Как составить план по охране труда в доу

План по улучшению условий и охраны труда — комплекс мероприятий, который обеспечивает безопасность рабочего процесса и способствует повышению производительности труда. Перечень таких мероприятий утвержден приказом Миннздравсоцразвития России от 01.03.2012 № 181н. При составлении плана необходимо выбрать мероприятия, актуальные для конкретного ДОУ. Меры должны затрагивать сферу гигиены и санитарии, организационно-технические, правовые и экономические вопросы.

Обычно в список включают следующие мероприятия:

• обучение сотрудников правилам безопасного обращения с техникой (закупка учебных пособий, установка компьютерных программ-тренажеров, проведение инструктажей);
• оказание первой помощи при несчастных случаях;
• модернизация оборудования и совершенствованию систем безопасности (установка ограждений, устройств, снижающих вредное излучение, шум. Выдача устойчивой к воздействию опасных веществ одежды, обуви, средств индивидуальной защиты);
• действия направленные на сохранение и улучшение здоровья сотрудников (обустройство удобных помещений для отдыха и приема пищи, обеспечение питьевой водой и молоком за вредность, регулярное проведение медосмотров).

В плане указываются сроки реализации мероприятий, должность и Ф.И.О. сотрудников, ответственных за их выполнение.

План мероприятий по охране труда – обязательный локальный нормативный документ для ДОУ и составляется ежегодно. При этом в положение об охране труда надо внести запись об обязательности составления такого документа.

Разработка данного документа может быть осуществлена:

• заведующим ДОУ;
• специалистом по охране труда, назначенным заведующим ДОУ;
• сторонней организацией, наделенной такими полномочиями.

Образец плана мероприятий по улучшению условий и охраны труда в ДОУ

П Л А Н
мероприятий по улучшению условий и охраны труда в  ДОУ № ____
на 20__ – 20___ годы

Цели:

– приведение состояния условий и охраны труда в ДОУ, в соответствие с требованиями законодательства РФ об охране труда,  национальными законами и правилами;

– непрерывное совершенствование и повышение эффективности работы по охране труда;

– обеспечение безопасности и охраны здоровья работников;        

– предотвращение (профилактики) случаев производственного травматизма и профессиональной заболеваемости.

