В этой статье подробно расскажем, как подготовить документы по охране труда и какие документы по ОТ должны быть в каждой организации. Начнём со списка нормативно-правовых актов, касающихся деятельности организации.
Содержание статьи:
- 1 Список нормативно-правовых актов
- 2 Типы документов по охране труда
- 3 Основной список документов по охране труда
- 3.1 Приказы
- 3.2 Положения
- 3.3 Инструкции
- 3.4 Программы
- 3.5 Протоколы
- 3.6 Журналы
- 3.7 Перечни
- 3.8 Карточки учета
- 4 Отдельный список документов по ОТ
- 4.1 СОУТ (специальная оценка условий труда)
- 4.2 ОПР (оценка профессиональных рисков)
- 4.3 Пожарная безопасность
Список нормативно-правовых актов
Прежде всего нужно начинать с изучения списка законов, которые относятся к деятельности вашей организации.
Список НПА, касающихся деятельности организации
Вне зависимости от сферы деятельности организации в ваш перечень НПА войдут такие документы как:
- Трудовой кодекс Российской Федерации от 30.12.2001 № 197-ФЗ;
- Федеральный закон от 28.12.2013 № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда»;
- Приказ Министерства труда и социальной защиты РФ от 20 апреля 2022 г. N 223н «Об утверждении Положения об особенностях расследования несчастных случаев на производстве в отдельных отраслях и организациях, форм документов, соответствующих классификаторов, необходимых для расследования несчастных случаев на производстве»;
- Постановление Правительства РФ от 24.12.2021 N 2464 «О порядке обучения по охране труда и проверки знания требований охраны труда»;
- Постановление правительства РФ от 16.09.2020 № 1479 «Об утверждении правил противопожарного режима в Российской Федерации»;
- Приказ Минздрава России от 15.12.2020 N 1331н «Об утверждении требований к комплектации медицинскими изделиями аптечки для оказания первой помощи работникам »;
- Приказ Минтруда России от 29.10.2021 N 771н «Об утверждении Примерного перечня ежегодно реализуемых работодателем мероприятий по улучшению условий и охраны труда, ликвидации или снижению уровней профессиональных рисков либо недопущению повышения их уровней»;
- Приказ Минздравсоцразвития России от 01.06.2009 г. № 290н «Об утверждении Межотраслевых правил обеспечения работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты» (с 1 сентября 2023 года вступает в силу Приказ Минтруда России от 29.10.2021 №766н «Об утверждении Правил обеспечения работников средствами индивидуальной защиты и смывающими средствами», однако Типовыми нормами выдачи СИЗ разрешено пользоваться до 31 декабря 2024 года);
- Приказ Минздравсоцразвития России от 17.12.2010 г. № 1122н «Об утверждении типовых норм бесплатной выдачи работникам смывающих и (или) обезвреживающих средств и стандарта безопасности труда «Обеспечение работников смывающими и (или) обезвреживающими средствами»(с 1 сентября 2023 года вступает в силу Приказ Минтруда России от 29.10.2021 №766н «Об утверждении Правил обеспечения работников средствами индивидуальной защиты и смывающими средствами» вместе с Едиными нормами выдачи смывающих средств, однако Типовыми нормами выдачи СИЗ разрешено пользоваться до 31 декабря 2024 года);
- Приказ от 31 декабря 2020 г. № 988н/142он «Об утверждении перечня вредных и (или) опасных производственных факторов и работ, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные медицинские осмотры при поступлении на работу и периодические медицинские осмотры»;
- Приказ Министерства здравоохранения Российской Федерации от 28.01.2021 № 29н «Об утверждении Порядка проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров работников, предусмотренных частью четвертой статьи 213 Трудового кодекса Российской Федерации, перечня медицинских противопоказаний к осуществлению работ с вредными и (или) опасными производственными факторами, а также работам, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры»;
- Приказ Минтруда России от 09.12.2014 № 997н «Об утверждении Типовых норм бесплатной выдачи специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты работникам сквозных профессий и должностей всех видов экономической деятельности, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением», а так же отраслевые типовые нормы выдачи СИЗ для вашей сферы деятельности (с 1 сентября 2023 года вступает в силу Приказ Минтруда России от 29.10.2021 №766н «Об утверждении Правил обеспечения работников средствами индивидуальной защиты и смывающими средствами» вместе с Едиными нормами выдачи СИЗ, однако Типовыми нормами выдачи СИЗ разрешено пользоваться до 31 декабря 2024 года);
- Приказ Минтруда России от 29.10.2021 N 772н «Об утверждении основных требований к порядку разработки и содержанию правил и инструкций по охране труда, разрабатываемых работодателем.
