Как составить простой на организации

Простой и его причины

Простой — это временная остановка работы, его определение приводится в ст.72.2 ТК РФ. Но сложность в том, что сроков его проведения и полного списка причин для объявления простоя в законе нет. Все ситуации, когда можно приостановить работу, в кодексе объединены в четыре группы:

• Экономические. Например, если из-за санкций контрагент не поставил нужные материалы, и ваше производство остановилось. 
• Технологические. К этой группе причин можно отнести обновление оборудования.
• Технические. Это может быть ремонт техники, оборудования или помещения. 
• Организационные. Пример — временное отсутствие у компании лицензии или реорганизация предприятия. 

Вы можете ввести режим простоя на любой срок, главное зафиксируйте этот период в приказе. Если дата окончания заранее неизвестна, «привяжите» её к какому-то событию. Например, напишите в приказе: «Объявить простой до полного ремонта оборудования». При необходимости простой продлевается новым приказом.

В большинстве случаев вам придётся оплатить работникам время простоя. Прежде всего важно чётко определить виновника остановки работы, ведь от этого будет зависеть сумма оплаты. Простой бывает по вине работодателя, работника или по независящим причинам. 

Простой по вине работодателя

Бывает так, что в невозможности работы виновата компания. Например, если на предприятии перебои с электроснабжением или теплом из-за несвоевременной оплаты или вы вовремя не заключили договор на поставку сырья. Такой простой работникам оплатите в размере не менее ⅔ средней заработной платы, а в табеле укажите «РП» или «31»

Простой по вине работника

Некоторые действия работника могут привести к ситуации, когда продолжать работу невозможно. Например, он случайно сломал технику, вовремя не прошёл медосмотр или необходимое для работы обучение, а может и вовсе устроил забастовку. Вам не придётся оплачивать дни простоя работника, случившегося по его вине. Отметьте их в табеле кодами «ВП» или «33». 

Леонид работает водителем в службе доставки стройматериалов. Выезжая со склада, он не выполнил условие дорожного знака и попал в ДТП. Леонида признали виновным. На время ремонта автомобиля руководство оформило водителю простой по его вине. Поэтому работодатель эти дни не оплачивает. 

Но иногда из-за одного человека не смогут работать и другие. Роструд в своём письме №1276-6-1 от 12.05.2011 назвал бездействие работника по вине другого человека простоем по независящим причинам. Такой простой по закону придётся оплатить. 

Вынужденный простой по независящим причинам

Иногда приходится прекращать работу из-за внешних обстоятельств. Примеры простоя по независящим причинам:

• Санкции со стороны других государств, например, нет возможности закупить комплектующие.
• Чрезвычайные природные ситуации, к примеру, сильный ливень подтопил помещение.
• Отключение электричества или тепла по вине поставщиков услуг.
• Простой работников по вине другого. Например, если один из работников виновен в поломке оборудования, он отстраняется без оплаты. Для остальных неработающих по его вине это простой по независящим причинам.

Такие дни оплатите неработающим сотрудникам по формуле: не менее ⅔ тарифной ставки или оклада. В табеле укажите код «НП» или «32».

Как оформить вынужденный простой

Придерживайтесь такого порядка:

1. Зафиксируйте время начала простоя. О выходе из строя техники или оборудования сообщает работник в докладной записке. Экономический и организационный простой оформляет руководитель.
2. Издайте приказ. В приказе укажите причину и сроки простоя. В общем случае работник в эти дни должен находиться на рабочем месте. Вы можете позволить ему не посещать работу, главное — отразите это в приказе. 

   Пример приказа о введении простоя:

3. Ознакомьте сотрудников с приказом под подпись. Если такой возможности нет, отправьте приказ работникам через систему ЭДО, по почте ценным письмом с уведомлением или по электронной почте в виде скан-копии.
4. Если останавливаете работу всей компании, в течение трёх дней сообщите об этом в службу занятости.
5. Отметьте время простоя в табеле.
6. Подготовьте начисления.