№ п/п	Наименование мероприятия	Срок проведения	Ответственный исполнитель, соисполнители:	Отметка о выполнении
Мероприятия по модернизации нормативного обеспечения охраны труда в 2022 году
1.	Разработка проекта по ведению электронного документооборота в области охраны труда.	Январь – Февраль	Заведующий ДОУ Специалист по ОТ Делопроизводитель
2.	Введение электронного документооборота в области охраны труда.	Март – июнь	Заведующий ДОУ Специалист по ОТ Делопроизводитель
3.	Разработка инструкций по охране труда по новым требованиям	Февраль	Заведующий ДОУ Специалист по ОТ Делопроизводитель
4.	Разработка системы учета и рассмотрения причин и обстоятельств событий, приведших к возникновению микроповреждений (микротравм) работников.	Февраль	Заведующий ДОУ Специалист по ОТ Делопроизводитель Медсестра
Организационные  мероприятия
5.	Проведение ежегодного анализа  состояния условий  и охраны труда, детского и производственного травматизма.	Ежегодно, 1 квартал	Заведующий ДОУ Специалист по ОТ Ст. воспитатель
6.	Заключение, изменения, дополнения коллективного договора  между работодателем и работниками (на срок не более трех лет).	Ежегодно, по мере необходимости	Заведующий ДОУ
7.	Создание службы охраны труда в соответствии со статьей 217  ТК РФ (у каждого работодателя, осуществляющего производственную деятельность, численность работников которого превышает 50 человек, создается служба охраны труда или вводится должность специалиста по охране труда, имеющего соответствующую подготовку или опыт работы в этой области).	Ежегодно, январь месяц	Заведующий ДОУ
8.	Создание комиссии по охране труда в соответствии со статьей 218  ТК РФ.	Ежегодно, январь	Заведующий ДОУ
9.	Выборы уполномоченного лица по охране труда на собрании профессионального союза, с составлением протокола.	Ежегодно, на срок полномочий выборного профсоюзного органа	Заведующий ДОУ Специалист по ОТ Ст. воспитатель Председатель ПК
10.	Подготовка: – приказ ДОУ «О проведении мероприятий, посвященных Всемирному дню охраны труда» – план мероприятий	Ежегодно до 10 марта Ежегодно до 13 марта	Заведующий ДОУ
11.	Проведение мероприятий, посвященных Всемирному дню охраны труда.	Ежегодно Март-Апрель	Специалист по ОТ Ст. воспитатель
12.	Участие в областном смотре-конкурсе на лучшую организацию работы по охране труда среди организаций бюджетной сферы.	Ежегодно Сентябрь- Октябрь	Специалист по ОТ Ст. воспитатель
13.	Участие в работе  семинаров по вопросам охраны труда.	Ежегодно, в течение всего периода	Специалист по ОТ Ст. воспитатель
14.	Проведение совещаний, семинаров, бесед, круглых столов по анализу существующей в учреждении системы управления охраной труда и соответствующих мероприятий для обеспечения непрерывного совершенствования системы управления охраной труда.	Ежегодно до 28 апреля	Заведующий ДОУ Специалист по ОТ Ст. воспитатель
15.	Подготовка документов, устанавливающих организационную структуру системы управления охраной труда и функционирования данной системы.	В течение всего периода, по мере необходимости	Специалист по ОТ Ст. воспитатель
16.	Регулярное рассмотрение состояния условий труда на рабочих местах, функционирования системы управления охраной труда на собраниях работников трудового коллектива, на совещаниях руководителей и специалистов.	Не реже 1 квартал	Заведующий ДОУ Специалист по ОТ Ст. воспитатель
17.	Подготовка перечня профессий и работ, при поступлении на которые работник должен пройти предварительный медицинский осмотр.	Ежегодно, январь	Заведующий ДОУ Специалист по ОТ Ст.медсестра
18.	Подготовка перечня контингента и поимённого списка лиц для проведения  медицинских осмотров.	Ежегодно, январь	Заведующий ДОУ Ст.медсестра
19.	Разработка (пересмотр) перечней должностей и профессий работников для бесплатной выдачи СИЗ, смывающих и обезвреживающих средств.	Ежегодно, Январь	Заведующий ДОУ Зам.зав.по АХР Специалист по ОТ
20.	Установление и обеспечение  обязательных гарантий и компенсаций работникам, занятым на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными условиями труда.	Ежегодно, на основании результатов СОУТ	Заведующий ДОУ
21.	Реализация законного права работодателя на возврат 20% взносов, ранее перечисленных в Фонд социального страхования (на проведение предупредительных мер по охране труда).	Ежегодно, до 1 августа	Заведующий ДОУ
22.	Целевое использование средств на финансовое обеспечение предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний работников и санаторно-курортного лечения работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными производственными факторами.	Ежегодно, в течение I-IV кв.	Заведующий ДОУ
23.	Расследование и учет несчастных случаев на производстве.	Ежегодно, в течение всего периода	Заведующий ДОУ Специалист по ОТ Ст. воспитатель Ст. медсестра
24.	Расследование и учет профессиональных заболеваний.	Ежегодно, в течение всего периода	Заведующий ДОУ Ст. медсестра
25.	Расследование и учет несчастных случаев с воспитанниками.	Ежегодно, в течение всего периода	Заведующий ДОУ Специалист по ОТ Ст. воспитатель Ст. медсестра
26.	Подготовка  информации о выполнении плана мероприятий по улучшению условий и охраны труда.	Ежегодно, до 1 февраля	Специалист по ОТ Зам.зав.по АХР Ст. воспитатель
Обучение по охране труда
27.	Проведение анализа прохождения обучения и проверки знаний требований охраны труда всех работников.	Ежегодно до 28 апреля	Заведующий ДОУ Специалист по ОТ Ст. воспитатель
28.	Обучение по охране труда руководителей, членов комиссий учреждения по проверке знаний требований охраны труда в обучающей организации.	Ежегодно, в течение всего периода по мере необходимости	Специалист по ОТ Ст. воспитатель
29.	Организация в установленном порядке  обучения, проверки знаний по охране труда работников и инструктажей.	Ежегодно, в течение всего периода по мере необходимости	Специалист по ОТ Ст. воспитатель
30.	Организация обучения работников оказанию первой помощи пострадавшим на производстве.	Ежегодно, в течение всего периода по мере необходимости	Медсестра
31.	Организация обучения по программам: – «Обучение по охране труда при работе на высоте»; – «Правила по охране труда при эксплуатации тепловых энергоустановок»; – дополнительного образования по пожарной безопасности; – электробезопасности (с присвоением квалификационной группы различным категориям слушателей).	Ежегодно, в течение всего периода	Специалист по ОТ Ответственный за ПБ
32.	Обучение воспитанников основам безопасности жизнедеятельности.	Ежегодно, в течение всего периода	Специалист по ОТ Воспитатель
