Как быть безбилетному пассажиру в транспорте, если он попал на штраф? Кто должен выписывать штраф по закону и можно ли его оспорить?
Елизавета
Елизавета, со штрафом за безбилетный проезд можно поступить так же, как и со штрафом за любое другое административное правонарушение: получить квитанцию, сходить в ближайший банк и оплатить.
Детали зависят от вида транспорта и даже от региона, где человек решил прокатиться зайцем.
Какие есть штрафы за безбилетный проезд
Проезд без билета — это административное правонарушение, за которое в КоАП РФ предусмотрены штрафы:
- 100 Р — за проезд на судах морского или речного транспорта дальних транзитных линий или на автобусе междугородного сообщения без билета;
- 200 Р — за безбилетный полет на самолете. Но трудно представить такой штраф при нынешнем уровне развития технологий проверки в аэропортах;
- 50 или 100 Р, если провезти без билета ребенка, за которого нужно было платить хотя бы частично, на судах морского или речного транспорта или самолете соответственно.
А вот за безбилетный проезд в городском автобусе, трамвае, троллейбусе или такси штрафа в КоАП РФ нет. Но зато такой штраф есть в некоторых региональных кодексах административных правонарушений.
На Сахалине, в Магадане, Томске и во многих других регионах за безбилетный проезд в городском автобусе вообще не оштрафуют: нет соответствующей статьи в региональном КоАП. Еще такие штрафы сложно собирать: сумма небольшая, расходы на оформление превышают выгоду для бюджета. Да и оформить их можно не всегда: носить с собой паспорт граждане не обязаны и установить их личность в такой ситуации сложно.
Перевозчики, чтобы не нести убытки, решают этот вопрос другими методами. Например, сажают в маршрутку сурового кондуктора, который не пускает пассажиров, пока они не оплатят проезд.
Как экономить, меньше тратить и больше зарабатывать
Рассказываем в нашей бесплатной рассылке. Подпишитесь, чтобы получать на почту лучшие статьи дважды в неделю
Кто собирает штрафы и как их оформляют
Все зависит от того, где установлен штраф: на федеральном или региональном уровне.
Если штраф предусмотрен в КоАП РФ, оформлять постановление об административном правонарушении должны сотрудники полиции. Никто, кроме них, сделать этого не может.
Если штраф предусмотрен в КоАП субъекта РФ, постановление оформляют должностные лица органов исполнительной власти такого субъекта. И это должны быть именно сотрудники органа местной исполнительной власти, а не кондукторы или контролеры перевозчика или транспортной организации.
В Москве, например, такие функции имеют сотрудники ГКУ «Организатор перевозок», которое учредил Департамент транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры Москвы. В Санкт-Петербурге тоже есть ГКУ с аналогичными функциями. Сотрудники этих организаций могут выписать штраф, и то, что у вас с собой нет паспорта, в этом случае не поможет. Как правило, сотрудников ГКУ сопровождает полиция. Полицейские имеют право доставить пассажира без паспорта в отделение полиции, чтобы установить его личность.
Но содержать штат контролеров и оформлять постановления — это сложно и дорого. Далеко не каждый субъект федерации может себе такое позволить. Многие исходят из того, что раз перевозчик — коммерческая организация, то борьба с безбилетниками — его проблема. Например, на Сахалине в местном КоАП нормы о штрафах нет. Зайцев в автобусах никто не штрафует, и перевозчиков это устраивает. Такая ситуация, по данным на 2016 год, была в 22 субъектах РФ.
Если в региональном КоАП норма о штрафе за безбилетный проезд в автобусе есть, а подобной структуры нет, то постановление об административном правонарушении оформлять будет некому. Чтобы проверить, есть ли такая норма в вашем регионе, ознакомьтесь с местным кодексом административных правонарушений. Обычно он есть на сайте администрации.
Какие права у контролера и кондуктора
Кондукторы и контролеры — представители перевозчика, а не органа исполнительной власти. По закону они могут потребовать от безбилетного пассажира оплатить проезд либо отказаться везти его дальше — если есть такая возможность. Высадить пассажира из самолета или с морского судна получится не всегда, а выкидывать безбилетника за борт закон запрещает. Применять силу, чтобы высадить безбилетника из транспорта, тоже нельзя.
Если возникла неприятная ситуация с билетом, всегда уточняйте, кто перед вами. Если тысячу рублей требует непонятная женщина в маршрутке на Магадане — не торопитесь отдавать ей деньги. Велика вероятность, что эти деньги пополнят ее личный бюджет. Оплатите проезд, и все. А если с вас продолжают требовать штраф — сошлитесь на требования КоАП.
