиусе, указанном в таблице:
Высота точки сварки над уровнем
пола или прилегающей территории, м 0 2 3 4 6 8 10 Свыше
Минимальный радиус зоны очистки, м 5 8 9 10 11 12 13 14
1.10 В помещениях, где выполняются огневые работы, все двери, соединяющие указанные помещения с другими помещениями, должны быть плотно закрыты. Окна в зависимости от времени года, температуры в помещении, продолжительности, объема и степени опасности огневых работ, должны быть по возможности, открыты.
1.11 Автоматическая установка пожаротушения, расположенная в помещении, где выполняются огневые работы или в соседних помещениях, должна быть переведена на время работ в ручной режим пуска.
1.12 Место проведения сварочных и резательных работ в здании или помещениях, в конструкциях которых использованы горючие материалы, должно быть ограждено сплошной перегородкой из негорючего материала.
1.12.1 Перегородка должна быть высотой не менее 1,8 м, а зазор между перегородкой и полом – не более 5 см. Для предотвращения разлета раскаленных частиц, указанный зазор должен быть огражден сеткой из негорючего материала с размером ячеек не более 1,0 х 1,0 мм.
1.13 При перерывах в работе, а также в конце рабочей смены электросварочная аппаратура должна отключаться от электросети, шланги должны быть отсоединены и освобождены от горючих жидкостей и газов, а в паяльных лампах давление должно быть полностью стравлено.
1.14 По окончании работ сварочная аппаратура и оборудование должны быть убраны из помещений.
2 Требования пожарной безопасности при выполнении подготовительного этапа огневых работ.
2.1 Должностные лица, перечисленные п.1.4.1 настоящей инструкции, выдавшие наряд-допуск (разрешение), назначают лицо, ответственное за подготовку и проведение огневых работ, определяют объем, содержание, последовательность работ и меры безопасности.
2.2 Лицо, ответственное за подготовку и проведение огневых работ обязано:
2.2.1 Организовать выполнение мероприятий, указанных в наряде-допуске (разрешении).
2.2.2 Проверить качество и полноту выполненных мероприятий, предусмотренных нарядом-допуском (разрешением).
2.3 Способы очистки оборудования и коммуникаций, на которых проводятся работы, не должны приводить к появлению источников зажигания.
2.4 Место проведения огневых работ должно быть обеспечено первичными средствами пожаротушения (огнетушитель, кошма, ящик с песком и лопатой, ведро с водой) и подготовлено для безопасного и удобного их выполнения (организованы удобные подходы, удалены мешающие предметы и т.д.).
2.5 Для защиты оборудования и сгораемых конструкций от искр, следует использовать металлические щиты, листы или асбестовое полотно.
3 Требования пожарной безопасности на этапе непосредственного ведения огневых работ.
3.4 Огневые работы разрешается начинать только после выполнения в полном объеме работ и мероприятий подготовительного этапа, предусмотренных нарядом-допуском (разрешением).
3.5 Лицо, ответственное за подготовку и проведение огневых работ обязано:
3.5.1 Организовать выполнение мероприятий по безопасному их проведению.
3.5.2 Проверить у исполнителей работ наличие квалификационных удостоверений и удостоверений по пожарно-техническому минимуму, исправность оснастки и инструмента.
3.5.3 Провести инструктаж исполнителей работ под роспись, оформить его в наряде-допуске (разрешении) и указать порядок, способ, специфику выполнения огневой работы и конкретные меры безопасности.
3.5.4 Проверить наличие первичных средств пожаротушения.
3.5.5 Постоянно находиться на месте проведения работ и лично контролировать их выполнение.
3.6 Исполнители работ после прохождения инструктажа обязаны:
3.6.1 Ознакомиться с объемом работ на месте их проведения.
3.6.2 Приступать к работам только по личному указанию лица, ответственного за подготовку и проведение огневых работ.
3.6.3 Выполнять только ту работу, которая указана в наряде-допуске (разрешении).
3.6.4 Уметь пользоваться средствами пожаротушения.
3.6.5 Выполнять все меры безопасности, предусмотренные нарядом-допуском (разрешением) и немедленно прекратить работы при возникновении опасной ситуации.
4 Требования пожарной безопасности на заключительном этапе работ.
