Как составить ордер на квартиру

редакция 01.09.2022 

20.04.2022 

10.01.2019

Вопросы по оформлению или переоформлению муниципальных квартир (комнат)

Заключение (изменение) договора социального найма:

• заключение договоров социального найма на занимаемое жилое помещение;
• переоформление лицевого счета от бывшего нанимателя к новому (в связи с выездом или смертью);
• закрепление права проживания в жилом помещении, для лиц, невключенных в договор социальнго найма,
• вселение других членов семьи

Все перечисленные обстоятельства являются одинаковыми (синонимичными), и решаются общим порядком. Для переоформления лицевого счета, жилого помещения в связи с выездом или смертью нанимателя Вам необходимо заключить договор социального найма на занимаемое Вами и Вашей семьей жилое помещение (квартиру, комнату).

Жилое помещение, в котором Вы проживаете, относится к муниципальному жилищному фонду. Это означает, что собственник Вашей квартиры – муниципалитет, и все действия с квартирой возможны только с согласия официального представителя муниципалитета г.Чебоксары – администрации района. Что же входит в гражданские действия с Вашей квартирой? Это:

– заключение договора социального найма

– изменение договора социального найма

Заключение договора социального найма

В жилищном законодательстве с 2005 года отсутствует понятие «ордер», вместе него введено понятие «Договор социального найма». Договор социального найма несет на себе такие же функции, что и ордер, дает право на регистрацию по месту жительства и приватизацию. Если у Вас на настоящий момент до сих пор ордер на квартиру, выданный в период действия Жилищного Кодекса РСФСР, при переоформлении он будет изъят администрацией района.

Заключение договора социального найма проводится при смене нанимателя – в случае его смерти или выезда на другое место жительства. Оставшиеся совершеннолетние члены семьи самостоятельно выбирают нового нанимателя, после чего обращаются в администрацию с соответствующим заявлением и необходимыми документами. Обращаем Ваше внимание: обслуживающая Ваш дом управляющая компания (или ЖЭУ) не вправе изменять лицевой счет без согласия администрации: лицевой счет на жилое помещение после смены нанимателя будет изменен только после получения Вами нового договора социального найма. Без этого документа управляющая компания не вправе что-либо изменить. Объясняется это тем, что все управляющие компании частные, проводить какие-либо сделки или действия в отношении муниципальной (государственной) жилой площади они не полномочны. Т.е. управляющей компанией Вам будет выдана выписка из лицевого счета с убывшим нанимателем, это не должно Вас смущать.

Администрация Московского района г.Чебоксары занимается переоформлением ТОЛЬКО муниципальных квартир, жилищные вопросы, связанные с приватизированными, кооперативными, построенными за счет средств владельцев квартирами не рассматриваются администрацией. Эти вопросы решаются в Росреестре (г.Чебоксары, ул.К.Маркса, д.56)

Изменение договора социального найма

Проводится в случае вселения в жилое помещение новых членов семьи: супругов, родителей, детей. К ранее заключенному договору социального найма принимается дополнение, в которое вписываются новые члены семьи. Для изменения договора наниматель обращается в администрацию района с заявлением и необходимыми документами. Обращаем внимание, при вселении иных лиц администрация вправе отказать во вселении, если вселение такого лица повлечет за собой ухудшение жилищных условий.

Куда подать заявление (для лиц, зарегистрированных по месту жительства в Московском районе г.Чебоксары):

– в отдел по учету и распределению жилья администрации Московского района г.Чебоксары

адрес: г.Чебоксары, пр.Московский, д.33А, каб.№ 218, приемные дни: понедельник, четверг, с 8 часов до 16 часов (обед с 12 до 13 часов);

– в Многофункциональный центр: г.Чебоксары, ул.Энтузиастов, 36/9 (здание ДК “Салют”), пр.Московский, д.37, ул.Эльгера, д.18, Лениградская, д.36; прием по будням: понедельник-пятница с 8 до 20 часов, суббота – с 9 до 14 часов (без перерывов на обед).

Перечень документов, необходимых для заключения договора социального найма

1) Заявление.

2) Ордер (оригинал) или договор социального найма (оригинал) – хранится у нанимателя жилого помещения

3) Выписка из лицевого счета (выдается управляющей компанией, обслуживающей жилой дом), либо сведения о зарегистрированнных гражданах, предоставляемые нанимателем (для многоквартирных жилых домов, не имеющих обслуживающую управляющую компанию)

4) Для лиц, включенных в ордер, но не проживающих в жилом помещении:

– для выехавших на другое место жительства: копия паспорта, заявление (см. образец ниже) об отказе в пользовании жилым помещением, заверенное или у нотариуса, или написанное собственноручно в присутствии специалистов отдела по учету и распределению жилья администрации;

– для умерших: копии свидетельств о смерти;

– для лиц, выехавших на время обучения, работы по контракту, пребывающих на срочной военной службе, отбывающих срок наказания в местах лишения свободы – справки, подтверждающие временное отсутствие.

5) Для лиц, не включенных в ордер: копии документов, подтверждающих родство с квартиросъемщиком (свидетельства о браке, рождении и т.д. и их копии)

6) Для лиц, изменивших фамилии – документы подтверждающие изменения и их копии.

7) Паспорта всех совершеннолетних, совместно проживающих членов семьи (копии страниц: личность, регистрация по месту жительства, семейное положение и дети)

8) Согласие на обработку персональных данных , (детей).