ГКУ «Организатор перевозок» Санкт-Петербурга советует обратиться в полицию по телефону 02 или 112, если контролер требует оплатить штраф на месте и не выписывает постановление. Таких мошенников
могут привлечь к уголовной ответственности.
Но запомните, что платить за проезд придется в любом случае.
Когда дело может дойти до суда
Если перевозчик сочтет, что перевозка безбилетного пассажира причинила ему ущерб, он имеет право возместить убытки через суд. В таком случае ему придется самостоятельно доказать, что ущерб имел место, и подтвердить сумму. Но рассматривать такое дело будут не по нормам КоАП, а по правилам гражданского кодекса РФ. Ни перевозчики, ни местные власти не хотят связываться с такими делами. Иск, госпошлина и юристы стоят денег — намного больших, чем сумма штрафа.
Как правильно оплатить штраф
По закону безбилетному пассажиру должны вручить постановление об административном правонарушении.
Там должны быть указаны:
- Должность, фамилия, имя, отчество лица, которое вынесло постановление, адрес места работы.
- Дата и место составления постановления.
- Полные данные безбилетного пассажира — фамилия, имя, отчество, дата рождения, адрес.
- Обстоятельства дела — тут укажут, что пассажир ехал в транспорте без билета.
- Статья КоАП РФ или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за такое нарушение.
- Мотивированное решение по делу. Например, «наложить штраф 100 рублей».
- Срок и порядок обжалования постановления.
- Платежные реквизиты для оплаты штрафа. Наличными на месте платить нельзя — только банковским переводом: штраф, оплаченный по закону, может поступить только в бюджет.
Если со штрафом несогласны
Штраф можно обжаловать — в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу или в районный суд по месту рассмотрения дела. Искать их координаты в интернете не нужно: они должны быть указаны в постановлении об административном правонарушении. На обжалование у пассажира есть 10 суток с того дня, как ему вручат копию постановления или он получит ее сам. Если срок пропустить по уважительной причине, например по болезни, можно обратиться с ходатайством и восстановить его.
Судебной практики, когда отменяли административный штраф в отношении безбилетных пассажиров, я не нашел. Но это не значит, что таких дел не существует.
Если обжалование не увенчалось успехом или пассажир решил не обжаловать штраф, ему остается только идти в банк и платить по реквизитам, указанным в постановлении. Если этого не сделать, материалы могут передать судебным приставам. Тогда финансовые потери будут намного больше.
Запомнить:
- Штрафовать безбилетного пассажира сам перевозчик не может. Штраф может наложить либо сотрудник полиции, либо сотрудник органа местной исполнительной власти.
- Если вам не выписали постановление об административном правонарушении — этого нарушения не существует. Соответственно, обязанности платить штраф тоже нет.
- Если перевозчик хочет взыскать убытки за безбилетный проезд самостоятельно, ему придется обратиться в суд.
- Платежи по штрафам всегда поступают в бюджет. Не платите штраф наличными непонятной женщине в маршрутке.
Если у вас есть вопрос о личных финансах, правах и законах, здоровье или образовании, пишите. На самые интересные вопросы ответят эксперты журнала.
Как оплатить штраф за безбилетный проезд
Какой проезд считается безбилетным. Какой штраф за безбилетный проезд в автобусе, троллейбусе, трамвае или метро и как его оплатить онлайн и офлайн. Кто может наложить штраф за безбилетный проезд и как его оспорить
1.Какой проезд считается безбилетным?
Проезд в автобусах, трамваях, троллейбусах и метро считается неоплаченным (безбилетным):
- если при входе в наземный транспорт или метро вы не списали поездки/средства со своего проездного билета, банковской карты или другого электронного средства с технологией бесконтактной оплаты; либо, если вы имеете право на льготный или бесплатный проезд, не приложили к валидатору или турникету свою карту москвича, социальную карту жителя Московской области или карту москвича обучающегося, студента, ординатора, аспиранта, ассистента-стажера;
- если при валидации вы воспользовались картой москвича или социальной картой жителя Московской области и отказываетесь или не можете предъявить контролеру документ, подтверждающий ваше право на льготный или бесплатный проезд;
- если вы не можете предъявить контролеру проездной билет или свою карту москвича, социальную карту жителя Московской области;
- если срок действия транспортной карты или карты, дающей право на льготный или бесплатный проезд, истек;
- если у вас ранее использованный проездной;
- если у вас поддельные или поврежденные проездные документы.
