Как составить план эвакуации с высоты

При проведении работ на высоте всегда существуют риски падения работников, поэтому в каждой организации, проводящей высотные работы, должен быть план действий при спасательных и эвакуационных работах. План действий позволяет гораздо быстрее и слаженнее действовать при возможных внештатных ситуациях и позволяет минимизировать риск травматизма среди работников. Правила по охране труда прямо предписывают обязательное наличие специализированных спасательных СИЗ.

Кто составляет план эвакуации

Как составить план мероприятий по эвакуации и спасению

Примерный порядок действий при возникновении аварийной ситуации

Оборудование необходимое для проведения спасательных операций

Примеры спасательной операции ситуации:

Обучение работе со спасательным оборудованием

Штрафы и санкции при отсутствии плана спасения и эвакуации

Проверка и обслуживание оборудования для спасения и эвакуации

Кто составляет план эвакуации

Документ должен составить лицо, ответственное за организацию и безопасное проведение работ на высоте с 3 группой безопасности. Его задачи расписать последовательность действий сотрудников при проведении спасательных работ и выбор эвакуационных и спасательных средств, позволяющих осуществить эвакуацию людей с случае аварии или несчастного случая. Составить план можно основываясь на собственном опыте или привлечь специалистов – профессиональных инструкторов.

Мы, компания АльтусПро, поможем разработать план спасения и эвакуации работников при работах на высоте для вашего предприятия и обеспечим необходимым оборудованием и снаряжением. Наши специалисты имеют достаточный опыт и квалификацию для проектирования, комплектации и монтажа стационарных линий на предприятиях различной сферы деятельности.

Как составить план мероприятий по эвакуации и спасению

План мероприятий при возникновении аварийной ситуации должен разрабатываться после составления плана производственных работ (ППР) и исходя из анализа рисков наступления аварийной ситуации и включать:

– описание аварийной ситуации, несчастного случая;
– исходные данные по рабочему месту (месторасположение, применяемые машины, механизмы, количество работающих, наличие связи);
– перечень средств спасения и эвакуации;
– порядок действий лиц при аварийной ситуации или несчастного случая по эвакуации пострадавшего с высоты.

Так же должны быть предусмотрены мероприятия и применение эвакуационных и спасательных средств, позволяющих осуществлять эвакуацию людей в случае аварии или несчастного случая при производстве. Для уменьшения риска травмирования работника, оставшегося в страховочной системе после остановки падения в состоянии зависания, план эвакуации должен предусматривать мероприятия и средства, например, системы самоспасения, позволяющие в максимально короткий срок (не более 10 минут) освободить работника от зависания.

Необходимо провести обучение и инструктаж работников, чтобы каждый понимал последовательность действий при возникновении чрезвычайной ситуации. Те сотрудники, кто отвечает за медицинскую помощь, должны быть квалифицированы и иметь все необходимые навыки.

Примерный порядок действий при возникновении аварийной ситуации

Первые действия в аварийной ситуации:

1. Оповещение руководства, спецслужб;
2. остановка всех активных работ;
3. выявление причины аварии и насколько сильно она угрожает жизни и здоровью спасательной группы.

Во время операции:

1. Транспортировать пострадавшего на безопасную территорию для последующей медицинской помощи.
2. Необходимо оказать первую помощь и предотвратить возможные дополнительные травмы у пострадавших.
3. Эвакуировать людей нужно аккуратно, чтобы не нанести им дополнительные травмы, которые могут ухудшить состояние.

Оборудование необходимое для проведения спасательных операций

• анкерные устройства и анкерные линии;
• спусковые/подъемные устройства,
• аварийно-эвакуационные комплекты,
• блок-ролики и полиспасты.

Примеры спасательной операции ситуации:

• Зависание на амортизирующем стропе.

Потребуется аварийно-эвакуационный комплект «Rescue» или дополнительная крепежная петля; спусковое устройство, гибкая анкерная линия, карабины. В такой ситуации нужно организовать дополнительное анкерное крепление, присоединить спасательное спусковое устройство, затем  добраться до человека и прикрепить  карабин  спасательной линии к пострадавшему. После этого нужно освободить пострадавшего, перерезав строп. Опустить пострадавшего в безопасную зону, где можно оказать первую помощь.

• Зависание на ползунковом зажиме на гибкой анкерной линии.