Это основной список нормативно-правовых актов, которые действуют на текущий момент. Он применим для большинства организаций широкого профиля деятельности.
Помимо этого списка вам может быть полезен такой инструмент, как Реестр обязательных требований — https://ot.gov.ru/ В этом Реестре прописаны абсолютно все требования, предъявляемые к какой-либо организации, в том числе и образовательной.
Реестр показывает абсолютно все требования по списку, которые должны выполняться в вашей организации. Чем это удобно? Тем, что он выдает такие запросы, как Роспотребнадзора, Госпожнадзора, т.е. МЧС, Роструда, лицензирующих органов и т.д. Таким образом вы можете в одном реестре посмотреть все требования к своей организации. Вам по сути не нужно изучать всю нормативно-правовую базу, если вы не разбираетесь, открыли реестр, выборочно посмотрели требования, выявили несоответствие — значит, надо начинать работу по актуализации документов и по их подготовке.
Типы документов по охране труда
- Приказы;
- Положения;
- Инструкции;
- Программы;
- Протоколы;
- Журналы;
- Правила НТД;
- Перечни;
- Карточки учета.
Весь перечень документов вытекает как раз-таки из списка документов, нормативно-правовых актов, которые распространяются на организацию.
Основной список документов по охране труда
Итак, основной список документов по охране труда.
Приказы
- о назначении ответственных лиц за:
— организацию работы по охране труда в организации;
— безопасное производство работ;
— контроль условий труда;
— пожарную безопасность в организации;
— электробезопасность;
— инструктаж (вводный, на рабочем месте); - об утверждении документов;
- о создании комиссии по проверке знаний по охране труда;
- другие.
Если говорим про приказы – это приказы о назначении ответственных лиц, за безопасное производство работ, за контроль условий труда, пожарную безопасность, электробезопасность. По всем направлениям деятельности должны быть назначены ответственные (иначе всю ответственность несет руководитель организации, однако законодатель дает ему возможность «делегировать» эту ответственность, распределив ее среди лиц, непосредственно занимающихся вопросами безопасности в организации, на производстве, в отделах и подразделениях).
Приказ «Об утверждении документов». Все документы должны быть утверждены и введены в действие соответствующими приказами руководителя организации.
Касаемо вопросов по обучению работников, начните с того, что изучите нормативно-правовую базу об обучении (Постановление Правительства РФ от 24.12.2021 N 2464), определитесь можете ли вы организовать обучение только в форме инструктажей или вам необходимо еще обучать своих работников по программам обучения, каких работников вы можете обучать у себя в организации, а каких – только в Учебном центре.
В зависимости от этого формируйте приказ «Об организации обучения по охране труда» и расписывайте в нем те моменты, которые необходимо в нем отразить в соответствии с вышеназванным Постановлением.
Положения
- о системе управления охраной труда;
- положение об организации обучения и проверки знаний по охране труда;
- положение об уполномоченном по охране труда.
Положение о системе управления охраной труда (СУОТ) – это основной документ в организации, который регламентирует организацию работы по охране труда, распределение обязанной и ответственности. Это Положение должно быть в организации обязательно.
О наличии других положений вы смотрите уже на ситуацию, которая у вас есть, нужно вам регламентировать процессы в отдельном документе или нет. Можно прописать все процессы в одном положении — Положении о СУОТ, и всё, и на этом весь вопрос по положениям будет закрыт. Но мы, например, в своих комплектах делаем достаточно много этих положений, чтобы так как считаем, что в случае изменений, например, нормативной документации, проще внести изменение в конкретное положение, чем постоянно и часто править Положение о СУОТ.
