Как составить смету на социальный контракт для малоимущих семей

Содержание статьи


Показать


Скрыть

Рассказываем, что это такое, на какие цели можно потратить деньги и кто может оформить пособие.

Что такое социальный контракт

Соцконтракт — это соглашение соцзащиты с семьей или человеком, уровень заработка которого ниже прожиточного минимума. На такую помощь могут рассчитывать только те, кто стал малоимущим не по своей воле.

Государство обязуется помочь заявителю выйти из трудного финансового положения, а он, в свою очередь, берет на себя обязательства в рамках соглашения: открыть свое дело, развивать домашнее хозяйство, пройти переобучение или найти работу. Это и отличает социальный контракт от пособий, рассчитанных на нецелевое расходование.

Федеральные субсидии на социальные контракты назначаются не напрямую заявителю, а через местные власти, поэтому условия программы отличаются в разных регионах. При этом получить такую помощь можно на территории всей страны.

Виды соцконтрактов

Соглашение заключается только на определенную цель. Вместе с сотрудником соцзащиты заявитель продумывает направление программы, условия и планируемые расходы. После этого соцзащита следит за тем, как выполняются требования.

Исходя из текста соглашения, сроки помощи устанавливаются индивидуально, но, как правило, получать деньги можно от трех месяцев до года. По программам для развития бизнеса срок увеличивается до пяти лет.

Развитие подсобного хозяйства

Семья может получить 200 тыс. рублей на покупку сельхозтехники, семян, саженцев, домашнего скота и птицы. Правда, соцконтракт считается исполненным только в том случае, если потом заявитель получает доход от продажи сельскохозяйственной продукции. При этом «выходить в ноль» необязательно, достаточно любого заработка.

Поиск работы

Когда безработный регистрируется в Центре занятости, ему полагается пособие по безработице. Параллельно с этим можно обратиться в органы соцзащиты и заключить контракт на поиск работы. После заключения социального контракта безработный получает единовременную выплату в размере прожиточного минимума, установленного в регионе. А после того, как найдет работу, еще три таких выплаты в течение трех месяцев.

В зависимости от указанных расходов в соглашении сумма поддержки может отличаться. Выплачивают ее до девяти месяцев, но если заявитель игнорирует вакансии от Центра занятости, соцконтракт могут расторгнуть досрочно, однако сохранится минимальная ставка пособия по безработице — 1 500 рублей.

Обучение

Пройти переобучение или дополнительные курсы могут только безработные. Эти деньги покрывают полную стоимость обучения, но не больше 30 тыс. рублей. Ограничений на направления нет — можно как повысить квалификацию в своей профессии, так и освоить другие.

Возвращать деньги, если после обучения не получится найти работу, не нужно. Средства потребуется вернуть только в том случае, если человек вообще в итоге не учился.

Как взять кредит на образование: сколько стоит обучение в вузах в 2022 году и какие условия предлагают банки

Открыть бизнес

По этому виду соцконтракта выделяется самая большая сумма — 350 тыс. рублей. Эти средства рассчитаны на запуск своего дела. Деньги можно тратить на аренду помещения, покупку расходников, мебели, рекламную кампанию. Все строго должно идти только на развитие бизнеса, потому что все расходы придется подтверждать чеками, договорами и расписками.

Любое нарушение условий соглашения ведет к его разрыву. Тогда начинающему предпринимателю придется вернуть все деньги, полученные по соцконтракту.

Улучшить материальное положение

Малоимущая семья в рамках соцконтракта может получить дополнительную финансовую помощь. Такую возможность правительство ввело в 2021 году. Выделенные деньги можно потратить на:

  • продукты первой необходимости;
  • одежду и обувь;
  • лекарства и лечение;
  • внеклассные школьные занятия;
  • школьные принадлежности;
  • оплату услуг ЖКХ.

Также с 1 мая этого года выплаты по соцконтракту нельзя списать за долги. При этом человек не освобождается от обязанности платить по кредитам.

Кому положены выплаты

Заключить соцконтракт, чтобы улучшить материальное положение, могут семьи и граждане, чей доход ниже прожиточного минимума. Семьям нужно рассчитать среднедушевой доход. Сделать это просто: сумму доходов всех членов семьи нужно поделить на 12 месяцев, а полученное число разделить на количество членов семьи. Члены семьи — это все взрослые и дети, проживающие в одном доме или одной квартире.

В заключении социального контракта отказывают иностранцам и несовершеннолетним, а также тем, у кого еще не исчерпаны дополнительные источники заработка.


Да. Если у семьи или гражданина есть дополнительная недвижимость или автомобили в собственности, то для территориального органа соцзащиты это может быть основанием для отказа в соцконтракте. Объяснение простое: семья может сдавать имущество в аренду и получать с этого дополнительный доход.

Индивидуальные предприниматели и самозанятые заключают соцконтракт с уже действующим бизнесом, но только в том случае, если за последние три — шесть месяцев после уплаты налогов у них осталось дохода меньше прожиточного минимума.

Безработным помогут найти работу и пройти переобучение вне зависимости от размера пособия по безработице и уровня заработка на прошлой работе.

Как заключить социальный контракт

Социальный контракт заключается с местными властями, поэтому важно, чтобы у человека была регистрация в регионе. Если заявитель живет в другом субъекте Федерации, то ему придется запросить подтверждение, что он не заключал соцконтракт в родном регионе.

Заключить соцконтракт можно как онлайн на портале «Госуслуги», так и лично в МФЦ или отделе соцзащиты. Пакет документов отличается в зависимости от вида соцконтракта, но базово требуются:

  • заявление на соцконтракт;
  • копия паспортов членов семьи;
  • копия свидетельства о рождении детей;
  • копия СНИЛС;
  • копия ИНН;
  • справка 2-НДФЛ (ее можно взять у работодателя или в ФНС);
  • реквизиты банковского счета.

Стоит обратить внимание на то, что, как и все государственные пособия, деньги по соцконтракту перечислят только на карту платежной системы «МИР».

Документы рассматривают до 10 дней, но если специалистам понадобится больше времени на уточнение данных, то срок увеличится до 30 дней.

Что изменилось в 2023 году

С 1 января 2023 года введен беззаявительный порядок перерасчета ежемесячных выплат по социальному контракту. Кроме того, выплаты по контракту будут индексироваться с учетом изменения величины прожиточного минимума. Перерасчет суммы будет осуществляться автоматически и без необходимости обращения гражданина.

Также введено ограничение на повторное использование социального контракта. Те, кто получил помощь в рамках контракта для трудоустройства, запуска своего бизнеса или развития подсобного хозяйства, должны продолжать работать, заниматься предпринимательством или подсобным хозяйством в течение года после окончания контракта. Если же гражданин без объективных причин увольняется, закрывает бизнес или перестает заниматься подсобным хозяйством, то он сможет заключить новый контракт только через год.

Частые вопросы

Чем отличаются пособия от социального контракта?

Социальный контракт помогает нуждающимся людям стать самостоятельными и обеспечить себя. В отличие от пособий, которые являются временной поддержкой, контракт направлен на создание условий для перехода к самообеспечению.

Выплаты по социальному контракту следует использовать только для предназначенных целей. Например, контракт на обучение и последующее трудоустройство обязывает гражданина выйти на работу после завершения обучения.

Что будет, если гражданин не выполнит условия соцконтракта?

Если гражданин не выполняет обязательства, предусмотренные социальным контрактом, то это может послужить основанием для его прекращения. В таком случае выплаты, предусмотренные в рамках контракта, также будут прекращены.

Кроме того, если в период действия социального контракта гражданин прекращает свою индивидуальную предпринимательскую деятельность по собственной инициативе, то он будет обязан вернуть полученные от государства социальные выплаты.

Как долго государство будет оказывать поддержку в рамках соцконтракта?

Срок оказания помощи в рамках социального контракта определяется в зависимости от программы социальной адаптации, которая указана в контракте, и может составлять от трех месяцев до одного года.

Однако орган социальной защиты населения имеет право продлить срок оказания помощи на основаниях, установленных нормативными правовыми актами соответствующего субъекта Российской Федерации.

Никто не застрахован от попадания в сложную жизненную ситуацию, но мало кто знает про такой вид материальной поддержки граждан, действующий в России, как социальный контракт, разработанный специально для борьбы с бедностью. Это не пособие, а по-настоящему рабочий инструмент для увеличения дохода и выхода из кризиса. Давайте разберемся, как получить 350 тыс. руб. от государства и в каком случае их попросят вернуть.

В этой статье вы узнаете:

  • Социальный контракт: его виды и суммы;
  • Кто может получить социальный контракт;
  • Как получить социальный контракт;
  • Бизнес-план для соцконтракта;
  • В каком случае могут отказать в соцконтракте.

Социальный контракт – это письменное соглашение гражданина и государства, по которому государство оказывает поддержку, а гражданин берет на себя обязательства (пройти обучение и устроиться на работу, открыть свое дело и вести его не менее трех лет и пр.).

Социальный контракт: его виды и суммы

Поддержка по соцконтракту может быть:

  • денежная;
  • материальная (одежда, лекарства, продукты, канцтовары и пр.);
  • консультационная и др.

