Как составить реестр нпа по от

В этой статье подробно расскажем, как подготовить документы по охране труда и какие документы по ОТ должны быть в каждой организации. Начнём со списка нормативно-правовых актов, касающихся деятельности организации.

Содержание статьи:

  • 1 Список нормативно-правовых актов
  • 2 Типы документов по охране труда
  • 3 Основной список документов по охране труда
    • 3.1 Приказы
    • 3.2 Положения
    • 3.3 Инструкции
    • 3.4 Программы
    • 3.5 Протоколы
    • 3.6 Журналы
    • 3.7 Перечни
    • 3.8 Карточки учета
  • 4 Отдельный список документов по ОТ
    • 4.1 СОУТ (специальная оценка условий труда)
    • 4.2 ОПР (оценка профессиональных рисков)
    • 4.3 Пожарная безопасность

Список нормативно-правовых актов

Прежде всего нужно начинать с изучения списка законов, которые относятся к деятельности вашей организации.

Список НПА, касающихся деятельности организации

Вне зависимости от сферы деятельности организации в ваш перечень НПА войдут такие документы как:

  • Трудовой кодекс Российской Федерации от 30.12.2001 № 197-ФЗ;
  • Федеральный закон от 28.12.2013 № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда»;
  • Приказ Министерства труда и социальной защиты РФ от 20 апреля 2022 г. N 223н «Об утверждении Положения об особенностях расследования несчастных случаев на производстве в отдельных отраслях и организациях, форм документов, соответствующих классификаторов, необходимых для расследования несчастных случаев на производстве»;
  • Постановление Правительства РФ от 24.12.2021 N 2464 «О порядке обучения по охране труда и проверки знания требований охраны труда»;
  • Постановление правительства РФ от 16.09.2020 № 1479 «Об утверждении правил противопожарного режима в Российской Федерации»;
  • Приказ Минздрава России от 15.12.2020 N 1331н «Об утверждении требований к комплектации медицинскими изделиями аптечки для оказания первой помощи работникам »;
  • Приказ Минтруда России от 29.10.2021 N 771н «Об утверждении Примерного перечня ежегодно реализуемых работодателем мероприятий по улучшению условий и охраны труда, ликвидации или снижению уровней профессиональных рисков либо недопущению повышения их уровней»;
  • Приказ Минздравсоцразвития России от 01.06.2009 г. № 290н «Об утверждении Межотраслевых правил обеспечения работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты» (с 1 сентября 2023 года вступает в силу Приказ Минтруда России от 29.10.2021 №766н «Об утверждении Правил обеспечения работников средствами индивидуальной защиты и смывающими средствами», однако Типовыми нормами выдачи СИЗ разрешено пользоваться до 31 декабря 2024 года);
  • Приказ Минздравсоцразвития России от 17.12.2010 г. № 1122н «Об утверждении типовых норм бесплатной выдачи работникам смывающих и (или) обезвреживающих средств и стандарта безопасности труда «Обеспечение работников смывающими и (или) обезвреживающими средствами»(с 1 сентября 2023 года вступает в силу Приказ Минтруда России от 29.10.2021 №766н «Об утверждении Правил обеспечения работников средствами индивидуальной защиты и смывающими средствами» вместе с Едиными нормами выдачи смывающих средств, однако Типовыми нормами выдачи СИЗ разрешено пользоваться до 31 декабря 2024 года);
  • Приказ от 31 декабря 2020 г. № 988н/142он «Об утверждении перечня вредных и (или) опасных производственных факторов и работ, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные медицинские осмотры при поступлении на работу и периодические медицинские осмотры»;
  • Приказ Министерства здравоохранения Российской Федерации от 28.01.2021 № 29н «Об утверждении Порядка проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров работников, предусмотренных частью четвертой статьи 213 Трудового кодекса Российской Федерации, перечня медицинских противопоказаний к осуществлению работ с вредными и (или) опасными производственными факторами, а также работам, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры»;
  • Приказ Минтруда России от 09.12.2014 № 997н «Об утверждении Типовых норм бесплатной выдачи специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты работникам сквозных профессий и должностей всех видов экономической деятельности, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением», а так же отраслевые типовые нормы выдачи СИЗ для вашей сферы деятельности (с 1 сентября 2023 года вступает в силу Приказ Минтруда России от 29.10.2021 №766н «Об утверждении Правил обеспечения работников средствами индивидуальной защиты и смывающими средствами» вместе с Едиными нормами выдачи СИЗ, однако Типовыми нормами выдачи СИЗ разрешено пользоваться до 31 декабря 2024 года);
  • Приказ Минтруда России от 29.10.2021 N 772н «Об утверждении основных требований к порядку разработки и содержанию правил и инструкций по охране труда, разрабатываемых работодателем.

