Как составить смету в вуер

Ведомственные укрупненные единичные расценки (ВУЕР) на ремонт и техническое обслуживание электрических сетей энергообъединений

ВУЕР-ВЛ-2000/2011

I. Общая часть

1.1. Настоящий сборник содержит ведомственные укрупненные единичные расценки на работы по ремонту и техническому обслуживанию воздушных линий электропередачи напряжением 35-750 кВ, выполняемые хозяйственным и подрядным способом в условиях рыночной экономики.

Расценки предназначаются для планирования работ и составления смет на ремонт и техническое обслуживание воздушных линий электропередачи напряжением 35-750 кВ и имеют рекомендательный характер. Информации сборника достаточно для формирования нормированных заданий бригадам.

1.2. Расценки разработаны на основе действующей нормативной базы расхода ресурсов на ремонт и техническое обслуживание воздушных линий электропередачи напряжением 35-750 кВ, а также цен и тарифов по состоянию на 1 января 2000 г. в соответствии с Постановлением Госстроя России от 8 апреля 2002 г. № 16.

1.3. В сборнике приведен порядок расчета коэффициентов и индексов, применение которых к значениям расценок позволяет учесть конкретные условия проводимых работ и экономическую ситуацию рыночных отношений.

1.4. Настоящий сборник содержит нормативный расход ресурсов за время непосредственного выполнения единицы работ:

– тарифная составляющая заработной платы производственных рабочих – электромонтеров и водителей автотранспортных средств, спецмеханизмов и тракторов;

– затраты на эксплуатацию автотранспортных средств, спецмеханизмов и тракторов (без учета заработной платы водителей);

– стоимость вспомогательных материалов и изделий с учетом транспортно-заготовительных расходов;

– трудозатраты на непосредственное производство работ;

– количество машино-часов эксплуатации по видам автотранспортных средств, спецмеханизмов и тракторов;

– номенклатура и расход основных материалов и изделий (энергодревесина, спецжелезобетон, провод, грозозащитный трос, некоторые виды арматуры) и вспомогательных материалов и изделий.

1.5. Включенная в состав расценок тарифная составляющая заработной платы исполнителей (электромонтеров, водителей автотранспортных средств, механизаторов) рассчитана по действующим нормам времени на основе ставки рабочего 1-го разряда.

При расчете расценок приняты следующие часовые тарифные ставки для нормальных условий труда в ценах на 01.01.2000 г.:

1 разряд	–	7,99	руб.		4 разряд	–		10,70	руб.
2 разряд	–	8,67	руб.		5 разряд	–		12,32	руб.
3 разряд	–	9,48	руб.		6 разряд	–		14,36	руб.

водитель автокрана грузоподъемностью 6-10 т	–	10,70 руб.
водитель телескопической вышки высотой подъема 26 м	–	10,70 руб.
водитель автобуровой машины, экскаватора	–	10,70 руб.
механизатор (тракторист, бульдозерист)	–	9,48 руб.
водитель бригадного автомобиля	–	9,48 руб.
водитель стволовоза, опоровоза	–	10,70 руб.

Расценками учтено время на выполнение организационно-технических мероприятий по обеспечению безопасности работ.

Доплата к заработной плате производственных рабочих за выполнение работ во вредных условиях (работа на высоте 5 м и выше, газосварочные работы, нанесение антикоррозийных покрытий) включена в соответствующие расценки в размере 8 % тарифной ставки.

Средний разряд работ по настоящему сборнику – 4, чему соответствует среднемесячный оклад (без доплат по премиальным системам) одного производственного рабочего 4 разряда – 1778,0 руб.

1.6. Включенные в расценки затраты на эксплуатацию автотранспортных средств, спецмеханизмов и тракторов (без учета заработной платы водителей и механизаторов), рассчитаны с учетом эксплуатации их в условиях электрических сетей по ценам и тарифам по состоянию на 01.01.2000 г.

