Как составить план график размещения

Формирование и размещение плана-графика — одна из самых актуальных тем: ежедневно в сервис «Вопросы эксперту» поступают обращения слушателей с просьбой рассказать, как вести план-график и что в нем указывать. Основные положения раскрыты в статье.

Путеводитель по статье:

1. Правила планирования закупок.
2. Новый план-график.
3. Внесение изменений в план-график.

• В конце статьи есть шпаргалка, в которой вы найдете форму плана-графика, установленную Постановлением Правительства № 1279.

Правила планирования закупок

Базовый принцип контрактной системы — планирование.

Государственная закупка может осуществляться только в том случае, если она запланирована и отражена в плане-графике (ч. 1 ст. 16 Закона № 44-ФЗ).

Разместить в ЕИС извещение заказчик может только в том случае, если в плане-графике эта позиция проработана и отражена.

Порядок формирования, утверждения, внесения изменений и размещения в ЕИС планов-графиков закупок предусмотрен Постановлением Правительства РФ от 30.09.2019 № 1279.

В план-график включаются сведения обо всех закупках заказчика.

Исключение — закупки для обеспечения федеральных нужд, составляющих государственную тайну. Имеются в виду закрытые закупки. Информация о таких закупках включается в отдельное приложение к плану, которое не размещается в ЕИС (п. 21, 25 Порядка № 1279).

Какая закупка является обоснованной 

Это та закупка, которая соответствует:

• правилам нормирования закупок (они работают с точки зрения затрат, которые может позволить себе заказчик, и с точки зрения качественных параметров закупки);
• правилам формирования НМЦК, цены контракта с единственным поставщиком, начальной суммы цен единиц товара, работы, услуги (это жесткие положения самой контрактной системы).

На первое место вышла экономическая составляющая: обоснованной считается та закупка, по которой сформирована НМЦК, — для законодателей это условие важнее, чем прочие дополнительные факторы.

Проверка обоснованности закупок

Проверкой обоснованности закупок занимаются контрольные органы: ФАС, Счетная палата, контрольные финансовые органы различного уровня и др. Ее оценка проводится в ходе аудита и контроля в сфере закупок в соответствии с Законом № 44-ФЗ. Прежде всего речь здесь идет об обоснованности с точки зрения экономических нагрузок, которые несет заказчик и которые перекладывает на бюджет.

По результатам аудита закупку могут признать необоснованной. В этом случае органы контроля выдают предписания об устранении выявленных нарушений законодательства и иных нормативно-правовых актов о контрактной системе:

• список нарушений, рекомендаций о том, что можно сделать, чтобы их устранить.

После внесения исправлений закупку можно отражать в плане-графике.

За нарушение порядка предусмотрены меры административной ответственности для должностных лиц заказчика.

Новый план-график

План-график — единственный документ планирования, который формирует каждый заказчик и размещает в ЕИС.

План-график формируют (п. 2 Порядка № 1279):

• государственные (муниципальные) заказчики, действующие соответственно от имени РФ, субъекта РФ, муниципального образования;
• бюджетные учреждения.

Они не включают в план-график закупки по ч. 2, 6 ст. 15 Закона № 44-ФЗ;

• унитарные предприятия.

Они не включают в план-график закупки по пп. 1, 2 ч. 2.1, 6 ст. 15 Закона № 44-ФЗ;

• автономные учреждения: такие учреждения включают в план-график закупки, проводимые за счет средств соответствующего бюджета РФ, выделенных на осуществление капвложений в объекты государственной (муниципальной) собственности (ч. 4 ст. 15 Закона № 44-ФЗ);
• бюджетные, автономные учреждения, унитарные предприятия, иные юридические лица, которым государственный (муниципальный) заказчик в соответствии с положениями Бюджетного кодекса РФ передал свои полномочия.

В этом случае план-график формируется от лица такого заказчика (п. 13 Порядка № 1279).

Как заказчику составить план-график, утвердить его, разместить в ЕИС и эффективно работать по нему без нарушений, рассказывает ведущий эксперт Контур.Школы Юлия Середина.

Формирование плана-графика

План-график необходимо формировать исключительно в форме электронного документа, утвержденного Приложением к Постановлению Правительства РФ № 1279. Исключение составляют случаи, предусмотренные п. 25 Положения.

План-график утверждается усиленной квалифицированной электронной подписью лица, которое имеет право действовать от имени заказчика, то есть руководителя, наделенного соответствующими полномочиями. Далее, после успешного прохождения контроля он автоматически размещается в ЕИС.

Форма плана-графика

Форма плана-графика едина для всех заказчиков.

Форма установлена в Приложении к Положению о порядке формирования, утверждения планов-графиков закупок, предусмотренному Постановлением Правительства РФ от 30.09.2019 № 1279 «О планах-графиках закупок…».

Чтобы сформировать план-график, необходимо изменить утвержденные ранее показатели плана-графика на очередной финансовый год и первый год планового периода, а также дополнить план-график показателями по второму плановому году (п. 6 ПП РФ № 1279).

Что включается в план-график

Помимо сведений о заказчике, которые формируются автоматически, в план-график включаются (ч. 2 ст. 16 Закона № 44-ФЗ, п. 16 Порядка № 1279):

• Идентификационный код закупки. Он формируется по общим правилам при помощи заполнения полей: в частности, год размещения извещения (заключения контракта с единственным поставщиком), ИКУ, номер закупки в пределах одного года, код объекта закупки по ОКПД2 и код вида расходов.
• Наименование объекта закупки: в плане-графике не указываются единицы измерения количества товара, объема работ (услуг).
• Код объекта закупки по ОКПД2 и наименование такого кода: в плане-графике следует указать минимум первые четыре цифры кода ОКПД2. Можно привести несколько кодов ОКПД2 (пп. «б» п. 16 Порядка № 1279).
• Общий объем финансового обеспечения для закупок в текущем финансовом году, плановом периоде и последующих годах (при проведении закупок, которые планируются по истечении планового периода), детализированный до объема финансового обеспечения по каждому КБК или КВР.
• Сроки (периодичность) проведения закупок — год, в котором планируется осуществить закупку (в том числе разместить извещение, направить приглашения принять участие).
• Информация об общественном обсуждении (проставить значение «да» или «нет»). 
• Наименование уполномоченного органа (учреждения): для централизованной закупки.
• Наименование организатора закупки: для совместной закупки.

Обратите внимание, что в план-график в форме отдельной закупки включается информация:

• о закупке, по результатам которой заключается контракт, предметом которого являются приобретение объектов недвижимого имущества, подготовка проектной документации и (или) выполнение инженерных изысканий, выполнение работ по строительству, реконструкции и (или) капитальному ремонту, сносу объекта капитального строительства, а также контракт жизненного цикла (если предусматривает проектирование, строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объекта капитального строительства);
• о закупке, предусматривающей заключение энергосервисного контракта о каждом выделяемом лоте;
• о закупках:
  • лекарственных препаратов, необходимых для назначения пациенту по медицинским показаниям;
  • у единственного поставщика (п. 4, 5, 23, 26, 33, 42 и 44 ч. 1 и ч. 12 ст. 93 44-ФЗ).

В качестве наименования объекта закупки указывается положение Закона № 44-ФЗ, являющееся основанием для осуществления указанных закупок.

• о закупках, подлежащих общественному обсуждению;
• о закупках, предусмотренных п. 2–7 ч. 11 Закона № 44-ФЗ (например, закупках, связанных с государственной тайной, закупках услуг по страхованию, транспортировке, охране ценностей Государственного фонда драгоценных металлов и драгоценных камней РФ и др.);
• о закупках для обеспечения деятельности судей;
• о закупке на оказание услуг по предоставлению кредита.

В конце статьи вы найдете шпаргалку с формой плана-графика, установленной Постановлением Правительства № 1279.

Сроки размещения плана-графика на 2022 год

План-график закупки утверждается в течение 10 рабочих дней после (ч. 6, 7 ст. 16 Закона № 44-ФЗ, п. 12 Порядка № 1279):

• доведения лимитов бюджетных обязательств до государственного (муниципального) заказчика;
• утверждения плана ФХД бюджетного, автономного учреждения, плана (программы) ФХД унитарного предприятия;
• доведения лимитов бюджетных обязательств до бюджетного, автономного учреждения, унитарного предприятия или иного юрлица, которому переданы полномочия заказчика в соответствии с Бюджетным кодексом РФ.

План-график утверждается усиленной квалифицированной электронной подписью руководителя организации либо иного уполномоченного лица (п. 3 Порядка № 1279).

За нарушение срока утверждения плана-графика для ответственного должностного лица предусмотрен штраф от 5 тыс. до 30 тыс. руб. (ч. 4 ст. 7.29.3 КоАП РФ).

Проверка планов-графиков

Не позднее одного рабочего дня с даты поступления плана-графика на контроль проводится его проверка. Если замечаний нет, орган контроля формирует и направляет заказчику уведомление. В течение одного часа с этого момента план-график размещается в ЕИС.

При наличии замечаний орган контроля направит заказчику соответствующий протокол, план-график в ЕИС при этом не размещается. После исправлений проверка проводится вновь.

Внесение изменений в план-график

Изменения в план-график вносятся посредством размещения в ЕИС новой редакции плана-графика с указанием даты внесения изменений. Дата внесения изменений — дата утверждения новой редакции (п. 24 Порядка, утв. ПП РФ № 1279).

Изменения в план-график вносятся, если:

• изменились в соответствии со ст. 19 Закона № 44-ФЗ требования к закупаемым товарам, работам, услугам, в том числе в части предельной цены/нормативных затрат: в случае если нормативные затраты сокращаются, заказчику необходимо пересмотреть закупочные условия и изменить план-график;
• изменились доведенные до заказчика лимиты бюджетных обязательств, показатели планов или программ финансово-хозяйственной деятельности, решение или соглашение о предоставлении субсидий: к сожалению, когда заказчик сталкивается с подобным, ему, как правило, приходится экономить, сокращать лимит затрат и, следовательно, исключать какие-то закупки из своего плана-графика;
• нужно реализовать решение, принятое по итогам обязательного общественного обсуждения закупки: например, отменить закупку, если общественность категорически возражает;
• необходимо использовать экономию, полученную при проведении закупки: такую экономию заказчик имеет право освоить до конца года, поэтому в плане-графике появляются новые позиции;
• нужно уточнить информацию об объекте закупки: к примеру, у заказчика появились новые потребности в модернизации производства, совершенствовании процессов работы — это все те обстоятельства, которые требуют уточнения информации об объекте закупки;
• нужно выполнить предписание органов контроля: к примеру, выдали предписание пересчитать НМЦК;
• контракт расторгнут: заказчику необходимо принять какое-то решение, чтобы довести закупку до конца: докупить непоставленный товар, например, выполнить несделанные работы или оказать услуги, которые не были оказаны ранее;
• возникли иные обстоятельства, которые было невозможно предвидеть при утверждении плана-графика.

