Как составить описание пожара

Описание пожара – это документ, составляемый на крупные и тактически сложные пожары, анализ причин возникновения и результатов тушения которых представляет практический или научный интерес.

Описание пожара содержит информацию о ходе развития и организации тушения пожара, детально отражает результаты его изучения.

В каком случае составляется

Описание пожара составляется на пожар, подлежащий статистическому учету, в случае его соответствия одному или нескольким из следующих критериев, а именно:

• к тушению пожара привлекались силы и средства по повышенным номерам (рангам) вызова;
• убыток от пожара составил 3420 МРОТ и более;
• на пожаре погибло 5 и более человек, в том числе сотрудников (работников) пожарной охраны;
• на пожаре травмировано 10 и более человек, в том числе сотрудников (работников) пожарной охраны.

Кроме того, по решению МЧС России или руководителя территориального органа МЧС России описание может составляться на любой пожар, исследование которого представляет практический или научный интерес.

Требования

В описании пожара даны достоверные и полные ответы на все пункты карточки учета результатов изучения крупного пожара:

• о возникновении и развитии пожара и о ходе его тушения, а также руководства тушением пожара;
• данные пункты освещаются более подробно с обязательной оценкой действий руководителя тушения пожара (РТП), оперативного штаба пожаротушения и подразделений пожарной охраны;
• сведения о времени событий на пожаре;
• детальный анализ всех действий участвующих в тушении пожара подразделений пожарной охраны и их руководителей, участников тушения пожара, а также условий, которые привели к развитию пожара до крупных размеров;
• подробно изложены пункты о применении новых способов, методов и средств пожаротушения, интенсивности подачи огнетушащих веществ (ОТВ), поведении конструкций и другое;
• всесторонне освещена работа по профилактике пожаров в организации (на объекте);
• приведены выводы и выдвинуты предложения по разработке мероприятий, обеспечивающих улучшение профилактической работы и организации тушения пожара, по совершенствованию нормативных документов по пожарной безопасности, об изменении законодательства РФ по вопросам пожарной безопасности и другое.

Приложения к описанию пожара включают в себя таблицы, графики, схемы, фотоснимки, копии оперативных и других документов по исследуемому пожару.

Иллюстративный материал дополняет описание пожара по следующим вопросам:

• противопожарное состояние объекта;
• причины и место возникновения пожара;
• его распространение;
• ход тушения пожара и другое.

Исследование каждого пожара завершается его разбором с начальствующим составом пожарно-спасательного гарнизона (отряда, пожарно-спасательной части) и с личным составом дежурных караулов, принимавших участие в тушении пожара.

Материалы описания пожара, выводы и предложения используются руководителями пожарно-спасательных гарнизонов при разработке обзоров, указаний и других документов по вопросам службы, подготовки и пожаротушения.

 Более подробно требования к текстовой части и приложениям рассмотрены в 

Методических рекомендациях по изучению пожаров

Срок составления и изучения

Описание составляется в срок не более 30 суток с момента ликвидации пожара, подписывается лицами, исследовавшими пожар, и утверждается руководителем территориального органа МЧС России.

Описание изучается с начальствующим составом территориальных органов МЧС России и личным составом подразделений пожарной охраны в срок не позднее 90 суток с момента составления.

 Образцы (примеры) описания пожаров доступны по кнопке «Скачать» после статьи 

Источник: Методические рекомендации по изучению пожаров, утвержденные 27.02.2013 главным военным экспертом МЧС России, генерал-полковником Платом П.В.; Пожарная тактика. Повзик Я.С., Клюс П.П., Матвейкин А.М. –М., 1990.