4.1 Исполнители работ по их окончанию обязаны тщательно осмотреть место проведения работ в целях обнаружения возможных источников зажигания, а при необходимости оставить наблюдающего.
4.2 По окончанию работ наблюдающий не менее двух часов должен контролировать место проведения работ.
4.3 По завершению огневых работ осуществляется их приемка, которая подтверждается подписью лица, ответственного за проведение работ в наряде-допуске (разрешении).
5 При проведении огневых работ запрещается:
5.1 Приступать к работе при неисправной аппаратуре.
5.2 Использовать неисправный инструмент, оснастку и аппаратуру.
5.3 Производить огневые работы на свежеокрашенных конструкциях и изделиях.
5.4 Использовать одежду и рукавицы со следами масел, жиров, бензина, керосина и других горючих жидкостей.
5.5 Допускать к самостоятельной работе исполнителей, не имеющих квалификационного удостоверения и удостоверения по пожарно-техническому минимуму.
5.6 Производить работы на аппаратах и коммуникациях, заполненных горючими веществами, а также находящихся под электрическим напряжением.
5.7 Производить огневые работы на элементах здания, выполненных из легких металлических конструкций с горючими и трудногорючими утеплителями
6 При проведении газосварочных работ запрещается:
6.1 Допускать соприкосновение кислородных баллонов, редукторов и другого сварочного оборудования с различными маслами, а также промасленной одеждой и ветошью.
6.2 Производить продувку шланга для горючих газов кислородом, а кислородного шланга – горючими газами.
6.3 Взаимозаменять шланги при работе.
6.4 Пользоваться шлангами, длина которых превышает 30 м.
6.5 Перекручивать, заламывать или зажимать газоподводящие шланги.
6.6 Оставлять в помещениях после окончания работ баллоны с горючими газами и кислородом.
7 При проведении электросварочных работ не разрешается:
7.1 Использовать провода без изоляции или с поврежденной изоляцией.
7.2 Применять нестандартные электропредохранители.
7.3 Применять электроды не заводского изготовления и не соответствующие номинальной величине сварочного тока.
7.3.1 Электроды перед сваркой должны быть просушены при температуре, указанной в паспорте на конкретный вид электродного покрытия.
7.3.2 При смене электродов их остатки (огарки) следует помещать в специальный металлический ящик (контейнер), установленный у места электросварочных работ.
8 Действия исполнителя работ при пожаре.
8.1 Должен немедленно прекратить все работы.
8.2 Сообщить по телефону «01» или «112» в пожарную охрану и сотрудникам охраны Компании о месте возникновения пожара, сообщить свою фамилию и телефон.
8.3 По возможности приступить к ликвидации очага горения имеющимися первичными средствами пожаротушения.
8.4 При невозможности организовать тушение пожара немедленно покинуть здание, руководствуясь планом эвакуации.
Существует много видов опасных с точки возможности возникновения пожара работ, выполняемых как в строениях, сооружениях, на территории добывающих, заготовительных, промышленных, сельскохозяйственных предприятий, строительных объектов; так и в зданиях различного общественного назначения, жилых домах при проведении реконструкции, плановом, аварийном ремонте, замене участков инженерных систем/коммуникаций, кровель.
К ним относят следующие виды мероприятий:
- Резку металлических конструкций, проката электроинструментом, т.к. это сопровождается разлетом раскаленных капель, искр, обладающих высокой энергией, достаточной для воспламенения органических веществ/материалов, в то время как еще не изобретены искрогасители для подобных ситуаций.
- Нагрев деталей/изделий, монтажных конструкций с помощью открытого огня при сборке/установке.
- Любые виды газо-электросварочных работ, а также резка конструкций, изделий, лома из металлов с применением такого вида оборудования.
- Использование оборудования для резки металлического лома, строительных, монтажных конструкций с использованием горючих газов – пропана, ацетилена, жидкостей – бензина, керосина.
- Пайка различных металлов.
- Разогрев битумной и других мастик/составов, используемых для возведения/ремонта кровель, гидроизоляции строительных конструкций, трубопроводов инженерных сетей/систем.