Примечание 1: в случае закрепления жилой площади по решению суда необходимо представить копию этого решения.

Примечание 2: если в квартире зарегистрирован и проживает гражданин, не включенный в договор социального найма (ордер), необходимо представить документы о его родстве с членами семьи, включенными в договор социального найма (в ордер).

(Примерный образец заявления о заключении договора социального найма)

Главе администрации Московского

района г.Чебоксары от Иванова Сергея

Михайловича, проживающего

по адресу: ул.Новая, д.100, кв.100

                                   ЗАЯВЛЕНИЕ.

В связи с выездом основного нанимателя прошу заключить со мной договор социального найма на занимаемую квартиру.

Состав семьи:

брат Иванов Николай Михайлович

сестра Кошкина Татьяна Михайловна

племянник Кошкин Тимур Тарасович

Дата:

Подписи:

Иванов С.М.                Иванов

Иванов Н.М.                Иванов

Кошкина Т.М. за себя и сына                       Кошкина  

————————————–

Примерный образец заявления об отказе в пользовании квартирой

Главе администрации Московского

района г.Чебоксары от Иванова Михаила

Михайловича, проживающего

по адресу: ул.Старая, д.200, кв.200, г.Казань,

паспорт 99 99 000000, выдан ОВД г.Казани 12.02.2002 г.

                                    ЗАЯВЛЕНИЕ.

Я отказываюсь от права пользования квартирой № 100 в доме № 100 по ул.Новая в г.Чебоксары и дальнейшего проживания в ней, прошу в договор социального найма меня не включать.

Подпись: Иванов                                                        Дата: 01.03.2007

Часто задаваемые вопросы

В перечне указан ордер на квартиру. Ордер получала мама, она умерла, где теперь ордер, я не знаю. Что в таком случае делать?

Обратитесь в свою управляющую компанию и попросите данные ордера или договора социального найма. К данным относятся дата документа, его номер, и наименование учреждения, выдавшего документ. С этими данными и обращайтесь в администрацию.

В ордер включена моя сестра. Она вышла замуж в Горьковской области, а умерла в г.Омск, куда поехала жить мужем. Ни свидетельства о браке, ни свидетельства о смерти ее у меня нет, как поступить?

Попробуйте обратиться в городской ЗАГС (г.Чебоксары, пр.Московский, д.38). По запросу специалисты ЗАГСа могут получить не свидетельства, а справки (извещения или выписки из актов) о смене фамилии, о смерти. Эти документы тоже могут быть представлены в качестве подтверждения изменения фамилии и смерти.

В ордер включен брат, который не живет и не прописан в квартире с 1999 года. Включать в договор социального найма я его не хочу – у него своя семья и квартира другая есть. Но он заявление об отказе отказывается подписывать. Что делать?

В Вашем случае решением вопроса является обращение с иском в суд о признании брата утратившим право пользования квартирой. Иного варианта нет.

 Моя бездетная тетя вселила меня в свою квартиру больше 20 лет назад, я ухаживала за ней, родила дочь. Тетя умерла. Как доказать родственные отношения с ней, у нас и фамилии – разные?

Надо определиться с какой стороны родителей Ваша тетя имеет с вами родственные связи.

Если тетя – сестра Вашей матери, то необходимы свидетельства о рождении обеих (мамы и тети), свидетельство браке Вашей матери, если она была замужем, и в браке родила Вас, и Ваше свидетельство о рождении; если и Вы изменили фамилию после рождения – то представляется документ, подтверждающий изменение фамилии.

Если тетя – сестра Вашего отца: необходимы свидетельства о рождении тети и Вашего отца, Ваше свидетельство о рождении, если тетя изменила фамилию, или – Вы изменили фамилию – документы, подтверждающие такие изменения.

Я не понимаю, зачем вообще мне договор заключать? Пусть мне в ЖЭУ откроют лицевой счет, это все, что мне нужно!

Управляющая компания не правомочна открывать или переоформлять лицевые счета. Управляющая компания – это частное предприятие, не обладает полномочием на распоряжение муниципальным жилым фондом, к которому относится квратира, в которой Вы проживаете. Она не вправе производить какие-либо действия в лицевым счетом жилого помещения, не дает согласие на вселение граждан, прописку. Это может сделать только орган местного самоуправления (администрация района), и уже на основании решения администрации управляющая компания и будет действовать.

Единственным правоустанавливающим документом на квартиру в советское время выступал ордер. Впоследствии он признавался основанием для получения недвижимости в собственность. В настоящее время ордер на получение квартиры не оформляется. Тем не менее, некоторым гражданам приходится его использовать при решении вопроса с жилплощадью. Рассмотрим далее, что собой представляет ордер на квартиру, как восстановить его в случае утери.

Общие сведения

Ордера на квартиры выдавались гражданам до 1 марта 2005 г. Ордер являлся правоустанавливающим документом, т. е. подтверждал право субъекта пользоваться конкретной жилплощадью. После проведения жилищной реформы вместо ордеров стали оформляться коммерческие договоры, договоры соцнайма и безвозмездного пользования. Конкретный вид соглашения зависит от площади объекта и основания передачи недвижимости в собственность гражданина.

Ордер на квартиру гражданин получал при вселении в государственное или муниципальное жилье. При приватизации документ заменялся свидетельством о праве собственности. Для его получения в уполномоченный орган нужно было представить выданный ранее ордер на муниципальную квартиру. В нем указывались сведения о нанимателе жилья, а также информация обо всех зарегистрированных в нем лицах. Как правило, один гражданин выступал основным нанимателем, а с ним вместе вписывались остальные члены семьи.

