В январе 2023 года Минтруд разъяснил, что работодатель может вести кадровый электронный документооборот одновременно с помощью портала «Работа России» (Единой цифровой платформы, ЕЦП) и собственной информационной системы (письмо № 14-6/ООГ-303 от 20.01.2023). Это важно, поскольку компании используют ЕЦП для сдачи отчетности в центры занятости населения (ЦЗН).
Отчитывайтесь по сотрудникам через Экстерн. В сервисе всегда актуальные формы и встроенные проверки
Отчитаться
Сведения в центр занятости направляют все компании и ИП, у которых есть хотя бы один работник по трудовому договору (ст. 25 Закона РФ от 19.04.91 № 1032-I). Но состав отчетности, а также порядок ее подачи могут зависеть от размера организации и формы собственности.
Точные сроки представления сведений в ЦЗН могут различаться в разных регионах. По некоторым отчетам они нормативно не установлены. Поэтому лучше всегда уточнять в местном центре занятости, в какие даты им подавать информацию.
Для взаимодействия с ЦЗН используется Единая цифровая платформа. На ней обязаны размещать сведения следующие категории работодателей (п. 3.2 ст. 25 Закона РФ № 1032-I):
- ИП и юридические лица, среднесписочная численность работников у которых больше 25 человек;
- государственные и муниципальные учреждения, ГУП и МУП;
- органы государственной власти и местного самоуправления;
- компании с участием в уставном капитале РФ, субъекта РФ или муниципального образования.
Прочие ИП и компании могут направлять отчёты в ЦЗН через платформу «Работа России» или сдавать их в бумажном виде — через Почту России, с описью вложения (письмо Минтруда от 29.04.2022 № ПГ/09700-4-3).
Инструкция по регистрации на ЕЦП приведена по адресу https://trudvsem.ru/help/login. Для пользовании платформой понадобится ключ электронной подписи. Получить его вы можете в удостоверяющем центре «Контур».
Работодатели сообщают в ЦЗН:
- о принятии решения о ликвидации компании, прекращении деятельности ИП, сокращении штата или численности (приложение 1 к приказу Минтруда России от 26.01.2022 № 24; п. 2 ст. 25 Закона РФ № 1032-I);
- введении режима неполного рабочего времени (приложение 2 к приказу № 24; п. 2 ст. 25 Закона РФ № 1032-I);
- введении режима простоя и приостановке производства — с 1 января 2023 года (приложение 3 к приказу № 24; п. 2 ст. 25 Закона РФ № 1032-I);
- организации дистанционной работы — с 1 января 2023 года (приложение 4 к приказу № 24);
- отпусках без сохранения заработной платы — с 1 января 2023 года (приложение 5 к приказу № 24);
- применении процедуры банкротства (приложение 6 к приказу № 24; п. 3 ст. 25 Закона РФ № 1032-I);
- квотировании рабочих мест для инвалидов и создании специально оборудованных рабочих мест (приложение 7 и приложение 8 к приказу № 24; п. 3 ст. 25 Закона РФ № 1032-I);
- трудоустройстве гражданина, направленного от ЦЗН (п. 5 ст. 25 Закона РФ № 1032-I; приложение 6 к приказу Минтруда России от 20.10.2021 № 738н).
В некоторых регионах Центры занятости собирают также отчеты по охране труда, но эту информацию советуем уточнять в местном ЦЗН.
Инструкции по заполнению сведений по приказу Минтруда № 24 есть в самом приказе (приложения 10-17). Также Минтруд в марте 2023 года разъяснил особенности сдачи отчетности в ЦЗН по Приказу № 786 (письмо Минтруда России от 03.03.2023 № 16-3/ООГ-383). Поэтому приведем только общие сведения, которые важно помнить кадровику.
Отчет о ликвидации, сокращении штата или численности
Сведения направляют все работодатели, которые приняли решение:
- о ликвидации юридического лица или прекращении деятельности ИП;
- о сокращении штата или численности.
Компании направляют данные по форме приложения 1 к приказу № 24 за два месяца до начала соответствующих мероприятий, а при массовом увольнении — за три месяца (п. 2 ст. 25 Закона РФ № 1032-I). ИП предоставляют сведения за 14 календарных дней.
