Как составить обращение в министерство труда

Граждане отправляют обращения в свободной форме с указанием Фамилии, Имени и Отчества (при наличии), полного обратного почтового адреса или адреса электронной почты, по которому должен быть направлен ответ.

Порядок приема и рассмотрения обращений граждан, направленных через официальный сайт Министерства труда и социальной защиты

Официальный сайт Министерства является дополнительным средством для обеспечения возможности обращений граждан по вопросам, входящим в его компетенцию.

1. Обращения граждан, направленные в электронном виде через официальный сайт Минтруда России, обрабатываются Отделом по работе с обращениями граждан и организации приема населения Департамента управления делами (далее – Отдел по работе с обращениями граждан).

2. Обращения граждан, поступившие в электронном виде, в соответствии с действующим законодательством не позднее чем в трехдневный срок регистрируются и направляются в зависимости от обозначенных в них проблем в департаменты Министерства либо в те федеральные органы исполнительной власти, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации или иные организации, к непосредственному ведению которых относится разрешение поставленных в обращениях вопросов.

3. Ответ автору электронного обращения направляется по его выбору:

• в форме электронного документа, если им указаны фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии) и адрес электронной почты (e-mail);
• в письменной форме, если им указаны фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии) и почтовый адрес.

4. На обращения, поступившие в электронном виде с неполной или неточной информацией об отправителе, без указания Фамилии, Имени и Отчества (последнее при наличии), полного обратного почтового адреса или адреса электронной почты, по которому должен быть направлен ответ, Минтруд России не имеет возможности направить ответ по существу поставленных вопросов.

5. При направлении обращений, касающихся обжалования судебных решений, необходимо иметь в виду следующее.

Согласно Конституции Российской Федерации, правосудие в России осуществляется только судом. Органы судебной власти самостоятельны и действуют независимо от законодательной и исполнительной властей. Решения судебных органов обжалуются в установленном законом процессуальном порядке. Действующее законодательство запрещает всякое вмешательство в процесс отправления правосудия.

6. Отдел по работе с обращениями граждан оставляет за собой право уточнить достоверность информации об отправителе запроса, а также, по необходимости, содержание запроса.

Внимание! Обращения и переписка в электронном виде, направляемые в Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации, минуя предлагаемую форму ввода, к рассмотрению не принимаются.

Уважаемые пользователи! Просим с пониманием отнестись к некоторым ограничениям, связанным с особенностями обработки больших потоков информации:

• Размер электронного обращения не может превышать 2 тысячи знаков.
• Обращение может содержать вложенные документы и материалы в электронной форме в виде одного файла без архивирования. Размер файла вложения не может превышать 5 Мб. Для вложений допустимы следующие форматы файлов: docx, doc, xls, xlsx, ppt, pptx, rtf, txt, pdf, jpeg, jpg, bmp, png, tiff, tif, odt, ods, odp. Иные форматы не обрабатываются в информационных системах Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации.
• Письма, содержащие тексты большей длины, несколько копий документов, фотографии и другие допустимые вложения, следует направлять обычной почтой по адресу: 127994, ГСП-4, г. Москва, ул. Ильинка, д. 21.

Порядок рассмотрения письменных обращений

Порядок рассмотрения обращений граждан регламентируется Федеральным законом РФ от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан в Российской Федерации», а также постановлением Правительства Российской Федерации от 28.07.2005 № 452 «О типовом регламенте внутренней организации федеральных органов исполнительной власти» и Приказом Минтруда России № 845 от 1 декабря 2020 г. «Об утверждении инструкции об организации рассмотрения обращений граждан в Министерстве труда и социальной защиты Российской Федерации».

Информация о персональных данных авторов обращений, направленных в электронном виде, хранится и обрабатывается с соблюдением требований российского законодательства о персональных данных, а также в соответствии с приказом Минтруда России № 348н от 29 мая 2014 г.

Форма отправки обращения

Поля, отмеченные *, обязательны для заполнения

Социальное положение

Вариант получения ответа

почтовое отправление

электронная почта

В целях объективного и всестороннего рассмотрения Вашего обращения в
установленные сроки необходимо в тексте обращения
указывать адрес описанного Вами места действия, факта или события, а также
можно указать телефон для возможного уточнения
содержания Вашего обращения.