Приказ об изменении плана-графика

Закон № 44-ФЗ не обязывает составлять приказ о внесении изменений в план-график, но многие заказчики практикуют издание таких приказов. По ним, как правило, прослеживается, как было принято решение, что легло в его основу, когда это произошло: то есть для документооборота и понимания ситуации такой приказ является полезным.

Сроки внесения изменений в план-график

То, о чем мечтали многие заказчики, свершилось. Внести изменения в план-график необходимо не позднее чем за один день:

• до размещения в ЕИС извещения о закупке;
• до направления приглашения принять участие в закупке, если она закрытая;
• до заключения контракта с единственным поставщиком.

Принятое правило одного дня позволяет заказчикам работать более оперативно. После внесения необходимых изменений в план-график уже через один календарный день можно размещать извещение или заключать контракт с единственным поставщиком (ч. 9 ст. 16 Закона № 44-ФЗ).

Ответственность за нарушение, связанное с изменениями плана-графика

1. Не размещена новая редакция плана-графика в ЕИС:

• штраф 50 тыс. руб. для должностного лица;
• штраф 500 тыс. руб. для юридического лица.
  (ч. 3 ст. 7.30 КоАП РФ)

1. Новая редакция утверждена с нарушением срока:

• штраф от 5 тыс. руб. до 30 тыс. руб. для должностного лица.
  (ч. 4 ст. 7.29.3 КоАП РФ)

1. За невнесение изменений в план-график:

• штраф 30 тыс. руб. для должностного лица.

Запрет

Установлен категорический запрет на закупки, не включенные в план-график. За размещение извещения о такой закупке должностному лицу грозит штраф 30 тыс. руб. (ч. 1.6 ст. 7.30 КоАП РФ).

44-ФЗ — это федеральный закон, который регулирует закупочную деятельность, где в роли заказчиков выступают государственные и муниципальные бюджетные учреждения.

В 44-ФЗ описаны правила размещения закупки, выставления стоимости, установки требований, а также правила формирования плана-графика, о котором и пойдёт речь в этой статье. Мы расскажем об «обоснованных» закупках, содержании плана закупок, а также сроках его действия и размещения.

Правила планирования

План закупок — это документ в электронном или бумажном виде (для закупок со сведениями, составляющими гостайну), который содержит информацию о предстоящих закупках товаров, работ или услуг. Официально этот документ называется план-график.

Заказчики могут осуществлять только те закупки, которые заранее спланированы и отражены в специальном плане-графике. Законом установлены требования к форме таких планов-графиков, а также порядок их формирования и размещения. Заказчик может разместить извещения о проведении закупки и найти исполнителей, только если соответствующая закупка заранее была включена в план-график.

Масштабные изменения относительно планирования закупок по 44-ФЗ были внесены Федеральным законом от 01.05.2019 N 71-ФЗ. В документе утвердили множество поправок: изменён способ обоснования закупок, отменён документ «план закупок» и проработаны другие элементы закупочной деятельности. Эти правила зафиксированы в ст. 16 44-ФЗ, которая является одним из основных ориентиров при составлении плана-графика.

С 2020 года заказчик должен составлять только один документ — план-график. Раньше нужно было составлять также план закупок, но его отменили, так как соответствующая статья утратила силу с 1 октября 2019 года. Больше заказчику не нужно детализировать информацию об объекте закупки, приводить сведения о начальной максимальной цене контракта, этапах оплаты. Были исключены и другие правила, которые правительство посчитало излишними.

Сейчас заказчик должен придерживаться правил, утверждённых в ст. 16 44-ФЗ. В ч. 2 этой статьи, например, даётся перечень того, что необходимо включать в план-график. В ч. 8 приведён обширный список случаев, при которых график можно изменить. Об этом мы поговорим в соответствующих разделах этой статьи.

Что такое «обоснованная» закупка

Статус «Обоснованная» даётся той закупке, которая соответствует правилам нормирования (ст. 19 44-ФЗ) и правилам выставления начальной цены контракта, цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком и начальной сумме цен единиц товара, работы, услуги (ст. 22 44-ФЗ).

До 1 октября 2019 года обоснование представлялось отдельным документом, который подтверждал, что закупка соответствует целям заказчика. Обоснованность подтверждалась в форме (1, 2). В 2022 году составлять специальный документ для обоснования закупки не требуется, однако сама процедура осталась.

Как проверяют обоснованность

Проверку обоснованности проводят в ходе аудита, то есть независимой экспертизы. Этим занимаются контролирующие органы, в частности, органы финансового контроля и Счётная палата. Обоснование направлено на достижение результативности и эффективности закупок.

Закупка должна соответствовать целям заказчика и быть рациональной. Значительная экономическая нагрузка переносится на бюджет, поэтому правительство уделяет большое внимание тому, чтобы закупки и траты были обоснованными.

При выявлении нарушений закупку могут объявить необоснованной. Следом за этим заказчику должны предъявить список нарушений и рекомендации по их устранению. Отражать закупку в плане-графике можно только после разрешения проблем согласно этим предписаниям. Должностные лица заказчика могут быть привлечены к административной ответственности в соответствии с КоАП РФ, поэтому закупки лучше сразу составлять в соответствии с требованиями действующего законодательства.

Как обосновать закупку

Чтобы избежать нарушений, которые могут быть замечены в ходе аудита, при планировании закупок достаточно следовать простым правилам. Заказчик может самостоятельно проверять обоснованность закупки каждого товара из списка, опираясь на требования ст. 19 и ст. 22 44-ФЗ. Другими словами, планировать закупки и их объём нужно исходя из потребностей и обоснованных цен.

Как уже говорилось, предъявлять специальный документ контролирующим органам не нужно. Обоснованию также больше не подлежат объект и способ закупки. В документах по планированию НМЦК также не обосновывается, однако в закупочной документации обоснование начальной максимальной цены контракта всё равно обязательно. Обоснование закупки — один из элементов подготовки к закупочному мероприятию.

Форма плана-графика и порядок его формирования

После отмены обязательного составления плана закупок с 2020 года составлять нужно только план-график (ч. 1 ст. 16 44-ФЗ). Формировать план и размещать его на портале закупок должен каждый заказчик, ориентируясь на установленные государством требования. Основополагающим документом, на который нужно опираться всем заказчикам, является Постановление Правительства РФ № 1279 от 30 сентября 2019 года и ст. 16 44-ФЗ.

График нужно составлять исключительно в электронном формате и подписывать квалифицированной электронной подписью. В дальнейшем, после осуществления контроля он автоматически размещается в «ЕИС».

Заказчики, перечисленные в пп. а–д п. 2 ПП РФ № 1279, формируют график через систему «Электронный бюджет». Остальные заказчики составляют план на портале ЕИС или через региональные и муниципальные информационные системы.

План-график формируется на срок действия закона о федеральном бюджете или других законов о бюджете (например, региональных). Заполнять документ нужно и на ближайший финансовый год и на плановый период, то есть на три года. Заказчики в обязательном порядке включают в график:

• идентификационные коды закупок;
• наименования объектов закупок;
• объём финансового обеспечения;
• сроки осуществления;
• информацию об обязательном общественном обсуждении закупок;
• наименование организатора закупки или уполномоченного органа.

Заказчик должен составить график в течение 10 рабочих дней с момента, как стало известно о его финансовых возможностях на текущий год. За нарушение срока размещения плана-графика предусмотрена административная ответственность.

Как проверяют план-график

После того как заказчик утвердил план-график, документ автоматически через ЕИС направляется в орган по контролю для проверки. Проверка проводится течение одного рабочего дня со дня, следующего за днём поступления плана-графика. Если проверяющие не находят нарушений, заказчику направляют соответствующее уведомление, а затем документ автоматически размещается в ЕИС.

Проверку осуществляют на соответствие положениям Постановления Правительства РФ № 1279 . При выявлении нарушений заказчик получает протокол, в соответствии с которым он должен внести изменения в план. Документ при этом не размещается на платформе до тех пор, пока не пройдёт проверку.

В каких случаях план-график можно изменять

В документ можно вносить правки, но не позднее чем за один рабочий день до размещения извещения о проведении закупки или направления приглашения на участие поставщику. То же касается и заключения контракта с единственным поставщиком: если до этого момента остаётся меньше одного рабочего дня, заказчик не вправе вносить изменения в график.

Причины для внесения изменений в график перечислены в ст. 16 44-ФЗ:

• изменились требования к закупаемым товарам, работам или услугам;
• изменился доступный бюджет заказчика, как следствие изменения показателей планов, соответствующих решений или соглашений о предоставлении субсидий;
• принято решение общественного обсуждения закупки, вследствие которого её нужно изменить;
• нужно использовать экономию, полученную при осуществлении закупки.

Вносить изменения в план-график нужно, если изменился порядок их формирования и утверждения. Можно менять информацию, которая относится к любому периоду, указанному в документе. Старая версия документа заменяется новой: заказчик размещает новую редакцию в ЕИС и указывает дату внесения изменений. При этом дата утверждения графика меняется на дату изменения документа.

ПЛАНИРОВАНИЕ ЗАКУПОК  – это формирование, утверждение и ведение планов-графиков

СИСТЕМА НПА ПО ПЛАНИРОВАНИЮ ЗАКУПОК

• Статья 16 Закона 44-ФЗ
• Постановление Правительства РФ от 30.09.2019 N 1279 «Об установлении порядка формирования, утверждения планов-графиков закупок, внесения изменений в такие планы-графики, размещения планов-графиков закупок в единой информационной системе в сфере закупок…» – порядок касается всех заказчиков, субъекты РФ и муниципалитеты не могут дополнять предусмотренные постановлением правила и требования к форме плана-графика.

КТО ОТВЕЧАЕТ ЗА ФОРМИРОВАНИЕ ПЛАНА-ГРАФИКА[1]

Контрактная служба, контрактный управляющий заказчика. Функции по подготовке и размещению плана нельзя вывести на аутсорсинг. 

При «полной» централизации закупок за процесс планирования закупок отвечает уполномоченный орган или уполномоченное учреждение.

ФОРМА ПЛАНА-ГРАФИКА[2]

План-график формируется в форме электронного документа по форме согласно приложению и утверждается посредством подписания усиленной квалифицированной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени заказчика. На бумаге» план делать не надо!