Это основной список нормативно-правовых актов, которые действуют на текущий момент. Он применим для большинства организаций широкого профиля деятельности.

Помимо этого списка вам может быть полезен такой инструмент, как Реестр обязательных требований — https://ot.gov.ru/ В этом Реестре прописаны абсолютно все требования, предъявляемые к какой-либо организации, в том числе и образовательной.

Реестр показывает абсолютно все требования по списку, которые должны выполняться в вашей организации. Чем это удобно? Тем, что он выдает такие запросы, как Роспотребнадзора, Госпожнадзора, т.е. МЧС, Роструда, лицензирующих органов и т.д. Таким образом вы можете в одном реестре посмотреть все требования к своей организации. Вам по сути не нужно изучать всю нормативно-правовую базу, если вы не разбираетесь, открыли реестр, выборочно посмотрели требования, выявили несоответствие  — значит, надо начинать работу по актуализации документов и по их подготовке.

Типы документов по охране труда

  • Приказы;
  • Положения;
  • Инструкции;
  • Программы;
  • Протоколы;
  • Журналы;
  • Правила НТД;
  • Перечни;
  • Карточки учета.

Весь перечень документов вытекает как раз-таки из списка документов, нормативно-правовых актов, которые распространяются на организацию.

Основной список документов по охране труда

Итак, основной список документов по охране труда.

Приказы

  • о назначении ответственных лиц за:
    — организацию работы по охране труда в организации;
    — безопасное производство работ;
    — контроль условий труда;
    — пожарную безопасность в организации;
    — электробезопасность;
    — инструктаж (вводный, на рабочем месте);
  • об утверждении документов;
  • о создании комиссии по проверке знаний по охране труда;
  • другие.

Если говорим про приказы – это приказы о назначении ответственных лиц, за безопасное производство работ, за контроль условий труда, пожарную безопасность, электробезопасность. По всем направлениям деятельности должны быть назначены ответственные (иначе всю ответственность несет руководитель организации, однако законодатель дает ему возможность «делегировать» эту ответственность, распределив ее среди лиц, непосредственно занимающихся вопросами безопасности в организации, на производстве, в отделах и подразделениях).

Приказ «Об утверждении документов». Все документы должны быть утверждены и введены в действие соответствующими приказами руководителя организации.

Касаемо вопросов по обучению работников, начните с того, что изучите нормативно-правовую базу об обучении (Постановление Правительства РФ от 24.12.2021 N 2464), определитесь можете ли вы организовать обучение только в форме инструктажей или вам необходимо еще обучать своих работников по программам обучения, каких работников вы можете обучать у себя в организации, а каких – только в Учебном центре.

В зависимости от этого формируйте приказ «Об организации обучения по охране труда» и расписывайте в нем те моменты, которые необходимо в нем отразить в соответствии с вышеназванным Постановлением.

Положения

  • о системе управления охраной труда;
  • положение об организации обучения и проверки знаний по охране труда;
  • положение об уполномоченном по охране труда.

Положение о системе управления охраной труда (СУОТ) – это основной документ в организации, который регламентирует организацию работы по охране труда, распределение обязанной и ответственности. Это Положение должно быть в организации обязательно.

О наличии других положений вы смотрите уже на ситуацию, которая у вас есть, нужно вам регламентировать процессы в отдельном документе или нет. Можно прописать все процессы в одном положении — Положении о СУОТ, и всё, и на этом весь вопрос по положениям будет закрыт. Но мы, например, в своих комплектах делаем достаточно много этих положений, чтобы так как считаем, что в случае изменений, например, нормативной документации, проще внести изменение в конкретное положение, чем постоянно и часто править Положение о СУОТ.

Резюмируем, можно обойтись одним Положением о системе управления охраной труда и прописать туда все процессы по охране труда в организации, можно для каждого процесса разработать свое положение.

Инструкции

  • инструкции по профессиям;
  • инструкции по видам работ.

Инструкции мы разрабатываем по видам работы и по профессиям.

Так же в организации обязательно должны быть еще такие инструкции, как «Инструкция по оказанию первой помощи пострадавшим», «Инструкция по безопасному передвижению работников», «Инструкция для персонала 1 группы по электробезопасности».

Инструкции для посетителей, а тем более для учащихся и воспитанников, мы не относим к охране труда. Для учащихся и воспитанников , есть отдельный раздел документов —  детская безопасность . Если это практиканты, то ещё возможно, но если это учащиеся, то, соответственно, это уже будут какие-то правила безопасности либо инструкция по безопасному поведению.