33.	Организация систематического контроля за соблюдением норм и правил ОТ при проведении с воспитанниками различных видов занятий и работ, проведении экскурсий и соревнований.	Ежегодно, в течение всего периода	Заведующий ДОУ Специалист по ОТ Ст. воспитатель
34.	Составление перечня должностей и профессий, требующих присвоение персоналу группы I по электробезопасности (неэлектротехнический персонал).	Ежегодно, в течение всего периода по мере необходимости	Заведующий ДОУ
35.	Разработка программы проведения инструктажа неэлектротехнического персонала на группу I по электробезопасности.	Ежегодно, в течение всего периода по мере необходимости	Специалист по ОТ
36.	Разработка, утверждение, пересмотр и тиражирование инструкций по охране труда.	Ежегодно, по мере необходимости	Заведующий ДОУ Специалист по ОТ Ст. воспитатель
37.	Приобретение журналов регистрации инструктажей по охране труда, журнала по эксплуатации зданий и сооружений, журнала учета присвоения I группы по электробезопасности неэлектротехническому  персоналу.	Ежегодно, январь-февраль По мере необходимости	Зам.зав.по АХР Ст. воспитатель
38.	Оформление и обновление уголков охраны труда.	Ежегодно до 28 апреля	Специалист по ОТ Зам.зав.по АХР Ст. воспитатель
39.	Обновление на сайте учреждения информации  по охране труда.	Ежегодно до 28 апреля	Администратор сайта Ст. воспитатель
Санитарно-бытовые и лечебно-профилактические мероприятия
40.	Осуществление ведомственного контроля по обеспечению комплексной безопасности, в том числе охраны труда в ДОУ	Ежегодно, в соответствии с планом работы комитета по образованию	Заведующий ДОУ Специалист по ОТ Ст. воспитатель
41.	Проведение  комплексных и целевых обследований состояния условий труда на рабочих местах с составлением актов проверок и подведением итогов.	Ежегодно до 28 апреля	Заведующий ДОУ Специалист по ОТ Зам.зав.по АХР Ст. воспитатель
42.	Проведение административно-общественного контроля состояния охраны труда.	Ежегодно (I ступень –ежедневно, II ступень –один раз в квартал, III – один раз в 6 месяцев)	Заведующий ДОУ, представители администрации учреждения, председатель ПК, работники учреждения
43.	Проведение специальной оценки рабочих мест по условиям труда.	Ежегодно, по мере необходимости	Заведующий ДОУ
44.	Реализация мероприятий по улучшению условий труда, в том числе разработанных по результатам проведения специальной оценки условий труда, и оценки уровней профессиональных рисков.	Ежегодно, в течение всего периода	Заведующий ДОУ Специалист по ОТ Ст. воспитатель
45.	Проведение обязательных предварительных (при поступлении на работу) и периодических (в течение трудовой деятельности) медицинских осмотров работников.	Ежегодно, в течение всего периода	Медсестра
46.	Анализ  прохождения  медицинских осмотров работниками.	Ежегодно до 28 апреля	Медсестра
47.	Контроль оборудования для оказания медицинской помощи: аптечки, укомплектованные наборами лекарственных средств и препаратов для оказания первой помощи.	Ежегодно, в течение всего периода	Медсестра
48.	Приобретение аптечек первой помощи.	Ежегодно, в течение всего периода	Медсестра
49.	Приобретение смывающих и обезвреживающих средств.	Ежегодно, по мере необходимости	Зам.зав.по АХР
50.	Обеспечение работников спецодеждой, спецобувью, респираторами, дезинфицирующими средствами.	Ежегодно, по мере необходимости	Зам.зав.по АХР
51.	Обеспечение хранения средств индивидуальной защиты (далее – СИЗ), а также ухода за ними	Ежегодно, в течение всего периода	Специалист по ОТ Зам.зав.по АХР
52.	Организация и проведение производственного контроля в порядке, установленном действующим законодательством.	Ежегодно, в течение всего периода	Заведующий ДОУ Специалист по ОТ Ст. воспитатель Медсестра
53.	Реконструкция имеющихся мест организованного отдыха, мест обогрева работников и оснащение санитарно-бытовых помещений.	Ежегодно, в течение всего периода	Специалист по ОТ Зам.зав.по АХР
54.	Приведение уровней естественного и искусственного освещения на рабочих местах, в бытовых помещениях, местах прохода работников в соответствии с действующими нормами.	Ежегодно, в течение всего периода	Заведующий ДОУ Специалист по ОТ Зам.зав.по АХР Ст. воспитатель Медсестра
55.	Обеспечение работников питьевой водой.	Ежегодно, в течение всего периода	Шеф-повар
56.	Надлежащее ведение личных карточек учёта выдачи СИЗ.	Ежегодно, в течение всего периода	Специалист по ОТ Зам.зав.по АХР
Технические  мероприятия
57.	Устройство новых и реконструкция имеющихся отопительных и вентиляционных систем в производственных и бытовых помещениях, тепловых и воздушных завес, аспирационных и пылегазоулавливающих установок, установок кондиционирования воздуха с целью обеспечения нормального теплового режима и микроклимата, чистоты воздушной среды в рабочей и обслуживаемых зонах помещений.	Ежегодно, в течение всего периода	Зам.зав.по АХР
58.	Организация планово-предупредительного ремонта зданий и сооружений.	Ежегодно, в течение всего периода	Заведующий ДОУ Зам.зав.по АХР
59.	Модернизация системы освещения, замена светильников в помещениях	Ежегодно, в течение всего периода	Зам.зав.по АХР
	Проведение ремонтных работ по приведению зданий, сооружений, помещений к действующим нормам.	Ежегодно, в течение всего периода	Зам.зав.по АХР
60.	Размещение  производственного оборудования и организация рабочих мест, обеспечивающие безопасности работников (при необходимости перепланировка).	Ежегодно, в течение всего периода	Зам.зав.по АХР Ст. воспитатель
61.	Размещение в местах действия опасных и вредных производственных факторов знаков безопасности, плакатов, нанесение на оборудование сигнальных цветов  (закупка знаков на самоклеящейся пленке).	Ежегодно, в течение всего периода	Специалист по ОТ Зам.зав.по АХР
62.	Испытание диэлектрических средств защиты работников (галоши, перчатки, коврики и т.д.).	Ежегодно, до 1 августа	Зам.зав.по АХР
63.	Проведение электроизмерительных работ (проверка состояния  заземления и изоляции электросетей, электрооборудования, испытания и измерения сопротивления изоляции проводов).	Ежегодно, до 1 августа	Зам.зав.по АХР
64.	Осуществление периодической  проверки состояния ручного, электроинструмента оборудования  для установления его пригодности к эксплуатации (с составлением актов проверок и браковки).	Ежегодно, не реже одного раза в 6 месяцев	Зам.зав.по АХР
65.	Приобретение наглядных материалов, литературы для проведения инструктажей по охране труда, обучения безопасным приемам и методам выполнения работ, оснащение уголков по охране труда	Ежегодно, в течение всего периода по мере необходимости	Ст. воспитатель