Заказчики федерального уровня	Через систему «Электронный бюджет»
Заказчики регионального или муниципального уровня	Через региональные или муниципальные информационные системы (при наличии, при отсутствии – через ЕИС)
Размещение плана-графика в ЕИС осуществляется автоматически после осуществления контроля в случае соответствия контролируемой информации требованиям, а также форматно-логической проверки информации, содержащейся в плане-графике
Информация о закупках (гос.тайна) включается в отдельное приложение к плану-графику, которое не размещается в ЕИС. На форме  указывается гриф секретности и ФИО должностного лица, утвердившего план-график

СРОКИ ФОРМИРОВАНИЯ ПЛАНА-ГРАФИКА[3]

Планы-графики формируются на срок, соответствующий сроку действия закона о бюджете / муниципального правового акта представительного органа муниципального образования о местном бюджете на очередной финансовый год и плановый период (бюджет на 3 года → план-график на 3 года).

СРОКИ УТВЕРЖДЕНИЯ ПЛАНА-ГРАФИКА[4]

Государственный заказчик / Муниципальный заказчик	в течение 10 рабочих дней со дня, следующего за днем доведения объема прав в денежном выражении на принятие и (или) исполнение обязательств	ПРИМЕР: 27.12.2019 г. – дата доведения лимитов (утверждения ПФХД) 20.01.2020 г. – последний день для утверждения плана-графика
Бюджетные учреждения / Унитарные предприятия	в течение 10 рабочих дней со дня, следующего за днем утверждения плана ФХД
АУ (при получении субсидии на кап.вложения)	в течение 10 рабочих дней со дня, следующего за днем утверждения плана ФХД
БУ, АУ, ГУП, МУП, иные юридические лица в случае передачи им полномочий государственного, муниципального заказчика	в течение 10 рабочих дней со дня, следующего за днем доведения объема прав в денежном выражении на принятие и (или) исполнение обязательств на соответствующий лицевой счет, предназначенный для учета операций по переданным полномочиям получателя бюджетных средств

ОСНОВНЫЕ ПРАВИЛА ФОРМИРОВАНИЯ ПЛАНА-ГРАФИКА

1	Закупка включается в план-график один раз, если срок закупки превышает срок, на который утверждается план-график, в план-график включается информация о такой закупке на весь срок ее осуществления	например, дата размещения извещения – 12.2020 г., дата заключения контракта – 02.2021 г., срок действия контракта – 12.2022 г., закупка должна быть включена один раз в план-график на 2020 год, планируемые платежи по контракту должны быть расписаны на 2021 и 2022 гг.
2	Позиции плана можно укрупнять (есть исключения, см. п.9 таблицы)	заказчик вправе применять любой из вариантов: «1 позиция – много извещений – много контрактов» или  «1 позиция – 1 извещение – 1 контракт»
3	Код ОКПД 2 – не ниже 4-х знаков, можно несколько кодов	например, заказчик покупает офисную мебель, в план можно включить код 31.01 или более детальную подгруппу (31.01.1) / вид (31.01.11) или категорию (31.01.11.110), но укрупнять до класса (31) или подкласса (31.0) нельзя
4	Наименование объекта закупки – по ОКПД 2 или по проекту контракта	не надо использовать Каталог ТРУ в ЕИС
5	Срок (периодичность) закупки = планируемый год размещения извещения (заключения контракта с единственным поставщиком)
6	Не надо указывать способ закупки
7	Планируемые платежи и НМЦК в плане обосновывать не надо
8	План-график формируется в рублях
9	Закупки, которые нельзя укрупнять в плане-графике[5]:  Действует правило «1 позиция плана – 1 извещение – 1 контракт»	Закупки, которые указываются укрупненно в размере общего годового объема:  Действует правило «1 позиция плана – много закупок – много контрактов»
закупка работ по строительству объекта капитального строительства; закупка работ по реконструкции объекта капитального строительства; закупка, предусматривающая заключение энергосервисного контракта; каждый лот, выделяемый в соответствии с Законом 44-ФЗ; закупка, подлежащая общественному обсуждению	закупка в соответствии с п.7 ч.2 ст.83 Закона 44-ФЗ; закупка в соответствии с п.3 ч.2 ст.83.1 Закона 44-ФЗ; закупка в соответствии с п.4, 5, 23, 26, 33, 42 и 44 ч.1 ст.93 Закона 44-ФЗ Закона 44-ФЗ –  для каждого пункта отдельная позиция плана

СЛУЧАИ ВНЕСЕНИЯ ИЗМЕНЕНИЙ В ПЛАН-ГРАФИК[6]

изменение акта о нормировании, изменение финансирования, реализация решения по итогам обязательного общественного обсуждения, использование экономии, полученной при осуществлении закупки, уточнение информации об объекте закупки (ОКПД2, наименование),	исполнение предписания органов контроля,  признание закупки несостоявшейся, расторжение контракта, возникновение иных обстоятельств, предвидеть которые при утверждении плана-графика было невозможно
Изменение плана-графика – это добавление новой позиции, отмена позиции, внесение изменений в уже существующую позицию.  Все изменения в план надо вносить только при необходимости.

СРОКИ ВНЕСЕНИЯ ИЗМЕНЕНИЙ В ПЛАН-ГРАФИК[7]

Конкурентные способы	Не позднее чем за 1 день до дня размещения в ЕИС извещения об осуществлении соответствующей закупки или направления приглашения принять участие в определении поставщика закрытым способом
Единственный поставщик (кроме п.9 ч.1 ст.93)	Не позднее чем за 1 день до дня заключения контракта
Единственный поставщик (п.9 ч.1 ст.93)	Не позднее дня заключения контракта
Закупка по ст.82 (запрос котировок при ЧС)	Не позднее дня направления запроса о предоставлении котировок участникам закупок
При отмене определения поставщика	Не позднее следующего рабочего дня после даты принятия решения об отмене определения поставщика

КТО КОНТРОЛИРУЕТ ПРОЦЕСС ПЛАНИРОВАНИЯ ЗАКУПОК

Уровень заказчика	Орган, уполномоченный на осуществление контроля в сфере закупок[8]	Финансовые органы[9]
для обеспечения федеральных нужд	ФАС России  и ее территориальные органы	Федеральное казначейство, органы управления государственными внебюджетными фондами
для обеспечения нужд субъектов РФ	орган исполнительной власти субъекта РФ	финансовый орган субъекта РФ
для обеспечения муниципальных нужд	орган местного самоуправления муниципального района или городского округа	финансовый орган муниципального образования
Предмет контроля	Соблюдение законодательства о контрактной системе при планировании закупок	Непревышение объема финансового обеспечения, включенного в планы-графики, над объемом финансового обеспечения для осуществления закупок, утвержденным и доведенным до заказчика
Периодичность проверок	Плановые проверки – не чаще 1 раза в 6 мес. Внеплановые проверки – по мере поступления информации о нарушениях	Перед каждым размещением плана-графика/ изменений в план. В случае выявления нарушения – план/изменения в план не размещаются в ЕИС до устранения нарушения и прохождения повторного контроля

АДМИНИСТРАТИВНАЯ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НАРУШЕНИЯ ПРИ ПЛАНИРОВАНИИ ЗАКУПОК

№ п/п	Состав административного правонарушения	Административный штраф, руб.	Статья КоАП РФ
1	Включение в … план-график закупок объекта или объектов закупки, не соответствующих … установленным законодательством РФ и иными нормативными правовыми актами РФ о контрактной системе в сфере закупок требованиям к закупаемым заказчиком товарам, работам, услугам и (или) нормативным затратам…	20 000 – 50 000	Ст.7.29.3 ч.1
2	Нарушение срока утверждения … плана-графика закупок (вносимых в эти планы изменений) или срока размещения … плана-графика закупок (вносимых в эти планы изменений) в ЕИС	5 000 – 30 000	Ст.7.29.3 ч.4
3	Размещение … информации и документов, подлежащих размещению, направлению, с нарушением требований, предусмотренных законодательством РФ о контрактной системе в сфере закупок	15 000	Ст.7.30 ч.1.4
4	Размещение в ЕИС в сфере закупок извещения об осуществлении закупки или направление приглашения принять участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя) в случае, если информация о такой закупке не включена в план-график	30 000	Ст.7.30 ч.1.6
5	Неразмещение … в ЕИС информации и документов, размещение которых предусмотрено в соответствии с законодательством РФ о контрактной системе в сфере закупок	50 000	Ст.7.30 ч.3
6	Нарушение порядка и сроков отмены определения поставщика	30 000	Ст.7.30 ч.8
7	Нарушение сроков заключения контракта или уклонение от заключения контракта	50 000	Ст.7.32 ч.3

ПЛАН-ГРАФИК[10] закупок товаров, работ, услуг на 20__ финансовый год и на плановый период 20__ и 20__ годов
 

1. Информация о заказчике:

			Коды
полное наименование		ИНН
	КПП
организационно-правовая форма		по ОКОПФ
форма собственности		по ОКФС
место нахождения, телефон, адрес электронной почты		по ОКТМО
полное наименование БУ, АУ, ГУП, МУП, иного юр. лица, которому переданы полномочия государственного, муниципального заказчика		ИНН
КПП
место нахождения, телефон, адрес электронной почты		по ОКТМО
единица измерения	рубль	по ОКЕИ	383

2. Информация о закупках товаров, работ, услуг на 20__ финансовый год и на плановый период 20__ и 20__ годов

N п/п

ИКЗ

Объект закупки

Планируемый год начала осуществления закупки[11]

Объем финансового обеспечения, в том числе планируемые платежи

Информация о проведении обязательного общественного обсуждения закупки

Наименование УО/УУ[12]

Наименование организатора совместного конкурса или аукциона

Товар, работа, услуга по ОКПД2

Наименование объекта закупки

всего

на текущий финансовый год

на плановый период

последующие годы

Код

Наименование

на первый год

на второй год

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

Всего для осуществления закупок, в т.ч.  по коду бюджетной классификации ___ / по соглашению от _______ N _____ / по коду вида расходов ____

–

–

–

[1] П.2 ч.4 ст.38, ч.2, 3 ст.26 Закона 44-ФЗ

[2] П.3, 19,20, 25 Положения, утвержденного постановлением Правительства РФ от 30.09.2019 N 1279

[3] Ч.5 ст.16 Закона 44-ФЗ

[4] П.12 Положения, утвержденного постановлением Правительства РФ от 30.09.2019 N 1279

[5] П.18 Положения, утвержденного постановлением Правительства РФ от 30.09.2019 N 1279

[6] Ч.8 ст.16 Закона 44-ФЗ, п.22 Положения, утвержденного постановлением Правительства РФ от 30.09.2019 N 1279

[7] Ч.9 ст.16, ч.1 ст.36 Закона 44-ФЗ, п.23 Положения, утвержденного постановлением Правительства РФ от 30.09.2019 N 1279

[8] Ч.3, 13 ст.99 Закона 44-ФЗ

[9] Ч.8 ст.99 (в ред. с 1 апреля 2020 г.), постановление Правительства РФ от 12 декабря 2015 г. N 1367