ИЗУЧЕНИЕ И ИССЛЕДОВАНИЕ ПОЖАРА
— процесс установления фактических обстоятельств, связанных с возникновением пожара (см. ПОЖАР). [3]

Изучение пожаров является одним из основных условий совершенствования организации тушения пожаров (см. ТУШЕНИЕ ПОЖАРОВ) и проведения аварийно‑спасательных работ (см. АВАРИЙНО-СПАСАТЕЛЬНЫЕ РАБОТЫ), совершенствования уровня готовности подразделений пожарной охраны (см. ПОЖАРНАЯ ОХРАНА)
и профессиональной подготовки их личного состава (см. ЛИЧНЫЙ СОСТАВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОТИВОПОЖАРНОЙ СЛУЖБЫ).

Исследованию подлежит каждый пожар, независимо от его размеров, количества задействованных подразделений пожарной охраны и наступивших последствий. При этом проводится проверка соответствия проектных материалов на строительство и оборудования данного объекта требованиям, заложенным в нормативных документах по пожарной безопасности (см. НОРМАТИВНЫЕ ДОКУМЕНТЫ ПО ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ). [3]

Изучение пожара проводится безотлагательно и в целях:

· выявления причин и условий, способствовавших возникновению и развитию пожара;

· оценки поведения конструкций здания, производственного оборудования, материалов в условиях пожара;

· оценки принятых мер по спасению людей и имущества;

· анализа эффективности мероприятий, предложенных надзорными органами, и их выполнения собственником объекта;

· подготовки предложений и рекомендаций по улучшению деятельности органов управления и подразделений в области тушения пожаров (см. ТУШЕНИЕ ПОЖАРА)
и проведения аварийно-спасательных работ (см. АВАРИЙНО-СПАСАТЕЛЬНЫЕ РАБОТЫ)
и осуществлению Государственного пожарного надзора (см. ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ПОЖАРНЫЙ НАДЗОР). [3]

Изучение пожара включает в себя:

· исследование пожара;

· составление карточки действий пожарного подразделения по тушению пожара или описания пожара;

· разбор пожара.

Исследование пожаров поручается наиболее подготовленным должностным лицам территориальных органов МЧС РФ и подразделений пожарной охраны. При необходимости к изучению и исследованию пожаров могут привлекаться специалисты научно-исследовательских и образовательных учреждений МЧС России .

Исследование пожара начинается с момента возникновения пожара. Первый и последующие руководители тушения пожара (см. РУКОВОДИТЕЛЬ ТУШЕНИЯ ПОЖАРА), а также иные должностные лица, участвующие в тушении пожара (см. ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА ПОЖАРНО-СПАСАТЕЛЬНОГО ГАРНИЗОНА), должны принимать меры постольку, поскольку это возможно, к сохранению и своевременному изъятию вещественных доказательств, получению сведений от очевидцев возникновения пожара и т. д. [1]

Исследование пожара имеет цель:

· установить место и причину возникновения пожара;

· изучить процесс развития пожара, причины и условия, способствовавшие распространению опасных факторов пожара (см. ОПАСНЫЕ ФАКТОРЫ ПОЖАРА), особенности поведения конструктивных элементов здания (сооружения) и производственного оборудования, а также различных веществ и материалов в условиях пожара;

· проанализировать причины, приведшие к гибели и травмированию людей, причинению материального ущерба;

· оценить эффективность работы систем обнаружения и оповещения людей о пожаре (см. СИСТЕМА ОПОВЕЩЕНИЯ И УПРАВЛЕНИЯ ЭВАКУАЦИЕЙ ЛЮДЕЙ ПРИ ПОЖАРЕ), дымоудаления (см. ПРОТИВОДЫМНАЯ ВЕНТИЛЯЦИЯ), а также установок пожаротушения (см. АВТОМАТИЧЕСКАЯ УСТАНОВКА ПОЖАРОТУШЕНИЯ);

· оценить действия подразделений, участвовавших в тушении пожара, эффективность использования пожарной и аварийно-спасательной техники (см. ПОЖАРНАЯ ТЕХНИКА). [1]

Работа по исследованию пожара осуществляется путем:

· получения информации от лиц, обнаруживших пожар и сообщивших о нем в пожарную охрану, а также от участников тушения пожара;

· изучения радио- и телефонных переговоров участников тушения пожаров и дежурно‑диспетчерских служб , сил и средств, задействованных в тушении пожаров;

· детального осмотра места пожара с проведением необходимых замеров, фотосъемок, составлением планов-схем;

· изучения на чертежах (схемах) и в реальной обстановке строительных конструкций, состояния путей эвакуации (см. ЭВАКУАЦИОННЫЙ ПУТЬ) в пострадавшем от огня здании (сооружении), технологического процесса производства, состояния противопожарного водоснабжения (см. ВНУТРЕННИЙ ПРОТИВОПОЖАРНЫЙ ВОДОПРОВОД), стационарных средств тушения, сигнализации, средств связи, подъездов и проездов, проведения аналитических и экспериментальных исследований. [1]

Карточка и Описание действий пожарного подразделения по тушению пожара

Карточка действий
пожарного подразделения по тушению пожара составляется по итогам исследования пожара, убыток от которого составил менее 3420 минимальных размеров оплаты труда , в случае его соответствия одному или нескольким из следующих критериев, а именно:

– на пожаре имели место случаи гибели людей (от 1 до 4 человек), в том числе сотрудников (работников) пожарной охраны;

– на пожаре имели место случаи травмирования людей (от 1 до 9 человек), в том числе сотрудников (работников) пожарной охраны.

Карточка составляется в срок не более 5 суток с момента ликвидации пожара, в срок не более 10 суток с момента составления изучается с личным составом всех подразделений пожарной охраны, привлекавшихся к тушению пожара.

К карточке прилагаются планы-схемы расстановки сил и средств на момент прибытия первого подразделения пожарной охраны и на момент локализации пожара.

Все пожары, для ликвидации которых привлекались подразделения пожарной охраны, а также пожары, в ликвидации которых подразделения пожарной охраны не участвовали, но информация о которых поступила от граждан и юридических лиц, подлежат официальному статистическому учету . [2]

Описание пожара составляется на пожар, подлежащий статистическому учету, в случае его соответствия одному или нескольким из следующих критериев, а именно:

· к тушению пожара привлекались силы и средства по повышенным номерам (рангам) вызова;

· убыток от пожара составил 3420 минимальных размеров оплаты труда и более;

· на пожаре погибло 5 и более человек, в том числе сотрудников (работников) пожарной охраны;

· на пожаре травмировано 10 и более человек, в том числе сотрудников (работников) пожарной охраны.

Описание составляется в срок не более 30 суток с момента ликвидации пожара, подписывается лицами, исследовавшими пожар, и утверждается руководителем территориального органа МЧС России.

Описание изучается с начальствующим составом территориальных органов МЧС России и личным составом подразделений пожарной охраны в срок не позднее 90 суток с момента составления.

Фото 1. Работа специалистов по исследованию пожаров

Фото 2. Работа специалистов по исследованию пожаров

При подготовке материалов по изучению пожара применяются фото- и видеосъемка, криминалистическая техника и иные средства, с помощью которых осуществляются необходимые действия по фиксации, обнаружению и исследованию объектов, явлений, имеющих отношение к исследованию пожара.

Ответственность за своевременность, полноту и объективность изучения пожаров несут руководители территориальных органов МЧС России и подразделений пожарной охраны, силами которых проводилось изучение пожаров. [1]

Источники

1. «Методические рекомендации по изучению пожаров» (утв. МЧС России 27.02.2013 № 2-4-87-2-18).

2. Нормативно правовой акт МЧС России от 21.11.2008 № 714 «Об утверждении порядка учета пожаров и их последствий».

3. ПОЖАРНАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ. ЭНЦИКЛОПЕДИЯ. – М.: ФГУ ВНИИПО МЧС России, 2007. 