Бригадный автомобиль на базе ГАЗ-66	–	102,7 руб./маш.-ч
Автокран КС-2561 на базе ЗИЛ-130 (5-7т)	–	155,5 руб./маш.-ч
Телескопическая вышка ТВ-26	–	259,9 руб./маш.-ч
Автобуровая машина на базе ГАЗ-66	–	131,1 руб./маш.-ч
Бульдозер, корчеватель на базе Т-130	–	138,9 руб./маш.-ч
Каток-кусторез с трактором Т-130	–	178,8 руб./маш.-ч
Трактор гусеничный 130 л.с.	–	126,8 руб./маш.-ч
Трактор пневмоколесный 80 л.с.	–	68,36 руб./маш.-ч
Трактор пневмоколесный К-700	–	223,3 руб./маш.-ч
Экскаватор пневмоколесный с объемом ковша 0,25 куб. м	–	84,2 руб./маш.-ч
Стволовоз на КрАЗ	–	132,0 руб./маш.-ч
Опоровоз на ЗИЛ-157	–	125,8 руб./маш.-ч

1.7. Расценки настоящего сборника являются укрупненными и охватывают весь комплекс операций, необходимых для выполнения конкретных работ. Например, расценка по замене опоры включает погрузку и разгрузку новой и демонтируемой опоры, арматуры и такелажа на базе и месте производства работы, демонтаж старой опоры, земляные работы, сборку, установку и выверку новой опоры, демонтаж и монтаж подвесок, установку номерных знаков и предупредительных плакатов.

1.8. Для определения затрат на транспортировку крупногабаритных материалов и изделий к месту производства работ и обратно предусмотрена отдельная расценка.

1.9. Стоимость вспомогательных материалов и изделий на ремонт и техническое обслуживание ВЛ 35-750 кВ и стоимость их транспортировки к месту производства работ включена в расценки в ценах по состоянию на 01.01.2000 г.

1.10. Стоимость основных материалов и изделий в расценки не включена.

1.11. Приведенные в сборнике расценки учитывают выполнение работ в летнее время в нормальных условиях без экранирующих костюмов.

При производстве работ в условиях, отличных от нормальных (болотистая местность, кустарники и т.д.), к расценкам, приведенным в сборнике (за исключением стоимости материалов), применяется коэффициент К_у, значения которого приведены в табл.1. Конкретные работы, на которые распространяется коэффициент К_у, определяются специалистами электросетевого эксплуатирующего или ремонтного предприятия в зависимости от конкретной местной ситуации (в нормативной части в каждой расценке приведены рекомендации по применению коэффициентов условий).

Таблица 1

Значения коэффициента Ку

при отклонении условий производства работ от нормальных

№	Условия производства работ[1]	Ку
1.	Заболоченная проходимая местность	1,40
2.	Кустарник	1,30
3.	Вспаханное поле (независимо от времени года)	1,25
4.	Распутица (независимо от времени года)	1,25
5.	Территория городов, поселков	1,20
6.	Застроенная часть города (интенсивное движение транспорта и пешеходов, наличие жилых и производственных зданий в непосредственной близости от места производства работ, необходимость восстановления зеленых насаждений)	1,50
7.	Снег глубиной более 0,5м	1,15
8.	Поле с растительностью высотой более 0,5м	1,15
9.	Барханные пески	1,30
10.	Переходы через небольшие реки, каналы, озера и пруды	1,30
11.	Котлованы с притоком грунтовых вод	1,20
12.	Горные условия, склоны, имеющие уклон более 1:5 при невозможности применения спецмеханизмов	1,40
13.	Работа в экранирующих костюмах при температуре окружающей среды до 25°С	1,05
14.	Работа в экранирующих костюмах при температуре окружающей среды свыше 25°С до 30°С	1,10
15.	Работа в экранирующих костюмах при температуре окружающей среды свыше 30°С	1,25
16.	Производство работ вблизи объектов, находящихся под высоким напряжением (свыше 25 В), в том числе в охранной зоне действующей ЛЭП (в зоне наведенного напряжения от других ВЛ)	1,20
17.	Работа на объектах в зоне влияния электрических полей промышленной частоты от 5 до 20 кВ/м без применения экранирующих костюмов[2]	расчет*)

^*)расчет коэффициента при работах в зоне влияния электрических полей в соответствии с ССБТ “Электрические поля промышленной частоты” (ГОСТ 12.1.002-84):

К= 8*Е/(50-Е),

где: Е – уровень напряженности, воздействующих электрических полей.

