Как составить программу обучения по охране труда по новым правилам

Типовая программа обучения по охране труда – это частый запрос со стороны работодателя. Существует ли такая программа, где можно загрузить образец программы обучения по охране труда – давайте разбираться.

Что представляет собой типовая программа обучения по охране труда

Под типовой программой обучения по охране труда долгое время принято было понимать документ «Примерная программа обучения по охране труда работников организаций», опубликованный Минтрудом РФ 17.05.2004. Данный документ не носил нормативного характера, но рекомендовался к использованию предприятиями для составления внутрикорпоративных программ обучения по охране труда.

Необходимость в составлении данных программ возникает у фирм в силу требований, утвержденных сразу в нескольких НПА:

• ТК РФ;
• ГОСТ 12.0.004-2015;
• с 1 сентября 2022 г. – постановление Правительства РФ от 24.12.2021 № 2464. Эксперты КонсультантПлюс подготовили разъяснения по его применению. Получите бесплатный пробный доступ к системе и переходите к разъяснениям.

А с 1 марта 2022 года уже действует много новых требований по охране труда для работодателей. Подробнее — здесь.

В соответствии со ст. 214 ТК РФ работодатель не должен допускать к работе сотрудника, который не прошел обучение, а также последующую проверку знаний в области охраны труда. При этом если человек не прошел обучение и проверку по вине работодателя, то ему должна в полном объеме выплачиваться зарплата за период простоя в работе.

В соответствии с п. 3.10 ГОСТ 12.0.004-2015 организатором обучения может быть работодатель как ИП или юридическое лицо.

Подробнее об обучении по безопасности труда в соответствии с ГОСТ 12.0.004-2015 читайте в специальном материале, размещенном в системе «КонсультантПлюс». Получите пробный доступ к ней бесплатно.

Обучение по охране труда в организации должно осуществляться на основе примерных планов и программ, которые утверждаются работодателем. Отметим, что в приложении № 1 к Правилам обучения по новому постановлению № 2464, которые не так давно вступили в силу, приведены примерные перечни тем для программы вводного инструктажа по охране труда. На них и нужно ориентироваться  при составлении внутрикорпоративной программы обучения по охране труда 

Как составить программу обучения по охране труда? Ответ на данный вопрос дала П. С. Сергеева, эксперт Департамента социального развития Правительства РФ. Получите бесплатный пробный доступ к системе «КонсультантПлюс» и ознакомьтесь с точкой зрения чиновника.

Типовая программа обучения: структура документа

С 2022 года работодатель, принявший решение самостоятельно разрабатывать программу обучения охране труда, должен придерживаться примерного перечня тем, из приложения 3 к Правилам обучения охране труда утв. Постановлением Правительства РФ от 24.12.2021 № 2464. В связи с этим типовая структура программы обучения охране труда выглядит так:

1.  Основы охраны труда в РФ:

1.1.    основные понятия, законодательные основы охраны труда;

1.2.    Обеспечение прав работников на охрану труда;

1.3.    государственный контроль и надзор за соблюдением трудового законодательства.

1.  Система управления охраной труда в организации;

2.1.    обеспечение функционирования системы управления охраной труда в организации.

2.2.     управление документами;

2.3.     информирование работников об условиях и охране труда;

2.4.    специальная оценка условий труда;

2.5.    подготовка работников по охране труда;

2.6.    обеспечение работников средствами индивидуальной защиты, смывающими и обезвреживающими средствами;

2.7.    обеспечение гарантий и компенсаций работникам;

2.8.    обеспечение наблюдения за состоянием здоровья работников

2.9.    обеспечение оптимальных режимов труда и отдыха работников;

2.10.    обеспечение безопасного выполнения подрядных работ;

1.   Расследование и предупреждение несчастных случаев и профессиональных заболеваний:

3.1.    порядок расследования несчастных случаев;

3.2.    обязательное социальное страхование работников от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;

3.3.    организация и проведение внутреннего аудита безопасности труда;

1.   Организация оказания первой помощи (при необходимости).

При необходимости руководство фирмы или ответственные за охрану труда сотрудники могут дополнять данную структуру иными разделами и темами.

ВАЖНО! С 1 марта 2022 года сотрудников необходимо информировать об условиях и охране труда на предприятии.

Где можно скачать образец программы обучения по охране труда

Загрузить образец программы обучения по охране труда вы можете, кликнув по картинке ниже:

Бланк типовой программы обучения по охране труда

Скачать

Итоги

Составлять программу обучения по охране труда российские работодатели обязаны в силу требований закона. Для этого можно  использовать положения нового документа – постановления Правительства РФ от 24.12.2021 № 2464. А образец такой программы доступен для бесплатного скачивания по ссылке, размещенной на нашем сайте.

Изучить иные важные аспекты, характеризующие сферу охраны труда на предприятиях РФ, вы можете в статьях:

• «Государственные нормативные требования охраны труда»;
• «Какие сроки хранения документов по охране труда».

!!! Ответы на самые актуальные вопросы по новому порядку обучения требованиям охраны труда

В поддержку приходит очень много вопросов по обучению требованиям охраны труда по новым Правилам к Постановлению № 2464 с 1 сентября 2022 года, например, некоторые из них:

1. Кого необходимо обучить в УЦ и по каким программам,чтобы можно было обучать внутри компании ОТ, первая помощь и СИЗ?

2. Как правильно составить новые программы обучения по ОТ,ПП,СИЗ.

3. Кого можно освободить от инструктажей на рабочем месте.

4. Кого можно освободить от стажировки.

5. Кого можно освободить от обучения по ОТ,ПП и СИЗ и можно ли так делать?

В данный момент шаги сервиса по обучению в обновлении, как только будут актуализированы, мы обязательно всех проинформируем, но активно продолжаем отвечать на эти вопросы в поддержке и при необходимости направлять требующиеся образцы документов. Представляю ответы на вышеупомянутые вопросы:

1. Таблица с разбивкой по обучению работников организации по новому Порядку по этой ссылке. Наглядная и очень полезная для использования в работе.

2. Образцы всех программ обучения по новому Порядку по этой ссылке. После актуализации шагов, будет представлены программы по профессиям в достаточном объеме.

3. На основании нового Порядка обучения, не рекомендуем освобождать от первичного инструктажа работников организации, разъяснения приведены в шаге 13, актуализирована текстовая часть данного материала. Видео будет обновлено чуть позднее, сейчас очень важно представить актуальный текст и обновленные образцы документов.