Но обычно она бывает комплексная, включая целый ряд мер. Все планируемые поддерживающие мероприятия оформляются в программе адаптации, которая является неотъемлемым приложением соцконтракта.

Программа адаптации – приложение к соцконтракту, план мероприятий, которые должен выполнить человек, заключивший соцконтракт.

Заключить социальный контракт может совершеннолетний гражданин, имеющий среднедушевой доход (СДД) ниже величины прожиточного минимума региона.

Понятие социальный контракт не новое и существует в российском законодательстве уже более 9 лет, но только в 2020 году оно приобрело по-настоящему федеральный размах. Это было вызвано необходимостью оказания помощи населению, оставшемуся без работы на фоне ограничений, вызванных COVID-19. Так в 2021 году социальные контракты заключили более 280 тыс. россиян, а по итогам только 1 квартала 2022 их число достигло уже 73,8 тыс.

Различают следующие виды соцконтрактов:

  • соцконтракт на обучение и трудоустройство;
  • соцконтракт на обучение и открытие своего дела;
  • соцконтракт на обучение, организацию и ведение личного подсобного хозяйства;
  • соцконтракт по выходу из трудной жизненной ситуации.

Соцконтракт на поиск работы и трудоустройство

Соцконтракт на обучение и трудоустройство предполагает следующие выплаты:

  • разовая выплата прожиточного минимума;
  • ежемесячное пособие в течение трех месяцев в размере прожиточного минимума;
  • стипендия (половина прожиточного минимума);
  • оплата стажировки у работодателя, равная МРОТ.

Помимо денежных выплат комплексная поддержка может также включать:

  • консультации и тестирование по профориентации;
  • обучение и переобучение;
  • помощь в составлении резюме;
  • подготовку к собеседованию;
  • консультации по развитию карьеры и пр.

Соцконтракт на обучение и открытие своего дела 

Соцконтракт на обучение и открытие своего дела обеспечивает комплексную поддержку, включающую:

  • разовую целевую выплату до 350 тыс. руб. (на покупку необходимого оборудования, материалов, аренду и пр.);
  • оплату обучающего курса по выбранному направлению стоимостью до 30 тыс. руб.;
  • обучение основам предпринимательской деятельности;
  • консультации по выбору системы налогообложения и регистрации бизнеса;
  • помощь в составлении бизнес-плана и др. 

Соцконтракт можно заключить по любому направлению бизнеса, главное, чтобы оно было законное.

Соцконтракт на обучение, организацию и ведение личного подсобного хозяйства

Соцконтракт на обучение, организацию и ведение личного подсобного хозяйства могут заключить граждане, имеющие в собственности или долгосрочной аренде подходящие земельные участки. При заключении такого контракта человек получает: 

  • единовременную выплату (до 200 тыс. руб.);
  • оплату обучающего курса (до 30 тыс. руб.);
  • консультационную поддержку по разным вопросам (регистрация налогоплательщика налога на профессиональный доход, получение лицензий и сертификатов, составление бизнес-плана и пр.).

Соцконтракт на помощь в трудной жизненной ситуации

Соцконтракт на помощь в трудной жизненной ситуации могут заключить малоимущие граждане, столкнувшиеся с тяжелыми обстоятельствами. Перечень трудных жизненных ситуаций определяется каждым регионом самостоятельно.

Например, это могут быть:

  • потеря дохода из-за продолжительной болезни;
  • невыплаченные алименты родителем при наличии исполнительных листов;
  • падение уровня доходов из-за простоя и пр.

В рамках этого соцконтракта помощь может быть оказана в разных формах:

  • денежные выплаты;
  • информационная поддержка;
  • оплата лечения или реабилитации;
  • обеспечение продуктами, лекарствами, топливом и пр.

Соцконтракт на помощь в трудной жизненной ситуации

В рамках любого соцконтракта возможно выделение денежных средств на обучение и переобучение. Обучиться по соцконтракту можно в любом учебном заведении, имеющем лицензию, выданную Рособрнадзором. Стоимость курса не должна превышать 30 тыс. руб. Как показывает практика, при обращении специалисты соцзащиты в первую очередь стараются направить на курсы от Центра занятости. 

Но если не хотите там, то имеете право выбирать, где учиться. Конечно будьте готовы привести взвешенные аргументы в пользу выбранных курсов (наиболее подходящая программа, опытный преподаватель, известные выпускники и пр.). Можно даже два курса пройти, если они вместе не стоят дороже 30 тыс. руб.

Для удобства основные параметры по типам соцконтрактов свели в таблицу:

Тип соцконтракта Обучение и открытие дела Обучение и развитие подсобного хозяйства

Размер выплат, тыс. руб.

– до 350 на дело
– до 30 на обучение

– до 200 на дело
– до 30 на обучение

На что можно потратить

– обучение;
– регистрация бизнеса;
– покупка инструментов, оборудования, мебели, техники, автомобиля и пр.;
– аренда помещения (но не более 15% средств соцконтракта)

– обучение;
– регистрация бизнеса;
– покупка оборудования, техники, транспорта и пр.;
– покупка домашних животных, птицы, семян, саженцев и пр.

Неденежные способы поддержки

– обучение основам предпринимательской деятельности;
– консультации по выбору системы налогообложения и регистрации бизнеса;
– помощь в составлении бизнес-плана и др.

– консультации по регистрации;
– помощь при получении лицензий и пр.

Срок , мес. до 12 до 12
Тип соцконтракта Выход из трудной жизненной ситуации Обучение и трудоустройство
Размер выплат, тыс. руб. определяется индивидуально

– разовая выплата прожиточного минимума
– ежемесячное пособие в течение трех месяцев в размере прожиточного минимума
– стипендия (1/2 прожиточного минимума)
– оплата стажировки у работодателя, равная МРОТ

На что можно потратить

– продукты;
– канцтовары;
– одежда и обувь;
– услуги ЖКХ;
– лекарства

– на свое усмотрение
Неденежные способы поддержки

– информационная поддержка;
– лечение или реабилитация;
– обеспечение продуктами, лекарствами, топливом и пр.

консультации и тестирование по профориентации;
– обучение и переобучение;
– помощь в составлении резюме;
– подготовка к собеседованию;
– консультации по развитию карьеры и пр.

Срок , мес. до 6 до 9

Точный список разрешенных расходов в рамках конкретного соцконтракта можно выяснить в местной соцзащите. Отметим, что не запрещается приобретать б/у вещи, если продавец готов предоставить необходимые для вашего отчета документы (чек, накладную, договор купли-продажи).

Кто может получить социальный контракт

Как уже отмечалось ранее, заключить соцконтракт могут малоимущие граждане, проживающие одни или с семьей.

Понятие малоимущий определяется двумя критериями: финансовым и имущественным. Финансовый критерий выражается в среднедушевом доходе (СДД), а имущественный – в количестве имущества в собственности.

Статус малоимущий

Чтобы пройти по финансовому критерию, СДД (рассчитанный за 3 предыдущих месяца) должен быть меньше прожиточного минимума, установленного в субъекте проживания.

Самый высокий прожиточный минимум в России в Чукотском АО – 31 736 руб., а самый низкий в Липецкой области – 11 553 руб. (с 1 июля 2022 года).

Как рассчитать среднедушевой доход (СДД) для социального контракта

В расчетах не учитываются доходы гражданина, потерявшего работу после 1 марта 2022 года.

Для примера давайте рассчитаем среднедушевой доход семьи из трех человек, где супруги работают, а ребенок учится в школе. Заработная плата мужа – 35 тыс. рублей, заработная плата жены – 25 тыс. руб.

СД = (25+35)/3=20

Если семья живет в Липецке, то она не может считаться малоимущей, а если в Анадыре (Чукотский АО), то может.

Допустимый уровень имущественной обеспеченности каждый регион также определяет самостоятельно. При его оценке учитывается:

  • жилая недвижимость,
  • дачные дома,
  • земельные участки,
  • транспорт,
  • спецтехника.

Соцзащита проверяет всю информацию об имуществе, оформленном на вас и членов вашей семьи. Если из-за технического сбоя или ошибки вас признают малоимущим при наличии трех автомобилей, то по итогам последующей проверки полученные средства придется возвратить.

Как получить соцконтракт

Для получения соцконтракта необходимо подготовить пакет документов, который может несколько отличаться в зависимости от субъекта. Примерный список включает личные и общие документы, утвержденные для соцконтракта.

Личные документы:

  • паспорта всех членов семьи и свидетельства о рождении детей;
  • свидетельство о браке;
  • документы об образовании;
  • свидетельства о праве собственности на имущество членов семьи (квартиры, автомобили, гаражи, садовые дома, земельные участки и пр.);
  • справки о доходах членов семьи (по форме 2-НДФЛ необходимо запросить у работодателя);
  • документы, подтверждающие трудную жизненную ситуацию (свидетельство о смерти, заключение врачебной комиссии, акты МЧС после пожара и пр.);
  • реквизиты счета для перечисления средств (уточнить можно у операциониста в отделении или посмотреть в приложении своего банка);

Общие документы:

  • план развития бизнеса (если цель соцконтракта – открытие своего дела, организация ЛПХ);
  • заявление о предоставлении мер господдержки в виде социального контракта;
  • анкеты о семейном и материальном состоянии заявителя;
  • согласие всех членов семьи.