Согласовано:                                                                          Утверждаю:

Председатель ПК МБДОУ –                                                  Заведующий МБДОУ            

«Детский сад № 15 «Березка»»                                             «Детский сад № 15 «Березка»»                                                

_____________________                                                            ______________________

протокол № __________                                                        приказ № _______      

«_____»_________ 20____г.                                                  от  «_____»_________ 20______г.

План мероприятий по проведению

месячника по охране труда.

№ п/п	Мероприятия	Дата
Составление нормативных правовых актов в области  условий охраны труда, здоровья работающих
1.	Издание  приказа о проведение месячника по охране труда	06.04.2022г
2.	Создание рабочей комиссии по подготовке и проведению месячника по охране труда	06.04.2022г
2.	Составление плана месячника по ОТ	07.04.2022г
3.	Обновление документации по ОТ, ответственными лицами	в течение месяца
II .Организационно-техническое обеспечение охраны труда  и здоровья работающих
4.	Проверка индивидуальных средств защиты	13.04.2022г
III.Усиления контроля в области условий по охране труда
5.	Осуществление проверки  санитарно-гигиенических и технических условий в помещениях: – соблюдение температурного режима в группах – пожарной безопасности – соблюдение режимных моментов – закрепление шкафов	в течение месяца
6.	Состояние охраны труда: – наличие инструкций по охране труда на рабочих местах – наличие и состояние спецодежды – наличие и исправность первичных средств пожаротушения	в течение месяца
7.	Контроль состояния работы по развитию знаний, умений и навыков детей по ОБЖ.	в течение месяца
8.	Организация работы по обучению воспитанников и родителей ПДД, пожарной безопасности, правилам поведения на улице, дома, на воде, в природе.(фото отчет)	в течение месяца
IV. Учебное и воспитательное обеспечение  охраны труда и здоровья работающих
9.	Обсуждение вопросов выполнения организационно-технических и санитарно-оздоровительных мероприятий, предусмотренных по соглашению по ОТ	20.04.2022г
	Проведение текущих инструктажей по ОТ, технической безопасности и охране жизни здоровья воспитанников и сотрудников ДОУ	11.04 – 29.04.2022г
10.	Экологические субботники	в течение месяца
11.	Дистанционное обучение  на тему «Внеочередное обучение по программе «Основные изменения требований ОТ вступающие в силу с 01.03.2022 года»	в течение месяца
12.	Плановая эвакуация воспитанников и персонала ДОУ на случай пожара.	в течение месячника
13.	Консультация для родителей по ОБЖ «Не оставляйте детей без присмотра», Выставка рисунков детей на тему «В любом деле важна безопасность»	в течение месяца
14.	Проведение тематических занятий, бесед по охране труда, по ОБЖ, по  предупреждению детского травматизма с воспитанниками.	в течение месяца
15.	Организация проведения занятий по оказанию первой доврачебной помощи при несчастных случаях.	в течение месяца
V.Информационное обеспечение охраны труда и  здоровья работающих
16.	Подведение итогов, составление отчета по проведению месячника по ОТ  и технике безопасности.	28.04.2022г

Принципы и особенности охраны труда в ДОУ

Главным принципом охраны труда в дошкольном образовательном учреждении (далее – ДОУ) является создание и обеспечение здоровых и безопасных рабочих условий, предупреждение несчастных случаев и производственного травматизма с работниками учреждения.

Нужно понимать, что работники детского сада в конечном итоге отвечают не только за свою безопасность, но и за безопасность порученных им воспитанников. Именно поэтому к ОТ в ДОУ предъявляются повышенные требования со стороны контролирующих органов. Организация её включает в себя нормативно-правовые, социально-экономические, организационно-технические, санитарно-гигиенические, лечебно-профилактические мероприятия, которые включают:

• обеспечение соблюдения требования нормативно-правовых актов по охране труда;
• проведение профилактической работы по предупреждению травматизма и несчастных случаев в учреждении;
• обеспечение безопасности эксплуатации зданий и сооружений, оборудования, инструментов и приспособлений в ходе производственной деятельности;
• охрану и укрепления здоровья сотрудников учреждения.

Законодательство об охране труда в ДОУ

Работа по ОТ в ДОУ должна осуществляться строго в соответствии с нормативно-правовыми актами Российской Федерации, к которым относятся:

1. Трудовой кодекс Российской Федерации от 30.12.2001 N 197-ФЗ;
2. Постановление Правительства РФ от 24.12.2021 г. № 2464 «О порядке обучения по охране труда и проверки знания требований охраны труда»;
3. Федеральный закон от 28.12.2013 N 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда»;
4. Приказ Минтруда России от 20.04.2022 г. № 223н «Об утверждении Положения об особенностях расследования несчастных случаев на производстве в отдельных отраслях и организациях, форм документов, соответствующих классификаторов, необходимых для расследования несчастных случаев на производстве»;
5. Приказ Минтруда РФ от 29.10.2021 г. № 771н «Об утверждении Примерного перечня ежегодно реализуемых работодателем мероприятий по улучшению условий и охраны труда, ликвидации или снижению уровней профессиональных рисков либо недопущению повышения их уровней»;
6. Приказ Минздравсоцразвития России от 01.06.2009 N 290н «Об утверждении Межотраслевых правил обеспечения работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты» — действует до 1 сентября 2023 года;
7. Приказот 29 октября 2021 года N 766н «Об утверждении Правил обеспечения работников средствами индивидуальной защиты и смывающими средствами»;
8. Приказ Минздравсоцразвития России от 17.12.2010 N 1122н «Об утверждении типовых норм бесплатной выдачи работникам смывающих и (или) обезвреживающих средств и стандарта безопасности труда «Обеспечение работников смывающими и (или) обезвреживающими средствами»;
9. «Примерное положение о системе управления охраной труда», утв. Приказом Минтруда России от 29.10.2021 №776н;
10. Приказ Министерства здравоохранения Российской Федерации от 15.12.2020 г. No 1331н «Об утверждении требований к комплектации медицинскими изделиями аптечки для оказания первой помощи работникам»;
11. Приказ Минздрава России от 28.01.2021 N 29н «Об утверждении Порядка проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров работников…»
12. Приказа Минтруда России от 29.10.2021 № 772н “Об утверждении основных требований к порядку разработки и содержанию правил и инструкций по охране труда, разрабатываемых работодателем”

Ответственность за охрану труда в детском саду

В соответствии со ст. 214ТК РФ ответственность за обеспечение безопасных условий и охраны труда в ДОУ возлагается на заведующего. Понятно, что при большом количестве персонала в штате руководитель детского сада не всегда может найти время на выполнение этой работы. Поэтому он может делегировать часть вопросов по организации охраны труда на ответственных лиц. Для этого необходимо издать соответствующий приказ.

Ответственными лицами, как правило, назначаются заместители заведующего (по АХР, АХЧ, УВР, ВМР) и специалист по охране труда.

Документация по охране труда в ДОУ

Помните, что все действия, направленные на соблюдение действующего трудового законодательства, важно задокументировать. Поэтому заведующий ДОУ должен обеспечить также наличие в учреждении следующих обязательных документов по ОТ:

• приказы и распоряжения о назначении лиц, ответственных за организацию тех или иных процессов по охране труда;
• инструкции по ОТ (для должностей и профессий; по видам работ; при эксплуатации оборудования);
• журналы по охране труда;
• положения (положение о СУОТ, положение об обучении по ОТ, положение о выдаче СИЗ, положение о расследовании НС т.д.);
• программы инструктажей;
• программы обучения по ОТ (для должностей и профессий; по видам работ);
• протоколы обучения работников учреждения по охране труда и удостоверения об обучении ответственных лиц;
• личные карточки выдачи СИЗ и выдачи смывающих и (или) обезвреживающих средств;
• перечни по охране труда;
• план мероприятий по ОТ на текущий год.

Более подробно об это можно прочесть в нашей статье Какие документы по охране труда должны быть в каждом ДОУ.

Инструкции для работников

В соответствии с абз. 23 ч. 3 ст. 214 Трудового кодекса РФ заведующий обязан обеспечить разработку и утверждение инструкций по охране труда в учреждении.

Инструкция по ОТ – это главный документ, в котором прописываются требования безопасности, которые должны соблюдать работники учреждения. Их можно разделить на следующие группы:

1. Инструкции по должностям и профессиям – разрабатываются на все должности и профессии, которые есть в учреждении. Например, для делопроизводителя, для воспитателя, для дворника.
2. Инструкции по видам работ – могут разрабатываться на все виды работ, которые производятся в учреждении. Например, инструкция по ОТ при производстве погрузочно-разгрузочных работ, при мытье посуды.
3. Инструкции при эксплуатации оборудования и приспособлений. Например, при эксплуатации облучателя бактерицидного, при эксплуатации утюга, при эксплуатации персонального компьютера.

В каждой инструкции обязательно должны быть прописаны:

• общие требования охраны труда;
• требования охраны труда перед началом работы;
• требования охраны труда во время работы;
• требования охраны труда в аварийных ситуациях;
• требования охраны труда по окончании работы.

Основные требования к разработке инструкций по охране труда изложены в Приказе Минтруда России от 29.10.2021 № 772н “Об утверждении основных требований к порядку разработки и содержанию правил и инструкций по охране труда, разрабатываемых работодателем”. Все инструкции должы быть разработаны строго в соответствии с данным Приказом.

Ответственность за разработку инструкций, как правило, возлагается на руководителей подразделений (заместителей заведующего по АХР, АХЧ, ВМР, УВР и т.д.). Именно непосредственные руководители работ в ДОУ смогут при разработке документов максимально учесть все необходимые моменты. Отнеситесь к разработке инструкций предельно внимательно. Основной целью нужно ставить сохранение жизни и здоровья сотрудников ДОУ и воспитанников, а не ведение образовательного процесса.

Также на руководителей подразделений возлагается ответственность за своевременную актуализацию инструкций по охране труда.

Срока пересмотра инструкции по охране труда законодательством не предусмотрено, но работодатель должен содержать все инструкции в актуальном состоянии.

Досрочно пересмотр и обновление инструкций производится в следующих случаях:

• при изменении условий труда работника;
• при введении в эксплуатацию нового технологического оборудования;
• при нововведениях в законодательной нормативной базе по охране труда;
• по результатам анализа материалов расследования аварий, несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;
• по требованию представителей органов по труду субъектов Российской Федерации или органов федеральной инспекции труда.