4. Такого понятия освобождения от стажировки нет, есть перечень профессий, которые подлежат прохождению стажировки по охране труда (п.26 Правил к Постановлению № 2464). Данная информация с образцами документов уже приведена в шаге № 22 и шаге 23, актуализирована текстовая часть данного материала.

5. Обучение по оказанию первой помощи пострадавшим проводится в отношении следующих категорий работников (п.33 Правил к Постановлению № 2464):

а) работники, на которых приказом работодателя возложены обязанности по проведению инструктажа по охране труда, включающего вопросы оказания первой помощи пострадавшим, до допуска их к проведению указанного инструктажа по охране труда;

б) работники рабочих профессий;

в лица, обязанные оказывать первую помощь пострадавшим в соответствии с требованиями нормативных правовых актов;

г) работники, к трудовым функциям которых отнесено управление автотранспортным средством;

д) работники, к компетенциям которых нормативными правовыми актами по охране труда предъявляются требования уметь оказывать первую помощь пострадавшим;

е) председатель (заместители председателя) и члены комиссий по проверке знания требований охраны труда по вопросам оказания первой помощи пострадавшим, лица, проводящие обучение по оказанию первой помощи пострадавшим, специалисты по охране труда, а также члены комитетов (комиссий) по охране труда;

ж) иные работники по решению работодателя.

Остальной категории работников допускается не проводить обучение по ПП. Здесь предлагаю обучать всех. Смысла нет кого-либо исключать.

Обучение по оказанию первой помощи пострадавшим может проводиться:

• в рамках обучения требованиям охраны труда у работодателя, в организации или у индивидуального предпринимателя, оказывающих услуги по обучению работодателей и работников вопросам охраны труда (темы оказания первой помощи пострадавшим должны быть включены в программы обучения требованиям охраны труда);

• в виде самостоятельного процесса обучения (отдельные программы обучения).

Примерные темы программ разработаны Минтрудом РФ, но мы представляем практический вариант программы, ссылка на программу представлена в п.2 нашего ответа.

В УЦ обучение первой помощи пострадавшим проходят (п. 34 Правил):

• председатель (заместители председателя) комиссии;

• члены комиссий по проверке знания требований охраны труда по вопросам оказания первой помощи пострадавшим;

• лица, проводящие обучение по оказанию первой помощи пострадавшим;

• специалисты по охране труда.

Обучение работников по оказанию первой помощи пострадавшим проводится организацией или индивидуальным предпринимателем, оказывающими услуги по обучению работодателей и работников вопросам охраны труда, или работодателями с привлечением работников или иных специалистов (не менее 2-х), имеющих подготовку:

• по оказанию первой помощи в объеме не менее 8 часов и в соответствии с примерными перечнями тем Минтруда РФ;

• прошедшие подготовку по программам дополнительного профессионального образования повышения квалификации по подготовке преподавателей, обучающих приемам оказания первой помощи.

Обучению по пользованию (применению) защиты подлежат работники, применяющие средства индивидуальной защиты, применение которых требует практических навыков (п. 38 Правил).

В УЦ обучение по использованию (применению) индивидуальной защиты проходят (п.38 и 40 Правил):

• Председатель (заместители председателя),

• члены комиссий по проверке знания требований охраны труда по вопросамиспользования (применения) средств индивидуальной защиты,

• лица, проводящие обучение по использованию (применению) средствиндивидуальной защиты,

• специалисты по охране труда,

• члены комитетов (комиссий) по охране труда.

Первый класс (проводится в рамках инструктажа по ОТ) – СИЗ простой конструкции, применяемые в условиях с минимальными рисками причинения вреда пользователю, которые подлежат декларированию (приложение № 4 ТР ТС 019/2011):

1. СИЗ от механических воздействий:

   • одежда специальная защитная от механических воздействий, в том числе от нетоксичной пыли и общих производственных загрязнений;

   • одежда специальная защитная от воды;

   • одежда специальная от возможного захвата движущими частями механизмов.

2. СИЗ ног от ударов, вибрации, общих производственных загрязнений, истирания, воды и нетоксичных растворов, скольжения

3. Средства индивидуальной защиты головы от ударов о неподвижные объекты (каски защитные облегченные и каскетки)

4. СИЗ глаз

5. СИЗ лица – щитки

6. СИЗ рук от механических воздействий, в том числе от воды и растворов нетоксичных веществ

7. СИЗ рук от вибрации

8. СИЗ от термических рисков электрической дуги, неионизирующих излучений, поражений электрическим током (в том числе экранизирующие), а также от воздействия статического электричества

9. СИЗ глаз (очки защитные) и лица (щитки защитные лицевые) от воздействия электромагнитного поля

10. СИЗ воздействия статического электричества

Второй класс (должно проводиться в рамках обучения и проверки знаний) – СИЗ сложной конструкции, защищающие от гибели или от опасностей, которые могут причинить необратимый вред здоровью пользователя, которые подлежать обязательной сертификации.

1. Средства индивидуальной защиты ног (обувь) от проколов, порезов

2. Средства индивидуальной защиты головы (каски защитные)

3. Средства индивидуальной защиты органа слуха

4. Средства индивидуальной защиты от падения с высоты и средства спасения с высоты (ИСУ)

5. Костюмы, изолирующие от химических факторов (в том числе применяемые для защиты от биологических факторов)

6. Средства индивидуальной защиты органов дыхания фильтрующие

7. Костюмы изолирующие для защиты кожи и органов дыхания от радиоактивных веществ

8. Одежда специальная защитная и средства индивидуальной защиты рук от конвективной теплоты, теплового излучения, искр и брызг расплавленного металла

9. Одежда специальная защитная и средства индивидуальной защиты рук от воздействия пониженной температуры

10. Средства индивидуальной защиты ног (обувь) от повышенных и (или) пониженных температур, контакта с нагретой поверхностью, тепловых излучений, искр и брызг расплавленного металла

11. Средства индивидуальной защиты головы от повышенных (пониженных) температур, тепловых излучений

12. Средства индивидуальной защиты глаз (очки защитные) и лица (щитки защитные лицевые) от брызг расплавленного металла и горячих частиц

13. Одежда специальная защитная от термических рисков электрической дуги

14. Средства индивидуальной защиты лица от термических рисков электрической дуги (щитки защитные лицевые)