Формы утвержденных общих документов можно скачать на сайте регионального отделения соцзащиты или получить на приеме у специалиста.

Этапы заключение соцконтракта

1. Документы подаются лично в соцзащиту или МФЦ по месту жительства, также у некоторых регионов есть возможность подать заявку онлайн через Госуслуги. Если вы зарегистрированы в другом месте, необходимо предъявить справку о том, что у вас нет обязательств по действующему соцконтракту, которую можно взять в соцзащите по месту постоянной регистрации.

2. Госорганы сами обменяются нужными данными между собой и проверят информацию о вас. Если данные не сойдутся, власти могут отказаться от заключения соцконтракта. Поэтому нужно заполнять документы внимательно и не допускать ошибок.

Часто комиссии, принимающие решения о заключении соцконтрактов, приходят домой к заявителю для проверки условий проживания, будьте к этому готовы.

3. После обработки и изучения предоставленных документов заявитель получает официальный ответ с отказом или решение о заключении соцконтракта.

4. При заключении соцконтракта составляется индивидуальная программа адаптации гражданина. Например:

  • пройти тестирование в Центре «Мой бизнес»;
  • обучиться основам ведения предпринимательской деятельности;
  • зарегистрировать ИП;
  • приобрести оборудование;
  • взять на работу одного человека;
  • вести свое дело не менее 2 лет.

5. Далее происходит перечисление денежных средств по реквизитам, указанным в заявлении при обращении.

6. После использования всех денег в соцзащиту необходимо предоставить подтверждающие документы:

  • чеки кассовые и товарные;
  • договоры купли-продажи;
  • товарные накладные.

7. С момента заключения соцконтракта и до его завершения, а также в течение нескольких лет соцзащита может осуществлять мониторинг:

  • запрашивать отчеты по доходам;
  • выезжать с проверками на место ведения бизнеса;
  • проверять наличие приобретенного оборудования;
  • обследовать жилищные условия и др.

Поэтому внимательно изучайте условия вашего контракта, чтобы по незнанию их не нарушить.

Бизнес-план для соцконтракта

Единых требований к бизнес-плану нет, каждый регион самостоятельно определяет его формат. Поэтому перед началом работы над бизнес-планом запросите его форму в отделении соцзащиты, в которое планируете подавать заявку. Не редко учреждения предоставляют обратившимся образцы готовых бизнес-планов, а некоторые оказывают помощь в составлении.

Бизнес-планы разных регионов незначительно отличаются перечнем разделов, названиями и порядком расположения. Если у вас есть образец соседнего субъекта, не спешите делать на его основе свой бизнес-план, а для начала сравните с формой, утвержденной у вас.

Титульный лист

Первый лист бизнес-плана – титульный. На нем указывается название проекта, Ф.И.О. заявителя, контактные данные (телефон, адреса регистрации и проживания).

Резюме

  • На втором листе бизнес-плана размещается резюме проекта. Здесь важно перечислить основные цели проекта, указав какой вид бизнеса планируется организовать и начать вести. Можете указать в какие сроки, в каких масштабах.

Далее указывается информация об инициаторе проекта:

  • наименование ООО или ИП (при наличии);
  • ИНН (при наличии);
  • юридический адрес (при наличии);
  • фактический адрес;
  • Ф.И.О. руководителя организации и должность (при наличии);
  • телефон;
  • электронная почта;
  • ОКВЭДы.
  • Затем следует максимально краткое описание проекта, которое необходимо начать с краткого описания текущего статуса проекта. Здесь важно рассказать о том, что уже сделано, а что еще в процессе подготовки (например, на сегодня зарегистрирован ИП, завершены поиски подходящего помещения, составлена смета на ремонт, определены поставщики необходимого оборудования (получены коммерческие предложения), подобран персонал, разработан ассортимент услуг, ведутся переговоры с обслуживающими компаниями).
  • Далее описываем кратко продукцию/услуги и рассказываем о способах продаж: какие продажи планируются (розничные или оптовые), какие каналы продаж будут использоваться (продажи через торговые точки, интернет-продажи через сайт, продажи через социальные сети, маркетплейсы, электронные площадки и пр.).
  • Далее описываем потенциальных потребителей: кто является заказчиком вашей продукции, кому вы планируете продавать ваши товары и услуги.
  • Следующий важный блок резюме проекта – информация о стартовом капитале, который складывается из средств социального контракта и собственных вложений инициатора. Укажите сумму соцконтракта, которую рассчитываете получить, а также количество личных сбережений, готовое к вложению в проект.
  • Далее указываем форму организации предпринимательской деятельности (ООО, ИП, самозанятый, крестьянско-фермерское хозяйство (КФХ)) и вид системы налогообложения.
  • Заключительный блок раздела «Резюме» – информация о персонале. Если вы не планируете нанимать сотрудников, то укажите 1. Если планируете, то напишите сколько человек планируете нанять, на какие должности, с какой зарплатой.

Блок "Персонал проекта" бизнес-плана соц. контракта

Маркетинговый план

Это самый главный раздел бизнес-плана, на основе которого будут строиться все остальные. Его глубинная проработка позволит:

  • найти уникальное торговое предложение – совокупность характеристик вашей продукции, бизнеса;
  • поддерживать актуальное состояние вашего продукта и бизнеса;
  • делать рекламные кампании более эффективными;
  • полноценно удовлетворять потребности своих клиентов и др.

Для составления данного раздела вам необходимо проанализировать рынок, к которому относятся ваши товары и услуги. Например, если вы планируете открыть детский клуб, это будет рынок услуг дополнительного образования. А если собираетесь заняться грузоперевозками, то изучите исследования рынка логистических услуг. Много полезной информации можно найти в готовых исследованиях в интернете.

Раздел «Маркетинговый план» начинается с описания общей концепции проекта. Для этого в таблице необходимо указать все товары и услуги, которые вы планируете продавать.

Блок планирования бизнес-плана

Далее описываем клиентов – потенциальных потребителей вашей продукции/услуг, тех, кто будет покупать вашу продукцию или пользоваться вашими услугами. Для этого необходимо провести анализ рынка, оценить его емкость, определить структуру и выявить тенденции, сделать прогнозы.

После общего описания клиентов в бизнес-плане необходимо раскрыть их нужды и потребности, описать ожидания (например, сроки исполнения, качество, возможности рассрочки и пр.).

Далее необходимо разместить информацию по конкурентам проекта, указать, есть ли компании, которые оказывают подобные услуги или производят подобную продукцию. Охарактеризовать их преимущества и недостатки можно в таблице:

Блок анализа конкурентов бизнес-плана

После анализа конкурентов обязательно расскажите о преимуществах своего проекта и опишите способы продаж: розничные или оптовые продажи (торговые точки, интернет-продажи на сайте, в социальных сетях, маркетплейсы, электронные торговые площадки и пр.).

Важным разделом маркетингового плана является SWOT- анализ. Его лучше сделать в виде таблицы, в которой укажете свои сильные и слабые стороны, а также возможности и угрозы проекта:

SWOT-анализ соц. контракта

Далее в маркетинговом плане необходимо представить информацию о ценах продукта/услуги. Здесь следует пояснить на основании каких затрат формируется конечная цена для потребителя:

Описание соц. контракта

Затем описываем план продвижения проекта (реклама в социальных сетях, в СМИ, на Авито, различные акций и пр.). Это можно сделать в форме таблицы:

План продвижения соц. контракта

Производственный план

В первую очередь, в этом разделе необходимо подробно описать планируемую технологическую цепочку вашего бизнеса, производственные процессы, время для оказания одной услуги или производство одного товара.

В данном разделе также следует подробно описать производственные мощности проекта, необходимые для изготовления продукции/оказания услуг:

Производственный план соц. контракта

Выбор каждой позиции можно обосновать, предоставив информацию о нескольких альтернативных вариантах.

В бизнес-плане для соцконтракта не обязательно делать выбор в пользу самого дешевого оборудования, техники, главное – доказать комиссии, что вы провели серьезную работу по выбору поставщиков, нашли наиболее подходящие варианты по функциям, качеству и цене.

Далее укажите виды исходного сырья, материалов для производства продукции или оказания услуг, а также количество и стоимость необходимого сырья, материалов, условия поставок, основных поставщиков. Это можно также сделать в форме таблицы:

Ежемесячные расходы материалов соц. контракта

Также в этом разделе бизнес-плана необходимо разместить план закупки основных и вспомогательных средств с указанием моделей, цен и общей стоимости:

План закупки основных и вспомогательных средств соц. контракта

Организационный план

В данном разделе необходимо указать, какой персонал и какое количество сотрудников необходимы вашему бизнесу, а также фонд оплаты труда – ФОТ (заработную плату в месяц) с учетом платежей во внебюджетные фонды:

Организационный план соц. контракта

Необходимо перечислить основные обязанности сотрудников. Рассказать о способах подбора персонала, запланированных для этих целей расходах, подробно описать опыт инициатора проекта и команды проекта, который может быть полезен в его реализации.