Инструкции по ОТ для работников могут быть выданы им на руки для изучения при инструктаже на рабочем месте, либо вывешены на рабочих местах.

Инструкции по охране труда всегда должны храниться в доступном для работников месте.

Ознакомление работников с необходимыми инструкциями осуществляется в ходе инструктажей на рабочем месте под роспись.

Инструктажи

В детском саду в обязательном порядке должны проводиться инструктажи по ОТ (ст. 214 ТК РФ). Руководителю учреждения запрещено допускать к выполнению должностных обязанностей работников, их не прошедших.

Виды инструктажей, порядок и требования, предъявляемые к организации их проведения работодателем, установлены Постановлением Правительства РФ от 24.12.2021 г. № 2464 «О порядке обучения по охране труда и проверки знания требований охраны труда».

Рассмотрим основные виды инструктажей по ОТ

Вид инструктажа	Кому проводится	В каких случаях проводится	Кем проводится
Вводный инструктаж	Всем работникам.	При приеме на работу.	специалист по охране труда или иной работник, назначенный приказом
Первичный инструктаж	Всем работникам. Исключение: работники, которые освобождены от прохождения инструктажа приказом руководителя организации согласно п. 13 Постановления Правительства N 2464 от 24 декабря 2021 г.	При приеме на работу, до начала самостоятельной работы	Непосредственный руководитель работ, назначенный приказом.
Повторный инструктаж	Всем работникам. Исключение: работники, которые освобождены от прохождения инструктажа приказом руководителя организации согласно п. 13 Постановления Правительства N 2464 от 24 декабря 2021 г.	Регулярно, не реже 1 раза в 6 месяцев или иная периодичность,установленная отраслевыми правилами по охране труда.	Непосредственный руководитель работ, назначенный приказом.
Внеплановый инструктаж	Список работников определяется приказом руководителя организации.	При изменении в эксплуатации оборудования, технологических процессов, использования сырья и материалов. При изменении должностных обязанностей работников. При изменении нормативных правовых актов, затрагивающих непосредственные трудовые функции работника. При выявлении дополнительных производственных факторов и источников опасности. По требованию надзорных органов. После возникновения аварийной ситуации или несчастного случая; При перерыве в работе продолжительностью более 60 календарных дней.	Непосредственный руководитель работ, назначенный приказом.
Целевой инструктаж	Список работников определяется приказом руководителя организации.	Перед проведением работ, при выполнении которых требуется оформление наряда-допуска. Перед выполнением работ на объектах повышенной опасности. Перед выполнением работ, не относящихся к основному технологическому процессу и не предусмотренных должностными инструкциями. Перед выполнением работ по ликвидации чрезвычайных ситуаций. В иных случаях, установленных работодателем.	Непосредственный руководитель работ, назначенный приказом.

Для чего нужны инструктажи? Прежде всего, чтобы предотвратить возникновение опасных ситуаций и травматизма при исполнении трудовых обязанностей. Сотрудники детского сада должны знать свои зоны ответственности, а в случае возникновения опасной ситуации должны помочь воспитателям предотвратить травмирование порученных им маленьких детей.

Все инструктажи завершаются устной проверкой приобретенных работниками знаний.

Журналы по охране труда

Информация о проведении того или иного инструктажа с обязательным указанием подписи инструктируемого и подписи инструктирующего, а также даты проведения вносится в соответствующие журналы или иной документ, который определил работодатель:

Проведение вводного инструктажа учитывается в «Журнале регистрации вводного инструктажа по охране труда», рекомендуемая форма журнала:

Проведение первичного, повторного, внепланового и целевого инструктажа учитывается в «Журнале регистрации инструктажа по охране труда на рабочем месте», примерная форма:

Журнал регистрации инструктажа по охране труда на рабочем месте

Все журналы регистрации инструктажей должны быть пронумерованы, прошнурованы, подписаны лицами, ответственными за их ведение, и скреплены печатью ДОУ.

Хранение журналов осуществляют лица, назначенные приказом или ответственные за проведение инструктажей.

Обучение работников

Заведующий ДОУ обязан обеспечить обучение по охране труда всех сотрудников учреждения. Порядок обучения регламентируется Постановлением Правительства РФ от 24 декабря 2021 года №2464 «О порядке обучения по охране труда и проверки знания требований охраны труда» .

Обучение по ОТ проводится работникам любых профессий и должностей:

• в течение 60 дней после приема на работу;
• при переводе на другую работу;
• при повышении квалификации.

Далее обучение проводится:

1) По охране труда:

• по программе А – 1 раз в 3 года;
• по программе Б – 1 раз в 3 года;
• по программе В – 1 раз в год.

2) По оказанию первой помощи пострадавшим – 1 раз в 3 года;
3) По использованию (применению) средств индивидуальной защиты – 1 раз в 3 года.

Обучение по ОТ не может проводиться реже, чем указано в действующих нормативных актах, отраслевых и межотраслевых правилах.

Работники могут проходить обучение в специализированном учебном центре по соответствующей программе, а также в самом учреждении. Как правило, в учебных центрах обучаются руководители организации, члены постоянной действующей комиссии, специалисты по охране труда, лица, проводящие инструктаж по охране труда, члены комитетов по охране труда, уполномоченные лица по охране труда представительных органов организации, в также лицо, проводящее проверку знания требований охраны труда на микропредприятии

Обучение по охране труда работников учреждения проводится по программам обучения, разработанным для профессий, должностей работников ДОУ.