Описание пожара

Описание пожара – документ, составляемый на крупные или характерные пожары (по­жары с убытком 3 420 МРОТ и более, пожары с групповой гибелью людей (3 и более человек), с количеством травмированных 10 и более человек, а также пожары, анализ причин возникновения и результатов тушения которых представляет практический или научный интерес).

Описание пожара содержит информацию о ходе развития и тушения пожара; составляется должностными лицами подразделений или органов управления подраз­делений пожарной охраны в срок не более 30 суток с момента возникновения пожара. Описание пожара состоит из карточки исследования пожара и приложений. Карточка исследования пожара включает в себя все основные вопросы по раз­витию и организации тушения пожара и наиболее полно и детально отражает результаты его изучения.

При составлении описания пожара необходимо:

• давать краткие, точные, достоверные и исчерпывающие ответы на все пункты карточки учета результатов изучения крупного пожара (пункты о возникновении и разви­тии пожара и о ходе тушения и руководства тушением пожара освещаются в более подробном изложении с обя­зательной оценкой действия РТП, оперативного штаба и подразделений пожарной охраны);
• включать сведения о времени событий на пожаре только после тщательной проверки;
• давать детальный анализ всех действий участвующих в тушении пожара подразделений пожарной охраны и их руководителей, участников тушения пожара, а также условий, которые привели к развитию пожара до крупных размеров;
• осве­щать подробно применение новых способов, методов и средств тушения, интенсивность подачи ОТВ, поведение конструкций и другое;
• освещать положительные и отрицательные стороны профилактической работы в организации (на объекте) и оперативно-тактическую характеристику организации (объекта);
• выводы и предложения давать таким образом, чтобы руководство органов управления пожарной охраны могло разработать мероприятия, обеспечивающие улучшение профилактической работы, организации тушения пожара, совершенствование противопожарных норм и правил, а также вносить предложения об изменении законо­дательства по вопросам пожарной безопасности;
• таблицу основных показателей сосредоточения сил и средств развития и тушения пожаров, а также совмещенный график роста (во времени) площади пожара и сум­марного расхода ОТВ составлять после тщательного анализа и проверки цифровых данных.

Приложе­ния к описанию пожара включают:

• таблицу основных показателей сосредоточения сил и средств, развития и тушения пожара;
• совмещенный график роста (во времени) площади пожара и суммарного расхода ОТВ;
• схему расста­новки сил и средств при тушении пожара (по этапам и по этажам);
• фотоснимки (панорамные, ориенти­рующие, обзорные и другие);
• копии оперативных документов по исследуемому пожару, актов, решений, приказов и других документов, касающихся происшедшего пожара.

Приложения дополняют карточку исследования результа­тов изучения крупного пожара и раскрывают характерные особенности тушения исследуемого пожара с помо­щью схем, чертежей, графиков и фотоснимков. Количество схем расстановки сил и средств на тушение по­жара, чертежей отдельных конструкций и фотоснимков зависит от характера, размеров пожара и определяется в каждом отдельном случае, исходя из необходимости наиболее полно осветить особенности данного пожара. На схемах должны быть отражены:

• действия по тушению пожара с момента его обнаружения и до окончания расстановки первых прибывших на пожар сил и средств;
• расстановка дополнительных сил и средств, а также обстановка на момент прибытия и к прибытию старших оперативных должностных лиц пожарной ох­раны (на момент смены РТП);
• обстановка на пожаре и расстановка сил и средств к моменту локализа­ции и ликвидации пожара.

Схемы, чертежи и фотоснимки размещаются в конце описания в виде прило­жения. Размеры листов должны быть 20-30 или 30-40 см. Фотоснимки, как правило, выполняются размером 12-­18 см, наклеиваются на листы бумаги и подписываются. Иллюстративный материал дополняет описание пожара по следующим вопросам:

• противопожарное состояние организации (объекта);
• причины и место возникновения пожара;
• его распространение;
• ход тушения.