Резюмируем, можно обойтись одним Положением о системе управления охраной труда и прописать туда все процессы по охране труда в организации, можно для каждого процесса разработать свое положение.
Инструкции
- инструкции по профессиям;
- инструкции по видам работ.
Инструкции мы разрабатываем по видам работы и по профессиям.
Так же в организации обязательно должны быть еще такие инструкции, как «Инструкция по оказанию первой помощи пострадавшим», «Инструкция по безопасному передвижению работников», «Инструкция для персонала 1 группы по электробезопасности».
Инструкции для посетителей, а тем более для учащихся и воспитанников, мы не относим к охране труда. Для учащихся и воспитанников , есть отдельный раздел документов — детская безопасность . Если это практиканты, то ещё возможно, но если это учащиеся, то, соответственно, это уже будут какие-то правила безопасности либо инструкция по безопасному поведению.
Программы
- программа вводного инструктажа;
- программа инструктажей на рабочем месте;
- программы обучения и билеты для проверки знаний;
- программы стажировки.
В организации обязательно должна быть программа вводного инструктажа.
Программы инструктажей на рабочем месте для тех работников, которых мы не можем освободить от него (запомните, если у вас не проведена специальная оценка условий труда и оценка профессиональных рисков (или не проведено хотя что-то одно) вы не можете освобождать от инструктажа на рабочем месте никого). Если они проведены, нужно смотреть на их результаты и определять, кому инструктаж на рабочем месте необходим. Смотрите Постановление Правительства РФ от 24.12.2021 N 2464). В программы инструктажей обязательно включаем инструкции, по которым этот инструктаж и проводится.
Программы обучения должны составляться так же для тех должностей и профессий, которые мы не можем освободить от обучения по охране труда. Они должны разрабатываться на основании тем, перечисленных в Постановлении Правительства РФ от 24.12.2021 N 2464, и включать вопросы безопасного выполнения работ. Обязательно разрабатываются вопросы (билеты) для проверки знаний согласно составленной программы.
Программы стажировки разрабатываются в обязательном порядке только для работников, которые выполняют работы повышенной опасности. Что это за работы смотрите в Примерном положении о СУОТ, утв. Приказом N 776н от 29 октября 2021 г. и в правилах по охране труда, которые относятся к вашей организации.
Протоколы
- протоколы поверки знаний по охране труда
Протоколы проверки знаний по охране труда не могут существовать без билетов и программ обучения.
Журналы
- журналы вводного инструктажа по охране труда;
- журнал инструктажа на рабочем месте;
- журнал регистрации несчастных случае;
- журнал учета микропровреждений (микротравм) работников;
- журнал учета присвоения I группы по электробезопасности неэлетротехническому персоналу;
- журнал регистрации выдачи направлений на медицинские осмотры.
Здесь можно добавить очень много всего, но это самый-самый минимум, который должен быть в любой организации.
Правила, НТД
- комплект нормативно-правовых документов.
Правила, нормативно-техническая документация различная – это комплект государственно нормативно-правовых актов, которые есть у вас. Либо они в формате Word хранятся у вас на компьютеры, либо распечатанные, кто-то книги покупает с этими сборниками этих документов. Но покупать книги просто с законами, я не вижу смысла. Сейчас все есть на компьютере, вы можете это прочитать, посмотреть и даже оттуда копировать ссылки, т.е. все это удобно. Но почему-то в магазинах я вижу до сих продажи этих книжечек с правилами по охране труда. Зачем они нужны, если есть компьютер?
Перечни
- Нормы выдачи СИЗ;
- Нормы выдачи смывающих средств;
- Перечини лиц, подлежащих проведению инструктажей на рабочем месте и освобожденных от них;
- Перечни лиц, подлежащих обучению по охране труда и освобожденных от него;
- Перечни лиц, которым необходимо проведение стажировки на рабочем месте и освобожденных от нее;
- Список лиц, поступающих на работу, подлежащих предварительным осмотрам;
- Список работников, подлежащих периодическим осмотрам;
- Поименный список работников, подлежащих периодическим осмотрам;
- Перечень профессий и должностей работников, требующих присвоения I группы по электробезопасности
Перечни разрабатываются на основании соответствующей нормативной документации и должны быть актуальны со штатным расписанием вашей организации.