Программы

  • программа вводного инструктажа;
  • программа инструктажей на рабочем месте;
  • программы обучения и билеты для проверки знаний;
  • программы стажировки.

В организации обязательно должна быть программа вводного инструктажа.

Программы инструктажей на рабочем месте для тех работников, которых мы не можем освободить от него (запомните, если у вас  не проведена специальная оценка условий труда и оценка профессиональных рисков (или не проведено хотя что-то одно) вы не можете освобождать от инструктажа на рабочем месте никого). Если они проведены, нужно смотреть на их результаты и определять, кому инструктаж на рабочем месте необходим. Смотрите Постановление Правительства РФ от 24.12.2021 N 2464). В программы инструктажей обязательно включаем инструкции, по которым этот инструктаж и проводится.

Программы обучения должны составляться так же для тех должностей и профессий, которые мы не можем освободить от обучения по охране труда. Они должны разрабатываться на основании тем, перечисленных в Постановлении Правительства РФ от 24.12.2021 N 2464, и включать вопросы безопасного выполнения работ. Обязательно разрабатываются вопросы (билеты) для проверки знаний согласно составленной программы.

Программы стажировки разрабатываются в обязательном порядке только для работников, которые выполняют работы повышенной опасности. Что это за работы смотрите в Примерном положении о СУОТ, утв. Приказом N 776н от 29 октября 2021 г. и в правилах по охране труда, которые относятся к вашей организации.

Протоколы

  • протоколы поверки знаний по охране труда

Протоколы проверки знаний по охране труда не могут существовать без билетов и программ обучения.

Журналы

  • журналы вводного инструктажа по охране труда;
  • журнал инструктажа на рабочем месте;
  • журнал регистрации несчастных случае;
  • журнал учета микропровреждений (микротравм) работников;
  • журнал учета присвоения I группы по электробезопасности неэлетротехническому персоналу;
  • журнал регистрации выдачи направлений на медицинские осмотры.

Здесь можно добавить очень много всего, но это самый-самый минимум, который должен быть в любой организации.

Правила, НТД

  • комплект нормативно-правовых документов.

Правила, нормативно-техническая документация различная – это комплект государственно нормативно-правовых актов, которые есть у вас. Либо они в формате Word хранятся у вас на компьютеры, либо распечатанные, кто-то книги покупает с этими сборниками этих документов. Но покупать книги просто с законами, я не вижу смысла. Сейчас все есть на компьютере, вы можете это прочитать, посмотреть и даже оттуда копировать ссылки, т.е. все это удобно. Но почему-то в магазинах я вижу до сих продажи этих книжечек с правилами по охране труда. Зачем они нужны, если есть компьютер?

Перечни

  • Нормы выдачи СИЗ;
  • Нормы выдачи смывающих средств;
  • Перечини лиц, подлежащих проведению инструктажей на рабочем месте и освобожденных от них;
  • Перечни лиц, подлежащих обучению по охране труда и освобожденных от него;
  • Перечни лиц, которым необходимо проведение стажировки на рабочем месте и освобожденных от нее;
  • Список лиц, поступающих на работу, подлежащих предварительным осмотрам;
  • Список работников, подлежащих периодическим осмотрам;
  • Поименный список работников, подлежащих периодическим осмотрам;
  • Перечень профессий и должностей работников, требующих присвоения I группы по электробезопасности

Перечни разрабатываются на основании соответствующей нормативной документации и должны быть актуальны со штатным расписанием вашей организации.

Карточки учета

  • карточки учета выдачи СИЗ;
  • карточки выдачи смывающих средств.

Обычно ведутся лицом, ответственным за выдачу СИЗ и смывающих средств. Именно они являются подтверждением фактического вашего исполнения обязанности по выдачи СИЗ и смывающих.

Отдельный список документов по ОТ

Помимо основного списка документов, у нас есть ряд еще вопросов, которые затрагивают другие процессы. Это, например, специальная оценка условий труда, оценка профрисков и пожарная безопасность.

СОУТ (специальная оценка условий труда)

  • отчет о проведении СОУТ;
  • карты СУОТ на каждое рабочее место;
  • декларации соответствия условий труда.

По специальной оценке условий труда необходимо иметь сам отчет о проведении СОУТ, карты с ее результатами и другие материалы входящие в комплект по СОУТ.

Также не забываем про декларацию соответствия условий труда, то, что вы ее должны составлять и отправлять после утверждения отчета о проведении СОУТ. Вы должны провести ознакомление всех работников с результатами специальной оценкой условий труда, а также следить за новыми рабочими местами в вашей организации, это тоже важно. Ведь по закону отводится 12 месяцев со дня образования нового рабочего места для проведения внеплановой СОУТ.