[10] Форма плана утверждена постановлением Правительства РФ от 30.09.2019 N 1279

[11] Год размещения извещения об осуществлении закупки, направления приглашения принять участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя), заключения контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем)

[12] Указывается для централизованной закупки, уполномоченное учреждение (УУ), уполномоченный орган (УУ)

---

Просмотры: 4 186

Утверждено

постановлением Правительства

Российской Федерации

от 30 сентября 2019 г. N 1279

ПОЛОЖЕНИЕ

О ПОРЯДКЕ ФОРМИРОВАНИЯ, УТВЕРЖДЕНИЯ ПЛАНОВ-ГРАФИКОВ

ЗАКУПОК, ВНЕСЕНИЯ ИЗМЕНЕНИЙ В ТАКИЕ ПЛАНЫ-ГРАФИКИ,

РАЗМЕЩЕНИЯ ПЛАНОВ-ГРАФИКОВ ЗАКУПОК В ЕДИНОЙ ИНФОРМАЦИОННОЙ

СИСТЕМЕ В СФЕРЕ ЗАКУПОК, НА ОФИЦИАЛЬНОМ САЙТЕ ТАКОЙ СИСТЕМЫ

В ИНФОРМАЦИОННО-ТЕЛЕКОММУНИКАЦИОННОЙ СЕТИ “ИНТЕРНЕТ”,

ОБ ОСОБЕННОСТЯХ ВКЛЮЧЕНИЯ ИНФОРМАЦИИ В ТАКИЕ ПЛАНЫ-ГРАФИКИ

И ПЛАНИРОВАНИЯ ЗАКУПОК ЗАКАЗЧИКОМ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИМ

ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ НА ТЕРРИТОРИИ ИНОСТРАННОГО ГОСУДАРСТВА,

А ТАКЖЕ О ТРЕБОВАНИЯХ К ФОРМЕ ПЛАНОВ-ГРАФИКОВ ЗАКУПОК

1. Настоящее Положение устанавливает порядок формирования, утверждения планов-графиков закупок, внесения изменений в такие планы-графики, размещения планов-графиков закупок в единой информационной системе в сфере закупок, на официальном сайте такой системы в информационно-телекоммуникационной сети “Интернет”, особенности включения информации, указанной в части 4 статьи 16 Федерального закона “О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд” (далее соответственно – единая информационная система, официальный сайт, план-график, Федеральный закон), в план-график и планирования закупок заказчиком, осуществляющим деятельность на территории иностранного государства, а также требования к форме планов-графиков в соответствии с Федеральным законом.

(в ред. Постановления Правительства РФ от 01.12.2021 N 2151)

(см. текст в предыдущей редакции)

2. Формирование планов-графиков осуществляется:

а) государственным заказчиком, действующим от имени Российской Федерации;

б) заказчиком, являющимся федеральным бюджетным учреждением, за исключением закупок, осуществляемых в соответствии с частями 2 и 6 статьи 15 Федерального закона;

в) заказчиком, являющимся федеральным государственным унитарным предприятием, за исключением закупок, осуществляемых в соответствии с пунктами 1 и 2 части 2(1) и частью 6 статьи 15 Федерального закона;

(в ред. Постановления Правительства РФ от 06.08.2020 N 1193)

(см. текст в предыдущей редакции)

г) федеральным автономным учреждением в случае осуществления закупок в соответствии с частью 4 статьи 15 Федерального закона;

д) федеральным бюджетным учреждением, федеральным автономным учреждением, федеральным государственным унитарным предприятием, иным юридическим лицом в случае передачи такому учреждению, унитарному предприятию либо юридическому лицу в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации полномочий государственного заказчика;

е) государственным заказчиком, действующим от имени субъекта Российской Федерации, или муниципальным заказчиком;

ж) заказчиком, являющимся бюджетным учреждением субъекта Российской Федерации или муниципальным бюджетным учреждением, за исключением закупок, осуществляемых в соответствии с частями 2 и 6 статьи 15 Федерального закона;

з) заказчиком, являющимся государственным унитарным предприятием субъекта Российской Федерации или муниципальным унитарным предприятием, за исключением закупок, осуществляемых в соответствии с пунктами 1 и 2 части 2(1) и частью 6 статьи 15 Федерального закона;

(в ред. Постановления Правительства РФ от 06.08.2020 N 1193)

(см. текст в предыдущей редакции)

и) автономным учреждением, созданным субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием, в случае осуществления закупок в соответствии с частью 4 статьи 15 Федерального закона;

к) бюджетным, автономным учреждением, созданным субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием, государственным унитарным предприятием субъекта Российской Федерации или муниципальным унитарным предприятием, иными юридическими лицами в случае передачи такому учреждению, унитарному предприятию либо юридическому лицу в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации полномочий государственного, муниципального заказчика.

3. План-график формируется в форме электронного документа (за исключением случаев, предусмотренных пунктами 25 и 26 настоящего Положения) по форме согласно приложению и утверждается посредством подписания усиленной квалифицированной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени заказчика.

(в ред. Постановления Правительства РФ от 01.12.2021 N 2151)

(см. текст в предыдущей редакции)

4. План-график формируется на срок, соответствующий сроку действия федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, федеральных законов о бюджетах государственных внебюджетных фондов Российской Федерации на очередной финансовый год и плановый период, закона субъекта Российской Федерации о бюджете субъекта Российской Федерации, законов субъекта Российской Федерации о бюджетах территориальных государственных внебюджетных фондов, муниципального правового акта представительного органа муниципального образования о местном бюджете.

5. В случае если срок осуществления планируемой закупки превышает срок, на который утверждается план-график, в план-график включается информация о такой закупке на весь срок ее осуществления.

6. План-график формируется путем внесения изменений в утвержденные показатели плана-графика на очередной финансовый год и первый год планового периода и составления показателей плана-графика на второй год планового периода.

7. План-график включает информацию о закупках, извещения об осуществлении которых планируется разместить, приглашение принять участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя) в которых планируется направить в очередном финансовом году и (или) плановом периоде, а также о закупках у единственных поставщиков (подрядчиков, исполнителей), контракты с которыми планируются к заключению в течение указанного периода.

8. Проекты планов-графиков формируются:

а) заказчиками и лицами, указанными в подпунктах “а”, “д”, “е” и “к” пункта 2 настоящего Положения, в процессе составления и рассмотрения проектов законов (решений) о соответствующих бюджетах;

б) заказчиками и лицами, указанными в подпунктах “б” – “г”, “ж” – “и” пункта 2 настоящего Положения, в процессе формирования проектов планов финансово-хозяйственной деятельности таких заказчиков и лиц.

9. Проекты планов-графиков заказчиков, указанных в подпунктах “а”, “д”, “е” и “к” пункта 2 настоящего Положения, формируются на основании обоснований (расчетов) плановых сметных показателей, формируемых при составлении проекта бюджетной сметы таких заказчиков как получателей бюджетных средств в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

10. Проекты планов-графиков заказчиков, указанных в подпунктах “б” и “ж” пункта 2 настоящего Положения, формируются на основании обоснований (расчетов) плановых показателей выплат, формируемых при составлении проектов планов финансово-хозяйственной деятельности таких заказчиков в соответствии с Федеральным законом “О некоммерческих организациях”.

11. Проекты планов-графиков лиц, указанных в подпунктах “г” и “и” пункта 2 настоящего Положения, формируются на основании принятого в установленном в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации порядке решения (согласованного в установленном порядке проекта такого решения) о предоставлении средств из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации на осуществление капитальных вложений в объекты государственной, муниципальной собственности.

12. План-график утверждается в течение 10 рабочих дней:

а) заказчиками, указанными в подпунктах “а” и “е” пункта 2 настоящего Положения, – со дня, следующего за днем доведения до соответствующего заказчика объема прав в денежном выражении на принятие и (или) исполнение обязательств в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации;

б) заказчиками и лицами, указанными в подпунктах “б” – “г”, “ж” – “и” пункта 2 настоящего Положения, – со дня, следующего за днем утверждения плана финансово-хозяйственной деятельности учреждения или плана (программы) финансово-хозяйственной деятельности унитарного предприятия;

в) лицами, указанными в подпунктах “д” и “к” пункта 2 настоящего Положения, – со дня, следующего за днем доведения объема прав в денежном выражении на принятие и (или) исполнение обязательств в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации на соответствующий лицевой счет, предназначенный для учета операций по переданным полномочиям получателя бюджетных средств.

13. Формирование и утверждение плана-графика государственного, муниципального заказчика в случае передачи в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации полномочий государственного, муниципального заказчика бюджетному, автономному учреждению, государственному, муниципальному унитарному предприятию, иному юридическому лицу осуществляется указанным учреждением, унитарным предприятием, иным юридическим лицом от лица соответствующего органа или организации, являющихся государственными, муниципальными заказчиками и передавших им указанные полномочия государственного, муниципального заказчика.

14. В разделе 1 приложения к настоящему Положению указывается следующая информация о заказчике и лице, указанных в пункте 2 настоящего Положения:

а) полное наименование;

б) идентификационный номер налогоплательщика;

в) код причины постановки на учет в налоговом органе;

г) организационно-правовая форма с указанием кода организационно-правовой формы в соответствии с Общероссийским классификатором организационно-правовых форм;

д) форма собственности с указанием кода формы собственности по Общероссийскому классификатору форм собственности;

е) место нахождения с указанием кода территории населенного пункта в соответствии с Общероссийским классификатором территорий муниципальных образований, телефон и адрес электронной почты;

ж) в отношении плана-графика, содержащего информацию о закупках, осуществляемых в рамках переданных бюджетному, автономному учреждению, государственному, муниципальному унитарному предприятию, иному юридическому лицу полномочий государственного, муниципального заказчика, – полное наименование, идентификационный номер налогоплательщика, код причины постановки на учет в налоговом органе, место нахождения с указанием кода территории населенного пункта в соответствии с Общероссийским классификатором территорий муниципальных образований, телефон и адрес электронной почты такого учреждения, унитарного предприятия или юридического лица.

15. Информация, предусмотренная пунктом 14 настоящего Положения, формируется (за исключением случаев, предусмотренных пунктами 25 и 26 настоящего Положения) автоматически в соответствии со сведениями, включенными в реестр участников бюджетного процесса, а также юридических лиц, не являющихся участниками бюджетного процесса. При этом в случае формирования плана-графика лицами, указанными в подпунктах “д” и “к” пункта 2 настоящего Положения, такая информация формируется после указания предусмотренной подпунктами “б” и “в” пункта 14 настоящего Положения информации об органе или организации, являющихся государственными, муниципальными заказчиками и передавших таким лицам полномочия государственного, муниципального заказчика.

