Как составить пожарную декларацию самостоятельно скачать

Декларация пожарной безопасности — это документ, регламентирующий соответствие здания противопожарным регламентам. Документ заполняет владелец объекта, он же несет ответственность за достоверность данных.

Кому нужна декларация

В документе содержится оценка соответствия конкретного здания нормам пожарной безопасности и информация о том, какие меры принимаются для ее обеспечения. Требование о разработке и регистрации декларации пожбезопасности (ДПБ) выдвигает ч. 5 ст. 6 123-ФЗ. В приказе МЧС России № 171 от 16.03.2020 перечислено, кому нужна декларация пожарной безопасности в 2023 году (документ заменяет ранее действовавший приказ МЧС № 91 от 24.02.2009 и вступил в силу 28.04.2020):

• собственники сооружений;
• субъекты, владеющие зданием на основании договоров и пр.

Ст. 64 ФЗ № 123 определяет здания и сооружения, на которые составляют документ:

• объекты, для которых обязательна экспертиза проектной документации, кроме зданий категорий Ф1.3, Ф1.4, — обязательно;
• на здания категории Ф1.1 — обязательно;
• на здания не более двух этажей, площадью не более 1500 кв. м. (кроме зданий классов Ф1.1, Ф1.3, Ф1.4, Ф4.1, Ф4.2), — добровольно.

Кому она не нужна

Требования закона в отношении зданий, по которым надо заполнять ДПБ, перечислены в пункте 1 ст. 64 № 123-ФЗ. Закон исключает здания класса опасности Ф1.3 и Ф1.4:

• жилые многоквартирные дома;
• одноквартирные дома (блокированные).

В перечень декларируемых не включены здания, для которых не предусмотрена экспертиза проектной документации. В соответствии с ч. 2 ст. 49 Градостроительного кодекса экспертиза и разработка пожарной декларации не проводится в отношении таких объектов:

• садовых домов, объектов ИЖС;
• домов не выше 3 этажей, из нескольких блоков (не больше десяти), для одной семьи, которые располагаются на отдельном участке земли и имеют выход на территорию общего пользования. Строительство или реконструкция таких домов производится без привлечения бюджетных средств;
• отдельно стоящих объектов капстроительства не выше 2 этажей, с общей площадью не более 1500 кв. м, не предназначенных для проживания или производственной деятельности. Исключения — особо опасные, технически сложные или уникальные объекты;
• отдельно стоящих объектов капстроительства не выше 2 этажей, с общей площадью не более 1500 кв. м для осуществления производственной деятельности:
  • не требующие устройства санитарно-защитных зон;
  • требуются или установлены такие зоны. Исключения — те же, что и в предыдущем пункте;
• буровых скважин.

Кто разрабатывает и ответственность за отсутствие

Обязанность по разработке и заполнению ДПБ законодатель возложил на собственников и владельцев объекта защиты. Необходимость заполнять документ застройщиком или разработчиком проектной документации возникает в следующих случаях:

• здание на стадии проектирования, декларация подается до ввода объекта в эксплуатацию;
• после капитального ремонта в обычном порядке.

Методические рекомендации по разработке ДПБ содержат правила заполнения и перечень документов с требованиями, которые надо использовать, заполняя форму. Владелец здания сможет сам оформить документ, если разберется в нормативах. Проблема в том, что тот, кто должен делать декларацию пожарной безопасности, обязан обладать профессиональными знаниями в этой области. А отвечает за правильность и полноту поданных сведений лицо, которое их предоставило. МЧС разрешило привлекать к составлению регламента любого специалиста или организацию, для этого заказчик готовит техническое задание на разработку декларации пожарной безопасности и передает его исполнителю. Предъявление лицензий или аккредитаций не требуется. Готовый документ подписывается руководителем и заверяется печатью.

Ответственность за непредоставление или отсутствие ДПБ несет владелец объекта в соответствии со ст. 20.4 КоАП РФ. В случае пожара и наступления ущерба за несданную или не соответствующую действительности ДПБ наступает уголовная ответственность.