15. Средства индивидуальной защиты ног (обувь) от термических рисков электрической дуги

16. Белье нательное термостойкое, перчатки термостойкие и термостойкие подшлемники от термических рисков электрической дуги

17. Одежда специальная и другие средства индивидуальной защиты от поражений электрическим током (в том числе экранирующие), воздействия электростатического, электрического, электромагнитного полей

18. Диэлектрические средства индивидуальной защиты от воздействия электрического тока

19. Одежда специальная сигнальная повышенной видимости

20. Средства индивидуальной защиты дерматологические

Если трудовая деятельность работников организации, отнесенных к категории специалисты, связана с опасностями, источниками которых являются персональные электронно-вычислительные машины (персональные компьютеры), аппараты копировально-множительной техники настольного типа, единичные стационарные копировально-множительные аппараты, используемые периодически для нужд самой организации, иная офисная организационная техника, а также бытовая техника, не используемая в технологическом процессе производства, и при этом другие источники опасности отсутствуют, а условия труда по результатам специальной оценки условий труда являются оптимальными или допустимыми, обучение по программе обучения требованиям охраны труда может не проводится.

Руководители структурных подразделений организации и их заместители, руководители структурных подразделений филиала и их заместители также могут быть освобождены от обучения по второй программе, при этом информация о безопасных методах и приемах выполнения работ при наличии таких источников опасности доводится до работников в рамках проведения вводного или первичного инструктажа по охране труда.

Аналогично освобождению от первичного инструктажа (моя позиция изложена в шаге № 13) безопаснее не освобождать никого!

Безопасной и эффективной работы!

Содержание статьи

1. Общие положения
2. Инструктажи по охране труда
3. Обучение по охране труда
4. Стажировки на рабочем месте
5. Обучение оказанию первой помощи пострадавшему
6. Обучение использованию средств индивидуальной защиты
7. Проверка знаний по охране труда

Общие положения

Разобраться, как проводить обучение и организовать проверку знаний требований охраны труда, помогут два документа, вступившие в силу 1 сентября 2022 года:

• Постановление Правительства РФ от 24.12.2021 № 2464,
• Постановление Правительства РФ от 16.12.2021 № 2334.

В Порядке № 2464 расширен список видов обучения. Полный перечень выглядит так: 

• инструктаж по охране труда;
• стажировка на рабочем месте;
• обучение по оказанию первой помощи пострадавшим;
• обучение по использованию средств индивидуальной защиты (СИЗ) — новое;
• обучение по охране труда, в том числе обучение безопасным методам и приемам выполнения работ, у работодателя или в организациях, оказывающих услуги по проведению обучения по охране труда.

За нарушение требований порядка обучения привлекут к ответственности по ч. 3 ст. 5.27.1 КоАП РФ. Формулировка этой части статьи позволяет привлекать к ответственности и накладывать штраф за одного необученного сотрудника в размере до 130 000 руб.

Инструктажи по охране труда

С 1 сентября 2022 года работодатели обязаны проводить:

• вводный инструктаж по охране труда;
• инструктажи по охране труда на рабочем месте;
• целевой инструктаж по охране труда.

Вводный инструктаж

Проходить вводный инструктаж должны:

• вновь принятые работники, а также командированные из другой организации или структурного подразделения;
• лица, проходящие производственную практику.

Программу следует разработать на основе примерного перечня тем (приложение № 1 к Порядку) с учетом специфики деятельности организации. Инструктировать сотрудников должен специалист по охране труда или иной уполномоченный работник организации.

Инструктажи по охране труда на рабочем месте

Правила выделяют первичный, повторный и внеплановый инструктажи по охране труда:

Вид инструктажа	Кто проходит и в каких случаях	Периодичность
Первичный	Все работники организации. Лица, проходящие производственную практику	Один раз, при приеме на работу
Повторный	Сотрудники, прошедшие первичный инструктаж	Не реже 1 раза в 6 месяцев, если иное не предусмотрено действующими правилами
Внеплановый	Сотрудники, в следующих ситуациях: изменен порядок эксплуатации оборудования, использования сырья и материалов, технологические процессы, влияющие на безопасность труда; изменились должностные обязанности работников, связанных с производством, влияющие на безопасность труда; изменились государственные нормативные правовые акты, содержащие требования охраны труда, затрагивающие трудовые функции работника; изменились локальные нормативные акты, затрагивающие требования охраны труда; на рабочем месте в рамках СОУТ и оценки профрисков выявлены производственные факторы и источники опасности, угрожающие жизни и здоровью работников; должностные лица ГИТ установили нарушения по охране труда и выдвинули такое требование; произошла авария или несчастный случай на производстве; произошел перерыв в работе длиннее 60 календарных дней; такое решение принял работодатель	По мере возникновения указанных обстоятельств

Вы можете не проводить первичный и повторный инструктажи, если в отношении рабочих мест отдельных сотрудников установлен оптимальный или допустимый класс условий труда и кроме офисной и бытовой техники они не используют иного производственного оборудования.

• Не забудьте утвердить перечень профессий и должностей, освобожденных от инструктажа работников, а информацию о безопасных методах и приемах выполнения работ включите в программу вводного инструктажа по охране труда.

Целевой инструктаж

Этот вид инструктажа вынесен в отдельную форму обучения. Его нужно проводить:

• перед выполнением работ, которые проводятся под непрерывным контролем работодателя, а также работ повышенной опасности, в том числе тех, на которые в соответствии с нормативными правовыми актами требуется оформление наряда-допуска и других распорядительных документов;
• перед выполнением работ на объектах повышенной опасности, в том числе непосредственно на проезжей части автомобильных дорог или железнодорожных путях, связанных с прямыми обязанностями работника;
• перед выполнением работ, не относящихся к основному технологическому процессу и не предусмотренных должностными или производственными инструкциями, в том числе вне цеха, участка;
• перед погрузочно-разгрузочными работами, работами по уборке территорий, работ на проезжей части дорог и на железнодорожных путях;
• перед выполнением работ направленных на ликвидацию последствий чрезвычайных ситуаций;
• в иных случаях, установленных работодателем.

Обучение по охране труда

Кто проходит обучение

В Порядке № 2464 уточнены категории сотрудников, которые должны проходить обучение:

• работодатель или руководитель организации, его заместители, на которых возложены обязанности по охране труда;
• руководители структурных подразделений и их заместители;
• специалисты структурных подразделений;
• специалисты по охране труда;
• работники рабочих профессий;
• члены комиссий по проверке знаний, ответственные за инструктажи и обучение;
• члены комиссий по охране труда, уполномоченные представители профсоюзов и иных представительных органов.