(в ред. Постановления Правительства РФ от 01.12.2021 N 2151)

(см. текст в предыдущей редакции)

16. В разделе 2 приложения к настоящему Положению:

а) в графе 2 указывается идентификационный код закупки в соответствии с порядком, установленным в соответствии с частью 3 статьи 23 Федерального закона;

б) графы 3 и 4 заполняются на основании Общероссийского классификатора продукции по видам экономической деятельности (ОКПД2) ОК 034-2014 (КПЕС 2008) с детализацией не ниже группы товаров (работ, услуг). Допускается указание одного или нескольких кодов такого классификатора;

в) в графе 5 указывается наименование объекта закупки;

г) в графе 6 указывается планируемый год размещения извещения (извещений) об осуществлении закупки или приглашения (приглашений) принять участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя) либо заключения контракта (контрактов) с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем);

д) в графах 7 – 11 указывается объем финансового обеспечения (планируемые платежи) для осуществления закупок на соответствующий финансовый год;

е) в графах 7 – 11 в строке “Всего для осуществления закупок, в том числе по коду бюджетной классификации ______/по коду вида расходов _________/по коду объекта капитального строительства или объекта недвижимого имущества _________” указывается общий объем финансового обеспечения, предусмотренный для осуществления закупок в текущем финансовом году, плановом периоде и последующих годах (в случае осуществления закупок, которые планируются по истечении планового периода), детализированный на объем финансового обеспечения:

по каждому коду бюджетной классификации (указывается заказчиками и лицами, указанными в подпунктах “а”, “д”, “е” и “к” пункта 2 настоящего Положения, а также заказчиками и лицами, указанными в подпунктах “б”, “г”, “ж” и “и” пункта 2 настоящего Положения, в случае осуществления закупок в целях реализации национальных и федеральных проектов);

по каждому коду вида расходов (указывается заказчиками и лицами, указанными в подпунктах “б”, “г”, “ж” и “и” пункта 2 настоящего Положения);

по каждому коду объекта капитального строительства или объекта недвижимого имущества, сформированному в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами “Электронный бюджет” (далее – система “Электронный бюджет”) (указывается в случае осуществления закупок, по результатам которых заключаются контракты, предметом которых являются приобретение объектов недвижимого имущества, подготовка проектной документации и (или) выполнение инженерных изысканий, выполнение работ по строительству, реконструкции и (или) капитальному ремонту, сносу объектов капитального строительства (в том числе линейных объектов), а также контракты, предусмотренные частями 16 (если контракт жизненного цикла предусматривает проектирование, строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объекта капитального строительства), 16.1 статьи 34 и частями 56 и 63.1 статьи 112 Федерального закона, заказчиками и лицами, указанными в подпунктах “а” – “д” пункта 2 настоящего Положения, а также заказчиками и лицами, указанными в подпунктах “е” – “к” пункта 2 настоящего Положения, если в целях софинансирования капитальных вложений в объекты капитального строительства и (или) приобретения объектов недвижимого имущества предоставляются субсидии из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации).

(в ред. Постановления Правительства РФ от 31.10.2022 N 1946)

(см. текст в предыдущей редакции)

Объем финансового обеспечения по каждому коду бюджетной классификации, по каждому коду вида расходов или по каждому коду объекта капитального строительства или объекта недвижимого имущества формируется автоматически на основе информации, предусмотренной пунктом 17 настоящего Положения;

(пп. “е” в ред. Постановления Правительства РФ от 07.11.2020 N 1799)

(см. текст в предыдущей редакции)

ж) в графе 12 указывается информация о проведении общественного обсуждения закупки (путем указания “да” или “нет”). Графа может не заполняться в отношении закупок, извещения об осуществлении которых планируется разместить, приглашение принять участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя) в которых планируется направить в плановом периоде, а также о закупках у единственных поставщиков (подрядчиков, исполнителей), контракты с которыми планируются к заключению в течение указанного периода;

(в ред. Постановления Правительства РФ от 01.12.2021 N 2151)

(см. текст в предыдущей редакции)

з) в графе 13 указывается наименование уполномоченного органа или уполномоченного учреждения, осуществляющих определение поставщика (подрядчика, исполнителя) в случае проведения централизованных закупок в соответствии со статьей 26 Федерального закона;

и) в графе 14 указывается наименование организатора совместного конкурса или аукциона в случае проведения совместного конкурса или аукциона.

17. Объем финансового обеспечения по каждому коду бюджетной классификации в рамках каждого идентификационного кода закупки формируется в единой информационной системе или передается в единую информационную систему посредством информационного взаимодействия единой информационной системы с системой “Электронный бюджет” и региональными и муниципальными информационными системами в сфере закупок заказчиками и лицами, предусмотренными подпунктами “а”, “д”, “е” и “к” пункта 2 настоящего Положения, а также (в случае осуществления закупок в целях реализации национальных и федеральных проектов) заказчиками и лицами, указанными в подпунктах “б”, “г”, “ж” и “и” пункта 2 настоящего Положения, без включения в план-график.

(в ред. Постановлений Правительства РФ от 27.12.2019 N 1906, от 07.11.2020 N 1799)

(см. текст в предыдущей редакции)

Объем финансового обеспечения по каждому коду вида расходов в рамках каждого идентификационного кода закупки формируется в единой информационной системе или передается в единую информационную систему посредством информационного взаимодействия единой информационной системы с системой “Электронный бюджет” и региональными и муниципальными информационными системами в сфере закупок заказчиками и лицами, предусмотренными подпунктами “б”, “г”, “ж” и “и” пункта 2 настоящего Положения, без включения в план-график.

Объем финансового обеспечения закупок, по результатам которых заключаются контракты, предметом которых являются приобретение объектов недвижимого имущества, подготовка проектной документации и (или) выполнение инженерных изысканий, выполнение работ по строительству, реконструкции и (или) капитальному ремонту, сносу объектов капитального строительства (в том числе линейных объектов), а также контракты, предусмотренные частями 16 (если контракт жизненного цикла предусматривает проектирование, строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объекта капитального строительства), 16.1 статьи 34 и частями 56 и 63.1 статьи 112 Федерального закона, формируется в единой информационной системе или передается в единую информационную систему посредством информационного взаимодействия единой информационной системы с системой “Электронный бюджет” и региональными и муниципальными информационными системами в сфере закупок заказчиками и лицами, указанными в подпунктах “а” – “д” пункта 2 настоящего Положения, а также в подпунктах “е” – “к” пункта 2 настоящего Положения, если в целях софинансирования капитальных вложений в объекты капитального строительства и (или) приобретения объектов недвижимого имущества предоставляются субсидии из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации, по каждому коду объекта капитального строительства или объекта недвижимого имущества, сформированному в системе “Электронный бюджет”, без включения в план-график.

(абзац введен Постановлением Правительства РФ от 07.11.2020 N 1799; в ред. Постановления Правительства РФ от 31.10.2022 N 1946)

(см. текст в предыдущей редакции)

18. В план-график в форме отдельной закупки включается информация:

а) о закупке, по результатам которой заключается контракт, предметом которого являются приобретение объектов недвижимого имущества, подготовка проектной документации и (или) выполнение инженерных изысканий, выполнение работ по строительству, реконструкции и (или) капитальному ремонту, сносу объекта капитального строительства (в том числе линейного объекта), а также контракт, предусмотренный частями 16 (если контракт жизненного цикла предусматривает проектирование, строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объекта капитального строительства), 16.1 статьи 34 и частями 56 и 63.1 статьи 112 Федерального закона;

(в ред. Постановлений Правительства РФ от 07.11.2020 N 1799, от 31.10.2022 N 1946)

(см. текст в предыдущей редакции)

б) о закупке, предусматривающей заключение энергосервисного контракта (отдельно от закупок товаров, работ, услуг, относящихся к сфере деятельности субъектов естественных монополий, услуг по водоснабжению, водоотведению, теплоснабжению, газоснабжению, по подключению (присоединению) к сетям инженерно-технического обеспечения по регулируемым в соответствии с законодательством Российской Федерации ценам (тарифам), а также от закупок электрической энергии, мазута, угля и закупок топлива, используемого в целях выработки энергии);

в) о каждом лоте, выделяемом в соответствии с Федеральным законом;

г) о закупках, которые планируется осуществлять в соответствии с подпунктом “г” пункта 2 части 10 статьи 24, пунктами 4 (за исключением закупки у единственного поставщика на сумму, предусмотренную частью 12 статьи 93 Федерального закона), 5 (за исключением закупки у единственного поставщика на сумму, предусмотренную частью 12 статьи 93 Федерального закона), 23, 26, 33, 42 и 44 части 1 и частью 12 статьи 93 Федерального закона, в размере годового объема финансового обеспечения соответствующих закупок. При этом графы 3, 4, 12, 14 раздела 2 приложения к настоящему Положению не заполняются. В качестве наименования объекта закупки указывается положение Федерального закона, являющееся основанием для осуществления указанных закупок;

(в ред. Постановлений Правительства РФ от 06.08.2020 N 1193, от 01.12.2021 N 2151)

(см. текст в предыдущей редакции)

д) о закупке, подлежащей общественному обсуждению в соответствии с Федеральным законом;

е) о закупках, предусмотренных пунктами 2 – 7 части 11, частью 12 статьи 24 Федерального закона;

(пп. “е” введен Постановлением Правительства РФ от 06.08.2020 N 1193; в ред. Постановления Правительства РФ от 01.12.2021 N 2151)

(см. текст в предыдущей редакции)

ж) о закупке на оказание услуг по предоставлению кредита;

(пп. “ж” введен Постановлением Правительства РФ от 06.08.2020 N 1193)

з) о закупке, по результатам которой заключается контракт со встречными инвестиционными обязательствами.

(пп. “з” введен Постановлением Правительства РФ от 18.08.2022 N 1440)

19. Заказчики и лица, указанные в подпунктах “а” – “д” пункта 2 настоящего Положения, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 20, 25 и 26 настоящего Положения, формируют, утверждают планы-графики в системе “Электронный бюджет” и размещают планы-графики в единой информационной системе посредством информационного взаимодействия системы “Электронный бюджет” с единой информационной системой.

(в ред. Постановлений Правительства РФ от 01.12.2021 N 2151, от 31.10.2022 N 1946)

(см. текст в предыдущей редакции)

20. Следующие заказчики и лица, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 25 и 26 настоящего Положения, формируют, утверждают и размещают планы-графики в единой информационной системе:

а) заказчики и лица, указанные в подпунктах “е” – “к” пункта 2 настоящего Положения. При этом формирование планов-графиков в единой информационной системе допускается посредством информационного взаимодействия единой информационной системы с региональными и муниципальными информационными системами в сфере закупок;

б) подведомственные учреждения Министерства обороны Российской Федерации, являющиеся иными получателями средств федерального бюджета, осуществляющими операции с бюджетными средствами на счетах, открытых в подразделениях расчетной сети Центрального банка Российской Федерации или кредитной организации;

в) Служба внешней разведки Российской Федерации, а также подведомственные ей государственные учреждения и государственные унитарные предприятия;

г) Федеральная служба безопасности Российской Федерации, а также подведомственные ей государственные учреждения и государственные унитарные предприятия.