Сложности приватизации

Надо сказать, что далеко не все граждане оформили жилье в собственность или заключили договор соцнайма. Соответственно, недвижимость, в которой они проживают, остается муниципальной (или государственной). Действующее сегодня законодательство разрешает приватизировать квартиру по ордеру. Однако у многих этот документ утерян или пришел в негодность. Именно это и создает множество проблем.

Другие виды документов

Кроме основного ордера на квартиру, подтверждающего право пользования жилплощадью, оформлялись и другие ордера:

1. Служебный. Он оформлялся лицам, вселявшимся в служебное жилье. Проживать в нем граждане могли в течение всего срока служебной деятельности.
2. Временный. Этот ордер оформлялся на непродолжительный срок – до 1 мес. Необходимость в нем возникала у лиц, вселявшихся в общежитие на время учебы или командировки.
3. Смотровой. Этот ордер предоставлялся для осмотра жилплощади.
4. Обменный. Такой документ оформлялся для обмена жилья.

Прежний порядок получения жилья

В советское время каждый трудоустроенный гражданин знал, где получить ордер на квартиру. Этот документ оформлялся в исполкоме по адресу нахождения объекта. При этом сначала выдавался смотровой ордер. Он представлял собой документ с отрывным талоном, который оставался в исполкоме. В пятидневный срок гражданину надлежало осмотреть жилплощадь и написать заявление о согласии на вселение или об отказе в этом.

При принятии положительного решения исполком оформлял основной ордер. Он также выглядел как одностраничный документ с отрывным талоном. В ордере на квартиру присутствовали следующие сведения:

1. Ф. И. О. нанимателя.
2. Число лиц, вселяющихся с нанимателем, их Ф. И. О., даты рождения. Здесь же указывалась степень родства.
3. Сведения о жилплощади.
4. Дата заселения.

Отрывной талон оставался в исполкоме, а остальная часть ордера на квартиру хранилась у нанимателя. Срок действия этого документа законом не ограничивался.

Особенности правового регулирования

Согласно ранее действовавшему ЖК СССР, ордер считался единственным основанием для заселения в квартиру, предоставляемую муниципалитетом. По положениям 13-й статьи ФЗ, регламентирующего основы федеральной жилищной политики, этот документ предоставляется гражданами, вселяющимися в помещения по договору найма.

В Постановлении ВС СССР от 1987 г. (в ред. 1990 г.) указано, что договор соцнайма можно признать недействительным, если заселение в квартиру было осуществлено без ордера.

По своей правовой природе ордер представляет собой административно-правовой акт распорядительного характера о предоставлении гражданину конкретной жилплощади. В ЖК, введенном в действие в 2005 г., ордер не указывается как обязательный документ.

Свою юридическую значимость документ утратил в связи с тем, что сегодня все жилье можно разделить на частное и государственное (муниципальное).

Ордер на государственное (муниципальное) жилье не нужен, так как при предоставлении его гражданам заключается договор соцнайма. Он фактически заменил ордер на квартиру. Приватизированная жилплощадь, т. е. перешедшая в собственность граждан, регистрируется в Едином госреестре недвижимости. На каждый такой объект формируется выписка. Основанием для внесения записи в реестр, в свою очередь, выступаю разные документы: свидетельство о праве на наследство, дарственная, договор приватизации и пр.

Утерян ордер на квартиру – как восстановить документ?

Во-первых, нужно сказать, что утрата документа не означает, что нельзя оформить приватизацию жилья. Заявителю, безусловно, придется представить в регистрирующий орган подтверждение права на жилплощадь. Так как получить ордер на квартиру повторно нельзя, нужно написать заявление о выдаче его копии. Заинтересованное лицо может оформить и другой документ, подтверждающий право на данную жилплощадь.

Если утерян ордер на квартиру, предоставленную кооперативом, обращаться необходимо в правление ТСЖ. Там должны находиться архивы со всеми оформленными документами.

Написать заявление на выдачу копии ордера на квартиру можно и в местной администрации. Как правило, в муниципалитетах действуют имущественные комитеты или управления. В заявлении необходимо написать о том, что ордер на квартиру утерян, а для приватизации требуется его дубликат.

Еще один вариант – обратиться в МФЦ. Но здесь следует учесть, что срок выдачи дубликата может затянуться.

Еще одна инстанция, которая может помочь в решении проблемы, – это паспортный стол. Дело в том, что при постановке на учет по месту жительства сведения об этом вносились в ордер на квартиру (образец документа представлен в статье).

Особенности приватизации

Так как восстановить ордер на квартиру сегодня достаточно сложно, можно попытаться оформить собственность без него. Следует также учесть, что отсутствие этого документа не повлияет на право проживания в помещении, поскольку у гражданина есть прописка.

Если квартиру нужно приватизировать, а ордер на нее отсутствует, можно обратиться в администрацию муниципалитета для оформления договора социального найма. Для этого необходимо собрать следующие документы:

1. Заявление об утрате ордера. Оно пишется в свободной форме. В заявлении следует указать причину утраты документа.
2. Выписку из домовой книги. В ней должны указываться сведения обо всех зарегистрированных в помещении гражданах.
3. Копии паспортов лиц, прописанных в квартире.
4. Документы, подтверждающие факт проживания в помещении. В качестве них, к примеру, могут выступать счета по оплате коммунальных услуг.