Исключение составляют дети в возрасте до 7 лет и пассажиры, сопровождающие инвалидов I группы (III степени ограничения способности к трудовой деятельности) или детей-инвалидов. Они могут пользоваться городским транспортом без билета.
У вас также могут проверить билет на оплату провоза багажа, номенклатура и размеры которого определены правилами пользования наземным городским транспортом или Московским метрополитеном. Обратите внимание: проездные документы для категорий граждан, имеющих право на бесплатный проезд или проезд с неполной оплатой проезда, не дают право на бесплатный провоз багажа или ручной клади.
2.Кто имеет право штрафовать безбилетников?
Проверить проездные документы и документы, подтверждающие право на льготный или бесплатный проезд, могут:
- контролеры ГУП «Мосгортранс», которые работают в салонах автобусов, троллейбусов, трамваев на маршрутах, указанных у них в наряде-задании. Они не штрафуют за безбилетный проезд и неоплаченный провоз багажа. Но их полномочий достаточно, чтобы обязать вас приобрести у них посадочный талон или оплатить провоз багажа. В случае отказа вы обязаны покинуть салон на следующей остановке. Кроме того, они имеют право изъять поддельный проездной документ или документ, дающий право на бесплатный проезд или проезд с неполной оплатой проезда, если у вас не будет при себе документа, подтверждающего льготу;
- контролеры ГКУ «Организатор перевозок». Они могут работать как в наземном городском транспорте, так и в метрополитене. В их функции, согласно должностной инструкции, входит выявление факта безбилетного проезда и возбуждение и рассмотрение дел об административных правонарушениях, связанных с безбилетным проездом. То есть они могут вас оштрафовать. При этом поддельные проездные билеты либо карты москвича и социальные карты жителей Московской области контролеры ГКУ «Организатор перевозок» не изымают.
При исполнении своих обязанностей все контролеры должны быть одеты в форменную одежду, иметь служебное удостоверение и предъявлять его в развернутом виде по первому требованию пассажира, называть свою фамилию.
3.Какой штраф за безбилетный проезд?
Размер административных штрафов за безбилетный проезд определен Кодексом города Москвы об административных правонарушениях (статьи 10.1 и 10.9).
| Правонарушение | Штраф |
|---|---|
| Безбилетный проезд в городском наземном общественном транспорте и метро | 1000 рублей |
| Использование чужой социальной карты или непредставление документа, подтверждающего право на льготный или бесплатный проезд | 2500 рублей |
| Провоз неоплаченного багажа | 1000 рублей |
Штраф необходимо оплатить в течение 60 дней со дня вступления в законную силу постановления по делу об административном правонарушении. Если в этот срок он не будет оплачен, мировым судом на вас будет наложен штраф в двукратном размере. Взыскивать его будут уже судебные приставы.
4.Где и как можно оплатить штраф за безбилетный проезд?
Оплатить штраф непосредственно контролеру после вручения постановления об административном правонарушении не получится. Сделать это можно только:
- онлайн, с помощью сервиса mos.ru «Мои платежи». Если в постановлении об административном правонарушении в качестве документа, удостоверяющего личность, указан паспорт гражданина РФ, и данные паспорта сохранены в личном кабинете на mos.ru, счет к оплате будет выставлен автоматически после перехода на страницу сервиса «Мои платежи». Если автоматически счет не появился, его можно найти и оплатить по уникальному идентификатору начислений (УИН), который указан на бланке постановления об административном правонарушении или квитанции об оплате;
- онлайн, отсканировав напечатанный на постановлении QR-код в мобильном приложении банка;
- через банкоматы и информационно-платежные терминалы Сбербанка на территории Московского региона. Оплатить штраф наличными или картой может любой гражданин, независимо от того, является ли он клиентом Сбербанка. При оплате нужно нажать в меню кнопку «Платежи» и выбрать раздел «Налоги, штрафы, пошлины», выбрать организацию «Организатор перевозок». Далее плательщику будет предложено ввести УИН и оплатить сумму штрафа;
- офлайн в отделении любого банка. Для оплаты штрафа необходимо предъявить оператору банка копию постановления об административном правонарушении или квитанцию на оплату штрафа с реквизитами платежа, уникальным идентификатором начисления (УИН), а также номером и датой вынесения постановления. После оплаты оператор выдаст вам квитанцию банка, подтверждающую принятие средств для оплаты штрафа. Квитанцию необходимо сохранить для предотвращения спорных ситуаций.