Потребуется аварийно-эвакуационный комплект «Rescue», или дополнительная крепежная петля; спусковое устройство, гибкая анкерная линия, карабины, зажим «Жумар».

В этом случае необходимо на гибкой анкерной линии выше пострадавшего вцепить зацепить зажим «Жумар» Присоединить рабочий конец аварийно-эвакуационного комплекта «Rescue» за «Жумар».  Выше точки крепления организовать анкерное устройство системы спасения, натянуть рабочий конец и заблокировать его.  Перерезать гибкую анкерную линию выше зажима «Жумар». Опустить пострадавшего в безопасную зону, где можно оказать первую помощь.

Обучение работе со спасательным оборудованием

Все работы по написанию ППР и ПСЭР будут абсолютно бессмысленны если работники не прошли обучение и не знают последовательность действий и не умеют пользоваться спасательным оборудованием. Работодатель обязан обучить и проводить регулярные стажировки на рабочем месте и проверки знаний.

Штрафы и санкции при отсутствии плана спасения и эвакуации

При возникновении несчастного случая и отсутствия плана производственных работ (ППР) и плана спасательно-эвакуационных работ работодателя и ответственное лицо могут привлечь к материальной, административной и уголовной ответственности.

Проверка и обслуживание оборудования для спасения и эвакуации

Согласно правилам по охране труда при работе на высоте все СИЗ включая оборудование для спасения и эвакуации требует периодической проверки. Более подробно вы можете познакомиться в статье Периодические проверки СИЗ.

Система эвакуации с высоты DESCENT

План мероприятий по эвакуации и спасению работников.

Перед началом работ на высоте должен быть разработан и утверждён ряд документов. Среди них – План мероприятий по эвакуации и спасению работников (ПСЭР). Он может быть оформлен либо как отдельный документ, либо как раздел Плана производства работ на высоте или Технологической карты на производство работ на высоте. Таким образам, заранее планируются не только сами работы, но и проведение спасательных работ и эвакуация работников.

Пункт 44 Правил по охране труда при работе на высоте регламентирует содержание ПСЭР. В него должны быть внесены:

1. Порядок принятия решения об остановке и не возобновлении работ.
2. Методы и способы экстренной связи с ответственным руководителем работ и экстренными службами.
3. Безопасное место и пути эвакуации к нему работников, при принятии решения о незамедлительном покидании ими их рабочих мест.
4. Системы для обеспечения спасения или эвакуации пострадавшего при выполнении работ на высоте и входящая в них номенклатура устройств, приспособлений и средств для спасения и эвакуации, а также средств индивидуальной и коллективной защиты работников от падения с высоты при выполнении операций по спасению и эвакуации и потребность в них.
5. Места и способы крепления систем спасения и эвакуации.
6. Пути и средства подъема и (или) спуска работников к пострадавшему.
7. Методы безопасного спуска или подъема пострадавшего в безопасную зону.
8. Оказание первой помощи пострадавшим в результате аварий и несчастных случаев на производстве и при необходимости вызов скорой медицинской помощи (или оказание первой помощи при наличии у работодателя здравпункта).

Рассмотрим каждый пункт отдельно.

1.

Порядок принятия решения об остановке и не возобновлении работ.
Очевидно, что при несчастном случае или нештатной ситуации работы необходимо остановить. Этот факт необходимо указать и прописать, кто и как это делает. Это довольно простая задача, но обратим внимание на два аспекта. Во-первых, не желательно возлагать функцию остановки работ на одного работника, так как этот работник сам может оказаться пострадавшим, и тогда, формально, решение будет принимать некому. Во-вторых, необходимо продумать, как происходит информирование всех членов бригады об остановке работ и дальнейших действиях: связь голосом, рации и тому подобное.

2. Методы и способы экстренной связи с ответственным руководителем работ и экстренными службами.
О случившимся необходимо как можно быстрее сообщить руководителю работ и, при необходимости, вызвать экстренные службы. Соответственно в ПСЭР должно быть чётко прописано в какой последовательности и по каким телефонам (или другим средствам связи) это происходит. Не будет лишним также указать, что именно должны сообщить: что произошло, где произошло, с кем произошло и т.д., так как в стрессовой ситуации работники могут не сориентироваться, что является действительно важной информацией и выдать вместо неё поток эмоций.