Карточки учета
- карточки учета выдачи СИЗ;
- карточки выдачи смывающих средств.
Обычно ведутся лицом, ответственным за выдачу СИЗ и смывающих средств. Именно они являются подтверждением фактического вашего исполнения обязанности по выдачи СИЗ и смывающих.
Отдельный список документов по ОТ
Помимо основного списка документов, у нас есть ряд еще вопросов, которые затрагивают другие процессы. Это, например, специальная оценка условий труда, оценка профрисков и пожарная безопасность.
СОУТ (специальная оценка условий труда)
- отчет о проведении СОУТ;
- карты СУОТ на каждое рабочее место;
- декларации соответствия условий труда.
По специальной оценке условий труда необходимо иметь сам отчет о проведении СОУТ, карты с ее результатами и другие материалы входящие в комплект по СОУТ.
Также не забываем про декларацию соответствия условий труда, то, что вы ее должны составлять и отправлять после утверждения отчета о проведении СОУТ. Вы должны провести ознакомление всех работников с результатами специальной оценкой условий труда, а также следить за новыми рабочими местами в вашей организации, это тоже важно. Ведь по закону отводится 12 месяцев со дня образования нового рабочего места для проведения внеплановой СОУТ.
ОПР (оценка профессиональных рисков)
- перечень (реестр) опасностей;
- методика оценки уровня риска;
- карты оценки рисков;
- перечень мер по исключению, снижению или контролю уровней рисков.
Нельзя пренебрегать этим процессом, так как теперь законодательно построение системы управления охраной труда должен строиться с обязательным использование результатов оценки профессиональных рисков.
Пожарная безопасность
- документы, отражающие организационные мероприятия по обеспечению пожарной безопасности;
- журнал эксплуатации систем противопожарной защиты с приложениями;
- предписания об устранении нарушений требований пожарной безопасности надзорных органов МЧС России или акты проверки в случае отсутствия нарушений требований пожарной безопасности.
По пожарной безопасности блоки документов, которые нужно подготовить, это:
- документы, отражающие организационные мероприятия по обеспечению пожарной безопасности, т.е. это различные приказы, инструкции и т.д.;
- основной журнал систем противопожарной защиты с приложениями соответствующих документов;
- и предписания об устранении нарушений требований пожарной безопасности, т.е. либо какие-то акты, либо предписания о том, что у вас нарушения отсутствуют.
Все вышеперечисленные документы, которые я обозначал здесь, есть в наших справочниках документов. Мы все наши наработки собрали в один пакет документов и это является отличным решением для проблем с подготовкой документации вашего учреждения или организации.
В каких случаях составляется протокол
Трудовой кодекс обязывает работников компаний, в том числе руководителей и работодателей — ИП обучаться и проверять знания по требованиям охраны труда (ст. 219 ТК РФ). С 01.09.2022 вступили в силу новые Правила обучения по ОТ, утв. постановлением Правительства РФ № 2464 от 24.12.2021. В нем четко прописано, как организовать и провести различные виды инструктажа по ОТ.
Директора и специалисты компании обязаны пройти обучение по охране труда сразу при поступлении на работу (переводе на другую должность, повышении квалификации) в течение 60 дней, а затем один раз в 3 года. А проверка знаний возложена на комиссию, которую формируют конкретно для этой цели.
В состав комиссии включают не менее 3 человек: председателя, зампредседателя и членов комиссии (п. 72 правил). Входить в нее вправе специалисты отделов, служб охраны труда, сотрудники, которые проводят инструктажи по ОТ, представители профкомитета. Все члены комиссии обязаны пройти обучение по специализированным программам по ОТ.
По результатам проверки теперь отменили обязанность выдавать удостоверения по охране труда. Решение о том, выдавать их или нет, принимает работодатель или учебный центр, проводивший обучение. А результаты проверки указывают в протоколах от внутренней комиссии организации, где фиксируют все проводимые на заседании мероприятия. Основываясь на этих сведениях и результатах, принимают решение о допуске сотрудников к работе. Если экзамен не сдан, то отправляют на переобучение.