5.Каков порядок наложения штрафа за безбилетный проезд?
Контролер ГКУ «Организатор перевозок» имеет право потребовать от пассажиров, находящихся в салоне наземного городского транспорта или проходящих через турникеты в метро, предъявить проездной документ для проверки.
Если окажется, что проезд не был оплачен, правонарушитель должен предъявить контролеру по его требованию документ, удостоверяющий личность, для оформления постановления по делу об административном правонарушении. Копия постановления вручается под расписку лицу, в отношении которого оно вынесено, либо направляется по почте.
Если пассажир не имеет при себе документа, удостоверяющего личность, или отказывается его представлять, контролер имеет право обратиться к сотрудникам полиции для установления личности правонарушителя.
Если пассажир не согласен решением контролера, то вместе с постановлением оформляется протокол об административном правонарушении, в котором пассажир заявляет свои возражения.
6.Как оспорить наложенный штраф?
Жалобу на постановление по делу о безбилетном проезде нужно подать в ГКУ «Организатор перевозок» в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления. Если вы пропустите этот срок, вы можете обратиться к должностному лицу, уполномоченному рассматривать жалобы, с мотивированным ходатайством о восстановлении этого срока. Вы также можете подать заявление на рассмотрение жалобы без вашего присутствия.
При наличии к жалобе прилагаются дополнительные материалы:
- документ, удостоверяющий личность;
- постановления;
- проездной документ (билет), карта москвича, социальная карта жителя Московской области или карта москвича, обучающегося, студента, ординатора, аспиранта, ассистента-стажера (если есть льготный проездной документ).
Жалоба с комплектом копий документов подается:
- лично по адресу: Москва, 2-й Южнопортовый проезд, дом 27А, строение 1 (ящик для писем). Приемные дни: с понедельника по четверг с 8:00 до 17:00, пятница — с 8:00 до 15:45;
- по почте по адресу: 127994, Москва, улица Садовая-Самотечная, дом 1, Государственному казенному учреждению города Москвы «Организатор перевозок»;
- онлайн через портал Московский Транспорт с приложением отсканированной жалобы.
Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении подлежит рассмотрению в срок до 10 дней со дня ее поступления со всеми материалами дела в ГКУ «Организатор перевозок». Копия решения по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении в течение 3 дней со дня после его вынесения вручается или высылается заявителю.
Также можно обратиться с жалобой в суд.
(Москва) 18.12.2018 Рубрика: Суды
Оспаривание протокола об административном нарушении
Контролер в троллейбусе за безбилетный проезд выписал протокол об административном правонарушении и вручил уведомление о дате и месте рассмотрения моего нарушения (штраф не выписал на месте, так как я не предъявил паспорт). Я считаю, что контролер не имел права выписывать протокол. Оплата проезда была затруднительна. Я вошел в последнюю дверь, а валидатор был только у двери водителя, нужно было пробираться через весь салон во время движения троллейбуса. Можно ли оспорить данное нарушение, если протокол уже составлен?
Владимир Иванов
Консультаций: 597
Вид административного наказания за безбилетный проезд в наземном городском транспорте общего пользования (трамваях, троллейбусах, автобусах) устанавливается законами субъектов РФ и не регулируется и не включен в Кодекс РФ об административных правонарушениях. Также данные законы должны устанавливать должностных лиц, уполномоченных составлять протокол об административном правонарушении, и полномочия должностных лиц по рассмотрению дел об административных правонарушениях по вопросу безбилетного проезда в наземном городском транспорте общего пользования (трамваях, троллейбусах, автобусах).
Вместе с тем основные права лиц, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, содержаться в ч. 1 ст. 25.1 КоАП РФ. К таким правам относятся, в частности, следующие: знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами в соответствии с КоАП РФ.
В г. Москве принят Закон от 21.11.2007 № 45 «Кодекс города Москвы об административных правонарушениях».
Согласно ч. 1 ст. 10.1 данного закона безбилетный проезд в наземном городском транспорте общего пользования (трамваях, троллейбусах, автобусах) влечет наложение административного штрафа на граждан в размере 1 тыс. руб.
Дела об административных правонарушениях за безбилетный проезд в наземном городском транспорте общего пользования (трамваях, троллейбусах, автобусах) уполномочены рассматривать орган исполнительной власти г. Москвы в области транспорта, учреждения уполномоченного органа исполнительной власти г. Москвы в области транспорта.