Ответственность за ошибки при объявлении простоя

Во время режима простоя работники получают меньше. Они могут пожаловаться в инспекцию по труду. Если ваше решение признают незаконным, вам грозит предупреждение или штраф по ч.1 ст 5.27 КОАП РФ: 

• для руководителей и ИП — от 1000 до 5000 ₽, 
• для организаций — от 30 000 до 50 000 ₽.

За неправильную выплату компенсации — предупреждение или штраф по ч.6 ст 5.27 КОАП: 

• для ИП — от 1000 до 5000 ₽, 
• руководителей — от 10 000 до 20 000 ₽, 
• организаций — от 30 000 до 50 000 ₽.

Если забудете отправить сообщение в службу занятости, есть вероятность получить предупреждение или штраф по ст.19.7 КОАП РФ: 

• для руководителей и ИП — от 300 до 500 ₽, 
• для организаций — от 3000 до 5000 ₽.

Статья актуальна на 

09.09.2022

Простой в работе — событие, требующее документального оформления. Однако в законодательстве процедура этого оформления не прописана. Рассмотрим, из чего она складывается на практике.

Зачем нужно оформление простоя документами

Суть простоя заключается в вынужденном приостановлении работником или работниками деятельности. Эта суть — единственная из характеристик простоя, которая остается неизменной. Все остальные параметры, характеризующие каждую конкретную ситуацию приостановления деятельности, имеют варианты для выбора и могут возникать в разных сочетаниях.

Разные не только даты возникновения и завершения очередного простоя, меняются также:

• причины, вызывающие приостановление работы и, соответственно, условия, определяющие дату его окончания (ст. 72.2, 414 ТК РФ);
• виновные в простое лица (ст. 157 ТК РФ);
• лица, вынужденные (вне зависимости от наличия у них вины в простое) приостановить работу;
• требования к необходимости присутствия простаивающих работников на работе (Письмо Минздравсоцразвития от 02.02.2009 № 22-2-2004);
• формулы, используемые при расчете оплаты за время, проведенное в простое (ст. 157 ТК РФ);
• виды другой работы, предлагаемой простаивающему работнику (ст. 72.2 ТК РФ).

Относящиеся к конкретному простою параметры определят:

• надо ли работнику во время него ходить на работу;
• будет ли ему начисляться зарплата или платежи за время простоя (при условии, что работник не виновен в нем);
• формулу расчета, применяемую при исчислении платежей за простой;
• итоговый объем выплат за время простоя.

Чтобы эти параметры не допускали неоднозначного их истолкования, они закрепляются документально. Документ, создаваемый при этом, называется приказом о введении простоя. Обойтись без него (в силу его значимости) достаточно трудно, поэтому он оформляется в обязательном порядке.

Образец приказа о простое Скачать

Какие документы потребуется для введения простоя

Приказ о введении простоя может создаваться как на базе иных документов, свидетельствующих о простое, так и без документов-оснований.

Документ-основание не потребуется, если инициатива введения простоя исходит от работодателя (например, в случае сложной для него экономической обстановки) или является следствием причин, не зависящих ни от работника, ни от работодателя (например, при изменениях в законодательстве).

Если же простой возникает непосредственно на рабочем месте, то какие бы причины ни вызывали его, работник обязан проинформировать об этой ситуации своего непосредственного руководителя или иного представителя работодателя (ст. 157 ТК РФ).

Образец служебной записки о простое Скачать

Информирование в адрес непосредственного руководителя может быть и устным, и письменным (при этом о простое из-за забастовки обязательно письменное сообщение — ст. 414 ТК РФ). Но до конечной инстанции — руководства работодателя — сообщение все равно доводится (если не самим работником, то его непосредственным руководителем) в письменном виде. И именно этот документ чаще всего становится основанием для издания приказа о введении простоя.

Кроме того, документом-основанием может оказаться акт, составляемый комиссией.

Образец акта о простое Скачать

Оформление акта о простое необходимо в случае неподачи работником сообщения о возникновении ситуации, в которой его трудовая деятельность приостанавливается. Если при этом работник виновен в простое, то от него потребуется объяснительная записка.