Для сведения: как составить план по улучшению условий и охраны труда
Порядок составления протокола по ОТ
Порядок оформления документа зависит от вида заседания, количества участников и др. Обычно его составляют сразу после того, как заседание завершилось. Если объем большой, то на это отводится от одного до нескольких дней. Но чтобы избежать ошибок и неточностей, рекомендуется подготовить документы заранее.
Все бланки готовят до заседания комиссии, а в процессе его проведения заполняют их необходимыми сведениями. Особенно это касается заполнения результатов проверки знаний и подписей сотрудников. На практике экзаменуемые отвечают по очереди, после ответа каждого из них в протокол записывают результат «сдал/не сдал», и человек сразу расписывается в специально предусмотренной для этого графе, подтверждая, что проверку прошел.
Такой способ заполнения особенно актуален, если экзаменуемых много, поскольку после заседания собрать их подписи достаточно непросто. В конце заседания документ подписывают председатель (или зампредседателя) и члены комиссии.
Кто его составляет
Обычно его составляет секретарь. Заранее готовит необходимое количество экземпляров этого документа. В процессе заседания секретарь вносит пометки, результаты, делает аудиозапись заседания, собирает подписи всех членов комиссии и работников, пришедших на проверку.
Поскольку протокол ведут в процессе заседания, то не станет нарушением, если в распечатанный на компьютере бланк вносят записи шариковой ручкой.
Если есть необходимость, то секретарь вправе вести протокол в электронном виде. В такой ситуации законодательство обязывает использовать электронную подпись или иной способ, при помощи которого есть возможность идентифицировать личность (п. 93 правил).
Если экзаменуемый пожелает, то по его запросу необходимо выдать протокол на бумаге. Он подтверждает, что работник прошел обучение по ОТ.
Правила составления протокола по ОТ
Унифицированного бланка, утвержденного законодательством, как раньше, нет. Но есть требования к наличию в бланке обязательной информации, без которой протокол признают недействительным. Среди обязательных реквизитов (п. 92 правил):
- Полное наименование компании или ИП, в котором проводилось обучение по ОТ.
- Дата и номер приказа директора о создании заседания по проверке знаний.
- ФИО председателя, зампредседателя, членов комиссии.
- Название и срок проведения обучения по ОТ.
- ФИО, профессия (должность), место работы экзаменуемого специалиста.
- Результат проверки (оценка: «удовлетворительно» или «неудовлетворительно»).
- Дата проведения экзамена.
- Регистрационный номер записи в реестре обученных по ОТ о том, что проведена проверка.
- Подпись работника, сдавшего экзамен.
- Подписи членов комиссии.
В документе необходимо предусмотреть графу для подписи испытуемого. Взять его подпись обязательно, даже если он провалит экзамен. Она является доказательством того, что специалист присутствовал на проверке знаний, и оценку ему не выставили без его ведома.
Как выглядит документ
Поскольку сейчас единого образца не установлено, составьте документ в произвольном виде, но с учетом требований постановления Правительства РФ № 2464.
Вот как выглядит пример протокола заседания комиссии по охране труда в детском саду в течение года, составленный по всем правилам:
Есть возможность ориентироваться на бланк, приведенный в приложении № 1 к старому Порядку, утв. постановлением Минтруда РФ и Минобразования РФ от 13.01.2003 № 1/29. Постановление утратило силу с сентября 2022 года, но есть возможность использовать бланк как образец, корректируя в зависимости от специфики предприятия:
Протокол № _______
заседания комиссии по проверке знаний требований охраны труда работников
_______________________________________________________________________
(полное наименование организации)
«__» ___________ 20__ г.
В соответствии с приказом (распоряжением) работодателя (руководителя) организации от «__»_________ 20__ г. № ____ комиссия в составе:
председателя ______________________________________________________(ФИО, должность),
членов: ____________________________________________________________(ФИО, должность),
представителей:
органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации ____________________________(ФИО, должность),
органов местного самоуправления _______________________________________________________(ФИО, должность),
государственной инспекции труда субъекта Российской Федерации _____________________________________________(ФИО, должность)
провела проверку знаний требований охраны труда работников по
_____________________________________________________________________________________
(наименование программы обучения по охране труда)
в объеме ____________________________________________________________________________.