Работники, не прошедшие обучение по охране труда и проверку знаний, не могут быть допущены к работе.

Обучение по ОТ завершается проверкой полученных работником знаний. Для этого в учреждении приказом заведующего создается постоянно действующая комиссия по проверке знаний требований ОТ в составе не менее трех человек, а также назначаются лица проводяющие обучение по охране труда.

Количество человек в комиссии по проверке знаний требований охраны труда должно быть нечетным.

В состав комиссии обычно включаются заведующий ДОУ, заместители заведующего (по АХР, АХЧ, ВМР, УВР), специалист по ОТ, председатель профсоюзной организации (уполномоченный по охране труда от трудового коллектива).

Проверка знаний проводится в соответствии с нормативно-правовыми актами, регулирующими вопросы охраны труда, соблюдение требований которых входит в должностные обязанности работников.

Результаты проверки знаний оформляются соответствующим протоколом.

Уголок по охране труда

В обязанность заведующего ДОУ входит обеспечение информирования работников учреждения о состоянии условий ОТ в детском саду. Организация уголка по охране труда является эффективным инструментом для решения этой задачи. На нём можно расположить материалы, охватывающие основные направления безопасности труда.

Перечень основных материалов, которые можно на нём разместить:

• нормативно-правовые акты, регулирующие вопросы ОТ;
• приказы и распоряжения заведующего ДОУ по охране труда;
• график проведения инструктажей;
• расписание учебных занятий по ОТ;
• план работ по охране труда;
• информация о вредных и (или) опасных производственных факторах и средствах защиты на рабочих местах;
• информация о нарушениях требований законодательства по ОТ и произошедших несчастных случаях;
• последовательность действий работников при возникновении чрезвычайной ситуации или аварии;
• различные тематические памятки;
• правила оказания первой помощи;
• телефоны экстренных служб.

Информационный стенд по охране труда должен располагаться на видном месте. Часто вблизи уголка размещают аптечку первой медицинской помощи.

План работ по охране труда

Ежегодно заведующим ДОУ утверждается план мероприятий по улучшению условий охраны труда. Это важная часть работы по ОТ позволяет не просто систематизировать и организовать деятельность в этом направлении, но и улучшить безопасность учебно-воспитательного процесса.

Рассмотрим основные мероприятия, которые могут быть указаны в плане для детского сада:

1. Проведение специальной оценки условий труда;
2. Проведение оценки профессиональных рисков;
3. Закупка средств индивидуальной защиты;
4. Закупка смывающих и обезвреживающих средств;
5. Проведение инструктажей по ОТ;
6. Разработка инструкций по ОТ;
7. Обеспечение наличия комплекта нормативных правовых актов, содержащих требования охраны труда, в соответствии со спецификой деятельности учреждения;
8. Корректировка и утверждение правил и инструкций по ОТ на каждом рабочем месте с учетом мнения уполномоченного по охране труда от трудового коллектива (на основе законодательства РФ);
9. Обучение работников учреждения по вопросам охраны труда с последующей проверкой знаний;
10. Проведение предварительных и периодических медицинских осмотров работников;
11. Информирование работников об условиях и охране труда на рабочих местах, о риске повреждения здоровья и полагающихся им компенсациям и средствах индивидуальной защиты;
12. Обеспечение работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением, сертифицированной специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты;
13. Организация контроля за состоянием условий труда на рабочих местах, а также за правильностью применения работниками средств индивидуальной защиты;
14. Обеспечение информационного уголка по ОТ наглядными пособиями;
15. Проведение анализа состояния условий и охраны труда, производственного травматизма и профессиональной заболеваемости и принятие профилактических мер по снижению уровня производственного травматизма и профессиональной заболеваемости;
16. Проведение проверки групп и кабинетов на укомплектованность аптечками;
17. Проведение общего технического осмотра здания, территории и сооружений;
18. Ремонт технологического оборудования.

В плане указываются сроки реализации мероприятий и ответственные лица (пример ниже).

№ п/п	Наименование мероприятий	Срок выполнения	Ответственный	Отметка о выполнении
1	Корректировка и утверждение правил и инструкций по ОТ на каждом рабочем месте с учетом мнения уполномоченного по охране труда от трудового коллектива (на основе законодательства РФ).	Постоянно.	Заместитель заведующего по АХР Сидоров А.Б.	Выполнено.
2	Проведение предварительных и периодических медицинских осмотров работников.	В течение года.	Заместитель заведующего по АХР Сидоров А.Б.	Выполнено.
3	Проведение для всех поступающих на работу лиц вводного инструктажа по ОТ, организация обучения безопасным методам и приемам выполнения работ и оказания первой помощи пострадавшим.	При приеме на работу нового работника.	Специалист по охране труда Иванов А.А.	Выполнено.

Специальная оценка условий труда на рабочем месте

В дошкольном образовательном учреждении в обязательном порядке должна быть проведена специальная оценка условий труда (СОУТ) на всех рабочих местах. Основным документом, регулирующим этот вопрос, является Федеральный закон «О специальной оценке условий труда» от 28.12.2013 N 426-ФЗ.

СОУТ в учреждении должна проводить не реже 1 раза в 5 лет. Цель её – оценить рабочие места на предмет вредных и опасных производственных факторов, которые могут оказать отрицательное влияние на здоровье работников.