По общим правилам оформление договора соцнайма осуществляется в течение месяца. В случае отказа администрации в его заключении решение можно оспорить в суде.

Возможен ли раздел жилплощади, полученной по ордеру?

Достаточно часто в одной квартире проживает несколько человек, переставшие быть членами семьи. К примеру, это могут быть бывшие муж и жена. Не всегда после развода у них сохраняются доброжелательные отношения. Зачастую бывшие супруги желают разделить жилплощадь. Во-первых, это возможно, если она приватизирована. Во-вторых, раздел допускается, если для этого есть технические условия. Как быть, если они отсутствуют?

В судебном порядке можно осуществить так называемый раздел ордера. По факту будет разделен лицевой счет. За каждым гражданином, прописанным в квартире, будет закреплена ее часть. Он будет отвечать за ее содержание и оплату части услуг. При разделе суд будет устанавливать порядок совершения обязательных платежей.

Необходимо учесть, что субъекты, хотя и зарегистрированные в квартире, но не являющиеся собственниками, могут только пользоваться жилплощадью, но не распоряжаться ею. Тем не менее пользование квартирой предполагает и выполнение обязанностей по содержанию недвижимости.

Ошибки в ордере

Они встречаются достаточно часто. Ошибки бывают самые разные: неверно указаны инициалы владельца, опечатка в фамилии и пр. Между тем неправильно оформленный ордер вполне может стать причиной отказа в удовлетворении заявления о приватизации жилья. В такой ситуации отстоять свои права довольно сложно, как и восстановить ордер на квартиру с верными данными. Более того, даже в суд обращаться в таком случае нецелесообразно. Суд не может принять решение, на основании которого гражданин смог бы получить новый ордер, поскольку такой документ не оформляется уже с 2005 г.

Как выше уже говорилось, одним из оснований проживания в квартире выступает договор соцнайма или свидетельство о праве на собственность. Соглашения будет достаточно для оформления приватизации. Если же жилплощадь уже в собственности, то ордер не нужен вообще.

Ошибка в документе может помешать заключить договор соцнайма, если гражданин в квартире не прописан. В такой ситуации необходимо через суд установить факт проживания в жилплощади. В этом случае судебное решение станет основанием для регистрации по месту проживания. После этого можно уже заключать договор соцнайма, а затем – оформлять право собственности на квартиру.

Правовое значение ордера

Некоторые юристы полагают, что ордер следует считать правоустанавливающим документом. Такое мнение представляется весьма спорным сегодня. Безусловно, в советское время ордер имел большое юридическое значение. Но с 2005 г. он уже не может выступать как основание для получения жилья.

Ордера на квартиры сохранились у многих граждан, проживающих в муниципальном жилье. У этих лиц есть возможность приватизировать квартиры или заключить договор соцнайма. Соответственно, ордер сегодня представляет собой основание для получения правоустанавливающего документа. При приватизации он существенно упрощает процесс.

Обменный ордер

Как выше говорилось, этот документ выступал раньше в качестве основания для заселения в жилье, полученное по обмену. Такой ордер оформлялся в жилищном комитете при администрации района, в котором располагалось одно из помещений.

При фактическом заселении документ предоставлялся в домоуправлении под расписку. В случае заключения договора соцнайма в обменном ордере ставилась отметка о том, что участники сделки передали друг другу права на жилье, занимаемое ранее, а также приняли все обязательства по содержанию новой жилплощади.

Обмен квартир, выделенных муниципалитетом, допускался только с разрешения уполномоченной структуры (жилищного комитета, как правило), которое, собственно, и подтверждалось выдачей обменного ордера.

Частые вопросы

Достаточно часто лицам, желающим приватизировать квартиру на основании ордера, отказывают в этом. Причинами такого решения могут быть:

1. Отсутствие регистрации гражданина по месту проживания. Это является препятствием для приватизации даже тогда, когда он указан в ордере. Заключить договор соцнайма можно исключительно при наличии прописки по месту проживания. Если она отсутствует, человек не может по закону претендовать на владение или пользование жилплощадью.
2. Отсутствие ордера. Документ может быть утерян по самым разным причинам. Это может быть и невнимательность самого владельца, и халатность служащих органов власти. В последнем случае виновные лица обязаны предложить оформление договора соцнайма. Для этого гражданину необходимо будет представить выписку из домовой книги, поквартирную карточку, а также выписку из лицевого счета.
3. Наличие в ордере сведений об умершем лице. Это обстоятельство не может являться причиной для отказа в приватизации, если у граждан, зарегистрированных в квартире, есть договор соцнайма.

Заключение

В СССР все жилье находилось в собственности ведомств. Организации, обеспечивавшие своих сотрудников квартирами, заключали договоры соцнайма с соответствующими министерствами. Для заселения конкретных граждан в конкретные помещения оформлялись ордера. Их выдачей занимались исполкомы. Ордеры выступали в качестве единственного подтверждения факта заселения в квартиры. После жилищной реформы все неприватизированные помещения являются собственностью муниципалитетов, а практика предоставления жилья по ордерам давно прекращена.

В настоящее время квартиры могут получить только служащие и только по договору социального найма. После 2005 г. выдача ордеров прекращена. Однако документы, оформленные до вступления в действие современного ЖК, имеют юридическую силу. В этой связи эксперты рекомендуют сохранить ордер, если он имеется.