(количество часов)
№ п/п | ФИО | Должность | Наименование подразделения (цех, участок, отдел, лаборатория, мастерская и т. д.) |
Результат проверки знаний («сдал/не сдал») № выданного удостоверения |
Причина проверки знаний (очередная, внеочередная и т. д.) | Подпись проверяемого |
---|---|---|---|---|---|---|
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 |
… | ||||||
… | ||||||
… |
Председатель комиссии _________________________________________(ФИО, подпись)
Члены комиссии: _______________________________________________(ФИО, подписи)
Представители:
органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации ____________________(ФИО, подпись),
органов местного самоуправления ____________________________________________________(ФИО, подпись),
государственной инспекции труда субъекта Российской Федерации _____________________________________________________(ФИО, подпись)
Для сведения:
- как проводить инструктажи по технике безопасности и ОТ;
- как составить инструкцию по технике безопасности и охране труда.
Регистрация и количество экземпляров
Обычно документ оформляют в двух экземплярах: один остается у инспектора по охране труда или иного уполномоченного сотрудника, второй — отдают на хранение в отдел кадров. Учтите, что работник подписывает оба варианта. Но, если есть необходимость, допускается составить дополнительные экземпляры: например, для работника, начальника цеха, в котором он работает и т. д.
Не забудьте зарегистрировать документ, присвоив ему индивидуальный номер. Для этого заводят специальный журнал регистрации. Форму журнала предприятие утверждает в произвольном виде. В нем обычно фиксируют:
- регистрационный номер записи;
- номер протокола и дату его составления;
- дату учета документа в журнале;
- подпись уполномоченного сотрудника.
Может пригодиться: как оформить журнал по технике безопасности и охране труда
Об авторе статьи
Ломова Анна
Автор-эксперт
Родилась 12.10.1978 г. в Молдавской ССР в Кишиневе. В 1986 г. поступила в русскую СШ № 34 им. Н. Островского. В 1996 г. окончила лицей-гимназию № 11. В 2001 г. закончила факультет журналистики в МолдГУ. С 2001 г. работаю по специальности в разных СМИ.
Другие статьи автора на gosuchetnik.ru
С 1 сентября 2022 года отменили обязательное требование о выдаче работникам удостоверения о проверке знаний по охране труда. До вступления в силу Постановления Правительства Российской Федерации от 24 декабря 2021 года № 2464, работника запрещено было допускать к работе, если у него отсутствовало такое удостоверение. В статье мы расскажем, для кого обязательна выдача удостоверений в 2023 году, а кто может их больше не оформлять.
- Протокол проверки знаний по охране труда вместо удостоверения по охране труда
- Новый бланк протокола проверки знания требований охраны труда
- В каком виде можно вести протокол в организации
- Когда компании могут не вести протокол проверки знаний по ОТ
Протокол проверки знаний по охране труда вместо удостоверения по охране труда
Основным и обязательным документом по результатам проверки знаний по охране труда с 1 сентября 2022 года является протокол. Выдавать вместе с ним удостоверение по охране труда, как это было раньше, стало необязательным. Фактически, новый порядок обучения № 2464 отменил эту обязанность.
Что это значит для компаний и учебных центров? Если директор организации или обучающей компании приняли решение продолжать выдавать удостоверение вместе с протоколом проверки знаний, они могут это делать, но не обязаны.
Кроме этого, обязательность выдачи удостоверения по результатам проведения обучения безопасным методам и приемам выполнения работ указана в отдельных правилах по охране труда при производстве работ с повышенной опасностью, в том числе:
- при работе на высоте (пункт 25 Правил по охране труда при работе на высоте, утвержденных приказом Минтруда России от 16.11.2020 № 782н)
- при работе в электроустановках (пункт 2.4 правил по охране труда при эксплуатации электроустановок, утвержденных Приказом Минтруда России от 15.12.2020 № 903н )
- при работе в ограниченных и замкнутых пространствах (пункт 29 Правил по охране труда при работе в ограниченных и замкнутых пространствах, утвержденных приказом Минтруда России от 15.12.2020 № 902н).