ОПР (оценка профессиональных рисков)

  • перечень (реестр) опасностей;
  • методика оценки уровня риска;
  • карты оценки рисков;
  • перечень мер по исключению, снижению или контролю уровней рисков.

Нельзя пренебрегать этим процессом, так как теперь законодательно построение системы управления охраной труда должен строиться с обязательным использование результатов оценки профессиональных рисков.

Пожарная безопасность

  • документы, отражающие организационные мероприятия по обеспечению пожарной безопасности;
  • журнал эксплуатации систем противопожарной защиты с приложениями;
  • предписания об устранении нарушений требований пожарной безопасности надзорных органов МЧС России или акты проверки в случае отсутствия нарушений требований пожарной безопасности.

По пожарной безопасности блоки документов, которые нужно подготовить, это:

  • документы, отражающие организационные мероприятия по обеспечению пожарной безопасности, т.е. это различные приказы, инструкции и т.д.;
  • основной журнал систем противопожарной защиты с приложениями соответствующих документов;
  • и предписания об устранении нарушений требований пожарной безопасности, т.е. либо какие-то акты, либо предписания о том, что у вас нарушения отсутствуют.

Все вышеперечисленные документы, которые я обозначал здесь, есть в наших справочниках документов. Мы все наши наработки собрали в один пакет документов и это является отличным решением для проблем с подготовкой документации вашего учреждения или организации.

Изменения в ТК РФ, вступившие в силу в 2022 году, обязывают работодателя вести реестр (перечень) нормативных правовых актов (НПА), которые содержат требования охраны труда, а также обеспечить работникам доступ к указанным документам. Многие специалисты по охране труда отреагировали на новую обязанность весьма негативно, ведь это дополнительная нагрузка. Автор комментирует, в чем именно заключаются новые требования. Достаточно ли сделать распечатки НПА и расположить их на видном месте? Или нужно обеспечить сотрудникам доступ к справочно-правовой системе на их компьютерах? Узнаете и о том, какие плюсы для работодателя влечет наличие подобного реестра. Получите рекомендации, как его можно усовершенствовать, а также образцы приказов об утверждении реестров и оформления самих перечней (в зависимости от конкретной ситуации).

Зачем нужен перечень НПА

С 1 марта 2022 года у работодателей появилась новая обязанность в сфере охраны труда (п. 24 ч. 3 ст. 214 ТК РФ), которую на фоне других многочисленных поправок мало кто приметил.

Фрагмент документа

Статья 214 ТК РФ «Обязанности работодателя в области охраны труда»

…Работодатель обязан обеспечить:

…ведение реестра (перечня) нормативных правовых актов (в том числе с использованием электронных вычислительных машин и баз данных), содержащих требования охраны труда, в соответствии со спецификой своей деятельности, а также доступ работников к актуальным редакциям таких нормативных правовых актов;

С одной стороны, ведение данного реестра и поддержание его в актуальном состоянии, а также обеспечение доступа к нормативным правовым актам работников из него для работодателя в целом и для специалистов по охране труда в частности – ​дополнительная обязанность.

С другой стороны, это совсем не пустая затея. Например, возьмем ситуацию, когда речь идет о привлечении к дисциплинарной ответственности и при определении виновника в нарушении норм и требований охраны труда в ходе расследования несчастного случая чаще всего работники говорят, что не знали о том или ином правиле, нарушение которого им вменяется. Можно, конечно, возразить, что работник проходил инструктажи, в которых разъяснялись соответствующие требования. Но что делать работодателю, если самим ответственным за инструктаж были допущены какие-то нарушения? Например, не соблюдены сроки проведения инструктажей или программа не в полной мере соответствует нормам закона. На практике это приводит к признанию факта наличия вины работодателя в произошедшем. Наличие же такого рассматриваемого реестра НПА – ​несомненный плюс для работодателя с точки зрения доказывания, что им были предприняты все требуемые законом меры для того, чтобы избежать нарушений.

Не стоит забывать и о том, что практически…

Реестр (перечень) нормативных правовых актов по охране труда на 2023 год (Образец приказа PRO+)

Опубликовано 28.12.2022 Обновлено 16.01.2023

Приветствуем подписчиков PRO. Эта небольшая статья поможет вам разобраться, как выполнить обязанность работодателя по ведению реестра НПА по охране труда в вашей организации. Во вложении образец приказа в формате MS Word вместе с примерным перечнем нормативных правовых актов на 2023 год. В соответствии со статьёй 214 ТК РФ работодатель обязан обеспечить ведение реестра (перечня) нормативных правовых актов (в том числе с использованием электронных вычислительных машин и баз данных), содержащих требования охраны труда, в соответствии со спецификой своей деятельности, а также доступ работников к актуальным редакциям таких нормативных правовых актов. Работодатель имеет право по своему усмотрению организовать ведение реестра любым удобным для организации способом. Вне зависимости от выбранного способа ведения, логика […]

К малым предприятиям относятся организации и ИП со среднесписочной численностью до 100 человек включительно. Среди них выделяют микропредприятия — до 15 человек (п. 1 ст. 4 Федерального закона от 24.07.2007 № 209-ФЗ).