От имени указанных органа, учреждений рассматривать такие дела об административных правонарушениях вправе контролеры, контролеры-ревизоры (п. 9 ст. 16.3 Закона г. Москвы «Кодекс города Москвы об административных правонарушения»).
Исходя из положений ч. 1 ст. 16.5 Закона г. Москвы «Кодекс города Москвы об административных правонарушения» протоколы об административных правонарушениях за безбилетный проезд в наземном городском транспорте общего пользования (трамваях, троллейбусах, автобусах) могут составлять контролеры, контролеры-ревизоры.
Также протоколы об административных правонарушениях по данному вопросу могут составлять должностные лица органов внутренних дел в случае, если лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, оспаривает наличие события правонарушения и (или) назначенное ему административное наказание либо отказывается от уплаты административного штрафа на месте совершения административного правонарушения (п. 1 ч. 3 ст. 16.5 Закона г. Москвы «Кодекс города Москвы об административных правонарушения»).
Таким образом, в изложенной ситуации, если пассажир в троллейбусе был не согласен с правонарушением, отказался уплатить административный штраф, то контролер не имел права составлять протокол об административном правонарушении, а составить его должно было должностное лицо органов внутренних дел. Об этом пассажир мог сделать соответствующую запись в составленном протоколе. Отдельно составленный протокол не обжалуется. При рассмотрении дела об административном правонарушении пассажир может дать объяснения, где может отразить в том числе нарушения по составленному протоколу. Постановление о назначении административного правонарушении по результатам дела об административном правонарушении может быть обжаловано в силу ст. 30.1 КоАП РФ.
Рассказываем, какой проезд считают безбилетным, какие последствия грозят пассажирам, которые решили проехать без оплаты, и как оспорить такие штрафы.
Какой безбилетный проезд считается нарушением
Под неоплатой проезда понимают ситуации, когда пассажир не оплатил проезд или не может подтвердить факт его оплаты. Это ситуации, когда:
- пассажир не приобрел билет и решил проехать «зайцем»;
- при входе в транспортное средство пассажир не списал деньги с проездного билета на валидаторе, турникете или у кондуктора;
- при посадке пассажир с правом на льготный или бесплатный проезд не приложил социальную карту (у жителей Москвы и Подмосковья — карту жителя Москвы) к валидатору или турникету или не показал ее кондуктору;
- пассажир воспользовался чужими документами на льготный или бесплатный проезд;
- пассажир не может предъявить документ, подтверждающий или дающий право на льготный проезд;
- истек срок действия документа, который давал право на льготный или бесплатный проезд, или срок действия проездного билета;
- документы испорчены или имеют признаки подделки.
Так, пассажир не только должен оплатить проезд, но и подтвердить факт оплаты при необходимости. Льготные пассажиры должны иметь с собой документы, которые подтверждают их право на бесплатный или частично бесплатный проезд.
Обратите внимание, что, если пассажир имеет льготы на проезд, они не дают ему право на провоз багажа на таких же условиях.
На кого распространяются исключения
Под исключение для безбилетных пассажиров попадают льготные категории граждан, которые имеют право на бесплатный или частично бесплатный проезд. Обычно под последним понимают транспортные карты, когда граждане оплачивают билет на месяц и имеют право неограниченного количества поездок по нему в пределах города или пригорода.
В число льготников входят пассажиры до семи лет, граждане с инвалидностью.
Регионы могут также дополнять перечень льготных категорий (пенсионеры, многодетные семьи). Но и в этом случае свое право на льготу придется подтверждать соответствующим документом.
Размер штрафа за безбилетный проезд в общественном транспорте
Проезд без покупки билета — административное правонарушение, за которое в КоАП РФ предусмотрены штрафы:
- 100 рублей — штраф за проезд без билета на морском или речном транспорте дальних транзитных линий и на междугороднем автобусе;
- 200 рублей — штраф за полет на самолете без билета;
- 50 или 100 рублей — штраф за провоз ребенка без билета, за которого нужно платить даже частично, на морских и речных судах и самолете.
За безбилетный проезд в городском автобусе, трамвае, троллейбусе и такси штрафы в КоАП РФ не предусмотрены. Однако штраф за такое нарушение могут предусматривать региональные кодексы административных правонарушений.