(п. 20 в ред. Постановления Правительства РФ от 31.10.2022 N 1946)

(см. текст в предыдущей редакции)

21. Размещение (за исключением случаев, предусмотренных пунктами 25 и 26 настоящего Положения) плана-графика в единой информационной системе осуществляется автоматически после осуществления контроля в порядке, установленном в соответствии с частью 6 статьи 99 Федерального закона, в случае соответствия контролируемой информации требованиям части 5 указанной статьи Федерального закона, а также форматно-логической проверки информации, содержащейся в плане-графике, на соответствие настоящему Положению. Планы-графики заказчиков, определенных в соответствии с пунктом 5 части 11 статьи 24 Федерального закона, а также информация о закупках, предусмотренных подпунктом “е” пункта 18 настоящего Положения, не размещаются на официальном сайте. Планы-графики, размещаемые в единой информационной системе, должны быть подписаны усиленной квалифицированной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени заказчика.

(в ред. Постановления Правительства РФ от 01.12.2021 N 2151)

(см. текст в предыдущей редакции)

22. Планы-графики подлежат изменению при необходимости в случаях:

а) предусмотренных пунктами 1 – 4 части 8 статьи 16 Федерального закона;

б) уточнения информации об объекте закупки;

в) исполнения предписания органов контроля, указанных в части 1 статьи 99 Федерального закона;

г) признания определения поставщика (подрядчика, исполнителя) несостоявшимся;

д) расторжения контракта;

е) возникновения иных обстоятельств, предвидеть которые при утверждении плана-графика было невозможно.

23. В случае осуществления закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) в соответствии с пунктом 9 части 1 статьи 93 Федерального закона внесение изменений в план-график осуществляется не позднее дня заключения контракта.

(в ред. Постановления Правительства РФ от 01.12.2021 N 2151)

(см. текст в предыдущей редакции)

24. При внесении изменений в план-график в единой информационной системе в соответствии с настоящим Положением размещается новая редакция плана-графика с указанием даты внесения таких изменений. Датой внесения изменений считается дата утверждения таких изменений.

25. Информация о закупках, предусмотренных пунктом 1 части 11 статьи 24 Федерального закона, о закупках у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) для обеспечения федеральных нужд, если сведения о таких нуждах составляют государственную тайну, подлежит включению в отдельное приложение к плану-графику, которое не размещается в единой информационной системе и формируется по форме, установленной для формирования плана-графика, с указанием грифа секретности в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации о государственной тайне, а также фамилии, имени, отчества (при наличии) должностного лица, утвердившего план-график закупок.

(в ред. Постановлений Правительства РФ от 27.05.2021 N 814, от 01.12.2021 N 2151)

(см. текст в предыдущей редакции)

26. Планирование закупок заказчиком, осуществляющим деятельность на территории иностранного государства, осуществляется в соответствии с настоящим Положением с учетом следующих особенностей:

а) план-график такого заказчика не размещается в единой информационной системе и формируется по форме согласно приложению с указанием фамилии, имени, отчества (при наличии) должностного лица, утвердившего план-график. При этом:

объем финансового обеспечения может указываться в графах 7 – 11 раздела 2 приложения к настоящему Положению в долларах США. В этом случае в качестве единицы измерения в разделе 1 приложения к настоящему Положению указывается “доллар США”, код по Общероссийскому классификатору единиц измерения ОК 015-94 не указывается;

в дополнение к случаям, предусмотренным пунктом 18 настоящего Положения, в план-график в форме отдельной закупки включается информация о закупках, которые планируется осуществлять в соответствии с пунктами 23, 26 и 33 части 1 статьи 93 Федерального закона, в размере годового объема финансового обеспечения соответствующих закупок. При этом графы 3, 4, 12, 14 раздела 2 приложения к настоящему Положению не заполняются. В качестве наименования объекта закупки указывается положение Федерального закона, являющееся основанием для осуществления указанных закупок;

информация, предусмотренная подпунктами “б” – “д” и “ж” пункта 14 настоящего Положения, в плане-графике не указывается. Информация, предусмотренная подпунктом “е” пункта 14 настоящего Положения, указывается без кода территории населенного пункта в соответствии с Общероссийским классификатором территорий муниципальных образований;

в графе 2 раздела 2 приложения к настоящему Положению вместо идентификационного кода закупки указывается код вида расходов. В качестве наименования указанной графы указывается “Код вида расходов”;

графы 3, 4, 13 и 14 раздела 2 приложения к настоящему Положению могут не заполняться;

графа 12 раздела 2 приложения к настоящему Положению не заполняется;

б) при установлении в соответствии со статьей 19 Федерального закона требований к закупаемым отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельных цен товаров, работ, услуг), нормативных затрат:

могут не применяться технические регламенты, принятые в соответствии с законодательством Российской Федерации о техническом регулировании, документы, разрабатываемые и применяемые в национальной системе стандартизации, принятые в соответствии с законодательством Российской Федерации о стандартизации;

могут не учитываться регулируемые цены (тарифы), действующие на территории Российской Федерации;

затраты на приобретение полисов обязательного страхования определяются в соответствии с законодательством иностранного государства, на территории которого осуществляется закупка таких полисов;

в) при применении в соответствии с Федеральным законом метода сопоставимых рыночных цен (анализа рынка) помимо общедоступной информации, предусмотренной частью 18 статьи 22 Федерального закона, может использоваться иная общедоступная информация, в том числе размещенная на сайтах в информационно-телекоммуникационной сети “Интернет”.

(п. 26 введен Постановлением Правительства РФ от 01.12.2021 N 2151)

Наполнение сайта, постинг в социальной сети, в блоге начинается с разработки контент-плана. Важно не просто составить график публикаций на какой-то период, но также проработать последовательность. Например, материалы в рамках воронки продаж должны следовать строго один за другим.

Что такое контент-план

Контент-план – это график размещения контента. Он содержит информацию о том, что, где и когда будет размещено. Применяется в блогинге, мире SMM, любых медиа и даже в СМИ.

Кроме удобства публикации, контент-план выполняет гораздо более важную функцию. Это обязательный инструмент контент-менеджера и маркетолога.

Если контент-план составляется для бизнеса, который представлен на разных площадках, то лучше подготовить инструкцию со списком контента для каждой из них. Выглядеть она может как угодно: от заметок в ежедневнике до большого календарного плана в спец. программе с общим доступом для сотрудников. Однако чаще контент-менеджеры составляют план в Excel либо в гугл-таблицах.

Зачем нужен контент-план

Из определения и даже из названия ясно, что главная задача написания контент-плана – решить, что и когда публиковать. Но это не всё. Давайте ниже разберем неочевидные назначения документа, их несколько.

1. Правильное продвижение. С помощью контента можно мягко подвести читателей к нужным действиям, вызвать интерес, доверие, сильно привлечь политикой компании, заставить посмотреть посты, выполнить поиск, убедить купить и поделиться контактами. План помогает следовать намеченной цели, не забывать о выходе постов, выстраивать из них цепочку на любом этапе.
2. Согласованность работы. Когда в проекте занято сразу несколько сотрудников, в т. ч. удаленных, контент-план помогает добиться синхронной, слаженной работы целой команды.
3. Возможность планировать бюджет. Зная, сколько статей или постов нужно опубликовать за заданный период, можно рассчитать затраты на контент, его размещение и продвижение.
4. Качество контента. Имея план работы, можно заранее подготовить материалы, согласовать их и довести до идеала к моменту выпуска.
5. Регулярность публикаций. Регулярное размещение контента – одно из условий фокусировки внимания аудитории и будущего роста. Планировщик помогает вовремя поставлять читателям порции интересных материалов.
6. Учет откликов. Фиксировать реакции на посты можно прямо в контент-плане. Это дает понимание, какие посты хорошо работают, а какие оказались неудачными.
7. Экономия времени. Если контент-план составлен заранее, позже не придется тратить время на придумывание темы и содержания статей. При разработке документа можно даже отмечать структуру постов.

Контент-план – база, которая необходима для налаживания регулярного целевого постинга. Он помогает повысить уровень продаж, увеличить охват, оптимизировать создание контента.

На какой период нужно готовить контент-план

Типовым для контент-плана считается период длительностью 1 месяц. Некоторые предпочитают составлять график на 3, 6 месяцев, а иногда даже на год. Если же предстоит впервые работать с контент-планом, лучше выбрать период короче, например, 7 или 14 дней. Это поможет проанализировать ключевые посты, реакции аудитории, а также решает, какие из них оказались удачными, а какие остались без внимания.

По мере выполнения контент-план может меняться, дополняться трендовыми темами, срочными новостями и другой информацией.

Какой контент востребован

На популярность контента у аудитории влияет много факторов: площадка, способ подачи, оригинальность, тема и прочее. Простыми словами, одна и та же информация, преподнесенная по-разному, может вызвать огромный отклик или остаться без внимания. Однако существуют общие тенденции, по которым судят, будет пост популярен или нет.

• Личный опыт. К личным историям (даже вымышленным) аудитория относится более доверительно, т. к. автор априори выступает в роли эксперта.
• Интервью. В сочетании с интересной темой такой контент может хорошо выстрелить. Он вызывает интерес, доверие, провоцирует обсуждения в комментариях.
• Лайфхаки. Подборки рекомендаций и посты в стиле «как сделать проще» интересны для читателей, ими активно делятся в Сети. Единственный нюанс – придумать что-то оригинальное бывает непросто.
• Гайды. Статьи, где подробно рассказывают о чем-либо, могут долго приносить трафик. Чаще на такой контент пользователи выходят из поисковых систем.
• Новости. Привлекают внимание, но недолго. Новость устаревает – трафик снижается. Использовать такой формат постов можно в социальных сетях и на профильных (новостных) сайтах.
• Скандалы и провокации. Удачные темы могут вызывать в комментариях бурные обсуждения. Но важно не переусердствовать с провокациями и цензурой, т. к. алгоритмы соцсетей и поисковиков могут посчитать контент нарушающим правила.

Независимо от формата публикаций нужно помнить, что обеспечен спрос на тот контент, который максимально полезен, интересен, плюс понравился аудитории.

Можно ли работать без контент-плана

План публикаций – полезный маркетинговый инструмент, который может существенно помочь контент- или SMM-менеджеру в организации постинга и ряде других вопросов по заданному курсу. Но иногда можно работать без него.