Для малых предприятий нет особых «упрощенных» требований охраны труда (ОТ) или укороченного списка обязательных документов, которые бы отличались от средних и крупных предприятий. Раздел Х Трудового кодекса устанавливает общие обязанности для всех работодателей (ст. 214 ТК РФ). Даже для тех, у кого всего один наемный сотрудник. 

Что должен делать работодатель:

  • обеспечивать безопасные условия труда на каждом рабочем месте;
  • разрабатывать инструкции по ОТ для каждой должности, проводить обучение и инструктажи для персонала;
  • информировать работников о нормативных требованиях, а также условиях труда на их рабочих местах;
  • страховать сотрудников от несчастных случаев;
  • организовывать медосмотры для работников;
  • выдавать СИЗ, а также молоко «за вредность»;
  • проводить расследование и учет несчастных случаев, профессиональных заболеваний, микротравм работников.

Особенности в сферах обучения сотрудников, разработки необходимой документации для малых предприятий устанавливаются приказами Минтруда России и ГОСТ Р 12.0.009-2009. 

Главная «льгота» одна: на предприятиях с численностью до 50 человек разрешено не создавать службу охраны труда или держать в штате специалиста (ст. 223 ТК РФ). Но это очень условная поблажка с учетом того, что малые предприятия обязаны выполнять такие же обязательные требования, как и крупные компании.

extern

Отчитывайтесь по сотрудникам через Экстерн. В сервисе всегда актуальные формы и встроенные проверки

Отчитаться

В помощь предпринимателям мы сделали Памятку по охране труда. В ней вы найдете перечень обязательных требований, мероприятий, документов с нормативными обоснованиями.

Скачать Памятку по охране труда для малого предприятия

В ней собраны все требования, включая обеспечение средствами индивидуальной защиты и молоком «за вредность». Какие из них будут применимы к отдельной компании, зависит от ее видов деятельности. Если у предпринимателя нет рабочих мест с вредными или опасными условиями труда, то требования для них он выполнять не должен.

Организация ОТ на предприятии начинается с изучения законодательных норм, применимых к конкретному предприятию. Нужно разобраться, какие правила следует выполнять всегда, а какие к деятельности не относятся.

В этом поможет наша Памятка и Единый реестр видов контроля (ЕРВК) — федеральный ресурс, где в том числе собраны обязательные требования по всем видам государственного надзора. Охрана труда входит в раздел трудового законодательства.

Единый реестр видов контроля (ЕРВК)

Для работодателей есть почти 7 тыс. обязательных требований, но далеко не все из них применимы к конкретному предприятию

После изучения законодательства переходят к созданию ОТ у предпринимателя.

Шаг 1

Выбрать, кто будет вести работу в этой сфере. Предприятия с численностью до 50 чел. не обязаны вводить в штат отдельную должность, но тогда охраной труда занимается сам ИП или руководитель, назначенный приказом совместитель. Еще вариант — передать работу на аутсорсинг. Выбранную схему организации ОТ надо закрепить приказом.

Шаг 2

Провести обучение по ОТ руководителю и (или) специалисту, ответственному за охрану труда (п. 44, 85 Правил в ред. Постановления Правительства РФ от 24.12.2021 № 2464). ИП-работодатель проходит такую подготовку до приема на работу первого сотрудника. Обученные специалисты смогут проводить инструктажи и проверку знаний других работников на самом предприятии.

Шаг 3

Распределить приказом и должностными инструкциями ответственность в сфере ОТ. Разработать Положение о системе управления охраной труда — СУОТ (п. 1, 13 Примерного положения в ред. Приказа Минтруда от 29.10.2021 № 776н).

Шаг 4

Составить реестр нормативных правовых актов с требованиями ОТ для компании. Он должен поддерживаться в актуальном состоянии и быть доступен всем работникам (ст. 214 ТК РФ). Сделать реестр помогут наша Памятка и ЕРВК.