Например:
- За проезд без покупки билета на общественном наземном транспорте и в метро столицы оштрафуют на 1 тыс. рублей. Если воспользоваться чужой социальной картой или не предоставить документ, подтверждающий право на льготный билет, штраф составит уже 2 500 рублей. За неоплаченный багаж штраф составит 1 тыс. рублей.
- За проезд без билета на общественном транспорте в Новосибирске или Екатеринбурге штраф составит 1 тыс. рублей.
- За проезд без билета в наземном транспорте Санкт-Петербурга штраф составит 500 рублей, а в метро — 1 тыс. рублей.
При этом во многих городах, например в Томске или Магадане, за проезд «зайцем» штрафы в принципе не предусмотрены: соответствующие санкции не прописаны в местных кодексах.
Многие регионы не вводят такие штрафы, поскольку их сложно собирать, расходы на оформление таких санкций часто превышают выгоду от штрафов. Кроме того, оформить их можно далеко не всегда: не все граждане носят с собой паспорта, и установить личность нарушителя в таком случае бывает сложно.
Кто может оштрафовать за проезд без билета и в каком случае
Все зависит от того, где именно установлен штраф:
- если на федеральном уровне (закреплен в КоАП РФ), то оформить постановление об административном правонарушении могут только сотрудники полиции;
- если штраф установлен на уровне региона, то требования к его оформлению устанавливают органы власти субъекта РФ.
Например, в Москве постановление о правонарушении могут оформить сотрудники главного контрольного управления «Организатор перевозок» или контролеры государственного унитарного предприятия «Мосгортранс».
Сотрудники могут выписать штрафы, даже если у правонарушителя нет при себе паспорта. Часто с контролерами находятся сотрудники полиции, которые могут доставить нарушителя в отделение и установить его личность, чтобы оформить штраф.
Если в регионе не разработана норма о штрафах за безбилетный проезд, то и ответственных специалистов за оформление штрафов также не будет.
Водители, кондукторы и контролеры являются представителями перевозчиков, а не органов власти. Поэтому выписывать штрафы они не могут. Они могут только требовать оплатить проезд или высадить вас на следующей остановке.
Когда дело может дойти до суда
Если перевозчик решит, что проезд безбилетника причинил ущерб, он может потребовать возместить убытки через суд.
В этом случае перевозчику нужно доказать, что ущерб ему действительно причинен, и подтвердить сумму. Однако рассматривать такое дело будут уже не по КоАП, а по правилам Гражданского кодекса РФ.
Где и как уплатить штраф
Безбилетному пассажиру должны выдать постановление об административном правонарушении.
В нем должны быть указаны:
- данные и должность специалиста, который вынес постановление, его место работы;
- дата и место составления документа;
- Ф. И. О., дата рождения и адрес проживания безбилетного пассажира;
- суть правонарушения;
- статья КоАП РФ или региональный законодательный акт, которые предусматривают административную ответственность за такое нарушение;
- мотивированное решение по делу, например, штраф в 500 рублей;
- сроки и правила обжалования постановления;
- платежные реквизиты для уплаты штрафа.
Заплатить штраф на месте наличными нельзя, только безналичным способом: переводом, через мобильное приложение или терминал.
Для уплаты штрафа в банке потребуются паспорт, постановление об административном правонарушении или квитанция на уплату штрафов.
Чтобы заплатить штраф онлайн или через банкомат, выберите раздел «Платежи», а затем найдите подраздел «Налоги, штрафы и пошлины» и следуйте подсказкам системы.
Обычно на уплату штрафа нарушителю дают 60 дней с момента вступления постановления об административном правонарушении в силу. Если нарушитель в этот срок не уложится, мировой суд может увеличить штраф в два раза. В этом случае взысканием штрафа займутся уже судебные приставы.
Как обжаловать штраф за безбилетный проезд
Обжаловать штраф можно в вышестоящем органе, вышестоящему должностному лицу или в районном суде по месту рассмотрения дела о правонарушении. Их данные должны указать в постановлении. На обжалование пассажиру дают десять дней с момента получения копии постановления. Если вы пропустили срок, восстановить его можно только при наличии уважительных причин, например в случае болезни, сказано в ст. 30.1 КоАП РФ.
Чем грозит безбилетный проезд несовершеннолетним
В мае 2021 года в ст. 11.33 КоАП РФ добавили ч. 2.1 о запрете высадки пассажиров до 16 лет, которые не оплатили проезд и едут без сопровождения взрослых.
Если же ребенка высадили, то водителю грозит штраф в размере 5 тыс. рублей, для должностных лиц штрафы составят от 20 тыс. до 30 тыс. рублей.