1.12. При выполнении работ в зимних условиях к расценкам (за исключением стоимости материалов), трудозатратам и машино-часам применяется коэффициент К_з в зависимости от расположения объекта в той или иной температурной зоне местностей и районов России в соответствии с приложением 3 общей части “Единых норм и расценок на строительные, монтажные и ремонтно-строительные работы” (ЕНиР, М.: Стройиздат, 1987). Значения приведены в табл.2. В случае, если неизвестен месяц проведения работ, то для целей планирования используется соответствующее конкретной температурной зоне среднегодовое значение коэффициента.

Таблица 2

Значения коэффициента Кз

при производстве работ в зимних условиях

Температурные зоны	Месяцы	Кз
1	Январь и Февраль Среднегодовое значение	1,08 1,01
2	Декабрь Январь и Февраль Март Среднегодовое значение	1,12 1,14 1,10 1,04
3	Ноябрь Декабрь и Март Январь и Февраль Среднегодовое значение	1,13 1,17 1,25 1,08
4	Ноябрь Декабрь и Март Январь и Февраль Среднегодовое значение	1,17 1,20 1,38 1,11
5	Ноябрь Декабрь и Март Январь и Февраль Среднегодовое значение	1,20 1,22 1,40 1,12
6	Октябрь и Апрель Ноябрь и Март Декабрь, Январь и Февраль Среднегодовое значение	1,13 1,40 1,60 1,24

1.13. Расценки включают затраты на тарифную составляющую заработной платы, машино-часы, стоимость эксплуатации автотранспортных средств и трудозатраты на непосредственное выполнение работ. Стоимость доставки бригады и перегона автотранспортных средств к месту производства работ от места базирования определяется в соответствии с непосредственными затратами времени на проезд.

Укрупненно учет затрат времени на доставку бригады и перегон автотранспортных средств может быть определен путем применения коэффициента К_д.

Коэффициент К_д рассчитывается по отношению установленной продолжительности рабочего дня ко времени непосредственного выполнения работ на объекте. Например, при продолжительности рабочего дня – 8 ч и среднем времени на проезд – 2 ч время непосредственного производства работ составит 6 ч, а коэффициент К_д определится как 8 : 6 = 1,33.

1.14. В расценках не учтены доплаты по премиальным системам, а также районные коэффициенты к заработной плате, надбавки работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к нему местностей, выплаты вознаграждений за выслугу лет и по итогам работы за год.

II. Рекомендации по составлению смет на работы по ремонту и техническому обслуживанию воздушных линий 35-750 кВ

2.1. При производстве работ в условиях, отличных от принятых, по каждой позиции работ применяются коэффициенты к составляющим расценок: тарифной составляющей заработной платы, затратам на эксплуатацию автотранспортных средств, трудозатратам и машино-часам – К_у (п.1.11), К_з (п. 1.12.) и К_д (п. 1.13.).

При необходимости по условиям производства работ применения нескольких коэффициентов составляющие расценок умножаются на произведение всех применяемых коэффициентов, при этом не могут быть применены взаимоисключающие коэффициенты.

2.2. К итоговой сумме тарифной составляющей заработной платы по позициям работ сметы применяется индекс J_зп, определяемый отношением фактической или расчетной на планируемый период исполнения работ среднемесячной основной заработной платы одного производственного рабочего 4-го разряда (с учетом выплат по премиальным системам, районных коэффициентов, надбавок работающим в районах Крайнего Севера и выплат вознаграждений за выслугу лет и по итогам работы за год) к величине тарифной составляющей, принятой для расчета расценок в ценах на 01.01.2000 г., – 1778,0 руб. (п.1.5.). При определении фактической или расчетной среднемесячной основной заработной платы не учитываются доплаты за работу во вредных условиях (учтены в составе расценок) и за разъездной характер работы (учтены в накладных расходах).