3. Безопасное место и пути эвакуации к нему работников, при принятии решения о незамедлительном покидании ими их рабочих мест.
Следует не забывать, что в ПСЭР рассматриваются не только вопросы спасения пострадавших, но и эвакуации работников, например, при пожаре. Соответственно, должно быть указано расположение пунктов (мест) сбора и безопасные пути к ним. В этом разделе помимо текста хорошо и правильно будет смотреться схема.

4. Системы для обеспечения спасения или эвакуации пострадавшего при выполнении работ на высоте и входящая в них номенклатура устройств, приспособлений и средств для спасения и эвакуации, а также средств индивидуальной и коллективной защиты работников от падения с высоты при выполнении операций по спасению и эвакуации и потребность в них.
В этом разделе необходимо указать применяемые СИЗ для проведения спасательных работ на основе разработанных технических решений. Т.е. сначала нужно понять сам сценарий проведения спасательных работ, а потом уже писать перечень необходимых СИЗ. Отметим, что нужно учесть СИЗ, которые будут необходимы спасателям при проведении спасательных работ.

5. Места и способы крепления систем спасения и эвакуации.
Начиная с 5 подпункта, по сути, начинается изложение самих технических решений для проведения спасательных работ. Очевидно, что необходимо предусмотреть анкерные устройства (часто достаточно одного) для закрепления системы спасения и эвакуации. Для этих целей нельзя использовать анкерные устройства системы обеспечения безопасности пострадавшего и анкерные устройства, к которым крепятся сами спасатели при проведении спасательных работ.

6. Пути и

средства подъема и (или) спуска работников к пострадавшему.
В этом пункте рассматривается, как именно осуществляется доступ спасателей к пострадавшему. Очевидно, что следует выбирать наиболее простой, быстрый и безопасный метод доступа из возможных. Не забывайте, что подниматься всегда тяжелее, чем спускаться. Тем более, если с собой нужно нести спасательное оборудование. Поэтому, по возможности, нужно стараться планировать спуск спасателя к пострадавшему.

7. Методы безопасного спуска или подъема пострадавшего в безопасную зону.
Здесь речь идёт уже о транспортировке самого пострадавшего. Это наиболее сложный в техническом отношении момент. Опять же очевидно, что пускать пострадавшего гораздо легче и быстрее, чем поднимать. Поэтому в большинстве случаев

планируют спуск пострадавшего. Планировать подъём может иметь смысл только если спуск либо вообще по какой-то причине не возможен, либо если спуск связан с очень высоким риском для пострадавшего и спасателей.
Помните, что важно, как можно быстрее освободить пострадавшего от зависания. В Правилах по охране труда при работе на высоте сказано, что на это должно уйти не более 10 минут. Поэтому, в некоторых случаях, эвакуацию пострадавшего целесообразно проводить поэтапно: спустить (поднять) до ближайшей безопасной площадки, где уложить на носилки и продолжить транспортировку уже в них.

8. Оказание первой помощи пострадавшим в результате аварий и несчастных случаев на производстве и при необходимости вызов скорой медицинской помощи (или оказание первой помощи при наличии у работодателя здравпункта).
После того как пострадавший освобождён от зависания ему необходимо оказать первую помощь. Для этого на месте производства работ должны иметься все необходимые средства: аптечка, шины и прочее. А работники должны быть обучены приёмам оказания первой помощи. Также, при необходимости, следует обратиться за квалифицированной медицинской помощью.

В заключении отметим ещё несколько общих моментов. Часто спрашивают: «Какие сценарии нештатных ситуаций следует рассматривать?» Рассматривать следует наиболее вероятные сценарии в самом плохом варианте (пострадавший без сознания, находится в самом неудобном из возможных месте и т.п.).
Планируя спасательные работы следует учитывать реальную квалификацию и навыки работников. Можно придумать очень красивый сценарий спасения, но у

работников не хватит знаний и навыков на его реализацию. Также учтите, что в стрессовой ситуации работники не смогут показать лучшее, на что они способны. Чем проще решения вы предлагаете, тем больше шансов на успех.
Не забывайте, что состав бригады формируется с учётом проведения спасательных работ. Поэтому, если для выполнения производственного задания нужно 2 работника, а для проведения спасательных работ – 3, то в бригаде должно быть не меньше 3 человек.
Безопасной вам работы!