В остальных случаях необходимость выдачи удостоверения устанавливает работодатель. Он может принять такое решение, утвердить форму удостоверения в своем положении о СУОТ, в разделе, касающемся порядка обучения по охране труда. Это — право, а не обязанность. Но если в локальном нормативном акте прописано, что в организации положено выдавать удостоверение, не забудьте об этом. Учебный центр также имеет право выдавать кроме протокола, еще и удостоверение.
Новый бланк протокола проверки знания требований охраны труда
В Постановлении № 2464 нет утвержденного бланка протокола, в отличие от прежнего порядка обучения. При этом в пункте 92 нового Порядка обучения указаны обязательные реквизиты, которые должны быть в каждом протоколе. Если этих реквизитов не будет хватать, вашу организацию могут оштрафовать по части 1 статьи 5.27.1 КоАП РФ на сумму до 80 000 рублей.
Обязательная информация, которую нужно указать в протоколе проверки знания требований охраны труда:
- полное наименование организации или индивидуального предпринимателя, оказывающих услуги по обучению работодателей и работников вопросам охраны труда, или работодателя, проводившего обучение по охране труда;
- дата и номер приказа руководителя организации или индивидуального предпринимателя, оказывающих услуги по обучению работодателей и работников вопросам охраны труда, или работодателя о создании комиссии по проверке знания требований охраны труда;
- фамилия, имя, отчество (при наличии) председателя, заместителя председателя (при наличии) и членов комиссии по проверке знания требований охраны труда;
- наименование и продолжительность программы обучения по охране труда;
- фамилия, имя, отчество (при наличии), профессия (должность), место работы работника, прошедшего проверку знания требований охраны труда;
- результат проверки знания требований охраны труда: оценка результата проверки «удовлетворительно» или «неудовлетворительно»;
- дата проверки знания требований охраны труда;
- регистрационный номер записи о прохождении проверки знания требований охраны труда в реестре обученных по охране труда лиц (далее — реестр обученных лиц);
- подпись работника, прошедшего проверку знания требований охраны труда.
Также укажите наименование программы обучения и ее продолжительность, учитывая ваше Положение о СУОТ. Кого и по какой программе обучать, должно быть указано в этом Положении с учетом статей 46 и 53 нового Порядка обучения. Продолжительность обучения в часах должна быть не менее, чем в статье 47:
…47. Если работник подлежит обучению требованиям охраны труда по нескольким программам обучения требованиям охраны труда общая продолжительность обучения требованиям охраны труда суммируется. В случае если работнику установлено обучение по охране труда по трем программам обучения требованиям охраны труда, общая минимальная продолжительность обучения по программам обучения требованиям охраны труда может быть снижена, но не менее чем до 40 часов. Сверх объема часов, затрачиваемых на обучение по программам обучения требованиям охраны труда, предусматриваются часы на обучение по оказанию первой помощи пострадавшим и обучение по использованию (применению) средств индивидуальной защиты в случае организации отдельного самостоятельного процесса обучения по указанным темам в соответствии с настоящими Правилами…
Важно! Если работники освобождены от инструктажей на рабочем месте и обучения по охране труда, то сведения о них в протокол вносить не нужно. Таким работникам достаточно прохождения вводного инструктажа. Ни в коем случае не вносите сведения о проверке знаний по таким «освобожденцам» в реестр.
Не забудьте утвердить перечень должностей работников, освобожденных от инструктажей и обучения. Регистрационный номер записи вы будете указывать с 1 марта 2023 года, если до этого времени Минтруд начнет работу электронного личного кабинета, для которого вы должны будете подать заявку в уведомительном порядка. Подробнее о процедуре внесения записи в Федеральный реестр мы рассказали в нашей статье Реестры обученных по охране труда: кто подает и по какой форме. Запомните, что все протоколы, оформленные до этой даты, не требуют заполнения сведений о реестре, так как его действие определено только после 1 марта 2023 года. Оставьте этот столбец пустым.
В каком виде можно вести протокол в организации
Итак, вы знаете обязательные реквизиты протокола. Теперь можете добавить дополнительные реквизиты, и утвердить эту форму в своем Положении о СУОТ.
Протокол в бумажном виде. Протокол подписывают председатель, заместитель, члены комиссии. В Положении о СУОТ, в разделе «Подготовка работников по охране труда» укажите конкретную форму протокола — электронную или бумажную.