Если подобные виды/типы опасных работ выполняются в специально отведенных для этих целей помещениях, местах – сварочных постах, мастерских, участках цехов/производств, оборудованных согласно нормам/правилам ПБ первичными средствами для борьбы с огнем – углекислотными, порошковыми, воздушно-пенными огнетушителями, ящиками с песком, противопожарным полотном/кошмой, правильно укомплектованными ПК, а также на территории, в зданиях, строениях частных домовладений, строительных площадок; то на их проведение не требуется оформление каких-либо разрешительных документов.
Если же любой вид таких работ проводится на временных местах, за исключением выше оговоренных ситуаций, то в соответствии ППР, определяющего противопожарный режим на территории России, руководитель предприятия/организации, или назначенное им должностное лицо, несущее ответственность за пожарную безопасность здания, цеха, участка, помещения оформляет наряд-допуск (НД) на огневые работы (ОР).
Что такое наряд-допуск на огневые работы
Это документ – разрешение на выполнение временных работ с высоким уровнем опасности возникновения пожара, требующих тщательной подготовки рабочего места; к которым допускаются только квалифицированные специалисты, имеющие техническое профильное образование, в т.ч. прошедшие обучение ПТМ, имеющие специальную подготовку, подтверждающие документы (удостоверения, аттестаты, дипломы, справки).
Утверждает НД руководитель/должностное лицо предприятия, ответственное за ПБ на вверенном объекте, т.е. там, где будут выполняться работы в независимости от того, какие организации, чьи работники участвуют в их проведении.
Подготовка к выполнению пожароопасных ОР, их ход, завершение и контрольная проверка места проведения проходит при непосредственном участии руководителя работ, надзором начальника смены, старшего от объекта, где происходит это мероприятие.
Ранее бланк на выполнение огневых работ по официально утвержденной форме – был представлен в прил. № 4 к Постановлению от 25 апреля 2012 года N 390. Пример заполнения наряда-допуска можно посмотреть в интернете. В новых правилах данного приложения нет.
Форма наряда-допуска на выполнение огневых работ, рекомендуемый образец которой установлен «Правилами безопасного ведения газоопасных, огневых и ремонтных работ» (утв. Приказом Ростехнадзора от 15 декабря 2020 года N 528).
Образец наряда-допуска
Важно: на момент последней редакции статьи, следующие нормативные правовые акты не содержат установленного образца наряда-допуска на выполнение огневых работ:
- «ППР РФ» (утв. Постановлением Правительства РФ от 16 сентября 2020 года N 1479);
- «Требования к производству сварочных работ на опасных производственных объектах» (утв. Приказом Ростехнадзора от 11 декабря 2020 года N 519);
- «Правила по охране труда при выполнении электросварочных и газосварочных работ» (утв. Приказом Минтруда России от 11 декабря 2020 года N 884н).
Пример и образец наряда допуска Вы можете СКАЧАТЬ после статьи.
Порядок оформления и утверждения наряда-допуска
Перед тем как начать заполнение наряда-допуска, а затем утвердив его, приступать к огневым работам следует выполнить следующие мероприятия:
- Подготовить точный план предстоящих работ, в т.ч. по возможности запланировать их проведение в светлое время суток, что позволит упростить визуальный контроль за возможными очагами тления/возгорания со стороны членов бригады, руководителя; представителей администрации объекта, где они выполняются, через 2 часа после окончания.
- Очистить от сгораемых отходов/мусора, сырья, готовой продукции, упаковки, проливов ГСМ, других горючих жидкостей площадку вокруг места выполнения работ с использованием открытого огня.
- Остановить все технологическое оборудование, в котором обращаются/хранятся горючие реагенты, сырье, готовая продукция; освободить, пропарить емкости/аппараты, проветрить помещения в цехах/производственных участках с повышенной категорией по взрывопожарной опасности.
- Обеспечить площадку/территорию выполнения работ средствами пожаротушения, при необходимости оградив ее противопожарными экранами от разлета искр, капель расплавленного металла, установить знаки о границах опасной зоны.
- У специалистов сторонних, субподрядных организаций должны быть проверены квалификационные документы, исправность оборудования/ручного инструмента для проведения ОР. С ними необходимо провести целевой инструктаж о мерах ПБ с учетом специфики данного производства/цеха.