Безбилетный проезд: главное
Безбилетным считается неоплаченный проезд или проезд без подтверждения права на льготу.
Сам перевозчик не может оштрафовать безбилетного пассажира. Это могут сделать только сотрудники полиции или представители исполнительной власти, если штраф прописан в региональном законодательстве.
Водитель или контролер в качестве наказания могут высадить вас на ближайшей остановке. А вот пассажиров до 16 лет без сопровождения взрослых высадить из транспорта не могут ни при каких обстоятельствах.
Если перевозчик планирует взыскать убытки за безбилетный проезд самостоятельно, ему придется обратиться в суд.
Штраф всегда поступает в бюджет, уплачивать его наличными, например кондуктору, точно не стоит.
Содержание статьи
Показать
Скрыть
Рассказываем, какой проезд считают безбилетным, какие последствия грозят пассажирам, которые решили проехать без оплаты, и как оспорить такие штрафы.
Какой безбилетный проезд считается нарушением
Под неоплатой проезда понимают ситуации, когда пассажир не оплатил проезд или не может подтвердить факт его оплаты. Это ситуации, когда:
- пассажир не приобрел билет и решил проехать «зайцем»;
- при входе в транспортное средство пассажир не списал деньги с проездного билета на валидаторе, турникете или у кондуктора;
- при посадке пассажир с правом на льготный или бесплатный проезд не приложил социальную карту (у жителей Москвы и Подмосковья — карту жителя Москвы) к валидатору или турникету или не показал ее кондуктору;
- пассажир воспользовался чужими документами на льготный или бесплатный проезд;
- пассажир не может предъявить документ, подтверждающий или дающий право на льготный проезд;
- истек срок действия документа, который давал право на льготный или бесплатный проезд, или срок действия проездного билета;
- документы испорчены или имеют признаки подделки.
Так, пассажир не только должен оплатить проезд, но и подтвердить факт оплаты при необходимости. Льготные пассажиры должны иметь с собой документы, которые подтверждают их право на бесплатный или частично бесплатный проезд.
Обратите внимание, что, если пассажир имеет льготы на проезд, они не дают ему право на провоз багажа на таких же условиях.
На кого распространяются исключения
Под исключение для безбилетных пассажиров попадают льготные категории граждан, которые имеют право на бесплатный или частично бесплатный проезд. Обычно под последним понимают транспортные карты, когда граждане оплачивают билет на месяц и имеют право неограниченного количества поездок по нему в пределах города или пригорода.
В число льготников входят пассажиры до семи лет, граждане с инвалидностью.
Регионы могут также дополнять перечень льготных категорий (пенсионеры, многодетные семьи). Но и в этом случае свое право на льготу придется подтверждать соответствующим документом.
Какие льготы положены предпенсионерам и как их получить
Размер штрафа за безбилетный проезд в общественном транспорте
Проезд без покупки билета — административное правонарушение, за которое в КоАП РФ предусмотрены штрафы:
- 100 рублей — штраф за проезд без билета на морском или речном транспорте дальних транзитных линий и на междугороднем автобусе;
- 200 рублей — штраф за полет на самолете без билета;
- 50 или 100 рублей — штраф за провоз ребенка без билета, за которого нужно платить даже частично, на морских и речных судах и самолете.
За безбилетный проезд в городском автобусе, трамвае, троллейбусе и такси штрафы в КоАП РФ не предусмотрены. Однако штраф за такое нарушение могут предусматривать региональные кодексы административных правонарушений.
Например:
- За проезд без покупки билета на общественном наземном транспорте и в метро столицы оштрафуют на 1 тыс. рублей. Если воспользоваться чужой социальной картой или не предоставить документ, подтверждающий право на льготный билет, штраф составит уже 2 500 рублей. За неоплаченный багаж штраф составит 1 тыс. рублей.
- За проезд без билета на общественном транспорте в Новосибирске или Екатеринбурге штраф составит 1 тыс. рублей.
- За проезд без билета в наземном транспорте Санкт-Петербурга штраф составит 500 рублей, а в метро — 1 тыс. рублей.
При этом во многих городах, например в Томске или Магадане, за проезд «зайцем» штрафы в принципе не предусмотрены: соответствующие санкции не прописаны в местных кодексах.