Не забывайте, что есть сотрудники, которые должны учиться только в сторонних учебных центрах. Проверьте, чтобы он был внесен в реестр аккредитованных Минтрудом России обучающих организаций.

К таким категориям сотрудников относятся:

• руководители организаций и ее филиалов;
• председатель и члены комиссий по проверке знания требований по охране труда;
• специалисты по охране труда, ответственные за инструктажи и обучение, члены комиссий по охране труда, уполномоченные представители профсоюзов;
• сотрудники микропредприятий, ответственные за проверку знания требований охраны труда.

Обратите внимание: руководители структурных подразделений тоже должны проходить обучение в учебных центрах. С 1 сентября сотрудник, который проводит первичный и повторный инструктажи по охране труда (в филиалах это чаще всего их руководители), должен обучаться в учебном центре.

Приложение № 4 к Порядку устанавливает минимальное количество работников, которых нужно отправить на обучение в стороннюю организацию. Оно определяется с учетом среднесписочной численности и категории риска организации.

Как составить программы обучения

Комментирует Наталья Герасименко, руководитель экзаменационного центра по НОК в области безопасности труда, социальной защиты и занятости населения, Москва

Порядок № 2464 четко установил, что должна включать в себя программа обучения: информацию о темах теоретических и практических занятий, формах обучения и проверки знания требований охраны труда, а также о количестве часов, отведенных на изучение каждой темы, выполнение практических занятий и проверку знания требований охраны труда.

В каждой программе должны быть практические занятия, которые помогут сформировать умения и навыки безопасного выполнения работ, с применением технических средств и наглядных пособий. Минимальный объем — не менее 25% от общего количества учебных часов.

Возникает вопрос, а можно ли будет учиться дистанционно? Да, если учебный центр или работодатель смогут организовать практику с помощью технических средств и наглядных пособий.В зависимости от категории сотрудников учебные центры и работодатели проводят:

• Обучение по общим вопросам и функционирования системы управления охраной труда,
  16 ак. часов;
• Обучение по безопасным методам и приемам выполнения работ при взаимодействии вредных и опасных производственных факторов, опасностей, идентифицированных в рамках СОУТ и ОПР, 16 ак. часов;
• Обучение безопасным методам и приемам выполнения работ повышенной опасности, к которым предъявляются дополнительные требования в соответствии с государственными нормативными актами, 16 ак. часов.

Примерные перечни тем к каждой из программ указаны в приложении № 3 к Порядку № 2464.

Если работнику надо изучить несколько программ, их общая продолжительность суммируется.

Актуализировать программы необходимо:

• при вступлении в силу нормативно-правовых актов, содержащих государственные требования охраны труда;
• при вводе в эксплуатацию нового вида оборудования, инструментов и приспособлений, введении новых технологических процессов, сырья и материалов, требующих дополнительных знаний;
• по требованию должностных лиц ГИТ, например во время проверки;
• в случае изменения должностных обязанностей работников, непосредственно связанных с производственной деятельностью.

Если вы сталкиваетесь с одним из этих оснований, актуализируйте программу и в дальнейшем действуйте с учетом изменений.

Как часто проводить обучение

Порядок № 2464 утвердил следующую периодичность:

Вид обучения	Периодичность
Плановое обучение по охране труда	Не реже одного раза в три года
Обучение безопасным методам и приемам выполнения работ повышенной опасности	Согласно НПА для конкретных видов работ или не реже 1 раза в год
Обучение вновь принимаемых или переводимых на другую работу	В сроки, установленные работодателем, но не позднее 60 календарных дней после заключения трудового договора или перевода на другую работу.

Если у индивидуального предпринимателя нет сотрудников, эти требования его не касаются. Но если ИП планирует нанять персонал, он должен сначала сам пройти внеплановое обучение и только потом заключать трудовой договор. Дальше предприниматель учится с установленной периодичностью.

Что делать с уже пройденным обучением

Комментирует Лариса Кочерова, эксперт‑практик в области охраны труда и экологии, преподаватель Контур.Школы, внешний эксперт и участник научно‑практических мероприятий ФГБУ «ВНИИ труда», участник рабочих групп Минтруда, Роструда и Росаккредитации

То обучение, которое пройдено вашими сотрудниками в учебном центре или на самом предприятии до вступления в силу Порядка № 2464, действительно до окончания срока действия самих удостоверений. Следующее обучение или плановое обучение вам предстоит организовывать в установленные локальным документом сроки по уже новым программам.

Стажировки на рабочем месте

Стажировка обязательна для сотрудников, которые заняты на работах повышенной опасности, или по решению работодателя. Также стажировку проводят, если это прямо указано в законодательстве, например, водителям, которые перевозят пассажиров и грузы (руководящий документ Минавтотранса от 20.01.1986 № РД-200-РСФСР-12-0071-86-12). Если таких работников нет, стажировка не обязательна, но возможна, если руководитель утвердит ее в ЛНА.

К стажировке на рабочем месте допускаются только те работники, которые успешно прошли инструктаж и обучение по охране труда.Что надо учесть:

1. Утвердите перечень профессий и должностей работников, которым необходимо пройти стажировку.  Включите в него тех, чья работа связана с повышенной опасностью.
2. Составьте и утвердите программу стажировки, сроки и порядок проведения. Учтите, что продолжительность стажировки должна составлять не менее двух смен.
3. В положении о СУОТ или ином ЛНА пропишите, как будете отбирать наставников и фиксировать результаты стажировки.

Обучение оказанию первой помощи пострадавшему

Эта форма обучения включает освоение знаний, умений, навыков, которые позволят сотрудникам оказывать пострадавшим помощь до приезда медиков при несчастных случаях на производстве, травмах, отравлениях и других состояниях, угрожающих их жизни и здоровью. Минимальная продолжительность — 8 часов. Программы должны содержать не менее 50% от общего количества учебных часов практических занятий.

Проходить такое обучение должны:

• работники, ответственные за инструктажи по охране труда, в программу которых включены вопросы оказания первой помощи пострадавшим;
• работники рабочих профессий;
• водители;
• лица, обязанные оказывать первую помощь в соответствии с требованиями НПА;
• работники, к компетенциям которых НПА и ОТ предъявляются требования уметь оказывать первую помощь;
• председатель и члены комиссий по проверке знаний требований охраны труда по вопросам оказания первой помощи;
• лица, проводящие обучение по оказанию первой помощи пострадавшим;
• специалисты по охране труда, члены комиссий и пр.