В случае утери документа его можно попытаться восстановить. Некоторым гражданам это удается быстро, другим не удается вообще. Процедура усложняется тем, что сегодня органы, занимавшиеся оформлением ордеров ранее, прекратили свое существование или были преобразованы в другие структуры. В некоторых органах не сохранились архивы, поэтому восстановить сведения будет крайне сложно.

Следует, однако, помнить, что граждане всегда могут защитить свои права в суде. Если ордер утерян, прописки в квартире нет, но лицо проживает в ней длительное время, нужно просто установить факт постоянного жительства в помещении. В качестве доказательств могут выступать квитанции об оплате коммунальных услуг, показания соседей и пр. Чем больше будет такого рода документов, тем выше вероятность выиграть дело. В особо сложных случаях целесообразно обратиться за помощью к квалифицированному юристу. Сегодня достаточно много специалистов, занимающихся жилищными вопросами. Разумеется, за услуги придется заплатить. Но это лучше, чем потерять жилье. А вероятность отстоять свои права с помощью юриста намного выше, чем при самостоятельном обращении в суд или иную инстанцию.

В целом же, как показывает практика, граждане не так часто сталкиваются с проблемами при приватизации жилья. Обычно люди, получившие квартиры по ордерам, оформили договора соцнайма или свидетельства о праве на собственность.

Многие эксперты сходятся во мнении, что раньше было проще получить жилье и зарегистрировать свое право на него. Сегодня у людей уже нет таких возможностей, какие были в советское время. Однако в современных условиях есть множество других способов обрести жилье. В настоящее время действуют федеральные и региональные программы обеспечения нуждающихся жилплощадью, государство предоставляет жилищные сертификаты, банки предлагают сниженные ставки по ипотечным кредитам.

Является ли ордер на жилое помещение основанием для заключения договора социального найма?

В советское время при получении, покупке и переоформлении недвижимости одним из документов, который подтверждал право на жилье, выступал ордер. Он имел юридическую силу до 2005 года и мог использоваться при совершении передачи права на недвижимость. На сегодняшний день, порядок осуществления сделок с этим документом был изменен. Итак, давайте более детально рассмотрим, что же такое ордер, является ли ордер на квартиру правоустанавливающим документом, как оформить/восстановить справку в 2018 году.

Понятие

Во время массовой застройки, государством выдавалось жилье гражданам СССР совершено бесплатно. Документом, подтверждающим право на проживание в недвижимости, являлся ордер.

На сегодняшний день ордер на жилое помещение не имеет никакой юридической силы, потому как его заменили другими правоустанавливающими документами.

Современными правовыми формами, подтверждающими право собственности, являются:

• договор купли-продажи;
• договор найма;
• договор дарения;
• договор мены;
• завещание и т.д.

Для новостроек и зданий, построенных уже после советского союза, этот документ не имеет никакого значения. Что же касается владельцев недвижимости, полученной по ордеру, то они не смогут полноправно распоряжаться квартирой без этого документа. Справка понадобится им при приватизации жилья, продаже квартиры и многих других юридических операциях.

Ордер – это справка, выданная государственными представителями советского союза, которые совершали распределение жилой площади между трудящимися. Она содержит информацию о здании, его технических характеристиках, владельце и прописанных субъектах.

Внимание! В современном законодательстве подобным документом является свидетельство о праве собственности, которое выдается Росреестром.

Виды

Государством было разработано несколько классов ордера. Причиной создания классификации стала необходимость определить права и обязательства получающего. Всего существует 4 видов ордера (2 полностью исключенных из документооборота и 2 предназначенных для приватизации):

1. Служебный (исключен из документооборота). Ордер на квартиру этой категории выдавался только работникам, которые уезжали на определенное время в командировку. Право пользования недвижимостью длилось ровно столько, сколько продолжалась командировка. Как только субъект выполнял поставленные задачи и мог вернуться в родной город, действие документа прекращалось.
2. Временный (исключен из документооборота). Этот вид ордера похож на служебный, однако его выдавали не только рабочим, но и другим категориям населения. В нем, точно так же, как и в служебном, указывался срок годности. Это могла быть, как точная дата или количество дней, так и событие, по пришествию которого документ терял свою юридическую силу.
3. Смотровой. Выдавался представителем государства для осмотра возможного жилья. Он и до сегодняшнего дня является действующим и может послужить в качестве правоустанавливающего документа при приватизации квартиры.
4. Обменный. Этот вид ордера оформлялся в том случае, если владелец квартиры совершал обмен имеющегося жилья на более просторную недвижимость.

Последние два ордера служили основанием для оформления основного, который подтверждал право субъекта на недвижимость.

Особенности справки и ее предназначение

Перед тем, как оформить основной документ на жилье, работниками мэрии вручался смотровой ордер, в котором указывалась информация о расположении недвижимости и ее технических характеристиках (этаж, площадь, кол-во комнат).

Справка действовала на протяжении 5 рабочих дней, в течение которых субъект должен был посетить жилье и принять решение принимать квартиру или нет. При положительном ответе оформлялся акт приема-передачи и основной ордер о заселении. Если же человек не хотел получать именно эту квартиру, то он писал отказ, где указывал причину своего решения.

В основной справке указывалась следующая информация:

• персональные данный нанимателя;
• количество прописанных в квартире людей;
• персональная информация о каждом проживающем;
• технические данные квартиры.

Данный документ составлялся в двух экземплярах. Один вручался владельцу квартиры, а второй хранился в мэрии.

Важно! Чтобы восстановить ордер на квартиру, нужно обратиться в местную мэрию и подать запрос на получение копии архивного ордера.