Образец протокола проверки знаний требований охраны труда с комментариями эксперта
Скачать образец >>>
Протокол в электронном виде. Впервые в истории российской охраны труда допускается вести протокол в электронном виде. В этом случае нужно получить электронные цифровые подписи (ЭЦП), или подписать другим способом, который в дальнейшем может подтвердить, что его подписал именно этот работник.
Внимание! ЭЦП не допускаются при проведении всех видов инструктажей и в акте расследования несчастного случая. Но о протоколе проверки знаний речи нет, поэтому можете заполнять его и с ЭЦП.
Справка от эксперта. С 1 марта 2022 года введена новая статья 22.1 Трудового Кодекса, в которой указано, на какой платформе вести электронный документооборот, и там же указано, что положения этой статьи не применяют в отношении трудовых книжек, акта о несчастном случае на производстве, приказа об увольнении работника, журналов регистрации инструктажей по охране труда и нарядов-допусков, предусматривающих именно «живую» подпись.
Если вы будете вести протокол в электронной форме, и от работника поступит заявление о выдаче ему «бумажного» протокола, вы обязаны безвозмездно в течение трех рабочих дней со дня подачи заявление выдать ему заверенную копию электронного документа. Такое требование указано в 22.3 и 62 статьях ТК РФ. В Положении о СУОТ, в разделе «Подготовка работников по охране труда» укажите конкретную форму протокола – электронную или бумажную.
Когда компании могут не вести протокол проверки знаний по ОТ
На освобожденных от обучение. Протокол могут не вести организации, работники которых освобождены от обучения по охране труда.
На микропредприятиях. Также от ведения протокола освобождены микропредприятия. Они могут вносить записи о том, что обучение проведено в виде инструктажа на рабочем месте в соответствующих документах, например, в журнале регистрации инструктажа на рабочем месте.
А вот от обучения по безопасным методам и приемам выполнения работ повышенной опасности нельзя освобождать и работников микропредприятий. Поэтому для них протокол является обязательным документом. Вы можете организовать такое обучение в нашем учебном центре. В этом случае мы сами составим все документы и передадим сведения об обучающихся в реестр Минтруда. Это актуально для всех работодателей, но в отсутствие комиссии по проверке знаний для микропредприятий, это является единственным законным выходом из ситуации.
Например, у вас в организации работает бухгалтер, мастер, шесть сварщиков и два водителя. Получается, что комиссию создавать не из кого — всего один руководящий работник. Поэтому вы можете направить себя и всех работников на обучение в наш УЦ, а бухгалтера — освободить от инструктажей и обучения. Важно указать это в вашем Положении о СУОТ. Как это сделать, могут подсказать наши эксперты.
Документы для обеспечения прав работников на охрану труда
На данной странице размещены образцы документов, которые должен предоставлять работодатель.
Каждая форма содержит информацию:
– об основаниях применения документа (предписание закона либо усмотрение сторон);
– реквизиты правовой нормы, в соответствие с которой (в случае с предписанием) или применительно к которой (в случае с усмотрением) документ используется;
– о наличии утверждённой формы применяемого документа с указанием акта, которым она утверждена (при наличии);
– о рекомендательном характере формы при отсутствии утвержденной формы применяемого документа;
– о стороне трудового договора, которая составляет документ;
– о порядке создания (принятия) документа (в случае если такой порядок регламентирован законодательством);
Прикрепленные файлы
Нормативные документы, образцы заявлений
Обязательные
(форма утверждена)
Обязательные
(форма не утверждена)
Необязательные
(фактически применяемые)
Сбросить
фильтрацию
-
Журнал регистрации вводного инструктажа
Абз. 5 п. 2.1.3 «Порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций» (утв. Постановлением Минтруда России, Минобразования России от 13.01.2003 N 1/29)
Приложение А (А.1) «ГОСТ 12.0.004-2015. Межгосударственный стандарт. Система стандартов безопасности труда. Организация обучения безопасности труда. Общие положения» (введен в действие Приказом Росстандарта от 09.06.2016 N 600-ст)Количество скачиваний:
5 673