С порядком приема и рассмотрения обращений ознакомлен(а)

COVID-19

Все о коронавирусной инфекции

Перед подачей обращения, связанного с темой коронавируса, ознакомьтесь с типовыми вопросами-ответами по организации работы и соблюдению прав работников в период нерабочей недели.

Подробнее

Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации относится к числу федеральных органов исполнительной власти и занимается обеспечением надлежащего уровня жизни населения, социальной поддержки, обеспечения должных условий и оплаты труда. Столкнувшись с правонарушениями в части социального, пенсионного обслуживания или трудовых отношений, каждый гражданин имеет право написать жалобу в Минтруд. если поставленный вопрос относится к компетенции ведомства, она будет обязательно рассмотрена в установленные законодательством сроки. Грамотно составленный документ, дополненный подтверждающими материалами, повысит шансы на положительное решение вопроса.

Когда жаловаться

С учетом круга вопросов, отнесенных к компетенции Министерства труда и соцзащиты, граждане могут обратиться в ведомство с жалобами, которые касаются нарушения гражданских прав и свобод в следующих сферах:

• трудовых отношений и оплаты труда;
• гендерного равенства;
• назначения пособий, льгот, адресной помощи;
• опеки и попечительства;
• социального страхования;
• защиты интересов инвалидов;
• поддержки семей с малолетними детьми, матерей-одиночек;
• санаторно-курортного лечения;
• оформления реабилитационных услуг для инвалидов и лиц, оказавшихся в сложной жизненной ситуации;
• пенсионного обеспечения (в т. ч. негосударственного);
• обслуживания в инстанциях, связанных с Минтруда (отказа в предоставлении услуг, нарушении сроков выполнения, ненадлежащего качества, требования дополнительной платы и пр.).

Кроме того, граждане могут лично или от имени организаций обращаться в Минтруд для подробного разъяснения отдельных положений действующего законодательства. В целом поводом пожаловаться может стать любое ущемление прав гражданина в рамках компетенции ведомства, с которым сотрудники ведомства будут обязаны разобраться. Но следует учитывать, что обращаться в Министерство целесообразнее в ситуациях, когда жалоба игнорировалась на уровне нижестоящих инстанций или результат ее рассмотрения оказался для автора неудовлетворительным.

Способы обращения

Пожаловаться в Минтруд можно посредством:

• отправления письма почтой России;
• самостоятельной доставки письма;
• личного приема;
• интернет-приемной на сайте ведомства;

Вопросы приема жалоб и их дальнейшего направления на рассмотрение компетентным лицам ведомства возложены на Отдел по работе с обращениями граждан. Телефоны:

• +7 (495) 870-67-22 – справочный телефон для получения информации о регистрации направленного обращения;
• +7 (495) 870-67-12 – факс.

Для получения регистрационной информации по письмам от организаций и ведомств следует звонить по номеру +7 (495) 587-88-89, доб. 1190, 1191, 1192.

Схема проезда

Письменные обращения

Письменные жалобы и обращения можно направить в Министерство труда и социальной защиты:

• Почтовым отправлением на адрес 127994, ГСП-4, г. Москва, ул. Ильинка, д. 21. Корреспонденцию рекомендуется отправлять заказным письмом с уведомлением и описью вложений. При доставке адресату отправителю направляется письменное или смс-уведомление. Его необходимо сохранить, чтобы контролировать срок доставки письма и соблюдение сроков рассмотрения.
• Доставить лично по адресу г. Москва, ул. Ильинка, д. 21, подъезд № 3, «Экспедиция». Таким образом можно сократить время на доставку и ожидание уведомления от почтовой службы. Обращения принимаются в рабочие дни с 9:00 до 18:00, в пятницу – до 16:45 (обеденный перерыв с 12:00 до 13:00).