Критерии массового увольнения смотрите в отраслевых или тарифных соглашениях, которые применяются в вашей компании (ст. 82 ТК РФ). Дополнительную информацию можно уточнить в местном ЦЗН.
Отчет направляется в центр занятости того населенного пункта, в котором работают увольняемые сотрудники.
Отчет о введении неполного рабочего времени
Сведения нужно направить в случае, если:
- такой режим вводится по инициативе работодателя из-за изменения организационных или технологических условий труда (ст. 74 ТК РФ);
- он носит массовый характер и связан с негативной ситуацией на предприятии, которая может привести к массовому увольнению — например, из-за санкций и недопоставки сырья снизилась загрузка производства.
Если неполное рабочее время устанавливается по соглашению с работником, например, с матерью ребенка до трех лет, то сообщать в ЦЗН об этом не нужно.
Отчет сдают не позднее трех рабочих дней после принятия соответствующего решения, то есть издания приказа работодателя (п. 2 ст. 25 Закона РФ № 1032-I). Сведения направляются в ЦЗН по месту работы сотрудника с режимом неполного рабочего времени.
Отчет о простое
Сведения передают в ЦЗН компании и ИП, которые приостановили производство по любой причине (п. 2 ст. 25 Закона РФ № 1032-I). Например, к предприятию применена такая мера как административное наказание.
Информацию нужно подать не позднее трех рабочих дней в центр занятости по месту простоя после принятия решения о приостановке.
Отчет об организации дистанционной работы
Работодатели сообщают в местный ЦЗН обо всех случаях перевода на удаленную работу, в том числе по заявлению работника, если они связаны с негативной ситуацией на предприятии, которая также может повлечь массовое увольнение.
В отчете отдельно указывается число сотрудников, для которых введена «дистанционка» в исключительных случаях: по причине чрезвычайной ситуации, аварии, несчастного случая.
Сроки подачи сведений нормативно не урегулированы.
Отчет об отпусках без сохранения заработной платы
С 2023 года нужно сообщать в местный ЦЗН об оформлении работникам неоплачиваемых отпусков. Но только в том случае, если это связано с негативной ситуацией на предприятии, которая может повлечь массовое высвобождение сотрудников. Например, завод приостановил производство и вынужден сокращать ФОТ любыми законными способами.
Срок сдачи отчета не установлен. Направляют сведения в ЦЗН по месту работы «отпускника».
Сдавайте ЕФС-1 через Экстерн. В сервисе всегда актуальные формы и встроенные проверки
Попробовать
Отчет о банкротстве
Сведения направляют все работодатели, в отношении которых суд ввел банкротство (п. 3 ст. 25 Закона РФ № 1032-I). Отчет сдают ежемесячно, с начала до окончания процедуры.
Информацию направляют в центр занятости по месту нахождения компании или месту проживания ИП-работодателя.
Информация о квотировании и создании специально оборудованных рабочих мест
Работодатели, у которых среднесписочная численность превышает 100 человек, обязаны выделять специальные рабочие места для инвалидов (п. 1 ст. 13.2 Закона РФ № 1032-I). Для предприятий со штатом 35-100 человек квота устанавливается законом субъекта РФ.
Такие работодатели ежемесячно отчитываются в ЦЗН по месту своего нахождения (месту нахождения филиала):
- О наличии созданных или выделенных рабочих местах для трудоустройства инвалидов в соответствии с установленной квотой, в том числе о выполнении квоты (приложение 7 к приказу № 24). Отчет сдается до 10 числа месяца, следующего за отчетным (п. 4 приказа Минтруда России от 16.12.2022 № 786).
- О деятельности по профессиональной реабилитации и содействию занятости инвалидов (приложение 8 к приказу № 24).
С 1 сентября 2022 года изменились Правила выполнения квоты (приложение к постановлению Правительства РФ от 14.03.2022 № 366). С этой даты недостаточно выделить вакансии для трудоустройства лиц с ограниченными возможностями или заключить соглашение с другим работодателем, в том числе общественным объединением инвалидов, для их приема на работу. Квота считается выполненной, когда с соискателем заключен трудовой договор (п. 5 Правил № 366).
Все отчеты по приказу № 24 направляются через ЕЦП или в бумажном виде через Почту России.