Финансовый план

В разделе бизнес-плана «Финансовый план» следует указать виды и суммы основных расходов в месяц. Если затраты 1 раз в квартал, их следует учесть в том месяце, в котором они производятся:

Ежемесячные расходы соц. контракта

Далее следует включить в бизнес-план план продаж. Для этого необходимо спрогнозировать, сколько продуктов/услуг будет продано в каждом месяце в первый год работы и поквартально в последующие два года:

План продаж соц. котракта

Также необходимо рассказать о выбранной системе налогообложения и представить расчет сумм налогов, запланированных к уплате по месяцам:

Расчет налогов соц. контракта

Заключительной частью финансового плана является прогноз доходов и расходов. Он делается в виде таблицы и объединяет план продаж, ежемесячные расходы и расчеты по налогам:

Прогноз доходов и расходов соц. контракта

Аналогично необходимо сделать план на второй и третий год по кварталам.

Инвестиционный план

В этом разделе необходимо указать источники стартового капитала для бизнеса, суммы и виды затрат, на которые будут направлены средства.

Инвестиционный план соц. контракта

В конце раздела приводится расчет простого срока окупаемости. Для этого необходимо стартовый капитал разделить на среднюю ежемесячную чистую прибыль за 3 года.

Оценка и управление рисками

В данном разделе бизнес-плана для соцконтракта следует описать, какие риски для организации и ведения бизнеса вы видите и какие меры по их минимизации вы планируете предпринять. Проанализируйте с какими рисками может столкнуться ваш проект. Наиболее распространенные риски, которым эксперты стараются уделить как можно больше внимания:

  • изменение спроса на продукцию/услуги;
  • рост цен на основное сырье, материалы и энергоносители;
  • низкие компетенции в управлении производственными процессами;
  • высокая зависимость от поставщика;
  • логистические ошибки;
  • неэффективное использование имущества.

Получить больше полезных материалов для составления бизнес-плана можно здесь.

В каком случае могут отказать в соцконтракте

С соцконтрактом откажут, если:

  • СДД выше прожиточного минимума;
  • много имущества;
  • в семье есть трудоспособные, но неработающие члены, которые не состоят на учете в центре занятости;
  • не все документы предоставили;
  • есть исправления в документах;
  • прописан в другом регионе и нет справки об отсутствии обязательств по соцконтрактам;
  • предоставлены недействительные документы;
  • дали неполную или ложную информацию;
  • в бюджете закончились деньги;
  • ранее уже заключали соцконтракт и его срок не истек. 

Отказ в заключении социального контракта органы социальной защиты оформляют в письменном виде и уведомляют заявителя. Если вы его не, то попросите предоставить.

Что делать, если отказали в заключении соцконтракта

Если вы получили отказ в заключении соцконтракта, то изучите причины, указанные в письме. В случае, если они вам не совсем понятны, то попросите ответственного специалиста дать пояснение по причинам отказа. Устраните их, если вы можете сделать это самостоятельно, и заново подайте документы.

Часто органы соцзащиты вынуждены отказывать, если заявитель забыл приложить один из необходимых документов. В этом случае донести бумагу не большая проблема. Но также на практике распространены случаи, когда за выплатами по соцконтракту обращаются граждане с доходами выше прожиточного минимума.

Если вы «не прошли» по доходам, попросите объяснить порядок расчета, и при расхождении ваших данных и сведений сотрудника соцзащиты, обратитесь для начала к начальнику отдела по соцконтрактам за разъяснениями.

Если на его уровне вы не сможете разрешить вопрос, направьте обращение в региональное Министерство соцзащиты, далее можно написать в Министерство труда и социальной защиты РФ. Если положительных решений для вас не будет, составьте заявление в Прокуратуру, а потом в суд.

Куда обращаться если отказали в соцконтракте

Отчетность и обязательства по соцконтракту

Все обязательства получателя средств строго прописаны в договоре. Снова отметим, что по регионам они могут отличаться, но наиболее часто встречаются такие требования:

  • зарегистрировать бизнес;
  • использовать все средства по целевому назначению и отчитаться не позднее месяца с момента их получения, предоставив чеки, договоры купли-продажи, накладные;
  • добровольно вернуть неиспользованные средства (если нашли аналоги подешевле или отказались от покупки чего-то);
  • ежемесячно отчитываться о доходах в течение года;
  • вести бизнес в течение нескольких лет.

Если нарушить соцконтракт

Самыми распространенными видами нарушений в рамках соцконтрактов являются:

  • нецелевой расход денег;
  • отсутствие отчетов об использовании денег, подтверждающих документов (чеков, товарных накладных, договоров);
  • отсутствие ежемесячных отчетов по доходам;
  • неиспользование денег в установленные контрактом сроки;
  • переезд в другой регион;
  • досрочное закрытие бизнеса.

Данные нарушения могут быть вызваны уважительными причинами (болезнь, смерть близкого родственника, природные явления и чрезвычайные ситуации и пр.) и неуважительными причинами (например, ограничение свободы по решению суда).

В случае неуважительных причин договор расторгается. Если это соцконтракт на открытие дела или подсобного хозяйства, то деньги необходимо вернуть. Если это соцконтракт на поиск работы, то выплаты прекращаются со следующего месяца.

Если же вы не можете выполнить условия соцконтракта по уважительным причинам, то необходимо обратиться с пояснениями в соцзащиту для внесения изменений в план адаптации. В случае, когда сотрудники соцзащиты отказываются внести корректировки в программу адаптации к соцконтракту, вы можете обратиться в вышестоящие инстанции, далее в прокуратуру и суд.

Вдохновляющий пример из жизни

Диана Крайнова – Эксперт, оформила соцконтракт на открытие своего дела в Татарстане, производитель развивающих игр для детей «ЗАЛИПАЙКА».

Диана, находясь в декретном отпуске, как и многие мамы, много времени уделяла подбору игр и пособий для занятий с дочкой. Однажды её внимание привлекли развивающие настольные игры на липучках…

Диана Крайнова

«Я заказала несколько экземпляров разных развивашек и поняла, что подобные игры я смогу сделать и сама. Изучив материалы в интернете и включив воображение, приступила к изготовлению опытного образца. Всей необходимой техники (для цветной печати и ламинирования), конечно, у нас дома не было, поэтому пришлось обратиться в ближайший копи-центр. Далее сама вырезала детали, крепила липучки. Результат мне понравился, а главное – мои труды оценила доченька. Я сделала еще несколько игрушек».

Дизайн развивающей игры

Диана Крайнова

«Однажды в интернете увидела информацию о социальном контракте на открытие своего дела. Заинтересовалась. Сначала сама в интернете изучила порядок получения. Одним из критериев заключения соц. контракта был «наличие статуса малоимущей семьи». Так как я находилась в декрете и получала только детское пособие, то по этому условию мы должны были пройти. Далее я обратилась в отдел соцзащиты, чтобы проконсультироваться более подробно. Я обо всём расспросила специалиста в соц. защите, узнала какие документы нужны, выяснила всё, что мне было непонятно. Сначала нашей семье необходимо было подтвердить статус малоимущей. Я ожидала бумажную волокиту, но для этого потребовалась только справка с работы мужа 2-НДФЛ! Всю остальную информацию из других ведомств работники соц. защиты запрашивали сами. Оказалось, всё легко и просто.

Данные по нашим доходам и имуществу проверяли около 10 дней. Когда подтвердилось, что я имею право заключать такой соц.контракт, от меня требовался бизнес-план проекта. В помощь по написанию бизнес-плана и открытию своего дела, мне нужно было пройти онлайн обучение по предпринимательству. Это было обязательное условие от соц. защиты. Соцработник прислал мне ссылку на образовательный ресурс, и я 5 дней по 3 часа проходила учёбу. Это были не записи, а лекции в реальном времени, где мы могли задавать вопросы и получать подробные ответы. Информацию давали очень полезную, много по бизнесу я не знала. По окончании обучения нужно было пройти тест. Я его успешно прошла и получила подтверждающий сертификат, который потом отнесла в соцзащиту».

Дизайн развивающей игры

Диана Крайнова

«Бизнес-план писала сама. Просмотрела и изучила в интернете много разных примеров, продумала и расписала каждую главу. Что не понимала, спрашивала на обучении. Далее сдала бизнес-план в соц. защиту. И через несколько дней защитила свой проект перед комиссией из трех специалистов. Там я показала, что моё дело прибыльное, что смогу делать качественные игрушки, пользующиеся спросом. Продемонстрировала образцы.

Комиссия одобрила моё дело и одобрила всю сумму, что я запросила, которую расписала в моём бизнес-плане.

Потом было подписание социального контракта. Деньги пришли очень быстро, буквально в течение трех дней. По условиям договора в течение месяца я должна была закупить все необходимое и отнести чеки в соц. защиту. Я так и сделала. Приобрела ноутбук, плоттер, принтер и другую необходимую технику, и материалы. Также договор меня обязал зарегистрироваться самозанятой и ежемесячно отчитываться о доходах в течение года. Бизнес должен работать не менее трех лет. Сейчас занимаюсь любимым делом. Очень греет душу мысль, что где-то в разных краях России малыши развиваются благодаря играм моего изготовления, учатся чему-то новому и интересному».