Образец объяснительной записки о простое Скачать

Простой — действия работодателя

Действия, совершаемые при введении простоя, складываются в следующую последовательность:

1. По факту выявления простоя создается документ, который станет основанием для оформления приказа о введении простоя.
2. Издается приказ о простое.
3. Время простоя, проводимого без предоставления работнику иной работы, фиксируется в табеле учета рабочего времени особым шифром, выбор кода которого зависит от того, по чьей вине возник простой (Постановление Госкомстата РФ от 05.01.2004 № 1);
4. К датам выплаты зарплаты начисляются платежи за время, проведенное в простое (Письмо Минтруда от 24.05.2018 № 14-1/ООГ-4375).

Из этой последовательности может выпадать первый пункт, если инициатор простоя — работодатель.

Подводим итоги

• Каждый конкретный простой характеризует свой набор относящихся к нему параметров. Поскольку эти параметры вариативны, их конечный набор следует закрепить документально. Роль такого документа выполняет приказ о введении простоя.
• Приказу о введении простоя, возникающего на рабочем месте, должна предшествовать информация о нем от работника. Передается она либо непосредственному руководителю этого работника, либо иному представителю работодателя. Простой, вводимый по инициативе работодателя, таким сообщением может не сопровождаться.
• Если работник не проинформировал о возникновении простоя, такая информация оформляется комиссией в виде акта. Эта ситуация часто сопряжена с наличием в простое вины работника, и от него требуют письменных объяснений по его действиям.
• Время простоя, проводимого без предоставления работнику иной работы, находит отражение в табеле учета рабочего времени. При этом используются особые коды, указывающие на виновника простоя. Начисление оплаты за простой производится к датам выплаты заработной платы.

Что такое простой

Простой — это приостановка исполнения трудовых обязанностей по различным причинам, в том числе зависящих и независящих от работника и работодателя.

• Под простоем понимается временная приостановка работы по причинам экономического, технологического, технического или организационного характера (ч. 3 ст. 72.2 ТК РФ).

Справочно: консультация адвоката по трудовому праву в Москве.

Как оформить простой по вине работодателя

Законодательных требований к оформлению простоя по вине работодателя нет. Поэтому вы можете самостоятельно решить, как оформить приостановку деятельности в каждом случае.

В каких случаях возникает простой по вине работодателя и как его зафиксировать

Простой по вине работодателя может возникнуть по причинам экономического, технологического, технического или организационного характера (ч. 3 ст. 72.2 ТК РФ).

Временная приостановка работы по вине работодателя может быть как запланированной, так и незапланированной (например, предполагается обычный сезонный спад спроса и руководитель собирается временно приостановить производство).

В любом случае такой простой надо зафиксировать документально. Требований к его оформлению нет. Как правило, издается приказ. Может возникнуть необходимость уведомить службу занятости.

Как издать приказ о простое по вине работодателя

В приказе рекомендуем указать:

• в отношении кого вводится простой (всей организации, ее филиала, подразделения, определенных работников);
• по каким причинам он вводится (с указанием на вину работодателя);
• когда начинается и оканчивается простой (если известны дата и (или) время его окончания);
• в каком размере оплачивается время простоя;
• где находятся работники во время простоя (на рабочих местах или нет).

Период простоя является рабочим временем и не относится к времени отдыха, поскольку в ст. 107 ТК РФ он не указан. Формально работники во время простоя должны находиться на рабочих местах. Однако в приказе вы можете предусмотреть пункт, позволяющий им в этот период отсутствовать на рабочем месте.

Всех работников, в отношении которых оформляется простой, ознакомьте с данным приказом под подпись.

Приказ о простое может распространяться и на дистанционных работников. Его можно передать им как посредством обмена электронными документами, так и в иной форме, предусмотренной, в частности, ЛНА или трудовым договором (ч. 2 ст. 312.3 ТК РФ).

Введение режима простоя не нужно согласовывать с профсоюзной организацией.

Как оформить табель учета рабочего времени при простое по вине работодателя

Простой по вине работодателя отразите в табеле буквенным кодом «РП» или числовым кодом «31».

Если сотрудник не работал из-за простоя только часть рабочего дня, допускается вводить в табель дополнительные строки. Например, если в течение одного дня сотрудник отработал пять часов и три часа простаивал, то количество строк табеля, отведенных для учета его рабочего времени, можно увеличить до четырех: в первой строке укажите код «Я» («01»), во второй — цифру «5», в третьей — код «РП» («31»), в четвертой — цифру «3».