Сведения о трудоустройстве кандидата от ЦЗН
Центры занятости могут направлять к работодателям, разместившим вакансии, безработных граждан для собеседования. Компании и ИП в течение пяти дней должны сообщить в ЦЗН о приеме таких кандидатов на работу (п. 5 ст. 25 Закона РФ № 1032-I). При отказе в трудоустройстве надо проинформировать Центр занятости о причинах отказа.
Информацию можно направить двумя способами:
- заполнить электронное уведомление на ЕЦП;
- направить в ЦЗН оформленную отрывную часть к направлению на трудоустройство (приложение 6 к приказу № 738н).
С 1 января 2023 года работодатели должны актуализировать информацию на ЕЦП в течение одного рабочего дня с даты принятия решения, которое повлекло такие изменения (п. 4 приказа № 786). В том числе в такой срок нужно обновить сведения о переводе работника на «удаленку» или оформлении отпуска без сохранения заработной платы.
За непредставление или нарушение сроков отчетности в центры занятости предусмотрена административная ответственность. Это предупреждение или штраф:
- для должностных лиц — 300-500 рублей;
- на компанию — 3 000-5 000 рублей (ст. 19.7 КоАП РФ).
О такой ответственности работодателей предупредил Роструд на сайте «Онлайнинспекция.рф».
С 2023 года в службу занятости нужно сдавать на три отчета больше. К утвержденным ранее формам добавили отчеты о введении режима простоя, об организации дистанционной работы и об отпусках без сохранения зарплаты.
Про действующему законодательстве отчитываться перед службой занятости обязаны все, кто нанимает на работу персонал.
На практике отчитываются только государственные, крупные и средние компании. Малый бизнес чаще всего игнорирует эти отчеты.
Но нужно иметь в виду, оштрафовать могут любую компанию, вне зависимости от размера.
Управленческий учет: с нуля до настройки в 1С, Excel и Google-таблицах
Уметь настраивать и вести управленку — значит быть полезным для руководителей. Научитесь понимать, откуда приходят и куда уходят деньги компании на курсе повышения квалификации от «Клерка».
Какими документами введена обязанность отчитываться перед службой занятости
Обязательная отчетность в центры занятости установлены в нескольких документах.
-
В соответствии с пунктом 3 статьи 25 Закона № 1032-1 «О занятости населения» работодатели обязаны ежемесячно сдавать в службу занятости:
-
сведения о применении процедуры банкротства,
-
информацию, необходимую для осуществления деятельности по профессиональной реабилитации и содействию занятости инвалидов;
-
информацию о наличии свободных рабочих мест и вакантных должностей, созданных или выделенных инвалидов в соответствии с установленной квотой.
-
В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 5 февраля 1993 г. № 99 «Об организации работы по содействию занятости в условиях массового высвобождения» (пункты 4 и 5 ) работодатели обязаны отчитываться о сокращении персонала.
Формы отчетности в центр занятости с 2023 года
Формы отчетности утвердил Минтруд приказом № 786 от 16.12.2022. Всего 8 форм. В 2022 году их было всего 5.
Это такие формы:
-
отчет о принятии решения о ликвидации организации либо прекращении деятельности ИП, сокращении численности (штата) работников и возможном расторжении трудовых договоров;
-
отчет о введении режима неполного рабочего дня (смены) и (или) неполной рабочей недели;
-
отчет о введении режима простоя (о приостановке производства);
-
отчет об организации дистанционной (удаленной) работы;
-
отчет об отпусках без сохранения заработной платы;
-
отчет о применении в отношении работодателя процедур о несостоятельности (банкротстве);
-
информация о созданных или выделенных рабочих местах для трудоустройства инвалидов в соответствии с установленной квотой для приема на работу инвалидов, включая информацию о локальных нормативных актах, содержащих сведения о данных рабочих местах, выполнении квоты для приема на работу инвалидов;
-
информация, необходимая для осуществления деятельности по профессиональной реабилитации и содействию занятости инвалидов.
Таблица. Отчетность в центры занятости для организаций и ИП с работниками
Сразу обратим ваше внимание на то, чтопредставлять в службу занятости информацию об отпусках без сохранения заработной платы и организации «дистанционки» закон работодателя не обязывает.