Готовый бизнес-план вы можете найти на нашем сайте в разделе «Бизнес-планы».

Часто задаваемые вопросы


Можно ли повторно заключить соцконтракт?

Социальный контракт может быть заключен несколько раз, но по усмотрению работников соцзащиты. На их решение в первую очередь влияет достижение целей по предыдущим соцконтрактам. Если вы не достигли целей, прописанных в вашей программе адаптации (которая прилагается к договору), то скорее всего в повторном заключении вам будет отказано.

Социальный контракт нельзя заключить повторно, если не истек срок действия предыдущего.


Какие сроки рассмотрения заявки на соцконтракт?

Решение об отказе или одобрении по соцконтракту принимается до 10 календарных дней (включительно). Если требуется проведение проверки, по предоставленным сведениям, то срок рассмотрения заявки увеличивается до 30 календарных дней.


Можно ли расторгнуть соцконтракт?

Расторгнуть социальный контракт можно на любом этапе, но, если вы успели получить целевые средства, то их придется вернуть. Это распространяется на соцконтракты на открытие дела и ведение подсобного хозяйства. В случае с соцконтрактом в трудной жизненной ситуации и по трудоустройству выплаты просто прекращаются.

С начала 2022 года более 24,5 тысячи россиян получили деньги от соцзащиты. Госпомощь, которую называют социальным контрактом, можно потратить на открытие небольшой кондитерской, мастерской по пошиву одежды или другую деятельность. Разберем, что такое социальный контракт, и как малоимущему получить деньги.

Что такое социальный контракт  

Социальный контракт — это письменный договор о мерах поддержки для малоимущих россиян, чтобы те могли встать на ноги. 

Контракт действует от 3 до 12 месяцев. Его можно досрочно расторгнуть по желанию одной из сторон. Например, получатель контракта мигрирует за рубеж. Он обязан расторгнуть соцконтракт и вернуть деньги. Или соцзащита обнаружила, что получатель помощи нарушил условия. Контракт с ним расторгнут, а деньги попросят назад. 

До 2021 года соцпрограмма действовала в 23 регионах РФ, сейчас соцконтракт можно получить повсеместно. Но регионы могут вносить дополнительные требования к условиям — узнать подробности можно на сайте регионального отделения Минтруда. 

Виды соцконтракта

Поиск работы. Если финансовые проблемы связаны с отсутствием работы, государство поддерживает человека во время поиска — ему выплачивают пособие в размере прожиточного минимума для трудоспособного населения. Сумма зависит от региона, например, в 2022 году в Татарстане платят 11 724 ₽ в месяц, в Архангельской области — 17 600 ₽, в Москве — 21 371 ₽. 

Если безработный состоит на учете в центре занятости, он может получать двойную помощь — выплаты по соцконтракту и пособие по безработице. Максимальный срок контракта зависит от региона, но не превышает 9 месяцев. В течение этого срока малоимущий должен найти работу и повысить доход.

Обучение. По этому виду соцконтракта малоимущий может получить до 30 000 ₽ на оплату курсов. Обычно нуждающегося направляют в центр занятости, где он может подобрать подходящие курсы. Например, выучиться на программиста, проект-менеджера, маркетолога или получить специальность сварщика, водителя, проводника. Во время обучения малоимущий получает стипендию.

Как бесплатно получить хлебную профессию

Улучшение материального состояния. На выделенные деньги семья с низким доходом может купить продукты питания и вещи первой необходимости, например, мясо, рыбу, овощи, одежду, обувь, лекарства. В некоторых регионах госпомощь разрешают потратить на оплату комуслуг. Выплата может быть разовой или выплачиваться до полугода. 

Развитие подсобного хозяйства. Если малоимущий хочет обеспечить семью продуктами питания, он может получить от государства до 100 000 ₽ на закупку семян, цветов, инструментов, удобрений. Главное, чтобы малоимущий мог продать излишки овощей и фруктов и получить дополнительный доход. 

Собственный бизнес. Деньги выделяют, чтобы малоимущий смог организовать бизнес и получать стабильный доход. По видам деятельности ограничений нет — можно заниматься строительством и ремонтом, печь пироги, оказывать парикмахерские услуги и прочее.

Госпомощь выделяют только ИП и самозанятым — статус можно получить до или после подписания соцконтракта. Сумма зависит от реальных расходов на бизнес, но не превышает 350 000 ₽. Чтобы обосновать расходы, кандидату на соцконтракт надо составить бизнес-план. 

На выделенные деньги можно арендовать помещение, купить оборудование или запустить рекламу. Для подтверждения целевого расходования денег надо предъявить соцзащите соответствующие документы: чеки, квитанции, платежные поручения. 


Важно! Деньги, выделенные по соцконтракту, не признаются доходом и не облагаются налогом.


Кто может получить госпомощь

Претендент на соцконтракт должен соответствовать критериям:

  • российское гражданство;
  • возраст от 18 до 60 лет — для женщин и до 65 — для мужчин;
  • доход ниже прожиточного минимума

Если заявитель — семейный человек, учитывают доход всех членов семьи за 3 последних месяца. К доходам относят зарплату, пособие по безработице, выплаты на детей, стипендию, пенсию, алименты. 


Пример

Семья из Московской области признана малоимущей: муж получает по 45 000 ₽ в месяц, жена находится в отпуске по уходу за ребенком от 1,5 до 3 лет. В семье двое несовершеннолетних детей. Совокупный доход семьи за 3 месяца составил 135 000 ₽. Рассчитаем среднедушевой доход семьи в месяц: 

135 000 ₽ ÷ 3 месяца ÷ 4 человек = 11 250 ₽.

Прожиточный минимум в Московской области — 16 075 ₽ на трудоспособного человека, 14 748 ₽ — на неработающего россиянина, 14 306 ₽ — на ребенка. По действующим нормам доход описанной выше семьи должен составлять:

16 075 + 14 748 + 14 306 × 2 = 59 435 ₽ — если ниже, семью признают малоимущей. Доход семьи ниже, поэтому она может претендовать на соцконтракт.


С марта 2022 власти изменили процесс расчета прожиточного минимума. Если один из членов семьи потерял работу после 1 марта и встал на учет в центр занятости, его доходы не учитывают при расчете семейного бюджета. Это условие действует до 31 декабря 2022.


Пример

Казанская семья состоит из двух человек: жена зарабатывает 20 000 ₽, мужа сократили 15 мая 2022 года, поэтому его доход — зарплата за предыдущие месяцы и выходное пособие — не учитывают при расчетах семейного бюджета. Получается, совокупный доход семьи составляет:

20 000 × 3 (доход за 3 последних месяца) = 60 000 ₽.

Рассчитаем среднедушевой доход семьи за месяц:  

60 000 ÷ 3 ÷ 2 = 10 000 ₽ — это меньше прожиточного минимума в Татарстане. Семья может получить соцконтракт.


Кроме дохода, сотрудники соцзащиты изучают информацию с банковских счетов и реестра недвижимости. Например, доход семьи ниже прожиточного минимума, но муж владеет 2 квартирами — соц контракт супруги не получат. По мнению соцзащиты, семья может сдавать одну квартиру, чтобы повысить доход. 

Какие подать документы 

Перечень документов регионы утверждают сами. Например, в Московской области не нужны метрики на детей, в Калмыкии достаточно заполнить анкету, зато в Татарстане требуют полный пакет документов. Перечислим те, что требуют в большинстве случаев:

  • заявление на получение помощи;
  • справка о составе семьи;
  • копии паспорта всех членов семьи;
  • свидетельство о рождении несовершеннолетних детей;
  • документы, подтверждающие доход: справка 2-НДФЛ от работодателя, справка о размере пособия по безработице из центра занятости или справка о размере пенсии из ПФР; 
  • бизнес-план — на его основании соцзащита принимает решение о сумме соцконтракта;
  • реквизиты банковской карты для перечисления денег. 

В зависимости от ситуации у вас могут запросить дополнительно свидетельство о браке или его расторжении, справку об инвалидности, решение суда о принудительном лечении одного из членов семьи. 

Документы можно отнести в районное отделение соцзащиты или в офис МФЦ. Можно подать онлайн-заявление на госуслугах, но оригиналы документов все равно придется нести лично. 

В среднем на рассмотрение заявки уходит до 14 дней. Но если какая-либо информация вызывает сомнения у соцзащиты, там могут запросить дополнительные сведения. Например, проверить в ФНС доход одного из членов семьи. Или запросить в ФСС информацию о полученных детских пособиях. В этом случае процедура принятия решения может растянуться на 1-1,5 месяца. 

Почему могут отказать

Обычно отказывают, если человек скрыл доходы или имущество. Например, у соцзащиты есть подозрение, что семья живет в арендованной квартире. Они могут предположить, что заявитель достаточно зарабатывает, если в состоянии оплачивать аренду. Вряд ли семью признают малоимущей. 

Уведомление об отказе в десятидневный срок высылают заказным письмом по адресу, который заявитель указал в документах.