Когда будете формировать перечень профессий и должностей, в отношении которых надо организовывать обучение по первой помощи, проверьте себя по этому списку, чтобы не пропустить нужную категорию.

Обучать сотрудников можно в учебном центре или внутри организации с привлечением штатных сотрудников или иных специалистов, имеющих соответствующую подготовку по оказанию первой помощи.

Важно! Если организуете внутреннее обучение, помните, что с 1 сентября обучающий должен иметь подготовку по программе повышения квалификации преподавателя по первой помощи.Пройти обучение в стороннем учебном центре обязаны:

• председатель и члены комиссий по проверке знаний;
• лица, проводящие обучение по оказанию первой помощи;
• специалисты по охране труда.

Периодичность обучения:

• для всех категорий — не реже одного раза в три года;
• для вновь принимаемых на работу, а также переводимых на другую работу — в сроки, установленные работодателем, но не позднее 60 календарных дней после заключения трудового договора или перевода на другую работу.

Результаты проверки знаний оформляются протоколом. Если она проходит одновременно по нескольким программам, можете сделать общий протокол.

Обучение по использованию средств индивидуальной защиты

Обучение касается тех, кто использует средства индивидуальной защиты (СИЗ), требующие практических навыков. Перечень таких СИЗ утверждает работодатель.

Если сотрудники пользуются средствами, не требующих практических навыков применения, работодатель может просто научить сотрудников, как проверять работоспособность и исправность СИЗ. Сделать это можно во время инструктажа на рабочем месте.

Периодичность обучения по использованию СИЗ — такая же, как при обучении первой помощи.

Проверка знаний по охране труда

Организовать проверку знаний можно в учебном центре или своими силами. Во втором случае работодатель создает комиссию по проверке знаний. Состав — не менее трех человек. В комиссию могут войти руководители и специалисты структурных подразделений, руководители и специалисты служб охраны труда, лица, проводящие обучение по охране труда.

Если сотрудник не прошел проверку знаний, допускать его к самостоятельной работе нельзя. Он обязан повторно пройти проверку в течение 30 календарных дней с даты первой попытки.

Результаты проверки знаний требований охраны труда в учебном центре и у работодателя оформляются протоколом на бумажном носителе или в электронном виде с использованием электронной подписи.

Обратите внимание: главную роль для подтверждения обучения по соответствующим программам играет именно протокол. Выдавать или нет слушателю удостоверение, учебный центр или работодатель, организующий внутреннее обучение, будут решать самостоятельно.В протоколе проверки знаний указывается:

• полное наименование учебного центра или работодателя;
• дата и номер приказа учебного центра или работодателя о создании комиссии по проверке знаний;
• ФИО председателя, его заместителя и членов комиссии;
• наименование и продолжительность программ обучения;
• ФИО, профессия, место работы лица, прошедшего проверку знаний требований охраны труда;
• результат проверки знания требований охраны труда;
• регистрационный номер записи о проверке знания требований охраны труда в реестре лиц, прошедших обучение в учебном центре и у работодателей.

Реестр пока не создан, это требование коснется работодателей и учебные центры только в марте 2023 года. Как будет функционировать реестр и что нужно, чтобы зарегистрировать личный кабинет работодателя по охране труда, рассказали в статье «Личный кабинет работодателя и новые реестры по охране труда с 2023 года».

В обзоре: интерактивный помощник по выбору программ обучения работников требованиям охраны труда, ответы на частые вопросы, полный алгоритм действий для руководителей предприятий и специалистов по охране труда.

Обучение требованиям охраны труда – это один из видов обучения охране труда, который обязан организовать работодатель. Это указано в пункте 4 Порядка обучения по охране труда и проверки знания требований охраны труда, утвержденного постановлением Правительства от 24.12.2021 № 2464 (далее – Порядок обучения № 2464).

Кого направить на обучение

Работодатель обязан организовать обучение требованиям охраны труда и проверку знаний всем работникам организации (абз. 11 ч. 3 ст. 214 ТК). Допустимо не проводить обучение по программе Б работникам и их руководителям, которые (п. 54 Порядка обучения № 2464):

• используют компьютеры и копировально-множительную технику для нужд самой организации, бытовую технику, которая не участвует в технологическом процессе производства, и отсутствуют другие источники опасности;
• условия труда оптимальные и допустимые по результатам спецоценки.

Обучение проводят по трем программам, выбор которых зависит от категории работника (п. 46 Порядка обучения № 2464).

1. Программа обучения по общим вопросам охраны труда и функционирования системы управления охраной труда (программа А) — купить курс.
2. Программа обучения безопасным методам и приемам выполнения работ при воздействии вредных или опасных производственных факторов и источников опасности, которые выявлены в рамках спецоценки и оценки профрисков (программа Б) — купить курс.
3. Программа обучения безопасным методам и приемам выполнения работ повышенной опасности (программа В) — купить курс.

Схема. Виды программ, их периодичность и категории работников

Быстро выбрать все программы обучения для определенной
категории работников поможет интерактивный помощник.

Эксперты учебного центра «Строитель» уже подготовили
программы по новым правилам. Посмотреть все программы обучения по охране труда по порядку № 2464 можно по ссылке.

Когда нужно обучить работников

Проводите
плановое обучение охране труда при приеме на работу или переводе на другую
работу, а далее с периодичностью, которая зависит от категории сотрудника и
его обязанностей.

Первичное
обучение

Организуйте в
течение 60 календарных дней после приема работу или перевода на другую работу
первичное обучение охране труда. При этом работодатель не может допустить к
самостоятельной работе до тех пор, пока не проведет обучение и проверку
знаний (абз. 3 ч. 1 ст. 76 ТК). Поэтому, чем быстрее
обучите работника, тем лучше.

Плановое
обучение

Периодичность обучения зависит от
программы обучения, которая положена работнику.

Для работников,
которых обучаете по программе А, организуйте плановое
обучение не реже одного раза в три года (п. 59 Порядка обучения № 2464). К
таким работникам относят руководителя организации, его заместителей,
на которых возложены обязанности по ОТ, руководителей филиалов и их
заместителей, на которых возложены обязанности по ОТ, руководителей структурных
подразделений и их заместителей, специалистов по ОТ, членов комитетов
(комиссий) по ОТ, уполномоченных по ОТ, членов комиссий по проверке
знания требований ОТ.