Если владелец приватизировал квартиру, то хранить ордер ему более не нужно. Документом, подтверждающим право на жилье, является свидетельство, выданное регистрационной палатой.

До 2005 года ордер использовался в муниципальном жилье, однако на сегодняшний день он полностью заменен договором социального найма и более не фигурирует в данном правовой сфере.

Единственным случаем, когда может возникнуть необходимость в ордере, является приватизация недвижимости. Во всех остальных ситуациях владелец квартиры обязан использовать уже современные правоустанавливающие документы.

Оформление ордера

Если ранее ордер на жилье являлся единственным правовым документом, то в сегодняшнем законодательстве существует три разных категории передачи права собственности на недвижимость.

1. Коммерческая сделка. В этой группе фигурируют такие виды соглашений, как договор купли-продажи, договор обмена, договор аренды.
2. Социальные сделки. К этой категории относятся договор дарения, завещание и т.д.
3. Соглашения о безвозмездном пользовании. В эту группу входят договора социального найма и приватизация государственного имущества.

В советское время вся недвижимость была собственностью местных ведомств и передавалась различным организациям при подписании договора социального найма. После, уже компания обеспечивала своих подчиненных жильем и вручала им квартиры. Чтобы подтвердить проживание по новому адресу, субъект должен был обратиться в местную мэрию и оформить ордер, подтверждающий вселение в квартиру.

Сейчас жилье является собственностью муниципалитетов и именно с ними подписываются все необходимые документы. Оформление ордера более не является актуальным.

Внимание! Юридическую силу ордер имеет только в том случае, если вместе с ним был подписан договор социального найма. В противном случае, доказать право на собственность будет трудно, а в некоторых случаях – невозможно.

Восстановление документа

Конечно же, для приватизированного жилья потеря данной справки не играет никакой роли, ведь основным правоутверждающим документом является свидетельство о праве собственности из ЕГРП.

Что же касается неприватизированной недвижимости, то без ордера зарегистрировать квартиру и доказать на нее право будет проблематично. Переживать из-за потери справки не стоит, потому как восстановить ордер на квартиру довольно просто.

Для этого можно обратиться в следующие государственные структуры:

1. Ремонтно-эксплуатационное управление. В данной службе нужно сделать запрос на талон. Если сотрудник заявит о том, что данный документ был утерян, то необходимо попросить его предоставить данную информацию в письменной форме.
2. Местная администрация. Во время визита владелец должен написать заявление с прошением заключить новый договор социального найма. В случае отказа, можно подать иск в суд с прошением признать право на жилую площадь. Рекомендовано к данной процедуре привлечь специализированного юриста, который поможет грамотно составить все необходимые обращения, а также проконсультирует относительно подготовки сопутствующих документов.
3. Департамент недвижимости. В данной государственной структуре также необходимо заполнить заявление с прошение восстановить ордер или подписать новый договор социального найма.

Если ни один из визитов не даст результата, то единственным способом восстановить документы будет поиск всевозможных архивных справок, с помощью которых можно было бы доказать право на недвижимость.

Стоит помнить о том, что информация о владельце, заселении и прочих процедурах, связанных с социальным жильем, фиксируется не только в ордере, но и других нормативно-правовых актах.

Важно! Работники административных архивов не имеют права отказать в предоставлении запрашиваемых документов.

Что же касается ордера, то выдать дубликат документа сотрудники архива не имеют права. При подаче запроса, они оформляют специальную справку, где указывают информацию из ордера, подтверждающую право проживания в квартире.

Можно также проводить восстановление документации через суд. В данном случае уже представители власти совершают запрос на различные юридические бумаги (выписку из домовой книги, договор соц. найма и т.д.).

Приватизация и ордер

Основной причиной, из-за которой может понадобиться восстановление ордера является приватизация недвижимости. Квартира, полученная по ордеру, считается собственностью государства. Полноправным владельцем жилья субъект может стать только после того, как приватизирует муниципальную собственность.

Регистрация права на жилье происходит следующим образом:

1. Владелец квартиры пишет заявление в местную администрацию, где просит одобрить приватизацию недвижимости.
2. Вместе с заявлением он передает ордер и соглашение о социальном найме.
3. После рассмотрения всех документов, субъекту вручается решение, на основании которого он, уже как владелец, вносится в единую государственную регистрационную базу.

Ключевым документом в приватизации является договор социального найма. Без этого соглашения получить одобрение владелец недвижимости не сможет. Что же касается ордера, то, как правило, его отсутствие не мешает приватизации.

В большинстве случаев, государственные сотрудники просят написать заявление об утере, а после, самостоятельно делают запрос в архивы. Некоторые учреждения все же не желают рисковать, а потому требуют восстановить документ. Такая развязка в юридической практике бывает довольно редко.

Получение ордера в нескольких экземплярах

Если недвижимость была выдана конкретному человеку, то делать запрос на несколько экземпляров нет необходимости. Что же касается квартиры, выданной семье, то приватизация должна осуществляться на несколько собственников. Каждый из них должен иметь ордер на квартиру.

В данном случае обычная недвижимость получает статус коммунальной квартиры. Во время регистрации совершается определение долей, разделяются счета и т.д. Осуществить данную процедуру можно только через местный суд.

Подобная приватизация потребует намного больше времени, потому как перед самим оформлением права собственности, необходимо совершить деление на паевые доли. При этом, подготовку документов, написание заявлений и многие процедуры каждый собственник должен совершить лично.