Как проходит процедура подписания соцконтракта 

Насколько сложно получить деньги, и как проходит подписание соцконтракта, нам рассказала Татьяна Втюрина. Она с мужем и двумя несовершеннолетними детьми живет в городе Котельнич Кировской области. 

Татьяна находится в отпуске по уходу за младшей дочерью и получает пособие на детей до полутора лет. Муж — предприниматель. Однако доход у него небольшой, поэтому семья считается малоимущей: их среднедушевой доход ниже регионального прожиточного минимума.

А еще Татьяна — увлеченный цветовод, на даче она выращивает сортовые хосты, пионы, другие цветы и декоративные растения. Излишки женщина продает через

личную группу во «ВКонтакте» — это небольшой дополнительный доход для семьи. 

Татьяна давно хотела автоматизировать часть работы в саду, например, установить автополив, сменить лопату на культиватор. Еще хотела поставить на участке вторую теплицу. На улучшения денег не хватало, и тогда Татьяна подала в соцзащиту заявку на соцконтракт. 


Татьяна Втюрина, получила соцконтракт на 250 000 ₽:

«Я впервые обратилась за соцпомощью и переживала, что будут завышенные требования или поставят невыполнимые условия. Однако все оказалось предельно просто. 23 ноября 2021 я пришла в соцзащиту, чтобы проверить право на госпомощь и уточнить, какие документы нужно подавать. Мой перечень документов:

  • заявление на получение денег;
  • паспорт — мой и мужа;
  • выписка из моей трудовой книжки;
  • справки о доходах;
  • свидетельства о рождении детей.

На следующий день отнесла документы в соцзащиту. Пока их проверяли, подготовила бизнес-план. Посмотрела в интернете, какие разделы нужно включить в документ, а все остальное — описание бизнеса, расходы, предполагаемый доход, каналы продаж — расписала сама. К бизнес-плану приложила счета от поставщиков оборудования и 6 декабря отправила документ на проверку.

Через 10 дней в соцзащите захотели осмотреть участок, где я выращиваю цветы. На следующий день мы с мужем забрали двух сотрудниц и отвезли на участок. Женщины убедились, что земля действительно существует; попросили показать документы о праве собственности на нее. Растения они увидеть не смогли — кругом лежали сугробы. В тот же день я подписала соцконтракт и на следующий получила деньги на расчетный счет». 


На деньги соцконтракта Татьяна установила теплицу

На деньги соцконтракта Татьяна с мужем купили и установили теплицу, а затем на форточки поставили систему автопроветривания


Важно! Все соцвыплаты переводят только на карту «Мир». Открыть ее нужно заранее и указать реквизиты в заявлении.


Как действовать после получения денег

Самозанятому нужно отчитаться, как он потратил государственные деньги. Субсидию можно расходовать только на развитие своего дела — оплачивать товары и услуги, прописанные в бизнес-плане. Нельзя получить деньги на копировальную машину и потратить их на новый диван.

Порядок отчетности зависит от требований, принятых в регионе: можно прислать отсканированные чеки на электронную почту соцзащиты или принести документы лично и заполнить форму отчетности.


Татьяна Втюрина, получила от соцзащиты 250 000 ₽ на развитие своего дела:

«К соцконтракту в соцзащите приложили программу исполнения. В ней расписали:

  • сроки, в которые я должно отчитаться — мне установили даты с 16 декабря 2021 по 31 мая 2022;
  • перечень товаров, которые я могу купить на эти деньги, — его составили по моему бизнес-плану;
  • срок, когда надо зарегистрироваться самозанятой, — я должна была получить статус в течение 2 месяцев после перечисления денег;
  • даты, в которые надо предоставить справку о доходах из приложения «Мой налог» — до 10 числа каждого месяца;
  • продолжительность отчетности по доходам — о полученном доходе я должна отчитываться до октября 2022». 

Важно! Если соцзащита обнаружит нецелевые расходы, она расторгнет соцконтракт и потребует вернуть всю сумму.


Новости, которые нельзя пропускать, — в нашем телеграм-канале

Подписывайтесь, чтобы быть в курсе событий: @life_profit

Рассказываем, как малоимущим получить господдержку по социальному контракту

Что такое социальный контракт. Кто имеет право на деньги и бесплатные услуги. На что можно потратить. Процедура заключения контракта и его особенности.

Не все знают, что в России существует такой вид государственной помощи малоимущим гражданам, как социальный контракт. Это некое соглашение, которое заключается между малоимущей семьей (или малоимущим одиноко проживающим гражданином) и региональным Центром социальной защиты населения.

Согласно условиям соглашения, государство безвозмездно предоставляет денежную или натуральную помощь, а граждане берут на себя обязательства улучшить материальное благополучие своей семьи.

Главная цель социального контракта – создать для нуждающейся семьи или гражданина условия по выходу из бедности. Само понятие «социальный контракт» возникло в региональных мерах поддержки малоимущих не вчера. Оказывать такой вид социальной поддержки регионы начали еще 7 лет назад.

В 2020 году, после федерального Послания Президента, социальные контракты получили господдержку. На эти цели Правительство уже выделило 7 миллиардов рублей. С 2021 года заключение социальных контрактов станет доступным на всей территории России.

В Центры защиты прав граждан уже начали обращаться жители регионов, чтобы уточнить подробности – для кого доступна такая помощь, кому и сколько дадут денег; нужно ли за них отчитываться и на что можно потратить.

И, самое главное, как этот самый социальный контракт заключить. Ответы на все эти вопросы читайте в инструкции Центров защиты прав граждан.

ЧТО ТАКОЕ СОЦИАЛЬНЫЙ КОНТРАКТ И В ЧЕМ ЕГО МИССИЯ

Социальный контракт – это специальный договор, который оформляется между органами социальной защиты и малоимущей семьей (или одиноко проживающим малоимущим гражданином) на срок от 3 до 12 месяцев. То есть соглашение заключается именно с малоимущей категорией граждан, если средний доход на одного члена семьи ниже прожиточного минимума, установленного в конкретном субъекте проживания.

Цель соглашения – помочь таким семьям (гражданам). Но не просто дать им средства к существованию, а простимулировать членов семьи на определенные действия, необходимые для выхода из кризисной ситуации. Другими словами, чтобы выйти из безденежья, в рамках контракта семья получает деньги, расходовать которые она сможет только на определенные нужды по выходу из бедности. Эти нужды обязательно прописываются в условиях заключенного соглашения.

Основная задача – потратить деньги и полученные знания так, чтобы в будущем получать постоянный доход от своего обеспечения. К примеру, на выделенные средства можно купить оборудование, сделать ремонт и достроить необходимые помещения, купить инструменты, пройти курс лечения или вложиться в свое дело. Все эти действия, в будущем, могут либо окупить себя, либо поспособствовать улучшению материальной ситуации всей семьи.

Виды мероприятий, оказываемых по социальному контракту:

– помощь в поиске работы;

– направление человека на обучение/переобучение;

– помощь в открытии ИП;

– предоставление возможности вести свое подсобное хозяйство.

Все эти меры направлены на стимулирование членов малоимущей семьи (граждан) самостоятельно получать доход в течение длительного промежутка времени. То есть в большинстве случаев в рамках контракта предоставляются не материальные блага, а возможности для их получения. Другими словами – благодаря такому виду господдержки семья (гражданин) может выйти на так называемую самоокупаемость.

Также в рамках программы социальной адаптации может быть предоставлена и натуральная помощь, если того требует материально-бытовое положение семьи (гражданина). Это могут быть продукты, одежда, уголь и дрова для отопления, лекарства и другое.

ВАЖНО ЗНАТЬ! Заключение социального контракта не является основанием для прекращения других мер государственной поддержки. То есть, если в рамках других соглашений государство уже оказывало вам какую-либо помощь (либо может ее оказать), вы можете совмещать такую поддержку.

ГДЕ РАБОТАЕТ ТАКАЯ ФОРМА ГОСПОДДЕРЖКИ

С 2021 года социальный контракт будет распространен на всей территории нашей страны. Сейчас такая мера социальной поддержки действует в 23 регионах РФ.

Регионы – участники проекта: город Москва, Республика Алтай, Мордовия, Татарстан, Коми, Башкортостан, Марий Эл, Тува, Удмуртская, Чувашская, Кабардино-Балкарская Республики, Вологодская, Саратовская, Нижегородская, Томская, Ивановская, Курганская, Белгородская, Липецкая, Иркутская области, Алтайский, Пермский и Приморский края.

Уже в текущем году в России может быть заключено около 70 тысяч социальных контрактов, которые помогут в решении материальных проблем 300 тысячам россиян. Об этом не так давно заявил глава Кабмина Михаил Мишустин на встрече с депутатами фракции «Справедливой России» в Госдуме.

Для того чтобы стать участником программы и заключить с государством социальный контракт, заявителю не надо писать в Министерство труда и соцзащиты или обращаться в другие федеральные ведомства. Соглашение заключается непосредственно в своем регионе. Заявление подается в органы социальной защиты по месту проживания.