Для работников, которых обучаете
по программе Б, организуйте плановое обучение не реже одного раза в три
года (п. 59 Порядка обучения № 2464).
К таким работникам относят руководителей филиалов и их заместителей, на
которых возложены обязанности по ОТ, руководителей структурных подразделений и
их заместителей, специалистов по ОТ, членов комитетов (комиссий) по
ОТ, уполномоченных по ОТ, членов комиссий по проверке знания требований
ОТ, ответственных за инструктажи по охране труда и обучение требованиям
ОТ, специалистов, работников рабочих профессий.

Для работников, которых обучаете
по программе В, организуйте плановое обучение не реже одного раза в год (п. 60 Порядка обучения № 2464). К таким
работникам относят членов специализированной комиссии по проверке знания
требований ОТ работников, выполняющих работы повышенной опасности,
ответственных за организацию, выполнение и контроль работ повышенной
опасности, и работников, выполняющих работы повышенной
опасности.

Выбрать программу обучения для определенной категории
работников поможет чат-бот.

Внеплановое обучение

Организуйте внеплановое обучение
требованиям охраны труда в течение 60 календарных дней, если иной срок не
установила инспекция труда, в четырех случаях (п. 50 и п. 61 Порядка обучения № 2464).

1. Ввели в эксплуатацию
   новый вид оборудования, инструментов и приспособлений, которые
   требуют дополнительных знаний по ОТ у работников.
2. Ввели новые
   технологические процессы, которые требуют дополнительных знаний по ОТ у
   работников.
3. Используете новые виды сырья
   и материалов, которые требуют дополнительных знаний по ОТ у работников.
4. Произошли изменения в
   эксплуатации оборудования, технологических процессов, использовании сырья и
   материалов и должностных/функциональных обязанностях работников,
   которые влияют на безопасность труда.

Если вступили в силу НПА с
государственными нормативными требованиями охраны труда, то
внеплановое обучение проводите только по требованию Минтруда (п. 50 и п. 61 Порядка обучения № 2464).

По каким
правилам организовать обучение охране труда

До 1 сентября обучайте охране
труда по Порядку обучения № 1/29. С 1 сентября
обучение охране труда и проверку знания требований охраны труда работников
организуйте по Порядку обучения № 2464.

ГОСТ 12.0.004-90 утратил силу с 1
марта 2017 года. Взамен утвержден новый ГОСТ
12.0.004-2015.

Стандарт не обязателен и предназначен для добровольного
применения. Если предприятие приняло решение применять ГОСТ
12.0.004-2015 в работе, следует учитывать, что он идет вразрез
с Порядком обучения № 2464. Поэтому рекомендуем
руководствоваться Порядком обучения № 2464.

Как обучить
работников рабочих профессий

Организуйте обучение требованиям
охраны труда и проверку знания в течение 60 календарных дней с момента приема
на работу или перевода на другую работу (п. 62 Порядка обучения № 2464). Работник не
может приступать к работе, пока не пройдет проверку знания (абз. 3 ч. 1 ст. 76 ТК).

Обучение работников рабочих
профессий требованиям охраны труда и проверка знания требований охраны труда
проходят с отрывом от работы. Это значит, что работник обучается не на
рабочем месте, а в организованном для учебы месте, например, учебном классе.
Сохраните за работником место работы и средний заработок (ст. 187 ТК). Допускается обучать теоретической
части дистанционно (п. 66 Порядка обучения № 2464).

Работник проходит
очно практические занятия по формированию умений и навыков безопасного
выполнения работ в объеме не менее 25 процентов общего количества учебных часов
(п. 49 Порядка обучения № 2464).

Все работники рабочих профессий
проходят обучение по программе обучения безопасным методам и приемам
выполнения работ при воздействии вредных или опасных производственных факторов
и источников опасности, которые выявлены в рамках спецоценки и оценки профрисков, – программа Б (подп. «д» п. 53 Порядка обучения № 2464). Обучение
проходит внутри организации, проверку знания проводит комиссия по проверке
знания работодателя. Периодичность – не реже одного раза в
три года (п. 59 Порядка обучения № 2464).
Продолжительность обучения – не менее 16 часов (подп. «б» п. 46 Порядка обучения № 2464).

Работники рабочих профессий,
которые выполняют работы повышенной опасности, дополнительно проходят обучение
по программе обучения безопасным методам и приемам выполнения работ
повышенной опасности – программа В (п. 55 Порядка обучения № 2464). Обучение
проходит внутри организации, проверку знания проводит специализированная
комиссия по проверке знания работодателя. Периодичность – ежегодно (п. 60 Порядка обучения № 2464).
Продолжительность обучения определяет работодатель (подп. «в» п. 46 Порядка обучения № 2464).

Если работники выполняют работы
повышенной опасности, после обучения требованиям охраны труда организуйте
стажировку на рабочем месте. Перечень профессий и должностей работников,
которым нужна стажировка на рабочем месте, определяет работодатель с
учетом мнения профсоюза, если он есть (п. 26 Порядка обучения № 2464).

Помимо обучения требованиям
охраны труда, проводите работникам рабочих профессий инструктажи на рабочем
месте согласно разделу II Порядка обучения № 2464, обучение
оказанию первой помощи согласно разделу IV Порядка обучения № 2464 и
обучение применению СИЗ, если средства требуют практических навыков,
согласно разделу V Порядка обучения № 2464.

Обучение и проверку знаний
сотрудников организуйте внутри организации, направлять в учебный центр таких
работников не нужно.

Если работник является членом комитета/комиссии по ОТ
или уполномоченным по ОТ, то требования к обучению меняются.

Как обучить
руководителей и специалистов

Организуйте обучение требованиям
охраны труда и проверку знания в течение 60 календарных дней с момента приема
на работу или перевода на другую работу (п. 62 Порядка обучения № 2464). Работник не
может приступать к работе, пока не пройдет проверку знания (абз. 3 ч. 1 ст. 76 ТК). Поэтому в интересах
работодателя провести проверку знаний как можно скорее.

Обучение работников требованиям
охраны труда и проверка знания требований охраны труда проходят с отрывом от
работы. Это значит, что работник обучается не на рабочем месте, а в организованном
для учебы месте, например, учебном классе работодателя и в учебном центре.
Сохраните за работником место работы и средний заработок (ст. 187 ТК).