Соответственно, не установлены и сроки предоставления такой информации.,
Кроме того, сохраняется отчетность о наличии и закрытие вакансий через портал «Работа России».
|
Отчет в центр занятости |
Периодичность |
Основание |
Утвержденная форма |
|
Отчет о принятии решения о ликвидации организации либо прекращении деятельности ИП, сокращении численности (штата) работников и возможном расторжении трудовых договоров |
За 2 месяца При массовом сокращении за 3 месяца. ИП сообщают за две недели. |
Постановлением Правительства от 05.02.1993 г. № 99 Постановление Правительства от 31.12.2020 № 2401. |
Приказ Минтруда приказом от 16.12.2022 № 786. Приложение № 1. |
|
Отчет о введении режима неполного рабочего дня (смены) и (или) неполной рабочей недели |
В течение трех рабочих дней |
пункт 2 ст. 25 Закона от 19.04.1991 г. № 1032-1 «О занятости населения» |
Приказ Минтруда приказом от 16.12.2022 № 786. Приложение № 2. |
|
Отчет о введении режима простоя (о приостановке производства) |
В течение трех рабочих дней |
пункт 2 статьи 25 Закона № 1032-1 «О занятости населения» |
Приказ Минтруда приказом от 16.12.2022 № 786. Приложение № 3. |
|
Отчет об организации дистанционной (удаленной) работы (новый) |
По рекомендации Минтруда сразу, когда работодатель принял решение об организации удаленной работы или изменении численности сотрудников, которые работают на дистанционной работе. |
Нет, вероятно, в течение 3 рабочих дней |
Приказ Минтруда приказом от 16.12.2022 № 786. Приложение № 4. |
|
Отчет об отпусках без сохранения заработной платы (новый) |
нет |
Нет, вероятно, в течение 3 рабочих дней |
Приказ Минтруда приказом от 16.12.2022 № 786. Приложение № 5. |
|
Отчет о применении в отношении работодателя процедур о несостоятельности (банкротстве) |
За два месяца |
пункт 2 статьи 25 Закона № 1032-1 «О занятости населения» Постановление Правительства от 31.12.2020 № 2401 |
Приказ Минтруда приказом от 16.12.2022 № 786. Приложение № 6. |
|
Информация о созданных или выделенных рабочих местах для трудоустройства инвалидов в соответствии с установленной квотой для приема на работу инвалидов, включая информацию о локальных нормативных актах, содержащих сведения о данных рабочих местах, выполнении квоты для приема на работу инвалидов |
Ежемесячно до 10 числа месяца, следующего за отчетным |
пункт 3 статьи 25 Закона № 1032-1 «О занятости населения» |
Приказ Минтруда приказом от 16.12.2022 № 786. Приложение № 7. |
|
Информация, необходимая для осуществления деятельности по профессиональной реабилитации и содействию занятости инвалидов. |
Ежемесячно, до 10-го числа месяца, следующего за отчетным, в регионах могут быть установлены свои дата отчетности |
пункт 3 статьи 25 Закона № 1032-1 «О занятости населения» |
Приказ Минтруда от 16.12.2022 № 786. Приложение № 8. |
|
О наличии свободных мест и вакантных должностей |
Ежемесячно |
пункт 3 статьи 25 Закона № 1032-1 «О занятости населения» |
Приказ Минтруда от 20.10.2021 № 738н. Приложение № 9 |
|
Уведомление о приеме на работу соискателя, направленного сайтом «Работа в России» |
В пятидневный срок |
пункт 5 в статьи 25 Закона № 1032-1 |
Вместо 5 форм отчетов, которые сдавали в 2022 года, с 1 января 2023 года введены 8 форм отчетов в службу занятости.
Отчеты о введении режима простоя, об организации дистанционной работы и об отпусках без сохранения зарплаты – это новые формы отчетов.
Как сдавать отчеты
Порядок представления отчетности в службу занятости утвержден постановлением Правительства от 30.12.2021 № 2576.
Отчетность можно сдавать в центр занятости лично, курьером, по почте, электронно на сайте Минтруда – через портал «Работа в России».
Но большинство организаций с 2022 года обязаны отчитывать только в электронном формате через портал «Работа в России». Это те же организации, которым вменили в обязанность размещать на госсайте вакансии.