Личный прием

В Общественной приемной Минтруда РФ проводится личный прием граждан, во время которого можно подать жалобу в устной или письменной форме. Для этого следует обращаться по адресу г. Москва, ул. Ильинка, 15, комн. 103. Прием проводится с понедельника по четверг с 9:30 до 17:00, в пятницу – с 9:30 до 16:00 (обеденный перерыв с 12:00 до 13:00).

Личный прием у руководства Министерства и его структурных подразделений проводится согласно заранее утвержденному графику, публикуемому на сайте ведомства.  Руководящие лица Министерства проводят прием только по жалобам граждан, которые касаются решений, ранее утвержденных руководителями структурных подразделений.

На заметку! Министра труда и социальной защиты является членом Правительства, поэтому для записи к нему на прием следует обращаться в Приемную Правительства РФ.

Особенности проведения приема:

1. При себе обязательно иметь документ-удостоверение личности, сведения из которого вносятся в журнал регистрации.
2. Граждане приглашаются на прием в порядке очередности.
3. Отказ в приеме возможен, когда по жалобе ранее был дан развернутый ответ, а новые доводы гражданином не предоставлялись.
4. Сложившую проблему и свои требования в рамках норм российского законодательства можно описать устно или предоставить информацию в письменном виде. В последнем случае рекомендуется составлять документ в 2-х экземплярах, один из которых останется на руках автора с пометкой о дате регистрации.
5. Ответ может быть предоставлен непосредственно во время приема в устной форме (при согласии гражданина) или направлен на указанный почтовый адрес или e-mail.

Электронное обращение

Одним из способов подачи жалобы является электронное обращение через интернет-приемную на официальном портале Минтруда. В форме, открывающейся по ссылке rosmintrud.ru/reception/form, необходимо указать следующую информацию:

• ФИО отправителя;
• категорию проблемы;
• социальное положение;
• способ получения ответа и соответствующие данные;
• изложить проблемную, желательно с указанием места развития событий и контактного телефона для уточнения информации;
• прикрепить (при наличии) дополнительные материалы.

На заметку! Отправка электронных обращений доступна без регистрации, но после авторизации на сайте через Портал Госуслуг появляется возможность отслеживать ход рассмотрения письма через личный кабинет.

Отправляя электронную жалобу, важно учитывать, что:

• Объем текста не может превышать 2000 символов;
• К письму можно добавить дополнительные материалы одним файлом размером до 5 Мб.
• Для объемных обращений или при наличии большого количества вложений следует выбирать способ отправки почтовым отправлением по указанному выше адресу.
• Ответ может быть направлен автору письменно (при указании почтового адреса) или в электронной форме (при указании e-mail).

Как писать

Для письменных жалоб, которые будут направлены почтой России, факсимильной связью или переданы во время личного приема законодательством РФ не предусмотрено единого образца. Документ составляется в свободной форме, но придерживаясь делового стиля изложения материала. Допускается рукописный или печатный текст, но обязательно указывается следующая информация:

• ФИО должностного лица или полное наименование ведомства.
• ФИО, адрес и контактные данные (телефон, e-mail) автора обращения.
• Изложение проблемной ситуации и доводы указывающие на нарушение законодательства (желательно подтвержденные ссылками на соответствующие статьи законов), наименование и местонахождение нарушителя. Важно избегать эмоциональных или неподтвержденных суждений, угроз, нецензурных выражений и указывать объективную информацию без лишних деталей. Здесь же следует указать ранее предпринятые действия (обращение в другие инстанции) и их результаты.
• Требования/предложения автора.
• Дата составления и личная подпись.

Внимание! Письменные обращения без указания фамилии автора или данных для направления ответа не рассматриваются и остаются без ответа.

Письменную жалобу желательно дополнить дополнительными материалами, которые обеспечат ее всестороннее рассмотрение и будут способствовать вынесению положительного для автора решения. Чтобы обезопасить себя от утраты ценных документов, рекомендуется отправлять копии (при необходимости заверенные у нотариуса). При этом следует сделать полную опись вложений в тексте письма.