Шаг 5

Провести специальную оценку условий труда (СОУТ) и оценку профессиональных рисков (ОПР) на рабочих местах (ст. 214 ТК РФ). По их результатам составить и утвердить приказом:

  • списки работ с повышенными требованиями безопасности, работ, для которых нужен наряд-допуск;
  • перечень профессий и видов деятельности, где нужно выдавать СИЗ и смывающие средства; порядок их выдачи (ст. 221 ТК РФ);
  • список профессий, должностей, видов работ, где нужно отдельное обучение по ОТ; порядок обучения; список освобожденных от обучения (Правила № 2464);
  • категории работников для предварительных и периодических медосмотров (ст. 220 ТК РФ);
  • перечень должностей и профессий с вредными и опасными условиями труда для выдачи лечебно-профилактического питания, других компенсаций, а также льготного пенсионного обеспечения;
  • перечень инструкций по охране труда;
  • план мероприятий по ОТ.

Инструкции по охране труда должны быть на каждую должность в штате. Это следует из ст. 214 ТК РФ. И такую же позицию озвучивает Роструд на сайте «Онлайнинспекция.рф».

Шаг 5

Закупить сертифицированные СИЗ и организовать их выдачу работникам.

Шаг 6

Разработать и утвердить инструкции по охране труда, Положение о работе с подрядчиками (если у компании больше одного договора подряда в год), порядок выполнения работ повышенной опасности.

Шаг 7

Организовать работу по медосмотрам; расследованию несчастных случаев, профзаболеваний, микротравм.

Это только подготовительные работы по организации ОТ у предпринимателя. В процессе текущей деятельности нужно будет поддерживать безопасность на рабочих местах, для чего составлять и выполнять Планы мероприятий, актуализировать документацию. Разобраться с ведением охраны труда на постоянной основе поможет наша Памятка.

Минимально необходимый список включает:

  1. Приказ о распределении ответственности по ОТ, назначении ответственных.
  2. Положение о системе управления охраной труда.
  3. Программы инструктажей и журналы для регистрации их результатов.
  4. Инструкции по охране труда на каждую должность в штате.
  5. График обучения ответственных лиц.
  6. Планы мероприятий по охране труда, включая обеспечение СИЗ, проведение СОУТ, ОПР.
  7. Результаты аудитов и проверок по ОТ.
  8. Результаты ОПР, СОУТ.
  9. Документы по медосмотрам.
  10. Реестр нормативных правовых актов по ОТ, доступный всем работникам.
  11. Положение о работе с подрядчиками (не всегда).
  12. Эксплуатационная и проектная документация на здания и сооружения, сертификаты на СИЗ.

Полный перечень документов зависит от специфики деятельности компании. Общий принцип: «Чем больше опасностей на рабочих местах, тем объемней будет комплект документации». Разобраться поможет наша Памятка. 

extern

Повторим, что малые предприятия не освобождены от выполнения требований охраны труда. Упрощение в объеме документации и обязательных мероприятий может быть связано только с видами деятельности. Например, предпринимателю-владельцу парикмахерской не нужно обучать сотрудников работам на высоте, а хозяину продуктового магазина — выдавать продавцам молоко «за вредность».

Но от отдельных документов малые предприятия все-таки могут отказаться. 

  • Политику по ОТ можно оформить разделом в Положении о системе управления охраной труда, а не отдельным документом (п. 9 Примерного положения о СУОТ в ред. приказа Минтруда России от 29.10.2021 № 776н). 
  • Целями и задачами в этой сфере считать Планы мероприятий по улучшению условий на рабочих местах (п. 4.2.2 ГОСТ Р 12.0.009-2009).
  • С 1 сентября 2022 года обучение по ОТ и оказанию первой помощи работникам микропредприятий разрешено проводить в виде инструктажей на рабочем месте (п. 100 Правил № 2464). При этом можно совмещать вводный и первичный инструктажи, а все результаты регистрировать в Едином журнале.
  • Микропредприятиям разрешено не создавать отдельную комиссию по проверке знаний. 

Совсем отказаться от обучения по ОТ не получится. Как минимум, один сотрудник на микропредприятии должен пройти внешнюю подготовку в учебном центре или у аккредитованного ИП (Приложение 4 к Правилам № 2464). Он сможет проводить инструктажи и проверку знаний работников.

За невыполнение обязательных требований работодателя привлекут к административной ответственности по ст. 5.27.1 КоАП РФ. Та предусматривает штрафы до 150 тыс. рублей или приостановку деятельности при повторных нарушениях.

Если на предприятии произойдет несчастный случай с тяжким вредом здоровью или смертью пострадавшего, ответственных должностных лиц могут привлечь к уголовной ответственности по ст. 143 УК РФ.

Напомним, что организации с численностью до 50 человек могут не создавать отдельную службу или держать в штате специалиста. Трудовой кодекс разрешает передать функцию по ОТ на аутсорсинг (ст. 223 ТК РФ).