Законом установлены случаи, когда необходимо уточнить декларацию (п. 15 Регламента № 171):

• при смене собственника;
• при изменении функционального назначения здания;
• после капитального ремонта, реконструкции;
• при изменении иных сведений и характеристик.

Уточненную форму предоставляют в течение года со дня изменения сведений. К ней прилагают документы, подтверждающие изменения.

Образец ДПБ и порядок ее заполнения

Правила на составление декларации пожарной безопасности изменились — приказ МЧС № 91 с формой декларации утратил силу. Вместо него применяется приказ МЧС России № 171 с новой формой документа. В ней указываются:

1. В первом разделе — характеристики по высоте, объему, этажности, огнестойкости, классу пожароопасности здания.
2. Второй раздел — оценка риска возникновения пожара (если проводился).
3. Третий — предположительная оценка ущерба от возгораний.
4. В четвертом разделе необходимо не только указать нормативный акт, требования которого надо выполнять, но и перечислить, проводятся ли мероприятия по обеспечению безопасности.

В новую форму внесены дополнительные сведения:

• время ввода объекта в эксплуатацию, объем и дата проведения капремонта и реконструкции, изменение класса опасности;
• документы, на основании которых выполнялись работы.

Бланк ДПБ в новой редакции утвержден приказом МЧС № 171 от 16.03.2020. На его основе подготовлен образец заполнения декларации пожарной безопасности 2023 года образовательной организацией.

Регистрация

Получать согласование в органах пожарного надзора не требуется, регистрация проводится в уведомительном порядке (ч. 5 ст. 6 Регламента).

Документы подают в территориальный отдел МЧС.

Для регистрации потребуется:

• заявление (по форме приложения 1 к приказу № 171);
• декларация в двух экземплярах с приложениями (п. 14 регламента).

Пакет документов направляют почтой с описью вложения, передают в канцелярию или направляют через Госуслуги. Регистрация не облагается госпошлиной.

Документ регистрируется уполномоченным органом в течение восьми дней после принятия заявления. В этот срок входит:

• принятие решения о регистрации ДПБ или отказе — пять дней;
• направление заявителю его экземпляра декларации ПБ или уведомления об отказе — три дня.

Если документ заполнен неверно, то его возвращают с указанием на ошибки, после исправления которых его снова подают на регистрацию.

В ходе регистрации проверяется только правильность заполнения разделов. Достоверность данных устанавливается во время объектных проверок.

Сколько действует

Заполненный документ владелец (собственник) объекта сдает один раз. В новой редакции нет изменений относительно того, на сколько лет делается декларация пожарной безопасности здания — она действует бессрочно. Есть несколько условий, когда ДПБ необходимо откорректировать:

• смена собственника;
• изменения в функциональном назначении объекта;
• изменения после капремонта, реконструкции.

В этих случаях декларант заполняет уточненную форму, бланк которой дан в приложении 2 к приказу № 171.

Скачать Приказ МЧС России №171 от 16.03.2020

Скачать новый бланк пожарной декларации 2020 года

Скачать образец заполнения пожарной декларации для школы

Скачать образец декларации по пожарной безопасности для больницы

Скачать бланк заявления о регистрации декларации пожарной безопасности

Кому необходима декларация пожарной безопасности

Владельцы зданий и сооружений обязаны контролировать уровень пожарной безопасности (далее — ПБ) недвижимого имущества и проводить мероприятия для обеспечения такой защиты. Сведения о технических характеристиках и принимаемых мерах регистрирует специальная декларация с изменениями: по приказу 91 МЧС от 24.02.2009 ее больше не составляют (утратил силу), теперь заявители руководствуются Приказом МЧС России №171 от 16.03.2020.

В России действует технический регламент ПБ (123-ФЗ от 22.07.2008). Такое регулирование необходимо для защиты жизни, здоровья и имущества физических и юридических лиц. Особые требования применяются и к декларации ПБ (ст. 64 123-ФЗ). Вот кому нужна декларация пожарной безопасности по 123-ФЗ и Приказу №171:

• владельцам зданий, сооружений;
• физическим и юридическим лицам, владеющим недвижимостью на правах хозяйственного ведения, оперативного управления и иных договоров.