Кто обязан размещать вакансии на сайте «Работа России» и отчитываться по ним
Свои вакансии на сайте «Работа в России» обязаны размещать организации и ИП, если выполняется одной из условий:
-
среднесписочная численность работников превышает 25 человек;
-
в уставном капитале есть доля государства.
Эта обязанность не установлена только для госсектора, публиковать свои вакансии должны все, у кого численность работников превысит 25 человек.
Если организация принимает на работу соискателя, направленного сайтом «Работа в России», нужно уведомить об этом службу занятости в пятидневный срок. Сделать это нужно также через портал «Работа в России».
Если соискателю отказано в приеме на работу, нужно направить электронное уведомление, в котором следует указать день собеседования и причины отказа в приеме на работу.
Отчет по квоте для инвалидов
Квоты на прием инвалидов установлены статьей 21 ФЗ от 24.11.1995 № 181-ФЗ. А требование сдавать отчетность – пунктом 3 статьи 25 Закона № 1032-1.
Квоты установлены не для всех компаний. Они должны соблюдаться в компаниях с численностью не менее 35 работников.
Компании, в которых численность работников превышает 100 человек, обязаны соблюдать квоты по приему на работу инвалидов в размере от 2 % до 4 % среднесписочной численности работников.
Для компаний, где численность работников составляет не менее 35 и не более 100 человек, квота на прием инвалидов может устанавливаться местными властями в размере не выше 3% от среднесписочной численности работников.
Размер квот на прием инвалидов
|
Для кого установлена квота |
Среднесписочная численность |
Квота |
|
Организации и ИП с работниками |
От 35 до 100 работников |
Не более 3% |
|
Более 100 работников |
От 2 до 4% |
Отчетность о приеме на работу инвалидов по квотам сдается в службу занятости ежемесячно. Конкретные сроки отчетности устанавливают региональные власти. Единого для всех дня сдачи отчетности не установлено.
Единой для всех формы отчетности также нет. Поэтому форму, установленную в конкретном регионе нужно искать на сайте региональной службы занятости.
По общим правилам в отчете о квотировании рабочих мест для инвалидов указывают: общее число сотрудников-инвалидов; количество рабочих мест; количество вакантных мест для людей с ограниченными возможностями.
Отчет о незакрытых вакансиях в центр занятости
Требование предоставлять отчет в центр занятости о наличии свободных вакансий установлено пунктом 3 статьи 25 Закона № 1032-1. Отчет сдается ежемесячно.
Он содержит:
-
сведения о работодателе;
-
наименование вакантной должности;
-
условия, характер, режим работы;
-
размер зарплаты;
-
квалификационные требования;
-
льготы и гарантии.
Отчетность о сокращении персонала
Организация, планирующая сокращение, за два месяца до этого, одновременно с уведомлением работников, обязана подать в центр занятости уведомление о сокращении штата.
Если планируется массовое сокращения штата, сведения об этом нужно подать в центр занятости за три месяца до начала сокращений.
Отчет о введении режима неполного рабочего времени, простоя
Сообщать о введении режима неполного рабочего времени в органы службы занятости работодатели обязаны с 2009 года.
Сделать это необходимо в течение трех рабочих днейпосле принятия решения о проведении соответствующих мероприятий (п. 2 ст. 25 Закона от 19.04.1991 г. № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации»).
К отчету нужно приложить копию приказа о введении на предприятии режима неполного рабочего времени.
Ответственность за не сдачу отчетности в центр занятости
Ответственность за непредставление или несвоевременное представление в службу занятости отчетов установлена статьей 19.7 КоАП.
Обо всем, что меняется в законах для бухгалтера в 2023 году, сможете спросить экспертов «Клерк.Премиум». Самая крутая подписка для бухгалтера – сможете получить ответы на все свои вопросы, заказывать нашим экспертам статьи и смотреть вебинары в любое время. Подпишитесь, пока скидка!
Компании, которая игнорирует отчетность в ЦЗ грозит административный штраф:
-
на должностных лиц – от 300 до 500 руб.;
-
на юридических лиц – от 3 000 до 5 000 руб.