Допускается обучать по программе А полностью и по
программе Б и В в части теории дистанционно (п. 66 Порядка обучения № 2464).

Обучение
специалистов проводят по программе Б внутри организации. Допустимо
не проводить обучение по данной программе работникам и их руководителям,
которые (п. 54 Порядка обучения № 2464):

• используют компьютеры и копировально-множительную технику для нужд
  самой организации, бытовую технику, которая не участвует в технологическом
  процессе производства, и отсутствуют другие источники опасности;
• условия труда оптимальные и допустимые по результатам спецоценки.

Обучение
руководителя организации, его заместителя, на которых приказом
работодателя возложены обязанности по охране труда, руководителей филиалов
и их заместителей, на которых приказом работодателя возложены обязанности по
охране труда, проводят по программе А в учебном центре (п. 44 и п. 52 Порядка обучения № 2464). Периодичность
– не реже одного раза в три года (п. 59 Порядка обучения № 2464).
Продолжительность обучения – не менее 16 часов (подп. «б» п. 46 Порядка обучения № 2464).

Обучение руководителей
структурных подразделений организации и филиалов и их заместителей проводят по
программам А и Б внутри организации. Периодичность
– не реже одного раза в три года (п. 59 Порядка обучения № 2464).
Продолжительность обучения по каждой программе – не менее 16 часов (подп. «б» п. 46 Порядка обучения № 2464).

Если руководитель или специалист отвечает за
организацию, выполнение, контроль работ повышенной опасности или входит в
специализированную комиссию по проверке знания безопасного выполнения
таких работ, то направьте его в учебный центре по программе В. Периодичность – ежегодно (п. 60 Порядка обучения № 2464).
Продолжительность обучения определяет учебный центр (подп. «в» п. 46 Порядка обучения № 2464).

Если работник является членом комиссии по проверке
знания требований ОТ, членом комитета/комиссии по ОТ, уполномоченным по ОТ,
ответственным за инструктажи и обучение требованиям ОТ, то требования к
обучению меняются.

Как обучить
ответственных лиц

Если работник является
председателем или членом комиссии по проверке знания требований ОТ, членом
комитета/комиссии по ОТ, уполномоченным по ОТ, ответственным за инструктажи по
охране труда и обучение требованиям ОТ, то к нему предъявляют дополнительные
требования.

Члены комиссий по проверке знаний
требований ОТ, члены комитетов/комиссий по ОТ, уполномоченные по ОТ

Направьте на обучение в
учебный центр председателя или членов комиссии по проверке знания
требований ОТ, членов комитета/комиссии по ОТ, уполномоченных по ОТ
по программам А и Б (п. 44, п. 52, п. 74 Порядка обучения №
2464). Периодичность – не реже одного раза в три года (п. 59 Порядка обучения № 2464).
Продолжительность обучения – не менее 16 часов по каждой программе (п. 46 Порядка обучения № 2464).

Ответственные за
инструктажи по ОТ и обучение требованиям ОТ

Направьте на обучение в учебный центр ответственных за
инструктажи по ОТ и обучение требованиям ОТ по программе Б (п. 44 и п. 52 Порядка обучения № 2464).
Периодичность – не реже одного раза в три года (п. 59 Порядка обучения № 2464).
Продолжительность обучения – не менее 16 часов (п. 46 Порядка обучения № 2464).

Допускается обучать по программе А полностью и по
программам Б и В в части теории дистанционно (п. 66 Порядка обучения № 2464). Как
организовать обучение дистанционно, читайте в материале.

Кого направить
в обучающие организации

Направьте на обучение требованиям охраны труда в
учебный центр восемь категорий работников (п. 44 Порядка обучения № 2464).

Если работники не входят в
перечисленные категории, работодатель вправе направить их на обучение по своей
инициативе.

В случае если работники проходили
обучение в учебном центре, то и проходить проверку знаний они также должны в
учебном центре.

У образовательного учреждения
профобразования, учебного центра или ИП должна быть аккредитация и лицензии на
право преподавания в области охраны труда. До 1 марта 2023 года
нужно получить аккредитацию по новым правилам постановления Правительства от 16.12.2021 № 2334. До
1 марта 2023 года может быть аккредитация по правилам приказа
Минздравсоцразвития от 01.04.2010 № 205. Лицензию получают на основании постановления Правительства от 18.09.2020 № 1490.

С 1 марта 2023 года у организаций
и ИП, которые оказывают услуги по ОТ, должны быть:

• программа обучения, по которой обучают работодателей и работников
  по вопросам охраны труда;
• перечень учебно-методических материалов и материалов для обучения и
  проверки знаний;
• наличие в штате обучающей организации не менее двух специалистов,
  которые обучают работодателей и работников по вопросам охраны труда. Если
  организация обучает работников правилам оказания первой помощи
  пострадавшим, то как минимум один из специалистов в этой области.

Требования указаны в постановлении Правительства от 16.12.2021 № 2334.

Учебный центр вправе обучать
теоретической части и проверять знания дистанционно (п. 95 Порядка обучения № 2464).

Работник с отрывом от
производства изучает в компьютере через интернет нормативные документы,
учебно-методические материалы, которые предоставил учебный центр. У работника
должна быть возможность обмениваться информацией с обучающим лицом (п. 66 Порядка обучения № 2464).

Далее работник очно
проходит практические занятия по формированию умений и навыков безопасного
выполнения работ в объеме не менее 25 процентов общего количества учебных часов
(п. 49 Порядка обучения № 2464).

Чтобы проверить знания дистанционно, учебный
центр обеспечивает идентификацию личности работника, проходящего обучение.
Учебный центр самостоятельно устанавливает способ проверки знаний и
контролирует условия проведения мероприятий по оценке результатов обучения
работника (п. 95 Порядка обучения № 2464).

Как
организовать обучение на территории работодателя

Чтобы организовать обучение
требованиям охраны труда, пропишите требования к нему в общем положении об
организации обучения. Далее спланируйте обучение
требованиям охраны труда. Проверьте, что организовали
рабочие места для обучения.

Далее издайте приказ об организации обучения
сотрудников требованиям охраны труда. В приказе назначьте ответственных за
разработку программ обучения, проведение обучения и проверку знания.
Ответственных за обучение обучите в учебном центре по программе Б. Если в организации проводят
работы повышенной опасности, то дополнительно по программе В.