О наличии приложений делается запись в конце текста опи­сания.

Лит.: Методические рекомендации по изучению пожаров. М., 2007.

А |
Б |
В |
Г |
Д |
Е |
Ж |
З |
И |
К |
Л |
М |
Н |
О |
П |
Р |
С |
Т |
У |
Ф |
Х |
Ц |
Ч |
Ш |
Щ |
Э |
Ю |
Я |

Описание пожара – документ, составляемый на крупные или характерные пожары (пожары с убытком 3 420 МРОТ и более, пожары с групповой гибелью людей (3 и более человек), с количеством травмированных 10 и более человек, а также пожары, анализ причин возникновения и результатов тушения которых представляет практический или научный интерес). Описание пожара содержит информацию о ходе развития и тушения пожара; составляется должностными лицами подразделений или органов управления подразделений пожарной охраны в срок не более 30 суток с момента возникновения пожара. Описание пожара состоит из карточки исследования пожара и приложений. Карточка исследования пожара включает в себя все основные вопросы по развитию и организации тушения пожара и наиболее полно и детально отражает результаты его изучения.

При составлении описания пожара необходимо:
давать краткие, точные, достоверные и исчерпывающие ответы на все пункты карточки учета результатов изучения крупного пожара (пункты о возникновении и развитии пожара и о ходе тушения и руководства тушением пожара освещаются в более подробном изложении с обязательной оценкой действия РТП, оперативного штаба и подразделений пожарной охраны);
включать сведения о времени событий на пожаре только после тщательной проверки; давать детальный анализ всех действий участвующих в тушении пожара подразделений пожарной охраны и их руководителей, участников тушения пожара, а также условий, которые привели к развитию пожара до крупных размеров; освещать подробно применение новых способов, методов и средств тушения, интенсивность подачи ОТВ, поведение конструкций и др.;
освещать положительные и отрицательные стороны профилактической работы в организации (на объекте) и оперативно-тактическую характеристику организации (объекта);
выводы и предложения давать таким образом, чтобы руководство органов управления пожарной охраны могло разработать мероприятия, обеспечивающие улучшение профилактической работы, организации тушения пожара, совершенствование противопожарных норм и правил, а также вносить предложения об изменении законодательства по вопросам пожарной безопасности; таблицу основных показателей сосредоточения сил и средств развития и тушения пожаров, а также совмещенный график роста (во времени) площади пожара и суммарного расхода ОТВ составлять после тщательного анализа и проверки цифровых данных.

Приложения к описанию пожара включает:
таблицу основных показателей сосредоточения сил и средств, развития и тушения пожара;
совмещенный график роста (во времени) площади пожара и суммарного расхода ОТВ;
схему расстановки сил и средств при тушении пожара (по этапам и по этажам);
фотоснимки (панорамные, ориентирующие, обзорные и др.);
копии оперативных документов по исследуемому пожару, актов, решений, приказов и др. документов, касающихся происшедшего пожара.

Приложения дополняют карточку исследования результатов изучения крупного пожара и раскрывают характерные особенности тушения исследуемого пожара с помощью схем, чертежей, графиков и фотоснимков. Количество схем расстановки сил и средств на тушение пожара, чертежей отдельных конструкций и фотоснимков зависит от характера, размеров пожара и определяется в каждом отдельном случае, исходя из необходимости наиболее полно осветить особенности данного пожара.

На схемах должны быть отражены:
действия по тушению пожара с момента его обнаружения и до окончания расстановки первых прибывших на пожар сил и средств;
расстановка дополнительных сил и средств, а также обстановка на момент прибытия и к прибытию старших оперативных должностных лиц пожарной охраны (на момент смены РТП);
обстановка на пожаре и расстановка сил и средств к моменту локализации и ликвидации пожара.

Предложите, как улучшить StudyLib

(Для жалоб на нарушения авторских прав, используйте

другую форму
)