Добавлено в закладки: 0

Ордер на квартиру – это документ, подтверждавший право на жилье. В советский период, чтобы доказать свои притязания на квартиру пользовались ордером на квартиру. Ни возможность приватизировать, ни проводить иные манипуляции с недвижимым имуществом невозможно было без имения ордера на квартиру. В данной статье мы рассмотрим что это за документ – квартирный ордер, что необходимо если вы его потеряли и какие документы станут альтернативой ордера на квартиру. Квартирный ордер – это основополагающая бумага, которая давала право своим владельцам на владение недвижимого имущества. Этот документ был бумагой выдававшейся гос муниципалитетом – районным советом.

Благодаря этому документу, и по сути он был основным документом для этой цели, в таких случаях доказывали свое право на владение недвижимым имуществом.  С помощью этого ордера у гражданина была возможность доказать что он является владельцем квартиры, которую получил из казны. Сегодня имеется несколько иная ситуация. По сути сейчас ордер на квартиру потерял всю свою правовую целесообразность.

Документы, как альтернатива ордеру на квартиру

Ордер на квартиру в данное время потерял свою силу и согласно Жилищному кодексу принятому в 2005 году он доложен быть заменен соглашением на приобретение квартиры. По сути существуют разные пути приобретения квартиры и взирая на это существуют разные типы договоров которые могут подтвердить наличие права на обладание квартирой. Это договор безвозмездного пользования, если квартиру получают в подарок, и договор коммерческий, если квартира приобретена за деньги и социальный договор, если квартира получена от государства.

То, какая площадь будет выделена данному гражданину государством зависит от вида договора подписанного человеком. К примеру, по условиям договора о безвозмездном приобретении, жил площадь на одно лицо не должна превышать 18 кв м. Однако есть и некоторые оговорки. Например, инвалиды, предоставив документ подтверждающий их инвалидность могут добиться чтобы их жилищное пространство на которое они претендуют было увеличено.  При еще одном виде договора – коммерческом не т никаких ограничений по размеру жилплощади которая становится объектом данного договора. Однако есть некоторые оговорки. Если составлен документ коммерческого типа, то на его основании не будет возможности оформить льготы на коммунальные услуги по условиям данного договора. Еще один момент, все договора, кроме социального оформляются на срок не превышающий 5 лет. Социальный же договор считается бессрочным.

Особенности заключения договора

Чтобы оформить договор о приобретении жилья, гражданину необходимо пойти в управление департамента жилищной политики. Кроме того, чтобы сэкономить время лучше приходить не с пустыми руками, а с подготовленным пакетом документов. Среди них документы для идентификации личности составляющего договор гражданина (лучше паспорт). Кроме того понадобятся документы всех членов семьи. Также говоря о членах семьи, понадобятся справки, которые смогли бы доказать родственные узы с гражданином составляющим договор. И кроме всего прочего, понадобится ордер на квартиру, он не является обязательным, но его наличие очень убыстрит процесс составления договора.

Работники данного ведомства по началу проведут персонализацию данных и проверят их достоверность, а затем занесут всю эту информацию в собственную базу данных. Ответа заявителю придется ждать порядка 30 дней со дня оформления документов.

Если учитывать нынешнее законодательство, имеют притязание на жилье граждане которые не имеют недвижимого имущества и которым оно необходимо. Прежде чем получить жилье по этому договору, необходимо будет предоставить данные о прибыли всех членов семьи и подсчитать их. Если они являются обладателями какого-то имущества, то тогда подсчитывается его цена. Этим вопросом также занимается УПЖП, и от его решения зависит судьба граждан. В случае если будет принято положительное решение необходимо будет произвести обмен документами, квартирный ордер на социальный договор.

Согласно закону, для обладания квартирой есть вариант получить квартиру путем переоформление в частую собственность. Это именуется приватизацией. В случае когда гражданин обладает квартирой снимая ее по договору найма, в таком случае он имеет право провернуть приватизацию данного жилого помещения. Чтобы осуществить данную операцию есть некоторые требования к предоставляемым документам. Данный пакет бумаг необходимо предоставить в Управление Департамента жилищной политики. После того необходимо грамотно составить заявление и после этого приложить его к данному пакету документов. После составления заявления на приватизацию нужно предоставить ордер на квартиру. Далее начинается процедура регистрации, которая по времени занимает около 15 дней.

В данный момент ордер на квартиру активно заменяется различными договорами. Если начата процедура приватизации и меняются документы на квартиру, то в таком случае ордер на квартиру меняется на один из видов договоров, который был описан ранее. Однако наше законодательство предполагает обязательное наличие ордера для подписания договора или начала процесса приватизации. Без ордера данные действия просто невозможны.

Если все же случилась такая ситуация, что вы потеряли ордер на квартиру, то его восстанавливать лучше начать сразу после обнаружения его пропажи. Все потому что хоть и нельзя назвать процесс реабелитации ордера очень трудоемким, но он займет у вас достаточно много времени.
Как произвести восстановление договора:

1. Первым шагом будет направиться в ремонтно-эксплуатационное управление чтобы получить талон на ордер. Бывают случаи, что ордера больше нет в данном учреждении, он где-то затерялся. В таком случае гражданину следует обратиться за справкой, подтверждающей что ордер был утерян в этой организации.

2. Затем наступает следующий этап, который подразумевает  что гражданин идет администрацию района, к которому приписана эта квартира. В этом учреждении вам предстоит написать заявление, которое дает право составить договор социального найма. Чтобы написать этот документ вам потребуется помощь специалиста по жилищным вопросам. Однако администрация может и дать отказ на претензии гражданина. В таком случае у гражданского лица еще остается возможность составить жалобу и направить ее в суд.