• Когда не нужно учитывать расходы на контент-маркетинг и услуги работников со стороны, синхронизировать работу, отслеживать связь с продажами или другими действиями.
• Когда производство контента поставлено на поток, а выбор темы не вызывает трудностей.
• При самопродвижении или безграничном доверии клиента.
• Когда не нужно согласовывать темы, содержание, подачу.
• Когда SMM-менеджер самостоятельно отвечает за продажи через социальные сети и любые последствия размещения контента.

Несмотря на это большинство специалистов рекомендуют иметь хотя бы наброски идей для будущих публикаций для личного удобства.

Где брать идеи для контента

При составлении плана нужно буквально генерировать идеи. Первым делом, темы должны быть актуальными для целевой аудитории, чтобы получать отклик. Контент-менеджеры часто испытывают нехватку идей, особенно когда запланирован плотный постинг, или план составляется на продолжительный период.

Чтобы придумать новую тему, можно обратиться с следующим источникам:

• Вопросы, возражения клиентов, обратная связь. Из коммуникаций с пользователями можно почерпнуть массу тем для контента. Этот источник обычно дает самые точные попадания в боли и интересы аудитории.
• Интернет-коммуникации. Общение с потенциальными клиентами в Сети, по электронной почте дает понимание, какие вопросы (в т. ч. из области конфиденциальности) их волнуют. Для прямого общения компании часто имеют страницы в социальных сетях.
• Эксперты. Подобрать темы в рамках деятельности организации можно с помощью узких специалистов. Это могут быть сотрудники компании или эксперты со стороны.
• Зарубежные тематические интернет-порталы. Рунет несколько отстает от зарубежных площадок не только по скорости освещения событий, но и по актуальности новостей. Обращаясь к иностранным тематическим сайтам, можно найти действительно интересные инфоповоды.
• Значимые события и даты. В тематическом контенте можно осветить даты или события, важные для отрасли. Это может быть поздравление с профессиональным праздником или репортаж-обзор тематической выставки.
• Конкуренты. Начинать наблюдать за работой конкурентов в области контент-маркетинга стоит, чтобы учесть ошибки, улучшить собственную стратегию и ситуацию.

Если в производстве контента задействуется несколько человек, в т. ч. те, кто не имеет к нему прямого отношения (например, блогеры или сторонние эксперты), стоит составлять контент-план с запасом по времени.

Календарь публикаций должен предусматривать поле для маневра. Всегда должна быть возможность выпустить материал, которого нет в плане, но он может принести большой охват и отклик аудитории.

Какой бывает контент

Весь контент делится на две большие категории в зависимости от цели и формата.

В зависимости от цели

Достижение любой цели в интернете, медиа или рекламном пространстве предполагает создание контента. Выделим самые распространенные его виды в зависимости от цели.

Продающий

Цель продающего контента – продать продукт. Рекомендуется, чтобы в общей массе количество подобных постов не превышало 10-15%.

Виды продающего контента:

• презентация продукта: подборки товаров с ценами, обзоры опций, видео использования товара, полезные файлы и т. д.;
• предложение скидки – хорошо, если происходит тайминг с обратным отсчетом времени;
• сообщение об акции, предложение может быть любое, главное – клиент получает ценную выгоду при покупке или после нее;
• пост-мотивация приобрести продукт – может быть преподнесен в рациональном или эмоциональном ключе, выбор зависит от аудитории.

Репутационный

Этот вид контента призван формировать и поддерживать репутацию бренда или продукта, бороться с негативом, исходящим от конкурентов.

Завоевать доверие аудитории можно путем публикации:

• кейсов;
• отзывов клиентов;
• новостей компании, рынка;
• подтверждений взаимодействия с лидерами мнений.

Вовлекающий

Такие посты нужны, чтобы стимулировать вовлеченность пользователей, удержать их на странице или перевести на другие записи, склонить добавить комментарий, поделиться с друзьями.

Вовлечь подписчиков можно с помощью:

• конкурсов: дух соревнования и стремление получить приз заставляет людей генерировать контент, а затем возвращаться, чтобы узнать результат;
• поощрения активности: лучше говорить спасибо, дарить неожиданные призы активным подписчикам (например, книги), это будет стимулировать других;
• игр: задача – спровоцировать поток комментариев и преподнести приятные бонусы самым активным игрокам;
• тематических обсуждений: «болталки», группы «подслушано» хорошо вовлекают, дают отклик, лайки, репосты.

Развлекательный

Люди любят развлекаться и готовы возвращаться туда, где интересно.

Что развлекает:

• юмор: смешные истории и стихи, статьи в юмористическом стиле, в т. ч. на серьезные темы;
• мемы и комиксы: картинки, рисунки, фотографии;
• квесты, флешмобы, хештег-челленджи;
• загадки, логические задачи, головоломки;
• видео с развлекательным сюжетом.

Выявляющий потребности ЦА

Такой контент нужен, чтобы узнать об интересах, потребностях, опасениях, возражениях потенциальных клиентов. Иногда для формирования спроса необходимо несколько постов.

Применяют следующие форматы контента.

• Опросы и тесты. Актуальны для непрогретой аудитории, которую нужно разговорить. Лучше, чтобы опросы были неанонимные и предполагали развернутый ответ, вовлекающий в диалог.
• Открытые вопросы. Подходят для аудитории, чаще прогретой, которая открыта к общению.
• Конкурсы. Главное условие – ответить на вопрос о товаре. Предполагается, что ответ на вопрос убеждает клиента в крутости продукта.

Снимающий возражения

Потенциальные клиенты сомневаются перед заказом чего-либо впервые. Задача такого контента – ответить на вопросы и развеять страхи аудитории. Сделать это можно с помощью:

• отзывов – большого их количества или от известных лиц/компаний;
• рассказов авторитетных источников – новостей, журналов, обзоров конференций;
• обзоров – демонстрация функций, деталей продукта, способов его применения хорошо снимает возражения;
• ответов на вопросы – оптимально создать целый блок, где будут раскрываться волнующие аудиторию вопросы о продукте, его покупке, финансах, сервисе и т. д.;
• гайдов – помогают пользователям разобраться, как применять продукт;
• предложения способов решения проблемы – посты в стиле «5 способов использования…» или «Как избавиться от вредителей огорода с помощью…»;
• развенчания мифов – люди активно верят распространяемым домыслам и слухам, в статьях можно развенчивать их, повышая интерес к продукту;
• кейсов – универсальный способ снять возражения, рассказав о пошаговом решении проблемы клиента с помощью продукта.

Вирусный

Вирусный контент создается для быстрого распространения в Сети, получения большого охвата и повышения узнаваемости бренда.

Собрать сотни лайков и репостов можно, публикуя:

• подборки важных для аудитории вещей;
• хит-парады;
• статьи-коллекции;
• конкурсы репостов;
• краткие практические решения;
• авторский контент.

Люди чаще репостят записи, которые хотят сохранить, чтобы не потерять, и которыми стремятся поделиться с друзьями/единомышленниками.

Экспертный

В данном случае могут использоваться любые типы контента, но экспертом выступает конкретный человек. Он от своего имени публикует статьи, снимается в видеообзорах, отвечает на вопросы пользователей и т. д.

Что можно опубликовать для повышения экспертности:

• онлайн-интервью, даже если оно не относится напрямую к бизнесу;
• рассказ о том, как сделать что-либо без ошибок;
• инфографика;
• результаты исследований, экспериментов.

Для формирования связей

Такой контент публикуют, когда ищут единомышленников. Так можно завести полезные знакомства, найти бизнес-партнеров.

Что здесь применяется:

• интервью;
• экспертные статьи коллег, их кейсы;
• рейтинги с упоминанием среди лидеров мнений;
• публикации с демонстрацией личного мнения по какому-либо вопросу;
• посты о лидерах мнений;
• поздравления коллег, партнеров, лидеров мнений с достижениями или праздниками.

Для продвижения личного бренда

Люди предпочитают работать с людьми, а не с компаниями, поэтому прокачка личного бренда становится все актуальнее независимо от сегмента.

Для продвижения личного бренда применяются:

• личные истории, лучше с хорошим концом;
• статьи-достижения;
• провокационные посты (здесь важна осторожность, чтобы не испортить репутацию);
• профессиональный юмор.

В зависимости от формата

Независимо от целей и содержания контента, подавать его можно в разных форматах.

• Текстовый – кейсы, интервью, опросы, статьи, рецензии, истории, обзоры, рейтинги, подборки и т. д.
• Графический – рисунки, фото, мемы, скриншоты, инфографики, схемы, диаграммы, презентации, интеллект-карты.
• Аудио – музыка, песни, подкасты, записи выступлений, аудиокниги.
• Видео – видеообзоры, видеокурсы, отснятые интервью и выступления, вебинары, полезные и развлекательные видеоролики.
• Игровой – игры, квизы, головоломки, кроссворды, задачи.
• Пользовательский – это весь контент, который создают сами пользователи.

Формулы контент-планов

Даже такое «гуманитарное» направление, как контент-планирование, предполагает математику. Придерживаться конкретной формулы не обязательно, достаточно видеть портрет аудитории и знать ее потребности. Однако есть 2 формулы, их применяют чаще других.

• 90/10 – соотношение обычных постов к продающему и рекламному контенту при условии публикации нескольких материалов в день.
• 4/1 – на 4 обычные публикации 1 рекламный пост – это формула актуальна при условии, когда контент выходит 1 раз в день или реже.

Суть постинга – размещать рекламу так, чтобы она не перегружала ленту публикаций и не раздражала пользователей.

Как написать контент-план

К разработке контент-плана нужно подходить ответственно, поскольку ошибки могут привести минимум к отсутствию трафика, а максимум – к сливу бюджета. Разберем основные нюансы, на которых стоит сосредоточиться при планировании публикации с учетом особенностей площадки.

Главные моменты

При разработке контент-плана нужно учитывать факторы, которые влияют на то, «зайдут» ли публикации аудитории.

• ЦА. Посты пишутся для людей, а значит, должны отвечать их интересам, чтобы приносить пользу, вовлекать, находит ответы на вопросы.
• Выбор площадки. В зависимости от «места дислокации» ЦА, будете выбирать соответствующие площадки с учетом их возможностей и поставленных целей. Если аудитория обитает на разных сайтах, лучше для каждого подготовить отдельный план публикаций.
• Разнообразие. Люди не любят однообразные посты. Лучше, чтобы в ленте были публикации разных форматов: изображения, видео, фото, тексты от копирайтера. Текстовый контент, особенно длинные статьи, необходимо разбавлять картинками, т.к. трудно читать.
• Доступность и простота. Содержание должно быть понятно подписчикам и покупателям. Публикации, пестрящие профессиональным сленгом или терминами, известными узкой аудитории, вряд ли получат хороший отклик.
• Отличие. Хорошо, когда план предполагает регулярный выход материала, который не отличается от тематики, но помогает увидеть отличие вас от других. Это может быть еженедельная подборка тематических мемов или смешная история из жизни.