Только после выполнения этих необходимых подготовительных этапов оформляется и утверждается новый наряд-допуска – разрешение на огневые работы, без которого их проведение будет считаться грубым нарушение правил ПБ со всеми возможными последствиями.
Для того чтобы обеспечить ПБ следует определить/назначить ответственных лиц на всех этапах подготовки, проведения, по окончании ОР:
- Должностное лицо, оформляющее работникам НД. Как правило, на производстве это не руководитель предприятия, у которого довольно много других, более важных обязанностей, а начальник цеха/производства, его заместитель, гл. механик/технолог или энергетик.
- Сотрудник, отвечающий за подготовку площадки проведения – помещения, участка цеха, территории. Это обычно руководитель подразделения предприятия/организации – склада, участка, начальник/старший смены, ответственный за ПБ помещения.
- Должностное лицо, отвечающее за организацию, проведение работ с использованием огня. Это руководитель работ – прораб, инженер, бригадир.
- Исполнители – газоэлектросварщики, кровельщики, изолировщики, монтажники, непосредственно выполняющие огневые работы.
- Наблюдатели – представители инженерных/ремонтных служб предприятия, начальники цехов/смен; лица, ответственные за ПБ участков, помещений.
Большое преимущество, если на предприятии, где проводятся работы с открытым огнем, существует государственная или ведомственная, корпоративная/частная объектовая пожарная охрана, в обязательном порядке по своим функциональным обязанностям осуществляющая жесткий надзор/контроль за их безопасным проведением.
Ответственность за огневые работы без наряда-допуска
Необходимо сразу уточнить, что речь идет об осознанном нарушении правил ПБ при проведении работ с использованием ручного инструмента, носимого/возимого оборудования/установок, в том числе при эксплуатации газовых баллонов с горючими газами на территории объектов на временных местах.
Важно: если необходимо устранить аварийные ситуации на технологическом оборудовании/установках, трубопроводах, в т.ч. внешних/внутренних инженерных сетях/системах зданий/сооружений, то оформлять НД на осуществление работ с использованием открытого огня не требуется.
Это, конечно, не освобождает всех участников этого форс-мажорного мероприятия от необходимости подготовки рабочего места, наличия первичных средств для борьбы с огнем, надзора и контроля со стороны руководителя бригадой газоэлектросварщиков, слесарей/монтажников, изолировщиков или кровельщиков, представителей администрации объекта, где устраняется авария.
Если в ходе этого будут грубо нарушены правила ПБ, то в зависимости от тяжести последствий – прямого/косвенного материального ущерба, травм/гибели людей может наступить как административная, так и уголовная ответственность, точно так же как за проведенные на временных местах огневые работы без наряда-допуска.
НЕ актуально
Официально РАНЕЕ в ППР был бланк наряда допуска в приложении 4, но на данный момент его нет. Форма наряда-допуска служит основанием для изготовления/печати бланков, в т.ч. фирменных с использованием данных/реквизитов предприятия/организации, проводящих огневые работы как на собственной территории, так и на других объектах в качестве субподрядчика.
Эти бланки обычно хранятся у начальников цехов/производственных участков, обособленных структурных подразделений, а записи об оформленных/утвержденных и выданных НД заносятся в журнал учета на производство временных ОР по месту их проведения.
Необходимо сказать, что на многих производственных объектах, принадлежащих различным ведомствам, наравне с НД, а часто вместо него используется другой документ. Это разрешение на производство ОР, форма которого указана в прил. 9 к ПОТРО-14000-005-98, утвержденного Минэкономики РФ, что актуально на декабрь 2017 г.
Если посмотреть на него, можно сделать вывод, что это усеченная версия/заготовка НД, в которой указано лишь организация/цех, должность, Ф.И.О. исполнителя, место проведения работ, мероприятия ПБ, сроки проведения, подписи начальника цеха и лица, ответственного за ПБ, т.е. ни о наличии квалификации/разряде исполнителя, об инструктаже о мерах ПБ, каком-либо контроле/надзоре со стороны руководителя работ речи просто не идет.
Выбор типа документа, без сомнения, за руководством предприятий/организаций; но следует отметить, что НД на выполнение ОР – это куда более емкая по смысловой нагрузке, мерам предосторожности, надзора/контроля форма разрешения.
Предлагаем Вам посмотреть тематическое видео по теме огневых работ