3 Чтобы привести восстановление ордера потребуется помощь отдела недвижимости. Его нужно искать по месту жительства, каждый отдел прикреплен к своему району. Если испробовав все эти варианты гражданскому лицу не удалось восстановить свой ордер на квартиру остается последний вариант – служба одного окна. Она уже точно займется восстановлением вашего ордера на квартиру.

Если посмотреть на новый Жилищный кодекс, то можно увидеть, что процесс восстановления ордера на квартиру крайне проблематичен. Даже можно сказать больше – в нынешних условиях он представляется невозможным.  В данное время его при утере зачастую обновляют более современным договором по найму. Так что не стоит сильно переживать при утрате данного документа. Хоть он и достаточно важен, он не может быть использован для каких либо махинаций без соответствующих сопутствующих документов.

Восстановление ордера при приватизации квартиры

Чтобы произвести приватизацию квартиры обязательным условием является наличие ордера на это жилье. В случае когда этого документа нет, он где о потерян, нужно приложить усилия для его восстановления. Этот документ имеет информацию не только о хозяине жилья, но и о всех членах его семьи. В случае если хозяин квартиры умер вступить в права на собственность квартиры имеет право кто-то из его родных которые также имеют прописку по данному адресу. При этом необходимо собрать еще некоторые бумаги – отказные письма всех родственников, претендентов на наследство. Есть некоторые особенности проведения данной процедуры.
Чтобы заняться заменой ордера необходимо составить заявление в управленческий департамент по месту проживания. В этом департаменте должен быть архивы ордеров на квартиру информация о моменте его выдачи. Кроме того там хранятся записи из домовой книги, корешки и прочие документы на жилье. Опираясь на эту информацию может быть выдан новый ордер.
В случае когда данные о том, что данный документ был выдан были утеряны, наилучшим вариантом будет оформление договора социального найма. Можно сказать что договор по найму жилого помещения в современном правовом поле заменил ордер на квартиру, хотя практика использования ордеров на квартиру по-прежнему актуальна. Для составления договора нужно будет написать необходимое заявление, которое и послужит основой для окончательного вердикта. Может быть что вы получите и отказ от администрации. Тогда ничего не остается, как отстаивать свои права в суде.

Еще одно место, где может быть выдан ордер на квартиру – это паспортный стол. Непосредственно документ не выдается на руки гражданскому лицу осуществляющему заселение квартиры. По сути на руках у человека должна быть копия этого документа, так как оригинал ордера на квартиру должен оставаться с прочими документами на квартиру архиве. Ордер на квартиру это важный документ для осуществления ее переоформления. Вот почему стоит быть внимательным к тому документу и по возможности не утратить его. Если все-таки ордер был потерян, на помощь придет Управление Жилищной политики. Этот документ крайне необходим чтобы перевести квартиру в частную собственность.

Классификация ордеров

Существует четыре типа ордеров на квартиру. Разные типы ордеров на квартиру решают разные задачи связанные с жильем. Служебный ордер на квартиру – в данное время устарел и не имеет силы. Его получал гражданин на время работы или командировки, это была служебная жил площадь. Его время действие было не бесконечным и прописывалось в ордере. Еще один тип ордеров –  временный. По сути это разновидность служебного ордера, но он давал более широкие права для распоряжения квартирой. Время действия этого ордера не должно было превышать 30 дней или привязывалось к какому-то термину. Эти ордера больше не имеют законной силы и не используются в сегодняшней документации. Они не являются основанием для приватизации квартиры или для других манипуляций с жильем.

Еще два ордера можно найти необходимыми для приватизации квартиры или для иных операций. Смотровой ордер – это документ который выдается гос органами, когда потенциальный покупатель хочет осмотреть квартиру. Данная бумага до сих пор имеется в обиходе, и необходим будущему владельцу жилья для осмотра квартиры. И последний документ из ордеров на квартиру – это обменный ордер. Он необходим гражданам которые затеяли процедуру обмена жильем, для которого необходимо разрешение государственных органов.

Форма справки

Смотровой ордер – это документ напоминающий справку. Он занимает всего одну страницу, а получить его можно в мэрии города. Вот информация которая должна содержатся в документе: контактные и паспортные данные лица, которое проводит осмотр, информацию о жилье, адрес, жилплощадь и т.п. Но не стоит путать акт приема-передачи и смотровой ордер. Если говорить об ордере, то оно дает некоторое преимущество для потенциального приобретателя так как не подразумевает подписание договора о приобретении жилья, чего не скажешь об акте приема передачи. У смотрового ордера на квартиру есть термин действия который истекает по прошествии пяти дней. За это время потенциальный покупатель должен определится быть ли он приобретать жилье или нет. Если он отказывается – то ему в письменном виде необходимо указать причины. Если гражданин согласен приобрести данную квартиру, то мэрией инициируется процесс оформления ордера на заселение. Начинается процедура оформления основного ордера на заселение.
По форме ордер на заселение идентичен смотровому ордеру. В нем также необходимо указать паспортные и контактные данные нанимателя, сколько людей будет заселиться в помещение, данные про каждого члена семьи и собственно информация о квартире.

Этот ордер хранится в двух экземплярах – один в мэрии, второй на руках у нанимателя жилплощади.

Образец ордера на квартиру