За нарушение законодательства по квотированию рабочих мест для инвалидов грозит штраф в размере от 5 000 до 10 000 рублей на основании ст. 5.42 КоАП.
Несданная отчетность может спровоцировать проверку со стороны трудовой инспекции. В итоге штрафы могут оказаться намного больше.
С 1 января 2023 года для организаций и ИП введены в действие новые формы отчетности для представления информации и сведений в органы службы занятости населения. Рассказываем, какую отчетность и в какие сроки работодатели должны сдавать в службу занятости.
Отчет о введении простоя
1 января 2023 года вступил в силу приказ Минтруда от 16.12.2022 № 786, расширивший для работодателей перечень обязательных отчетов, представляемых в службу занятости.
Документ внес изменения в приказ Минтруда от 26.01.2022 № 24, дополнив его новыми формами обязательной отчетности и изменив уже действующие отчеты. Среди новых форм – отчет о введении режима простоя – временной приостановке производства (приложение № 3 к приказу). Данный отчет работодатель обязан представить в органы службы занятости в течение трех рабочих дней после принятия решения о введении простоя (п. 2 ст. 25 Закона от 19.04.1991 № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации»). В отчете нужно указать численность работников, находящихся в простое, дату, с которой вводится режим простоя в отношении работников, и дату завершения режима простоя.
Отчет об отпусках «за свой счет»
Другая новая отчетность в службу занятости с 2023 года – отчет об отпусках без сохранения заработной платы.
Данный отчет работодатели должны подавать по форме, приведенной в приложении № 5 к приказу Минтруда от 26.01.2022 № 24. В отчете указывают дату, с которой начинается отпуск работников без сохранения заработной платы, дату завершения такого отпуска и численность работников, находящихся в отпусках без сохранения заработной платы. Законодательство не регламентирует срок представления указанного отчета. Поэтому по аналогии с отчетом о введении режима простоя полагаем, что не будет являться нарушением представление отчета в течение трех дней с момента издания приказа о предоставлении отпуска «за свой счет».
Отчет о дистанционной работе
Еще один новый отчет в службу занятости с 2023 года – отчет об организации дистанционной (удаленной) работы (приложение № 4 к приказу Минтруда от 26.01.2022 № 24).
В отчете нужно указать численность работников, находящихся на дистанционной (удаленной) работе, дату, с которой вводится режим дистанционной работы, и дату завершения режима дистанционной работы в отношении работников. При необходимости в отчете указывают численность работников, переведенных на временную дистанционную работу по инициативе работодателя в исключительных случаях.
Исключительными случаями признаются, в частности, катастрофы природного или техногенного характера, производственные аварии, несчастные случаи на производстве, пожары, наводнения, землетрясения, эпидемии и т.д. Действующее законодательство не устанавливает срока представления отчета о дистанционной работе. Поэтому, по аналогии с первыми двумя отчетами, его можно представить в течение трех дней с момента оформления с работниками договоров (допсоглашений к договорам) о дистанционной занятости или издания приказа о временном переводе сотрудников на дистанционный режим работы в период действия исключительных обстоятельств.
Отчет о ликвидации компании или сокращении штата работников
Данный отчет работодатели должны представлять в органы службы занятости по форме, приведенной в приложении № 1 к приказу Минтруда от 26.01.2022 № 24.
Организации сдают отчет не позднее, чем за два месяца, а ИП – не позднее, чем за две недели до начала проведения соответствующих мероприятий. Если решение о сокращении численности или штата работников организации может привести к массовому увольнению работников, отчет нужно сдать не позднее, чем за три месяца до начала проведения соответствующих мероприятий (п. 2 ст. 25 Закона от 19.04.1991 № 1032-1). В отчете указывают дату, с которой предполагается начало сокращения работников, дату окончания сокращения и численность работников, предполагаемых к увольнению. При этом в отчет вносят сведения о каждом работнике, предполагаемом к увольнению. Здесь нужно в том числе указать профессию, по которой работник осуществлял трудовую деятельность, уровень его образования и средний размер заработной платы, исчисленный за последние три месяца.