Многие регионы не вводят такие штрафы, поскольку их сложно собирать, расходы на оформление таких санкций часто превышают выгоду от штрафов. Кроме того, оформить их можно далеко не всегда: не все граждане носят с собой паспорта, и установить личность нарушителя в таком случае бывает сложно.
Кто может оштрафовать за проезд без билета и в каком случае
Все зависит от того, где именно установлен штраф:
- если на федеральном уровне (закреплен в КоАП РФ), то оформить постановление об административном правонарушении могут только сотрудники полиции;
- если штраф установлен на уровне региона, то требования к его оформлению устанавливают органы власти субъекта РФ.
Например, в Москве постановление о правонарушении могут оформить сотрудники главного контрольного управления «Организатор перевозок» или контролеры государственного унитарного предприятия «Мосгортранс».
Сотрудники могут выписать штрафы, даже если у правонарушителя нет при себе паспорта. Часто с контролерами находятся сотрудники полиции, которые могут доставить нарушителя в отделение и установить его личность, чтобы оформить штраф.
Если в регионе не разработана норма о штрафах за безбилетный проезд, то и ответственных специалистов за оформление штрафов также не будет.
Водители, кондукторы и контролеры являются представителями перевозчиков, а не органов власти. Поэтому выписывать штрафы они не могут. Они могут только требовать оплатить проезд или высадить вас на следующей остановке.
Когда дело может дойти до суда
Если перевозчик решит, что проезд безбилетника причинил ущерб, он может потребовать возместить убытки через суд.
В этом случае перевозчику нужно доказать, что ущерб ему действительно причинен, и подтвердить сумму. Однако рассматривать такое дело будут уже не по КоАП, а по правилам Гражданского кодекса РФ.
Где и как уплатить штраф
Безбилетному пассажиру должны выдать постановление об административном правонарушении.
В нем должны быть указаны:
- данные и должность специалиста, который вынес постановление, его место работы;
- дата и место составления документа;
- Ф. И. О., дата рождения и адрес проживания безбилетного пассажира;
- суть правонарушения;
- статья КоАП РФ или региональный законодательный акт, которые предусматривают административную ответственность за такое нарушение;
- мотивированное решение по делу, например, штраф в 500 рублей;
- сроки и правила обжалования постановления;
- платежные реквизиты для уплаты штрафа.
Заплатить штраф на месте наличными нельзя, только безналичным способом: переводом, через мобильное приложение или терминал.
Для уплаты штрафа в банке потребуются паспорт, постановление об административном правонарушении или квитанция на уплату штрафов.
Чтобы заплатить штраф онлайн или через банкомат, выберите раздел «Платежи», а затем найдите подраздел «Налоги, штрафы и пошлины» и следуйте подсказкам системы.
Обычно на уплату штрафа нарушителю дают 60 дней с момента вступления постановления об административном правонарушении в силу. Если нарушитель в этот срок не уложится, мировой суд может увеличить штраф в два раза. В этом случае взысканием штрафа займутся уже судебные приставы.
Как обжаловать штраф за безбилетный проезд
Обжаловать штраф можно в вышестоящем органе, вышестоящему должностному лицу или в районном суде по месту рассмотрения дела о правонарушении. Их данные должны указать в постановлении. На обжалование пассажиру дают десять дней с момента получения копии постановления. Если вы пропустили срок, восстановить его можно только при наличии уважительных причин, например в случае болезни, сказано в ст. 30.1 КоАП РФ.
Чем грозит безбилетный проезд несовершеннолетним
В мае 2021 года в ст. 11.33 КоАП РФ добавили ч. 2.1 о запрете высадки пассажиров до 16 лет, которые не оплатили проезд и едут без сопровождения взрослых.
Если же ребенка высадили, то водителю грозит штраф в размере 5 тыс. рублей, для должностных лиц штрафы составят от 20 тыс. до 30 тыс. рублей.
Безбилетный проезд: главное
Безбилетным считается неоплаченный проезд или проезд без подтверждения права на льготу.
Сам перевозчик не может оштрафовать безбилетного пассажира. Это могут сделать только сотрудники полиции или представители исполнительной власти, если штраф прописан в региональном законодательстве.
Водитель или контролер в качестве наказания могут высадить вас на ближайшей остановке. А вот пассажиров до 16 лет без сопровождения взрослых высадить из транспорта не могут ни при каких обстоятельствах.
Если перевозчик планирует взыскать убытки за безбилетный проезд самостоятельно, ему придется обратиться в суд.
Штраф всегда поступает в бюджет, уплачивать его наличными, например кондуктору, точно не стоит.