Когда и как составить акт о простое по вине работодателя

Акт составьте в том случае, когда простой возник в связи с незапланированным происшествием, например пожаром, из-за которого пострадало оборудование.

В документе укажите дату и время его составления, причину простоя, Ф.И.О. работников, которые вынуждены приостановить работу. Советуем также отразить информацию об отсутствии вины работников в простое.

Когда и как уведомить службу занятости о простое по вине работодателя

Уведомить орган службы занятости надо только в том случае, если приостанавливается все производство. Сообщить об этом вы должны письменно в течение трех рабочих дней после издания приказа (п. 2 ст. 25 Закона РФ от 19.04.1991 №1032-1, п. 6 Письма Роструда от 19.03.2012 №395-6-1). Сведения о приостановке производства подаются по установленной форме.

Информация, предусмотренная п. 2 ст. 25 Закона о занятости населения, размещается работодателем самостоятельно на единой цифровой платформе «Работа в России». Для подачи указанных сведений можно воспользоваться Памяткой, приведенной в Письме Минтруда России от 09.03.2022 N 16-5/10/В-2811.

Как оформить окончание простоя по вине работодателя

Порядок оформления окончания простоя законодательно не регламентирован, но на практике издают соответствующий приказ и уведомляют работников. Рекомендуем поступать так же.

В каких случаях надо издать приказ об окончании простоя по вине работодателя

Приказ понадобится, если, например, в приказе об объявлении простоя не указали дату его завершения. Отразите, в частности, дату, с которой работники должны приступить к работе. Ознакомьте их с документом под подпись. Дистанционным работникам приказ можно передать как посредством обмена электронными документами, так и в иной форме, предусмотренной, в частности, ЛНА или трудовым договором (ч. 2 ст. 312.3 ТК РФ).

Когда и как уведомить работников об окончании простоя по вине работодателя

Если на время простоя вы разрешили работникам отсутствовать на рабочих местах, заблаговременно разошлите им уведомления о дате, с которой нужно приступить к работе. Способ такого уведомления нормативно не установлен. Можете определить его сами и закрепить, например, в ПВТР.

При явке дайте работникам приказ об окончании простоя для ознакомления и подписания.

Как оплатить время простоя по вине работодателя

По общему правилу время простоя по вине работодателя нужно оплачивать в размере не менее 2/3 среднего заработка работника (ст. 157 ТК РФ).

Простой можно оплатить и в большем размере. Данное решение принимается с учетом имеющихся у организации финансовых возможностей, а государственное (муниципальное) учреждение должно принимать во внимание правовые ограничения по использованию бюджетных средств (Письмо Минтруда России от 29.06.2020 N 14-1/ООГ-9778).

Расчет среднего заработка для оплаты времени простоя зависит от способа учета рабочего времени.

Оплата времени простоя может быть ниже МРОТ. Не может быть ниже МРОТ месячная зарплата работника, который полностью отработал за месяц норму рабочего времени и выполнил нормы труда (трудовые обязанности). Но в данном случае при простое оплачивается не труд работника, а время, когда он не трудился по вине работодателя, поэтому оплата такого периода не привязана к размеру МРОТ. Данный вывод следует из ч. 1 ст. 129, ч. 3 ст. 133, ст. 157 ТК РФ.
НДФЛ и страховые взносы при оплате вынужденного простоя начисляйте в общем порядке, поскольку этот вид дохода не указан в списке выплат, освобожденных от налогообложения. Данный вывод следует из п. 1 ст. 209, ст. 217, пп. 1 п. 1 ст. 420, ст. 422 НК РФ, п. 1 ст. 20.1, ст. 20.2 Закона N 125-ФЗ, Письма Минфина России от 25.08.2020 N 03-04-05/74451.

НДФЛ при оплате вынужденного простоя начисляйте на дату выплаты денег работнику (пп. 1 п. 1 ст. 223, п. 3 ст. 226 НК РФ).

Оплату простоя в расчете 6-НДФЛ отражайте на дату фактической выплаты такой суммы работнику.