Субъект РФ вправе самостоятельно утверждать условия для заключения контракта. То есть определяет показатели нуждаемости и тяжелого финансового положения гражданина или семьи. Это может быть потеря работы, заработок ниже прожиточного минимума или просто внезапная чрезвычайно сложная жизненная ситуация. Поэтому следует уточнять, на какие именно меры поддержки можно рассчитывать, опираясь на областные законы и нормативные акты, принятые региональным правительством.

Процесс оформления документов занимает от 25 дней до одного месяца. Большую часть времени «съедает», конечно, сбор необходимых документов. Подробнее о перечне документов, которые необходимо предоставить, мы поговорим в инструкции ниже.

У социального контракта есть срок действия. Заключается социальный контракт на период от 3 до 12 месяцев. В отдельных случаях контракт может быть продлен нормативным правовым актом конкретного субъекта РФ.

Помощь может быть как материальной, так и натуральной:

В МАТЕРИАЛЬНОМ ВИДЕ выплата может быть единовременной либо разбита на периодыПолучить можно от 20 000 до 100 000 рублей в зависимости от условий, установленных в конкретном регионе. Перечень лиц, которые могут получить меры социальной поддержки по контракту, определен статьей 7 закона №178-ФЗ.

В НАТУРАЛЬНОМ ВИДЕ набор мер поддержки может представлять собой бесплатные услуги (помощь в поиске работы, направление на обучение и т. д.) или перечень мер по адаптации (например, обеспечение семьи продуктами, лекарствами, одеждой и т. д.).

Подробнее о размере выплат, перечне бесплатных услуг или мер социальной адаптации необходимо узнавать в органах соцзащиты по месту жительства.

На заключение социального контракта могут рассчитывать:

– малоимущие семьи;

– малоимущие одиноко проживающие граждане (заработок которых ниже регионального прожиточного минимума);

– семьи с инвалидами или пенсионерами на иждивении;

– иные малообеспеченные лица, которые имеют среднедушевой доход менее прожиточного минимума по субъекту РФ по независящим от них причинам.

ВАЖНО ЗНАТЬ! Субъекты РФ имеют право предусмотреть дополнительные категории получателей контракта. К примеру, в большинстве регионов, где заключаются соцконтракты, в программу включили семьи, в которых есть инвалиды I и II групп.

КОМУ ДОСТУПНА ТАКАЯ ФОРМА ГОСПОДДЕРЖКИ

Чтобы заключить социальный контракт, семья должна относиться к категории малоимущих. Это первое и главное условие для получения помощи от государства.

Малоимущей считается семья, в которой средний доход, рассчитанный на одного человека (члена семьи), не превышает установленной регионом величины прожиточного минимума.

Расчет среднего дохода проводится за три последних календарных месяца. Обращаем ваше внимание: органы соцзащиты учитывают суммарный доход семьи за эти три месяца. Включая, к примеру, пенсию бабушки, стипендию сына, полученную премию отца или снятые проценты по размещенному в банке вкладу. То есть все средства, которые попали в семейный кошелек за этот период.

После чего содержимое этого кошелька делится на три (количество месяцев). Так определяется среднемесячный доход семьи. А затем полученная цифра делится на число членов семьи.

В результате получается среднедушевой доход каждого из домочадцев. И если полученное значение будет меньше, чем размер прожиточного минимума, установленного на текущий период в вашем регионе, семья может подать документы на оформление социального контракта.

При необходимости органы соцзащиты наделены правом перепроверить предоставленные заявителем сведения о доходах. К примеру, ведомство имеет право сделать запрос в налоговую, Пенсионный фонд, Росреестр или проверить жилищные условия.

ВАЖНО ЗНАТЬ! Все члены семьи должны быть прописаны по одному адресу. Если кто-то из членов семьи прописан по другому адресу, он не будет учтен при расчете среднего дохода семьи.

КАКИЕ ВАРИАНТЫ ПОМОЩИ ДОСТУПНЫ ГРАЖДАНАМ

Одновременно с заключением контракта разрабатывается индивидуальная программа социальной адаптации гражданина (малоимущей семьи), предусматривающая содействия:

– в поиске работы (в том числе за пределами текущего места проживания);

– в прохождении профессионального обучения и дополнительного профессионального образования (различные обучающие программы, курсы повышения квалификации, тренинги и т. д.);

– в осуществлении индивидуальной предпринимательской деятельности (помощь ИП);

– в ведении личного подсобного хозяйства (выращивание сельхозпродуктов, разведение скота);

– в реализации различных мероприятий, направленных на преодоление трудной жизненной ситуации (обычно такие меры индивидуальны и зависят от конкретного гражданина и конкретной жизненной ситуации).

На период действия контракта (от 3 до 12 месяцев, а в отдельных случаях и на более длительный срок) гражданину (или семье) будет назначена государственная социальная помощь:

– ежемесячное пособие за счет регионального бюджета для достижения среднедушевого дохода до показателя прожиточного минимума конкретного субъекта;

– предоставление льгот по оплате коммунальных услуг, приобретение товаров жизненной необходимости для нужд семьи (например, топлива);

– оказание адресной помощи многодетным семьям (приобретение одежды и обуви для школьников, бесплатное питание и проезд в общественном транспорте);

– выделение разовой материальной помощи (в некоторых случаях);

– иные меры соцподдержки (они индивидуальны и зависят от конкретной ситуации).

Размер денежной выплаты по социальному контракту рассчитывается по следующей формуле:

П = (ВПМ – СД) x T, где: П – размер денежной выплаты; ВПМ – величина прожиточного минимума малоимущей семьи (одиноко проживающего гражданина), определяемая с учетом величин прожиточных минимумов, установленных в субъекте Российской Федерации для соответствующих социально-демографических групп населения; СД – совокупный доход малоимущей семьи (одиноко проживающего гражданина); T – срок действия социального контракта.

ВАЖНО ЗНАТЬ! В контракте всегда указывается предельный размер социальной помощи, который будет выделен семье/гражданину. Как правило, он не превышает 50 000 рублей (в некоторых регионах доходит до 100 000 рублей) и чаще всего распределяется на ежемесячные выплаты.

При этом другими льготами, предусмотренными законодательством РФ и конкретного региона, человек также вправе воспользоваться.

ОСОБЕННОСТИ МАТЕРИАЛЬНОЙ ПОМОЩИ НА ВЕДЕНИЕ ЛИЧНОГО ПОДСОБНОГО ХОЗЯЙСТВА

Личное подсобное хозяйство – это вид деятельности, при котором человек (семья) использует свою землю для ведения хозяйства в своих (не промышленных) целях. Например, можно выращивать сельхозпродукцию, заниматься ее переработкой, разводить скот и домашних птиц. При этом реализовывать излишки такого производства никто не запрещает.

Чтобы получить денежную поддержку для ведения подсобного хозяйства, должны быть соблюдены три условия:

1. В семье должно быть три и более несовершеннолетних ребенка.

2. У семьи должен быть личный участок, на котором разрешается данный вид деятельности.

3. Земельный налог должен быть уплачен, а все возможные задолженности по нему – отсутствовать.

Размер единовременного пособия на развитие личного подсобного хозяйства зависит от фактической потребности в денежных средствах. И выдается в том объеме, который требуется для реализации программы социальной адаптации. При этом он не может превышать 50 000 рублей.

Основное предназначение выделенных денег:

– приобретение крупного рогатого скота и других сельскохозяйственных животных (включая пчел или птиц);

– приобретение кормовой базы;

– закупка посадочных материалов и удобрений для почвы;

– закупка сельхозтехники и инвентаря для обработки приусадебных участков.

ВАЖНО ЗНАТЬ! Государственная социальная помощь в виде единовременного пособия по социальному контракту на развитие подсобного хозяйства предоставляется не чаще одного раза в три года.

КАК ЗАКЛЮЧИТЬ СОЦИАЛЬНЫЙ КОНТРАКТ

Чтобы получить помощь в рамках социального контракта, гражданам необходимо обратиться в местный центр социальной защиты, подготовить ряд документов и предоставить их вместе с соответствующим заявлением.

Для подачи заявления семье (гражданину) необходимо подготовить следующие документы:

– паспорта всех членов семьи старше 14 лет или иные документы, удостоверяющие личность;

– свидетельства о рождении детей до 14 лет;

– свидетельство о браке (при наличии);

– справки о постановке на учет в отдел социальной защиты населения (при наличии);

– справки об инвалидности (при наличии);

– справка о составе семьи по месту регистрации;

– справки о заработной плате по форме 2-НДФЛ и других доходах семьи;

– справка о наличии или отсутствии недвижимого имущества в собственности членов семьи (необходима для расчетов расхода на услуги ЖКХ и налогов на недвижимость);

– справка о наличии или отсутствии транспортных средств в собственности членов семьи (необходима для расчетов расхода на транспортные средства и транспортные налоги);

– справка о предоставлении членам семьи любого вида социальной помощи за последние 3 года (например, справка о размере пенсий и пособий по безработице либо аналогичный документ из налогового органа);

– письменные согласия на заключение контракта от всех совершеннолетних членов семьи (без этого социальный контракт не может быть заключен).

ВАЖНО ЗНАТЬ! Все документы должны быть достоверными. Перед их подачей обязательно следует проверить все даты и убедиться, что документы действительны на момент подачи в контролирующий орган.