Экономическая выгода договора ГПХ

Затраты работодателя (ИП) Штатный специалист Аутсорсинг ОТ
Разовые затраты: организация рабочего места (обучение, компьютер, оргтехника, мебель) ~ 70 000 руб.
Ежемесячные: зарплата, страховые взносы, канцелярия, связь, базы нормативной документации и др. ~ 45 000 руб. В 3-4 раза меньше (~ 10-15 000 руб.)

Главное преимущество аутсорсинга для малого предприятия — экономия бюджета на охрану труда. Кроме того, такие услуги оказывают профессиональные специалисты, аккредитованные Минтруда (Приказ Минздравсоцразвития от 01.04.2010 № 205н). Они рискуют репутацией, поэтому добросовестно относятся к своей работе. Перечень аккредитованных специалистов и организаций размещен во ФГИС «СОУТ» Минтруда России.

Риски у аутсорсинга по ОТ такие же, как при работе с другими подрядными организациями: сохранность информации, ненадежность исполнителя. Но вы всегда сможете их снизить, если воспользуетесь встроенным в Экстерн сервисом проверки контрагентов.

extern

Со «Светофором» проверять контрагентов легко. Сервис автоматически проанализирует данные из официальных источников и сформирует отчет. Вам останется только изучить найденные о партнере факты

Попробовать

Реестр (перечень) нормативных правовых актов, содержащих требования охраны труда

Федеральный закон от 28 декабря 2013 г. N 426-ФЗ

“О специальной оценке условий труда”

Федеральный закон от 28 декабря 2013 г. N 421-ФЗ
“О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона “О специальной оценке условий труда”

Постановление Правительства РФ от 21 января 2015 г. N 29
“Об утверждении Правил сообщения работодателем о заключении трудового или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с гражданином, замещавшим должности государственной или муниципальной службы, перечень которых устанавливается нормативными правовыми актами Российской Федерации”

Постановление Правительства РФ от 23 сентября 2002 г. N 695
“О прохождении обязательного психиатрического освидетельствования работниками, осуществляющими отдельные виды деятельности, в том числе деятельность, связанную с источниками повышенной опасности (с влиянием вредных веществ и неблагоприятных производственных факторов), а также работающими в условиях повышенной опасности”

Постановление Правительства РФ от 16 июля 1992 г. N 494
“О введении районных коэффициентов к заработной плате рабочих и служащих, пособиям, стипендиям на территории некоторых районов Вологодской области”

Постановление Правительства РФ от 22 июля 2008 г. N 554
“О минимальном размере повышения оплаты труда за работу в ночное время”

Постановление Правительства РФ от 13 октября 2008 г. N 749
“Об особенностях направления работников в служебные командировки”

Постановление Правительства РФ от 24 декабря 2007 г. N 922
“Об особенностях порядка исчисления средней заработной платы”

Постановление Правительства РФ от 15 декабря 2000 г. N 967
“Об утверждении Положения о расследовании и учете профессиональных заболеваний”

Постановление Правительства РФ от 13 октября 2014 г. N 1048
“О порядке предоставления дополнительных оплачиваемых выходных дней для ухода за детьми-инвалидами”

Приказ Министерства здравоохранения РФ от 15 декабря 2014 г. N 835н
“Об утверждении Порядка проведения предсменных, предрейсовых и послесменных, послерейсовых медицинских осмотров”

Приказ Министерства здравоохранения РФ от 15 декабря 2020 г. N 1331н
“Об утверждении требований к комплектации медицинскими изделиями аптечки для оказания первой помощи работникам”

Приказ Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 1 июня 2009 г. N 290н
“Об утверждении Межотраслевых правил обеспечения работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты”

Приказ Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 22 июня 2009 г. N 357н
“Об утверждении Типовых норм бесплатной выдачи специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением”

Приказ Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 17 декабря 2010 г. N 1122н
“Об утверждении типовых норм бесплатной выдачи работникам смывающих и (или) обезвреживающих средств и стандарта безопасности труда “Обеспечение работников смывающими и (или) обезвреживающими средствами”

Приказ Министерства труда и социальной защиты РФ от 17 июня 2021 г. N 406н
“О форме и Порядке подачи декларации соответствия условий труда государственным нормативным требованиям охраны труда, Порядке формирования и ведения реестра деклараций соответствия условий труда государственным нормативным требованиям охраны труда”

Приказ Министерства труда и социальной защиты РФ от 24 января 2014 г. N 33н
“Об утверждении Методики проведения специальной оценки условий труда, Классификатора вредных и (или) опасных производственных факторов, формы отчета о проведении специальной оценки условий труда и инструкции по ее заполнению”