Страховые взносы при оплате простоя нужно начислить в последний день месяца, включив оплату простоя в общую сумму начисленных за этот месяц выплат (п. 1 ст. 421, п. 1 ст. 424 НК РФ, п. 2 ст. 20.1 Закона N 125-ФЗ).

Как оформить простой по вине работника

Простой по вине работника может возникнуть, например, при неисполнении им трудовых обязанностей, при поломке оборудования по его вине, при несвоевременном выполнении обязанностей, от выполнения которых зависит дальнейшая работа.

Документальное оформление времени простоя по вине работника

О начале простоя, вызванного поломкой оборудования и другими причинами, которые делают невозможным продолжение выполнения работником его трудовой функции, работник обязан сообщить своему непосредственному руководителю, иному представителю работодателя (ст. 157 ТК РФ).

Работодатель обязан оформить простой документально, а также отразить его в табеле учета рабочего времени (ч. 4 ст. 91 ТК РФ).

Для оформления простоя по вине работника необходимы следующие документы:

1. докладная (объяснительная) записка работника руководителю о возникновении простоя и его причинах (ст. 157 ТК РФ);
2. акт о простое с указанием даты и времени его начала, причин возникновения и вины работника;
3. приказ об объявлении простоя по вине работника. В приказе необходимо указать время начала и продолжительность простоя. Окончанием простоя могут быть конкретная дата или указание на событие, например «до устранения причин возникновения простоя». Также необходимо указать, должен ли работник присутствовать на рабочем месте и устранять причины простоя либо, наоборот, отсутствовать на работе. В приказе следует сделать отсылку на акт и докладную записку.

После того как причины простоя будут устранены, следует издать приказ об окончании времени простоя по вине работника.

Оплата времени простоя по вине работника

Время простоя по вине работника не оплачивается. Вина работника в возникновении простоя может выражаться в неизвещении им работодателя об обстоятельствах, которые могут привести к простою, если эти обстоятельства были известны работнику и он мог их оценить (ч. 3 ст. 157 ТК РФ, разд. 3 Доклада, утв. Рострудом).

Если органом по рассмотрению индивидуальных трудовых споров признана вина работника в простое, то заработная плата, излишне выплаченная работнику, может быть с него взыскана (ст. 137 ТК РФ).

Трудовым законодательством не определено, должен работник присутствовать во время простоя на рабочем месте или нет. В общем случае данный вопрос решается работодателем.

Оформление времени простоя по вине работника в табеле учета рабочего времени

Как правило, простой оформляется отметками в табеле учета рабочего времени по унифицированным формам Т-12 и Т-13 (утв. Постановлением Госкомстата России от 05.01.2004 N 1). Однако работодатель может использовать самостоятельно разработанную форму.

В табеле учета рабочего времени напротив фамилии простаивающего работника следует поставить дополнительный буквенный код «ВП» или числовой код «33», отражающий простой по вине работника. Под кодом нужно указать продолжительность времени простоя.

В ситуации если работа велась, например, в дневное время и продолжительность рабочего дня составляла 8 часов, из которых 3 часа работники не работали, то в табеле необходимо указать такие обозначения: «Я»/»ВП» или «01»/»33″, где «Я» или «01» — продолжительность работы в дневное время, «ВП» или «33» — время простоя по вине работника. Строкой ниже, под кодом, проставить время 5/3, где 5 — часы работы, 3 — часы простоя по вине работника.

Наложение дисциплинарного взыскания за простой по вине работника

В обязанности работников входит, в частности, соблюдение правил внутреннего трудового распорядка и трудовой дисциплины (ч. 2 ст. 21 ТК РФ).

Если простой по вине работников возник в результате того, что они не исполняли трудовые обязанности, например отдыхали в рабочее время, это является нарушением трудовой дисциплины, за что работодатель вправе применить к ним дисциплинарные взыскания (ст. ст. 22, 100, 189, 192 ТК РФ).

За совершение дисциплинарного проступка, то есть неисполнение или ненадлежащее исполнение работником по его вине возложенных на него трудовых обязанностей, работодатель имеет право применить следующие дисциплинарные взыскания (ст. 192 ТК РФ):

1. замечание;
2. выговор;
3. увольнение по соответствующим основаниям.