Создание контент-плана для сайта

Наполнение сайта требует грамотного подхода, продуманной стратегии, именно поэтому четкое планирование обязательно. Предварительно проводят анализ, чтобы разработать и определить цели, задачи ресурса. Следующий шаг – приступить к составлению графика выхода статей.

Этот процесс предполагает:

• выбор рубрик – нужно выбрать тематики и их количество;
• выбор типа публикаций – это могут быть любые типы контента по тематике сайта: видеоуроки, интервью, новости, гайды, кейсы, разборы проблем, провести опрос и т. д.;
• подбор тем – придумывать, о чем примерно писать, можно на основании анализа ключевиков, мониторинга тематических площадок, конкурентов, сервисов «вопрос/ответ», работая по принципу «мозговой штурм»;
• фильтрация – когда набросано много идей, из них нужно выбрать подходящие, для этого ответьте на вопросы: будет ли это интересно аудитории, подходит ли тема под формат сайта, сможете ли выдать хороший материал;
• оформление – отобранные темы, идеи оформляем в виде календарного графика публикаций в любом удобном редакторе;
• контроль выхода материалов по графику – созданием контента должно заниматься достаточное число сотрудников, чтобы посты выходили в срок.

Создание контент-плана для соц. сетей

При подготовке контент-плана для постинга в социальных сетях нужно предусмотреть:

• частоту выхода постов – для каждого аккаунта/сообщества отдельно и учитывает разные факторы, но у подписчиков в приоритете страницы, на которых контент обновляется чаще;
• темы – публикации должны выходить с определенными целями и позволит охватывать все тематические направления;
• график – оставить нужно не только план на заданный период, но и распределить посты по дням, времени, систематизировать материалы удобно в таблице;
• праздники, мероприятия – публикации можно приурочить к личным, профессиональным, отраслевым, внутрикорпоративным праздникам или событиям;
• конкретизацию постов – прям в плане публикаций можно добавлять комментарии, раскрывающие смысл, изображения, видео, прочий контент;
• контент-банк – подготовленные заранее материалы ускоряют постинг, можно опубликовать статью в течение нескольких минут;
• постинг по расписанию – специальные сервисы отложенной публикации помогают автоматизировать наполнение соцсети, даже, если забыли.

Отслеживание откликов и реакций пользователей на посты позволяет со временем скорректировать форматы публикаций, график выхода, чтобы повысить охват и число просмотров.

Вконтакте

Совершенствование алгоритмов социальных сетей вынуждает составлять контент-план для попадания группы Вконтакте в «умную ленту» и получения охватов.

• Нужно смотреть и обозначить цель сообщества: информирование аудитории, продажи, продвижение бренда. Продвигать паблик без цели довольно сложно.
• Постановка задач позволяет добиваться целей, избегать ошибок или исправлять их, строить и корректировать стратегию продвижения.
• Составление портрета ЦА может занимать много времени, но основные характеристики должны быть обозначены в контент-плане.
• В соцсети пользователи чаще приходят отдохнуть, поэтому в приоритете развлекательные материалы, чек-листы, краткие заметки для развития, советы и лайфхаки.

Залог успеха в продвижении группы в социальной сети – оригинальность контента. Копировать мемы из других сообществ – плохая идея.

Instagram

В Инстаграм наибольшие охваты получают информационные посты, обучающие материалы, развлекательный контент и продающий. При составлении контент-плана лучше систематизировать публикации, но не стоит отказываться от внеочередного постинга чего-нибудь «горячего».

Желательно проанализировать статистику посещаемости и постить материалы, когда число пользователей на странице достигает своего пика.

В выходные и праздничные дни лучше воздержаться от размещения постов информационного или продающего характера. Лучше опубликовать развлекательный контент.

Твиттер

Ограничение по количеству знаков в статусах Твиттера не позволяет публиковать любой контент. Здесь нужно уложиться в 280 символов, поэтом лучше сосредоточиться на коротких анонсах, изображениях, заметках, шутках.

Несмотря на мнение, что Твиттер не для коммерческого продвижения, многие бренды получают неплохие охваты, вписываясь в формат площадки.

Фейсбук

Эта социальная сеть открыта для любого вида контента. Здесь можно публиковать длиннопосты, мнения, шутить, дискутировать на спорные темы и собирать сотни комментариев. Не очень удобное отображение видеоподборок в Facebook компенсирует функционал для видео, что и используют коммерческие аккаунты, становясь успешными.

Нужно отметить, что алгоритмы Фейсбук ранжируют записи с учетом «лайков», репостов, комментариев пользователей, поэтому реакциям здесь стоит уделять особое внимание.

Телеграм

Несмотря на формат мессенджера, Телеграм тоже может частично использоваться как соцсеть. Здесь можно создать отдельные каналы, на которые пользователи подпишутся и будут следить за сообщениями.

Площадка подходит для публикации коротких текстов, анонсов со ссылками, по которым можно перейти на дополнительные ресурсы, небольших описаний к видео и т. д.

Контент-план для блога

Речь идет о блогах компаний, которые используются для SEO продвижения сайта в Яндекс, повышения экспертности и узнаваемости бренда, информирования пользователей. Поэтому здесь важно планирование выхода публикаций.

Работа по контент-плану требует:

• сбор и сегментация плана по сотрудникам, особенно когда есть штатные и удаленные контент-менеджеры;
• контроля сроков сдачи и выхода материалов;
• отслеживания статусов подготовки постов (в работе, на согласовании, ожидают публикации, размещены);
• анализа реакции аудитории на каждую статью;
• сохранения ссылок на опубликованные материалы в контент-плане.

Контент-план для email-рассылок

В email-маркетинге подача контента является особенно важной, поэтому без планирования здесь трудно из-за многих причин. Рассылка включает информационные и коммерческие письма. Также в план должны входить авторассылки, цепочки писем и push-сообщения, которые нельзя запланировать на конкретное время.

Чтобы пользователи получали интересные письма, нужно:

• сегментировать базу подписчиков и отправлять каждой категории отдельный уникальный контент;
• включать в рассылки информацию с сайта, блога, социальных сетей;
• отправлять письма не слишком часто, особенно, если уже настроены цепочки;
• разнообразить виды писем, указывая в теме формат (обзор, чек-лист, подборка);
• отслеживать прехедеры и менять заголовки писем.

Контент-план для интернет-магазина

Некоторые удивляются, узнав, что ведение интернет-магазина тоже требует планирования, но это так. Чтобы составить контент-план, нужно:

• регулярно получать информацию о будущих поставках для добавления на сайт товаров с описанием вовремя;
• установить метки, сделать их автоматическими;
• сегментировать массивные базы, соблюдать приоритетность;
• запланировать график заполнения карточек товара по мере получения данных;
• заранее готовить материал для информационного раздела.

Где вести контент-план

Сегодня составить и оформить контент-план можно в любом удобном редакторе или даже в обычном блокноте. Но если проект крупный, требует серьезной проработки контентной части, лучше предпочесть более автоматизированные сервисы, чем любимый ежедневник.

Для этого подходят:

• Электронные календари и таблицы: Интеллект карты, Excel, сервисы Google (таблицы, календари), условно бесплатные сервисы Trello, Asana, Evernote.
• Приложения и сервисы для SMM, которые позволяют управлять одновременно несколькими страницами и задавать график отложенного постинга: SMMplanner, Amplifr, SmmBox, ContentPlan.pro, Kuku.io.
• Инструменты для CMS (в основном WordPress): Editorial Calendar, Edit Flow, CoSchedule, SchedulePress, Blog2Social.

Есть еще один инструмент, который можно назвать лучшим для ведения контент-плана, – Google Sheets. Это полностью бесплатный сервис с большим набором функций, который можно использовать одновременно нескольким сотрудникам. Из недостатков – отсутствие уведомлений, возможности собирать аналитику, автоматически постить материалы. Однако, если сервис нужен только в качестве площадки для составления графика публикаций, это один из лучших вариантов, чтобы легко начать работу.

Примеры по отраслям

Рассмотрим примеры контент-плана для разных сфер.

• Интернет-магазин детских принадлежностей.
• Сайт агентства туристической фирмы.
• Сообщество мастера ногтевого сервиса.
• Группа салона красоты.
• Блог фотографа в Инстаграм.
• Сайт фитнес-клуба.
• Блог психолога.

Интернет-магазин детских принадлежностей

Агентство туристической фирмы

Сообщество мастера ногтевого сервиса

Группа салона красоты

Блог фотографа в Инстаграм

Сайт фитнес-клуба

Блог психолога

Анализ эффективности

Делать выводы о результативности контент-плана можно по результатам анализа динамики основных показателей:

• общее число подписчиков;
• количество подписавшихся за заданный период;
• количество пользователей, которые отписались за заданный период;
• число лайков, репостов;
• активность пользователей в комментариях;
• полный охват, охват подписчиков;
• число продаж.

Анализировать эффективность контент-плана необходимо регулярно, а при использовании платной рекламы стоит пользоваться сервисами сквозной аналитики.

Ошибки при составлении контент-плана

1. Постинг без конкретной цели.
2. Отсутствие портрета ЦА, понимания интересов, нужд аудитории.
3. Публикация материалов, которые не относятся к тематике ресурса.
4. Слишком много рекламных постов.
5. Однообразный формат публикаций.
6. Отсутствие бюджета на производство качественного контента.
7. Слишком плотный график публикаций, чрезмерная нагрузка на сотрудников.
8. Выпуск материалов с опозданием (даже в несколько часов).
9. Публикация некачественного, неактуального или чужого контента.

Шаблоны

Чтобы не придумывать свою форму контент-плана, можно использовать готовые шаблоны. Большинство из них включают следующие графы:

• период;
• дата, время, день недели;
• рубрика;
• тема поста;
• формат контента;
• статус;
• примечание.

Для менеджера

Для нескольких социальных сетей

Ориентированный на продажи

Заключение

Из написанного выше понятно, что контент-план – обязательный инструмент эффективного продвижения. Даже если выбор тем для постов кажется очевидным, планирование помогает вовремя выпускать новые материалы, заранее готовить контент, отслеживать реакции подписчиков. План существенно экономит время, позволяет постоянно повышать качество публикаций и не надоедать аудитории однообразными постами. Даже если мало желания заниматься планированием профессионально, можно изучить и использовать готовые шаблоны контент-плана.

Нашли ошибку в тексте? Выделите нужный фрагмент и нажмите
ctrl
+
enter