Оценку проводит специализированная экспертная организация. По результатам выдаются рекомендации по снижению вредных и опасных факторов, если они были обнаружены. Данные рекомендации являются обязательными к исполнению.

Таким образом, обеспечение охраны труда в ДОУ представляет собой комплекс различных мероприятий, направленных на снижение производственного травматизма, охрану здоровья и жизни работников и создание безопасных условий при выполнении ими своих должностных обязанностей. Только в результате проведения всех необходимых мероприятий можно обеспечить полноценное и результативное функционирование охраны труда в дошкольном образовательном учреждении.

Отнеситесь к этой работе серьезно, это позволит избежать травм и сохранить жизнь и здоровье сотрудников и воспитанников детского сада.

Читайте также:

• Стажировка на рабочем месте
• Журналы по охране труда на компьютере — это законно?
• Порядок проведения инструктажей по охране труда

Новые программы обучения по охране труда в ДОУ разрабатываются в 2023 году в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 24.12.2021 № 2464 “О порядке обучения по охране труда и проверки знания требований охраны труда”, а также разделом X «Охрана труда» Трудового Кодекса РФ.

Используемые в 2023 году программы обучения требованиям охраны труда в ДОУ состоят из Программы обучения по общим вопросам охраны труда работников детского сада (Программа А), Программ обучения безопасным методам и приемам выполнения работ специалистов и работников рабочих профессий – обуслуживающего персонала (Программа Б) и Программы обучения оказанию первой помощи пострадавшим.

Составной частью обучения требованиям охраны труда в 2023 году является проведение инструктажей по охране труда в ДОУ по разработанным программам вводного инструктажа, первичного инструктажа на рабочем месте в детском саду, повторного и целевого инструктажей по охране труда для работников.

Программы обучения требованиям охраны труда и программы инструктажей по охране труда утверждаются в ДОУ заведующим ДОУ по согласованию с профсоюзным комитетом и разрабатываются с учетом СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи» и др.

Программы обучения по охране труда в ДОУ

Разработанные нами в 2023 году в программах обучения экзаменационные билеты по охране труда с вопросами и готовыми ответами для педагогов и обслуживающего персонала ДОУ необходимы для организации обучения и в особенности проверки знания требований охраны труда работников детского сада.

1. Приказ об обучении и проверке знания требований по охране труда в ДОУ
2. Программа обучения по общим вопросам охраны труда в ДОУ (Программа А)
3. Программа обучения безопасным методам и приемам работ (Программа Б)
4. Программа обучения по оказанию первой помощи пострадавшим

Программа вводного инструктажа по охране труда в ДОУ

Вводный инструктаж с работниками проводится в соответствии с программой вводного инструктажа по охране труда в ДОУ, которая разрабатывается заведующим или по поручению специалистом по охране труда и согласовывается с профкомом детского сада. Проводит вводный инструктаж специалист по охране труда (ответственный за охрану труда).

1. Приказ о проведении инструктажей по охране труда с работниками и детьми ДОУ
2. Приказ об утверждении программ вводного и первичного инструктажей в ДОУ
3. Программа вводного инструктажа по охране труда для работников ДОУ

Программы первичных инструктажей по охране труда в ДОУ

Для проведения первичного инструктажа с работниками ДОУ используются новые программы первичных инструктажей по охране труда на рабочем месте, разработанные и утвержденные заместителями заведующего детским садом с участием специалиста по охране труда, для отдельных профессий или видов работ.

1. Программа первичного инструктажа администрации ДОУ
2. Программа первичного инструктажа воспитателей ДОУ
3. Программа первичного инструктажа помощника (младшего) воспитателя и няни
4. Программа первичного инструктажа музыкального руководителя ДОУ
5. Программа первичного инструктажа инструктора по физкультуре ДОУ
6. Программа первичного инструктажа учителя-логопеда, дефектолога и педагога дополнительного образования ДОУ

Программы первичных инструктажей на рабочем месте в ДОУ

Образцы программ первичных инструктажей на рабочем месте работников ДОУ разрабатываются с учетом требований Постановления Правительства РФ от 24.12.2021 № 2464, соответствующих правил, норм и инструкций по охране труда для профессий и должностей, технической документации на оборудование и инструменты. Программы согласовывают со специалистом по охране труда и профсоюзным комитетом детского сада.

1. Программа первичного инструктажа бухгалтера на рабочем месте
2. Программа первичного инструктажа секретаря и делопроизводителя
3. Программа первичного инструктажа кастелянши
4. Программа первичного инструктажа слесаря-сантехника
5. Программа первичного инструктажа рабочего по комплексному обслуживанию зданий
6. Программа первичного инструктажа уборщика служебных помещений
7. Программа первичного инструктажа дворника на рабочем месте
8. Программа первичного инструктажа сторожа на рабочем месте
9. Программа первичного инструктажа повара и работников пищеблока на рабочем месте
10. Программа первичного инструктажа кладовщика на рабочем месте
11. Программа первичного инструктажа медицинского работника на рабочем месте

Образец программы вводного инструктажа по охране труда в детском саду должен включать информацию о специфике деятельности ДОУ, о правах и обязанностях работников, условиях труда, имеющихся вредных и (или) опасных факторах и способах защиты от них.

Перейти к разделу:
Программы обучения и инструктажей по охране труда в школе