Важно! Простоем признается временная приостановка работы по причинам экономического, технологического, технического или организационного характера (ст. 72.2 ТК РФ).

I. Приостановка работы может произойти:

– по вине работодателя;

– по причинам, не зависящим от работодателя и работника;

– по вине работника.

Важно! Основания, по которым вводится простой, должны быть зафиксированы документально.

При этом конкретные причины простоя и сроки на которые может вводиться простой в законодательстве не указаны.

Работник имеет право оспорить наличие причин экономического, технического, технологического или организационного характера, влекущих временную приостановку работы. При этом обязанность доказывания причин простоя лежит на работодателе.

Простой может краткосрочным, длительным, однако он не может быть постоянным (объявленным на неопределенный срок). Срок простоя может быть продлен.

Если в течение какого-либо времени творческие работники средств массовой информации, организаций кинематографии, теле- и видеосъемочных коллективов, театров, театральных и концертных организаций, цирков и иные лица, участвующие в создании и (или) исполнении (экспонировании) произведений, в соответствии с перечнем работ, профессий, должностей этих работников, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 28.04.2007 N 252, не участвуют в создании и (или) исполнении (экспонировании) произведений или не выступают, то указанное время простоем не является и может оплачиваться в размере и порядке, которые устанавливаются коллективным договором, локальным нормативным актом, трудовым договором.

Важно! О начале простоя, вызванного поломкой оборудования и другими причинами, которые делают невозможным продолжение выполнения работником его трудовой функции, работник обязан сообщить своему непосредственному руководителю, иному представителю работодателя.

II. При введении простоя работодатель обязан принять все зависящие от него меры по прекращению простоя и предоставлению работнику возможности фактически исполнять трудовые обязанности, обусловленные трудовым договором (ст. 22, 56 ТК РФ).

Важно! Работодатель должен издать приказ (распоряжение) о введении простоя и ознакомить с ним работника под расписку.

В приказе (распоряжении) необходимо указать:

– причину и виновников простоя,

– дату и время начала и окончания простоя,

– в отношении кого вводится простой (всей организации, отдельных подразделений, смены, группы работников с перечислением фамилий и т.д.),

– размер оплаты времени простоя (в случае простоя по вине работодателя или по причинам, не зависящим от работника и работодателя),

– где должны находиться работники во время простоя (на рабочих местах либо могут отсутствовать).

Поскольку работодатель обязан вести учет рабочего времени работников, время простоя должно быть зафиксировано в табелях учета рабочего времени.

Важно! При введении режима неполного рабочего дня (смены) и (или) неполной рабочей недели, а также при приостановке производства работодатель обязан в письменной форме сообщить об этом в органы службы занятости в течение трех рабочих дней после принятия решения о проведении соответствующих мероприятий п. 2 ст. 25 Закона от 19.04.1991 N 1032-1 “О занятости населения в Российской Федерации”).

III. При введении простоя работодатель обязан принять все зависящие от него меры по прекращению простоя и предоставлению работнику возможности фактически исполнять трудовые обязанности, обусловленные трудовым договором.

Важно! В случае простоя работник может быть переведен без его согласия на срок до 1 месяца на не обусловленную трудовым договором работу у того же работодателя, если простой вызван катастрофой природного или техногенного характера, производственной аварией, несчастным случаем на производстве, пожаром, наводнением, голодом, землетрясением, эпидемией или эпизоотией и в любых исключительных случаях, ставящих под угрозу жизнь или нормальные жизненные условия всего населения или его части (ч. 3 ст. 72.2 ТК РФ).

При этом перевод на работу, требующую более низкой квалификации, допускается только с письменного согласия работника.

При переводе оплата труда работника производится по выполняемой работе, но не ниже среднего заработка по прежней работе.

IV. Законодательством определены правила оплаты времени простоя.

Важно! Время простоя:

– по вине работодателя оплачивается в размере не менее двух третей средней заработной платы работника,

– по причинам, не зависящим от работодателя и работника, оплачивается в размере не менее двух третей тарифной ставки, оклада (должностного оклада), рассчитанных пропорционально времени простоя,

– по вине работника не оплачивается (ст. 157 ТК РФ).