Приказ Министерства труда и социальной защиты РФ от 9 декабря 2014 г. N 997н
“Об утверждении Типовых норм бесплатной выдачи специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты работникам сквозных профессий и должностей всех видов экономической деятельности, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением”

Постановление Правительства РФ от 31 декабря 2020 г. N 2467
“Об утверждении перечня нормативных правовых актов и групп нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации, нормативных правовых актов, отдельных положений нормативных правовых актов и групп нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти, правовых актов, отдельных положений правовых актов, групп правовых актов исполнительных и распорядительных органов государственной власти РСФСР и Союза ССР, решений Государственной комиссии по радиочастотам, содержащих обязательные требования, в отношении которых не применяются положения частей 1, 2 и 3 статьи 15 Федерального закона “Об обязательных требованиях в Российской Федерации”

Постановление Правительства РФ от 31 августа 2002 г. N 653
“О формах документов, необходимых для расследования и учета несчастных случаев на производстве, и об особенностях расследования несчастных случаев на производстве”

Постановление Правительства РФ от 14 ноября 2002 г. N 823
“О порядке утверждения перечней должностей и работ, замещаемых
или выполняемых работниками, с которыми работодатель может заключать письменные договоры о полной индивидуальной или коллективной (бригадной) материальной ответственности, а также типовых форм договоров о полной материальной ответственности”

Постановление Правительства РФ от 27 ноября 2006 г. N 719
“Об утверждении Положения о воинском учете”

Приказ Министерства труда и социальной защиты РФ от 9 сентября 2020 г. N 585н
“Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для определения размеров пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам”

Приказ Министерства труда и социальной защиты РФ от 17 декабря 2020 г. N 924н
“Об утверждении Правил по охране труда при эксплуатации объектов теплоснабжения и теплопотребляющих установок”

Приказ Министерства транспорта РФ от 16 октября 2020 г. N 424
“Об утверждении Особенностей режима рабочего времени и времени отдыха, условий труда водителей автомобилей”

Приказ Министерства труда и социальной защиты РФ от 19 мая 2021 г. N 320н
“Об утверждении формы, порядка ведения и хранения трудовых книжек”

Приказ Министерства труда и социальной защиты РФ и Министерства здравоохранения РФ от 31 декабря 2020 г. N 988н/1420н
“Об утверждении перечня вредных и (или) опасных производственных факторов и работ, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные медицинские осмотры при поступлении на работу и периодические медицинские осмотры”

Приказ Федеральной службы по труду и занятости от 1 февраля 2022 г. N 20 “Об утверждении форм проверочных листов (списков контрольных вопросов) для осуществления федерального государственного контроля (надзора) за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права”

“Об утверждении Рекомендаций по структуре службы охраны труда в организации и по численности работников службы охраны труда”

Локальные акты учреждения

  • Приказ от 08.09.2021 г. № 317 “Об утверждении Положения о системе управления охраной труда (СУОТ)”

  • Приказ от 30.06.2021 г. № 213 “О назначении ответственного за охрану труда в БУ СО ВО КЦСОН Бабаевского района”

  • Приказ от 01.06.2021 г. № 179 “О назначении ответственного”  (медицинские осмотры)
  • Приказ от 25.04.2022 г. № 171 “О назначении ответственного” (за ведение реестра (перечня) НПА, содержащих требования охраны труда)
  • Положение по идентификации опасностей и оценке уровней профессиональных рисков
  • Карта оценки профессиональных рисков_Водитель автомобиля
  • Карта оценки профессиональных рисков_Дворник
  • Карта оценки профессиональных рисков_Директор
  • Карта оценки профессиональных рисков_Документовед
  • Карта оценки профессиональных рисков_Заместитель директора
  • Карта оценки профессиональных рисков_Заведующий отделением
  • Карта оценки профессиональных рисков_Заведующий хозяйством
  • Карта оценки профессиональных рисков_Инструктор по адаптивной физической культуре
  • Карта оценки профессиональных рисков_Механик
  • Карта профессиональных рисков_Психолог
  • Карта оценки профессиональных рисков_Социальный работник
  • Карта оценки профессиональных рисков_Специалист по закупкам
  • Карта оценки профессиональных рисков_Специалист по кадрам
  • Карта оценки профессиональных рисков_Специалист по охране труда
  • Карта оценки профессиональных рисков_Специалист по социальной работе
  • Карта оценки социальных рисков_Специалист по социальной реабилитации
  • Карта оценки профессиональных рисков_Сторож
  • Карта оценки профессиональных рисков_Уборщик служебных помещений
  • Карта оценки профессиональных рисков_Экономист
  • Карта оценки профессиональных рисков_Юрисконсульт
  • Приказ о проведении оценки профессиональных рисков от 11.08.2022 № 270а

Добавить комментарий