Сроки рассмотрения

Согласно законодательству РФ, обращения, поступающие в Министерство труда и соцзащиты от граждан в письменной или электронной форме, должны быть зарегистрированы в течение 3-х дней и рассмотрены в 30-дневный срок с этой даты. При необходимости допускается увеличение сроков на аналогичный период при условии предварительного уведомления автора. Поступающие документы направляются для рассмотрения Министру, его заместителям, руководителям структурных подразделений Минтруда или иным сотрудникам, компетентным в решении обозначенных вопросов. Если они не относятся к компетенции Минтруда, обращение перенаправляется в соответствующие инстанции в 7-дневный срок после регистрации с обязательным уведомлением об этом отправителя.

Ответ с результатами рассмотрения направляется отправителю на почтовый или электронный адрес, поэтому для получения обратной связи от госорганов важно точно указывать данные для обратной связи.

Законодательная база

1. ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» № 59-ФЗ от 02.05.2006.
2. Приказ Минтруда России «Об утверждении инструкции об организации рассмотрения обращений граждан в Министерстве труда и социальной защиты Российской Федерации» №60н от 04.02.2015.
3. Постановление Правительства Российской Федерации «О типовом регламенте внутренней организации федеральных органов исполнительной власти» № 452 от 28.07.2005.

Форма «Виртуальная приемная» предназначена для реализации права гражданин на обращение в министерство труда и социального развития Краснодарского края, к министру, к его первому заместителю, заместителям в соответствии с Порядком рассмотрения обращения граждан, утвержденного приказом министерства социального развития семейной политики от 23 апреля 2015 № 398. Данный раздел не предназначен для приема коммерческих предложений от юридических лиц и не предполагает их рассмотрение.

Заявления, предложение или жалобы, адресованные в структурных подразделения министерства труда и социального развития Краснодарского края (или должностным лицам) следует направлять на официальные адреса электронной почты указанных структурных подразделений министерства труда и социального развития Краснодарского края.

Обращения регистрируются и рассматриваются в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», Законом Краснодарского края от 28.06.2007 № 1270-КЗ «О дополнительных гарантиях реализации права граждан на обращение в Краснодарском крае».

Доступ к указанной форме осуществляется посредством официального Интернет – сайта министерства труда и социального развития Краснодарского края и Портала исполнительных органов государственной власти Краснодарского края.

В соответствии с ч. 4 ст. 10 Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» ответ на обращение, поступившее посредством данной формы, направляется исключительно на указанный адрес электронной почты. В целях обеспечения прав граждан в форме «Виртуальная приемная» организован механизм проверки адреса электронной почты при заполнении.

Для получения ответа в письменной форме необходимо направить обращение на почтовый адрес: 350000, г. Краснодар, ул. Чапаева, 58.

При заполнении полей формы необходимо обратить внимание, что в случае, если текст письменного обращения не позволяет определить суть предложения, заявления или жалобы, ответ на обращение не дается (ч. 4.1 ст. 11 Федерального закона от 02.05.2006 №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»).

Гражданин вправе приложить к своему обращению необходимые документы и материалы в электронной форме, при этом нормами Федерального закона от 02.05.2006 №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» не предусмотрена возможность изложения сути обращения в приложении. Материалы, прикладываемые к обращению, предназначены исключительно для подтверждения доводов, изложенных в самом обращении.

Информация о персональных данных авторов обращений, направленных в электронном виде, хранится и обрабатывается с соблюдением требований российского законодательства о персональных данных.

Длина отправляемого сообщения ограничена 2 тысячами символов. Копии документов, фотографии и другие допустимые вложения возможно направить посредством формы или обычной почтой по адресу: 350000, г. Краснодар, ул. Чапаева, 58 или прикрепить к данному обращению.

В целях реализации мероприятий по повышению уровня информационной безопасности на основании требований уполномоченных органов осуществлено блокирование доставки сообщений электронной почты от иностранных доменов, направляемых в адрес исполнительных органов государственной власти Краснодарского края. В связи с чем, с целью доставки сообщений электронной почты, в том числе обращений граждан, направляемых на официальные адреса электронной почты органов власти, или указываемых в «Виртуальных (Онлайн) приемных» для обратной связи, необходимо использовать адреса электронной почты, использующие домен «.ru» (например, mail.ru, yandex.ru).