Трудовым договором, коллективным договором или соглашением могут быть предусмотрены более высокие размеры оплаты. Простой не является изменением режима оплаты труда. При простое оплачивается время приостановки работы, МРОТ выплачивают за выполненную работу (в соответствии со ст. 129 ТК РФ заработная плата – вознаграждение за труд). Это разные области правового регулирования.

Простой вследствие чрезвычайных обстоятельств – катастрофы техногенного характера, наводнения, голода, землетрясения, эпидемия или эпизоотии (ст. 72.2 ТК РФ) оплачивается в размере не менее двух третей тарифной ставки, оклада (должностного оклада), рассчитанных пропорционально времени простоя.

Простой, обусловленный административным приостановлением деятельности или временным запретом деятельности вследствие нарушения государственных нормативных требований охраны труда не по вине работника (ч. 3 ст. 220 ТК РФ) оплачивается как простой не по вине работника.

Если причиной простоя является отказ работника от выполнения работ при возникновении опасности для его жизни и здоровья, а предоставление другой работы по объективным причинам работнику невозможно, время простоя работника до устранения опасности для его жизни и здоровья оплачивается как простой по вине работодателя (ч. 4 ст. 220 ТК РФ).

В случае необеспечения работника в соответствии с установленными нормами средствами индивидуальной и коллективной защиты работодатель не имеет права требовать от него исполнения трудовых обязанностей, и обязан заплатить работнику, отказавшемуся по этой причине от выполнения конкретной работы, как за простой по вине работодателя (ч. 6 ст. 220 ТК РФ).

Работникам, не участвующим в забастовке, но в связи с ее проведением, не имевшим возможности выполнять свою работу и заявившим в письменной форме о начале в связи с этим простоя, оплата простоя не по вине работника производится в порядке и размерах, которые предусмотрены ТК РФ. При этом работодатель имеет право переводить указанных работников на другую работу в порядке, предусмотренном ст. 72.2 ТК РФ (ст. 414 ТК РФ).

В случае отзыва (аннулирования) лицензии на осуществление банковских операций работодателя – кредитной организации время простоя работников оплачивается как простой по причинам, не зависящим от работодателя и работника (ст. 349.4 ТК РФ).

В случае забастовки, если работник не принимал в ней участие, но в связи с ее проведением не имел возможности выполнять свою работу и заявил в письменной форме о начале в связи с этим простоя (ст. 414 ТК РФ) простой оплачивается как простой не по вине работника.

Порядок оплаты времени простоя при сдельной оплате труда устанавливается локальным актом работодателя. На практике для расчетов используются следующие варианты

* За основу берутся месячная норма выработки и сдельная расценка за одно изделие. Часовую ставку сдельщика рассчитывают путем умножения месячной нормы на сдельную расценку и деления на количество рабочих часов в месяце, когда был объявлен простой.

* За основу берется часовая тарифная ставка, которую умножают на 2/3 и на количество часов простоя (см., например, апелляционное определение Хабаровского краевого суда от 13.03.2015 по делу N 33-1619/2015).

Важно! Не является простоем:

– приостановление работы в связи с задержкой выплаты заработной платы на срок более 15 дней;

– неучастие в создании и (или) исполнении (экспонировании) произведений со стороны творческих работников.

Простой не относится к категории времени отдыха, поэтому в период простоя работник должен находиться на рабочем месте, если иное не предусмотрено приказом об объявлении простоя.

V. В случае временной нетрудоспособности, наступившей до периода простоя и продолжающейся в период простоя, пособие по временной нетрудоспособности за период простоя выплачивается в том же размере, в каком сохраняется за это время заработная плата, но не выше размера пособия по временной нетрудоспособности, которое застрахованное лицо получало бы по общим правилам (ч. 7 ст. 7 Федерального закона от 29.12.2006 N 255-ФЗ “Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством”).

Пособие по временной нетрудоспособности не назначается застрахованному лицу за период простоя, начавшийся до наступления временной нетрудоспособности (п. 5 ч. 1 ст. 9 Закона N 255-ФЗ).

---