Заявители декларируют сведения о технических характеристиках объекта защиты, о возможном риске пожара и оценке ущерба имуществу третьих лиц от возгорания.

Кому она не нужна

В Приказе №171 указано, кто должен делать декларацию по пожарной безопасности: владельцы сооружений и лица, владеющие объектом на договорных или иных законных основаниях. Но есть и те, кому нет необходимости регистрировать информацию о ПБ. Это владельцы зданий классов функциональной опасности Ф 1.3 (многоквартирные жилые дома) и Ф 1.4 (одноквартирные, блокированные жилые дома).

Но это не все. Если для объекта недвижимости не предусмотрена экспертиза проектной документации, их не декларируют в целях ПБ. К таким зданиям относятся (ч. 2 ст. 49 ГрК РФ):

• ИЖС и садовые дома;
• блочные (не больше 10 блоков) жилые дома: этажность — не выше 3 этажей;
• отдельно стоящие объекты капстроительства, не предназначенные для проживания граждан: максимальная площадь — 1 500 м², этажность — не выше 2 этажей;
• отдельно стоящие объекты капстроительства для осуществления производственной деятельности с установлением или без санитарно-защитных зон: максимальная площадь — 1 500 м², этажность — не выше 2 этажей;
• буровые скважины.

Исключения из этого перечня (из пунктов 3 и 4) — уникальные, особо опасные или технически сложные объекты.

Образец декларации и порядок ее заполнения

Новый Приказ №171 (вместо приказа №91) закрепил обновленные форму и правила заполнения декларации. Вот инструкция:

1. Заполните вводную часть. Укажите, кто разрабатывает декларацию пожарной безопасности — функциональное назначение, собственника (и его полное наименование), организационно-правовую форму объекта защиты.
2. Впишите регистрационные реквизиты и контактную информацию. Вам понадобятся ОГРН, ИНН, юридический и почтовый адреса, телефон и электронная почта.
3. Укажите дату ввода объекта в эксплуатацию, дату проведения капитального ремонта или реконструкции (если они были).
4. Заполните табличную часть. Отобразите характеристики объекта. Обозначьте, проводилась ли оценка риска возникновения пожара и экспертиза возможного ущерба имуществу третьих лиц. После этого укажите, какие мероприятия по пожаробезопасности проводятся, и сопоставьте их с действующими нормативными актами.
5. Подпишите документ и проставьте дату заполнения.

Для составления используйте этот образец пожарной декларации в 2020 году по обновленной форме из Приказа №171.

Вы вправе заполнить декларацию самостоятельно или же привлечь специализированную организацию. Если не предоставите в МЧС обязательный документ, вас (владельца или собственника) ожидает административная ответственность (ст. 20.4 КоАП РФ). А если в незадекларированном объекте случится пожар с последующим ущербом имуществу третьих лиц, вам грозит уголовная ответственность.

Регистрация декларации пожарной безопасности

Регистрацией занимается территориальный отдел ГУ МЧС России. Он же определяет, на сколько лет делается пожарная декларация — по правилам она действует бессрочно.

Заявитель подает в МЧС декларацию и заявление о ее регистрации. В заявлении содержится запрос об официальном учете задекларированных сведений.

Срок регистрации составляет 8 дней, 5 из которых уходит на принятие положительного решения (или отказе), а остальные 3 — на возврат заявителю зарегистрированного документа или уведомления об отказе.

Сколько действует декларация пожаробезопасности

Задекларированные сведения подаются собственником один раз. Организационно-правовая форма заявителя не влияет на срок действия: пожарная декларация в образовательном учреждении, медицинской организации или ООО действует бессрочно. Но есть ситуации, в которых требуется обязательная корректировка формы, — это смена владельца, проведение капитального ремонта или реконструкции и изменение назначения функциональной пожарной опасности.

Примеры заполнения декларации для объектов защиты различного функционального назначения

Вот образец заполнения декларации по пожарной безопасности для школы.

А так выглядит обязательный декларативный документ для больницы.

Об авторе статьи