В отчете необходимо указать конкретное основание для предстоящего увольнения работников – «ликвидация организации», «прекращение деятельности ИП», «сокращение численности или штата работников организации» или «сокращение численности или штата работников ИП». В строке 15 формы необходимо выбрать один из предложенных вариантов: «реорганизация»; «плановое сокращение» или «внеплановое сокращение». Реорганизацию указывают в случае, если отчет подается в связи с осуществлением организационно-штатных мероприятий в организации. Плановое сокращение указывают в случае, если оно не связано с воздействием внешних факторов, за исключением реорганизации. Внеплановое сокращение указывается в случае, если оно не запланировано заранее и происходит по независящим от работодателя причинам, за исключением реорганизации.
Отчет о введении режима неполного рабочего времени
Данный отчет работодатели сдают по форме, приведенной в приложении № 2 к приказу Минтруда от 26.01.2022 № 24.
В отчете нужно указать списочную численность работников на дату его представления, дату, с которой вводится режим неполного рабочего времени в отношении работников, дату окончания режима неполного рабочего времени и численность работников, переведенных в режим неполного рабочего времени. Представить отчет работодатели обязаны в течение трех рабочих дней после принятия решения о введении режима неполного рабочего дня (смены) или неполной рабочей недели (п. 2 ст. 25 Закона от 19.04.1991 № 1032-1).
Отчет о банкротстве
Отчет о применении процедур о несостоятельности (банкротстве) работодатели должны представлять в органы службы занятости по форме, приведенной в приложении № 3 к приказу Минтруда от 26.01.2022 № 24.
В отчете указывают конкретное наименование процедуры банкротства, применяемой в отношении работодателя, – наблюдение, финансовое оздоровление, внешнее управление, конкурсное производство или мировое соглашение. Также указывают дату начала применения процедуры, применяемой при несостоятельности, и дату окончания применения этой процедуры. Работодатели, находящиеся в процедуре банкротства, представляют отчет ежемесячно (п. 3 ст. 25 Закона от 19.04.1991 № 1032-1). Конкретные сроки сдачи отчета законодательством не регламентированы.
Отчеты о трудоустройстве и вакансиях для инвалидов
Информацию о наличии созданных или выделенных рабочих мест для трудоустройства инвалидов работодатели должны представлять в органы службы занятости по форме, приведенной в приложении № 7 к приказу Минтруда от 26.01.2022 № 24.
В отчете нужно указать размер региональной квоты для приема на работу инвалидов, общее количество рабочих мест для трудоустройства инвалидов, количество вакантных мест для инвалидов, численность инвалидов, трудоустроенных непосредственно в отчитывающейся организации, и численность инвалидов, трудоустроенных в счет квоты в других организациях.
В строках 19.1–19.7 нужно указать сведения о каждом работающем в компании инвалиде. В числе таких сведений – СНИЛС, профессия, по которой инвалид осуществляет трудовую деятельность, и группа инвалидности. Отчет необходимо представлять в органы службы занятости ежемесячно до 10-го числа месяца, следующего за отчетным периодом (п. 3 ст. 25 Закона от 19.04.1991 № 1032-1). В эти же сроки работодатели представляют и отчет о реабилитации и содействии занятости инвалидов. Форма указанного отчета представлена в приложении № 8 к приказу Минтруда от 16.12.2022 № 786. В данном отчете нужно указывать численность прошедших обучение работников, имеющих инвалидность.
Штрафы за несдачу отчетности в органы службы занятости
Если работодатели не представят в органы службы занятости любой из перечисленных выше отчетов либо нарушат срок представления такого отчета, их привлекут к административной ответственности по ст. 19.7 КоАП РФ. Данное нарушение влечет наложение административного штрафа на должностных лиц организаций и ИП в размере от 300 до 500 рублей. Организации за это же нарушение могут быть оштрафованы на сумму от 3 000 до 5 000 рублей.
Какие отчеты сдаются в службу занятости
В 2023 году в фонд нужно представлять информацию:
- о принятии решения о ликвидации организации либо прекращении деятельности ИП, сокращении численности или штата;
- введении режима неполного рабочего времени, режима неполного рабочего дня (смены) и (или) неполной рабочей недели;
- введении режима простоя (приостановке производства);
- организации дистанционной (удаленной) работы;
- отпусках без сохранения заработной платы;
- применении в отношении работодателя процедур о банкротстве;
- наличии созданных или выделенных рабочих местах для трудоустройства инвалидов в соответствии с установленной квотой;
- для осуществления деятельности по профессиональной реабилитации и содействию занятости инвалидов;
- потребностях в работниках и об условиях их привлечения, о наличии свободных рабочих мест и вакантных должностей.