После подачи документов в течение 25 дней (иногда в течение месяца) органами принимается решение о возможности заключения с семьей социального контракта.

Помните: как и в случае с любыми мерами государственной и частной поддержки (пособие по безработице, кредит, ипотека и т. д.), вам могут отказать в заключении социального контракта.

При положительном исходе сотрудниками Центра социальной защиты разрабатывается индивидуальная программа социальной адаптации.

В которой четко перечисляются все виды и размер предоставляемой семье (гражданину) социальной поддержки, а также мероприятия, которые, подписав контракт, инициаторы будут обязаны выполнять.

Для содействия гражданам в реализации мероприятий могут быть подключены органы службы занятости, исполнительной власти и местного самоуправления.

Программа утверждается на основании заявления на заключение социального контракта, заполненной анкеты о материально-бытовом положении семьи, акта его обследования, листа собеседования и самой программы социальной адаптации.

Напомним, что контракт заключается на срок от 3 до 12 месяцев. Окончательный его срок зависит от содержания программы поддержки. Кроме того, в зависимости от результатов действия контракта он может быть продлен или даже расторгнут.

Причины досрочного расторжения социального контракта:

– невыполнение положений контракта без уважительной причины;

– изменение семейного материального положения (когда семья или гражданин перестают быть малоимущими);

– переезд в другую местность или снятие с учета по месту прописки;

– изменение состава семьи.

ВАЖНО ЗНАТЬ! Как и любая мера поддержки, социальный контракт накладывает на обе стороны определенную ответственность. Прежде чем заключать соцконтракт, мы рекомендуем взвесить все за и против и ответственно подойти к такому решению.

То есть убедиться, что вы не только соответствуете всем необходимым требованиям для его заключения, но и сможете их поддерживать (например, не планируете переезд в другой город/регион или не ожидаете в семье пополнения).

Социальный контракт в 2022 году продолжает оставаться одной из самых востребованных форм поддержки малоимущих граждан, а также граждан, попавших в трудную жизненную ситуацию в нынешних сложных экономических условиях. Социальный контракт стал доступен гражданам всех регионов России (кроме жителей города Москва) начиная с 2021 года. До этого времени он был запущен только в нескольких “пилотных” регионах.

Социальный контракт – это договор, который заключается между органом социальной защиты населения и малоимущей семьей или одиноким гражданином. То есть с теми, у кого доход за три последних месяца по независящим от них причинам ниже прожиточного минимума, установленного в регионе.

По данному соглашению государство будет оказывать помощь, а граждане должны будут выполнять мероприятия, предусмотренные программой адаптации, направленные на выход из трудной жизненной ситуации и повышение уровня дохода.

Главная цель социального контракта заключается в том, чтобы малоимущие граждане, смогли выйти на самообеспечение, то есть начали зарабатывать самостоятельно.Чтобы уровень их доходов повысился.

На что можно заключить социальный контракт?

Социальный контракт поможет: найти работу, открыть собственный бизнес, развивать личное подсобное хозяйство, преодолеть сложную жизненную ситуацию.

Кто может заключить контракт с государством?
  • малообеспеченные семьи, в том числе многодетные
  • малоимущие одиноко проживающие граждане

Для заключения социального контракта среднедушевой доход гражданина (семьи) не должен превышать прожиточный минимум. Величина прожиточного минимума на одного члена семьи рассчитывается исходя из индивидуальных условий: состава семьи и места проживания.

Для семьи из двух трудоспособных родителей и одного ребенка, проживающих в городе Красноярске прожиточный минимум по состоянию на 25 апреля 2022 года составит: (14981*2 + 14447) : 3 = 14803 руб.

Рассчитать среднедушевой доход своей семьи можно по следующей формуле:

СД = (все доходы членов семьи за 3 месяца) : 3 : (количество членов семьи)

Важно! При этом в расчет принимаются все доходы (заработная плата, пенсия, алименты, пособия и т. д.), которые были получены за указанный период всеми членами семьи, то есть всеми, кто прописан по одному месту жительства.

Если сумма СД меньше величины прожиточного минимума, то семья может подать документы для оформления социального контракта.

В состав семьи для расчета прожиточного минимума учитываются совместно проживающие и ведущие совместное хозяйство супруги, их дети и родители, братья и сестры, усыновители и усыновленные, падчерицы и пасынки.

Условия социального контракта в 2022 году

Условия социального контракта в части требований к соискателям были немного изменены в 2022 году. Учитывая сложившуюся экономическую ситуацию были внесены изменения по расчету среднедушевого дохода для соискателей соцконтракта: в период с 20 марта 2022 года по 31 декабря 2022 года – граждане, потерявшие работу с 1 марта 2022 года и признанные безработными на момент обращения относятся к отдельной категории.

Для них не учитываются трудовые доходы при подаче заявления по одному из трех мероприятий: «поиск работы», «осуществление индивидуальной предпринимательской деятельности» и «ведение личного подсобного хозяйства».

Какую поддержку можно получить?

В поиске работы:

  • выплаты при заключении контракта и 3 месяца после трудоустройства
  • оплату обучения до 30 тысяч рублей
  • стипендию на период обучения
  • оплачиваемую стажировку у потенциального работодателя

Для открытия своего дела:

  • единоразовую выплату – до 250 тысяч рублей (с 1 июля подняли до 350.000 руб.) 
  • оплату обучения навыкам предпринимательской деятельности до 30 тысяч рублей

Для развития личного подсобного хозяйства:

  • единоразовую выплату – до 100 тысяч рублей (с 1 июля подняли до 350.000 руб.)
  • оплату обучения навыкам ведения личного подсобного хозяйства до 30 тысяч рублей

В трудной жизненной ситуации:

  • единоразовую или ежемесячную материальную поддержку (не более 6 месяцев)
  • при необходимости социальные услуги: помощь по присмотру за детьми, прохождение диспансеризации и др.

Как получить услугу?

Для заключения социального контракта необходимо обратиться с заявлением и документами в орган соцзащиты населения по месту жительства, в МФЦ* или через портал Госуслуги*

*При наличии такой возможности в регионе

Необходимые документы:

– Заявление на предоставление услуги, в котором необходимо указать сведения
– Заявление на предоставление услуги, в котором необходимо указать сведения:

  • о составе семьи
  • о размере доходов каждого члена семьи
  • об имуществе семьи на правах собственности
  • о получении государственной социальной помощи в виде предоставления социальных услуг

– Документы, подтверждающие информацию, указанную в заявлении
– Документы, подтверждающие информацию, указанную в заявлении:

  • паспорт
  • свидетельство о браке
  • свидетельство о рождении детей
  • свидетельство о праве собственности
  • и другие

Полный список документов необходимо уточнять в органе соцзащиты населения по месту жительства

Если есть вопрос по социальному контракту и Вы готовы стать нашим клиентом, мы готовы Вам помочь. За 2022 год мы проконсультировали более 1200 человек бесплатно. И более 900 человек стали нашими клиентами. В нашем сообществе в Telegrame более 4800 человек. В YouTube более 10.000. А Вконтакте более 4000 человек. Но, к сожалению, наши временные ресурсы ограничены. Мы не можем всем обратившимся оказать консультационную поддержку.

Именно поэтому, мы создали БЕСПЛАТНЫЕ информационные материалы:

  • #1 Самая крутая книга “Все про социальный контракт” Книгу скачали уже более 1023 раз! https://moybiznesplan.sitepulse.ru/
  • #2 Самый понятный и структурированный онлайн-курс в России “Социальный контракт от А до Я” – Уже более 1100 человек прошли регистрацию. https://academy.nethouse.ru/course/51000/

Пожалуйста, изучайте материалы и Вы найдете ответы на все свои вопросы и ДАЖЕ БОЛЬШЕ!

С уважением, Владислав Марясов
Директор компании «Мой План»
№ 1 компания в РФ по соцконтракту

Узнавайте больше о социальном контракте и выплатах от центра занятости на нашем сайте. Также если вам интересна тема получения государственной поддержки, рекомендуем к прочтению другие наши статьи:

  • ТОП 4 востребованные ниши для удаленной работы под социальный контракт в 2022 году
  • Студия детских праздников в Красноярске. Развитие бизнеса за счет господдержки от центра занятости
  • Курьерская доставка или такси? Как не допустить ошибку?
  • Как 100% получить соцконтракт в 2022 году?
  • Две реальные истории девушек, получивших соцконтракт на покупку автомобиля и успешно развивающихся 

Рекомендуем к прочтению другие наши статьи:

  • Как стать SMM-специалистом и получить 350.000 руб.?
  • Бизнес-план для бухгалтера с доходом 600 000 руб. в год
  • Как педагогу-музыканту зарабатывать от 100000 в месяц: получение соцконтракта на 350000 рублей для развития частной музыкальной школы
  • Бизнес-план для социального контракта: Инновационные москитные сетки с нано-фильтром NanoFiber

А также видео:

  • Пошаговый план получения социального контракта
  • Список необходимых документов для соцконтракта
  • Как сделать справку о доходах в “Мой Налог”
  • Как закрыть долги в приставах законным способом
  • Как вести себя на защите бизнес-плана

Добавить комментарий