Для обучения разработайте три вида программ обучения
требованиям охраны труда (п. 46 Порядка обучения № 2464).

Программа обучения по общим вопросам охраны труда и функционирования системы управления охраной труда (программа А)

Программа обучения безопасным методам и приемам выполнения работ при воздействии вредных или опасных производственных факторов и источников опасности, которые выявлены в рамках спецоценки и оценки профрисков (программа Б)

Программа обучения безопасным методам и приемам выполнения работ повышенной опасности (программа В)

Программы обучения требованиям
охраны труда разрабатывают на основе примерных тем из приложения 3 к Порядку обучения № 2464 (п. 48 Порядка обучения № 2464).

Программы утвердите приказом работодателя.

По утвержденным программам обучения начните обучение
работников. Обучение обязательно проходит с отрывом от производства (п. 65 Порядка обучения № 2464). Это значит,
что работник обучается не на рабочем месте, а в организованном для учебы месте,
например, в учебном классе работодателя. Сохраните за работником место работы и
средний заработок (ст. 187 ТК).

Работодатель вправе обучать
теоретической части дистанционно (п. 66 Порядка обучения № 2464). Программа А содержит только
теоретическую часть, программы Б и В – и теорию, и практику (п. 49 Порядка обучения № 2464).

Работник с отрывом от
производства изучает в компьютере через интернет нормативные документы,
учебно-методические материалы, которые предоставил работодатель. У работника
должна быть возможность обмениваться информацией с обучающим лицом (п. 66 Порядка обучения № 2464).

Если работника обучают по нескольким программам
обучения требованиям охраны труда, то продолжительность обучения суммируют.
Если обучают по трем программам одновременно, то суммарную продолжительность
можно снизить, но не менее чем до 40 часов (п. 47 Правил обучения № 2464).

Практические занятия по формированию умений и навыков
безопасного выполнения работ проводите очно. Объем занятий – не менее 25
процентов общего количества учебных часов (п. 49 Порядка обучения № 2464). Требований к
проведению практических занятий нет. Работодатель может сам выбрать формат,
например, провести занятия на рабочем месте, в отдельном оборудованном
помещении или на полигоне. Однако нужно учитывать требования отраслевых НПА,
например, в практические занятия лица, принимаемого на подземные
работы, проводят на специально оборудованных полигонных площадках
и тренажерах, а в реальных условиях проводить тренировки запрещено (п. 4 Правил, утв. постановлением Правительства
от 24.05.2012 № 506).

Как проверить
знания на территории работодателя

Для проверки
знания требований охраны труда сформируйте комиссию по проверке знания. Это
может быть комиссия, которая проводит проверку знания только в объеме
требований охраны труда, либо единая комиссия.

Чтобы оформить
приказ о создании комиссии, определите, кого в нее включить.

В состав
комиссии должны входить не менее трех человек: председатель, заместитель
(заместители) председателя, члены комиссии. Включите руководителей и
специалистов структурных подразделений, руководителей и специалистов служб
охраны труда, лиц, проводящих обучение ОТ. Допускается включить представителей
профсоюза и уполномоченных по ОТ по согласованию.

Это указано в
пунктах 72 и 73 Порядка обучения № 2464.

Председателя и
членов комиссии направьте на обучение и проверку знания требований охраны труда
в учебный центр по программам А и Б, а также по программам, которые
обязательны для работников, у которых комиссия проверяет знания (подп. «е» п. 53 Порядка обучения № 2464).

На каждом предприятии
самостоятельно принимают решение, как проверить знания работников: в устной
форме, в виде тестирования или иным способом.

Работодатель вправе проверять
знания требований охраны труда дистанционно (п. 95 Порядка обучения № 2464). Для этого
работодатель обеспечивает идентификацию личности работника, проходящего
обучение. Он самостоятельно устанавливает способ проверки знаний и контролирует
условия проведения мероприятий по оценке результатов обучения работника (п. 95 Порядка обучения № 2464).

Результаты проверки знаний
требований охраны труда сотрудников оформите протоколом (п. 91 Порядка обучения № 2464). Допускается
оформить единый протокол проверки знания требований охраны труда
работников в случае, если обучение оказанию первой помощи пострадавшим и
обучение использованию СИЗ включили в обучение требованиям охраны труда.

Оформите протокол проверки знания
требований охраны труда работников на бумажном носителе или в электронном
виде. Подпишите протокол председателем и членами комиссии по проверке
знания требований охраны труда. Если ведете электронные протоколы,
то используйте электронные подписи или любой другой способ,
позволяющий идентифицировать личность работника, в соответствии с
законодательством (п. 91 и п. 93 Порядка обучения № 2464).

Установленной формы протокола
нет. Разработайте форму самостоятельно и включите в нее девять обязательных
полей (п. 92 Порядка обучения № 2464).

Памятка. Что включить в протокол
проверки знания

• Полное наименование организации или ИП, которые оказывают услуги по обучению, или работодателя 1
• Дата и номер приказа руководителя учебного центра или работодателя о создании комиссии по проверке знания требований охраны труда 2
• ФИО председателя, заместителя председателя и членов комиссии по проверке знания требований охраны труда 3
• Наименование и продолжительность программы обучения по охране труда 4
• ФИО, профессия/должность, место работы работника, прошедшего проверку знания требований охраны труда 5
• Результат проверки знания требований охраны труда 6
• Дата проверки знания требований охраны труда 7
• Регистрационный номер о прохождении проверки знания требований охраны труда в реестре обученных по охране труда лиц 8
• Подпись работника, прошедшего проверку знания требований охраны труда 9

Если сотрудник не прошел проверку, он обязан пройти
повторную проверку знаний в течение 30 календарных дней (п. 79 Порядка обучения № 2464). Пока работник
не прошел проверку знаний, отстраните его от работ.

Материал подготовлен при поддержке Система Охрана труда.

Постановление Правительства РФ от 24.12.2021 N 2464
“О порядке обучения по охране труда и проверки знания требований охраны труда”
(вместе с “Правилами обучения по охране труда и проверки знания требований охраны труда”)а) работодатель (руководитель организации), заместители руководителя организации, на которых приказом работодателя возложены обязанности по охране труда, руководители филиалов и их заместители, на которых приказом работодателя возложены обязанности по охране труда, – по программе обучения требованиям охраны труда, указанной в подпункте “а” пункта 46 настоящих Правил;