Важно! Отчет о потребностях в работниках сдается по всем вакансиям, а не только по вакансиям для инвалидов.
В какие сроки нужно подавать отчеты в ЦЗН
Сроки направления информации в службу занятости следующие (ст. 25 закона «О занятости» от 19.04.1991 № 1032-1, постановление Правительства от 30.12.2021 № 2576, письмо Минтруда от 03.03.2023 № 16-3/ООГ-383):
- при ликвидации организации либо прекращении деятельности ИП, сокращении численности или штата и возможном расторжении трудовых договоров письменное сообщение об этом организации сдают не позднее чем за 2 месяца, ИП — не позднее чем за 2 недели до начала соответствующих мероприятий; при массовом увольнении — не позднее чем за 3 месяца;
- по неполному рабочему времени (неполный день, неделя) — в течение 3 рабочих дней после принятия соответствующего решения;
Отчет подается в случаях, когда соответствующий режим имеет массовый характер и связан со сложившейся ситуацией, которая может оказать негативные последствия для деятельности предприятия или повлечь массовое высвобождение работников (письмо Минтруда № 16-3/ООГ-383).
- о приостановке работы (простое) — в течение 3 рабочих дней после принятия соответствующего решения;
- об удаленке и отпусках за свой счет — в течение 3 рабочих дней после принятия соответствующего решения;
Отчеты подаются, если инициатива работника о предоставлении ему отпуска без сохранения зарплаты или о переводе на удаленку связана со сложившейся ситуацией, которая может оказать негативные последствия для деятельности предприятия или повлечь массовое высвобождение работников (письмо Минтруда № 16-3/ООГ-383).
- сведения о банкротстве — ежемесячно с даты начала применения процедуры банкротства до ее окончания;
- по трудоустройству инвалидов и квотам — ежемесячно, в законе конкретный срок не прописан, но с 01.01.2023 Минтрудом рекомендовано делать это до 10 числа месяца, следующего за отчетным периодом (приказ от 16.12.2022 № 786);
- информация о вакансиях — ежемесячно, конкретный срок в законе не прописан, уточняйте в ЦЗН.
Во всех указанных отчетах отражаются показатели в целом по организации (филиалу, представительству или обособленному подразделению).
При изменении ранее поданных сведений актуальную информацию рекомендуется представлять в течение 1 рабочего дня с момента принятия решения, повлекшего изменение сведений (приказ Минтруда от 16.12.2022 № 786, письмо Минтруда от 03.03.2023 № 16-3/ООГ-383).
Формы и способ подачи сведений в службу занятости
Формы сведений о ликвидации, банкротстве, введении режима неполного рабочего дня (недели) и приостановке производства, удаленке, реабилитации инвалидов и квотированию утв. приказом Минтруда от 26.01.2022 № 24 (с 01.01.2023 в редакции приказа от 16.12.2022 № 786).
Сведения вакансиях подавайте в произвольном виде. Например, можете воспользоваться формой отчета о наличии вакантных мест от экспертов «КонсультантПлюс», бесплатно, оформив пробный доступ:
Или спросите в своем ЦЗН, возможно, у него есть рекомендованные формы.
Организации со среднесписочной численностью работников за прошлый год свыше 25 человек и некоторые другие категории работодателей с 01.01.2022 должны размещать эти сведения на портале «Работа в России».
Если работодатель зарегистрирован на портале, но ничего там не размещает, это приравнивается к сдаче нулевых отчетов (п. 40 Правил, утв. постановлением Правительства от 13.05.2022 № 867).
Штрафы
Представление данных отчетов предусмотрено ст. 25 закона о занятости от 19.04.1991 № 1032-1. А значит, за их несдачу работодателей могут оштрафовать. Ответственность возможна по ст. 19.7 КоАП РФ. Это предупреждение или штраф на должностных лиц и ИП — 300-500 руб.; на юрлиц — 3000-5000 руб.
Подробнее об отчетах в ЦЗН читайте нашу статью.