В случае, если J_зп не может быть определен непосредственно, то фонд оплаты труда в составе прямых затрат сметной стоимости определяется путем применения индекса приведения (J_пр) и коэффициента выплат (К_в).

J_пр – индекс приведения базисной (на 01.01.2000 г.) тарифной составляющей заработной платы к уровню на 01.01.2009 г., равный 2,68 (в соответствии с Отраслевым тарифным соглашением на 2009-2011 гг.). Дальнейшая индексация производится ежеквартально в соответствии с индексом потребительских цен в Российской Федерации на основании данных Федеральной службы государственной статистики (за 2009-2010 гг. – 1,17).

К_в – коэффициент выплат применяется для перехода от тарифной составляющей заработной платы к фонду оплаты труда, учитывает системы премирования, доплаты и надбавки компенсационного и стимулирующего характера и не может иметь значение менее 2,45. Учитываются следующие доплаты и выплаты:

– доплаты (надбавки) к тарифным ставкам, связанные с режимом работы и условиями труда, – в размере 12,5 процентов тарифной составляющей (за исключением за работу во вредных условиях и за разъездной характер работы;

– премии за основные результаты производственно-хозяйственной (финансово-хозяйственной) деятельности – в размере 75 процентов тарифной составляющей с учетом суммы доплат и надбавок, связанных с режимом и условиями труда;

– вознаграждения по итогам работы за год – в размере 33 процентов тарифной составляющей;

– вознаграждения за выслугу лет – в размере 15 процентов тарифной составляющей.

Минимальный размер фонда оплаты труда без учета районных коэффициентов и надбавок работающим в районах Крайнего Севера для одного производственного рабочего 4-го разряда с 01.01.2011 г. – 13659 руб. в месяц.

2.3. К итоговой сумме затрат на эксплуатацию машин и спецмеханизмов по позициям работ сметы применяется территориальный коэффициент (K_т), значения которого приведены в табл.3, а также индекс роста затрат на эксплуатацию машин и спецмеханизмов по индексу роста цен производителей промышленной продукции J_пп по производству, передаче и распределению электроэнергии.

J_пп на 01.01.2011 г. по отношению к 01.01.2000 г. составил значение 5,69. Дальнейшая индексация производится ежеквартально в соответствии с индексом роста цен производителей промышленной продукции (Производство, передача и распределение электроэнергии) в Российской Федерации на основании данных Федеральной службы государственной статистики.

Значения территориального поправочного коэффициента (К_т)

к затратам на эксплуатацию машин и спецмеханизмов[3]

по энергообъединениям и административным районам

Территориальный район	Энергообъединение, административный район	Значение поправочного коэффициента Кт
1	Брянскэнерго, Владимирэнерго, Вологдаэнерго, Нижновэнерго, Ивэнерго, Тверьэнерго, Янтарьэнерго, Калугаэнерго, Ленэнерго, Мосэнерго, Смоленскэнерго, Тулэнерго, Ярэнерго	1,0
2	Новгородэнерго, Псковэнерго	1,0
4	Карелэнерго	1,0
7	Белгородэнерго, Курскэнерго, Орелэнерго	1,0
8	Астраханьэнерго, Волгоградэнерго, Воронежэнерго, Липецкэнерго, Тамбовэнерго	1,0
9	Ростовэнерго, Кубаньэнерго, Ставропольэнерго, Каббалкэнерго	1,0
10	Дагэнерго, Калмэнерго, Севкавказэнерго, Нурэнерго, Ингушэнерго	1,0
3	Кировэнерго, Костромаэнерго, Рязаньэнерго, Мариэнерго, Мордовэнерго, Чувашэнерго	1,05
5	Архэнерго (южнее полярного круга), Комиэнерго (южнее полярного круга)	1,05
6	Колэнерго	1,05
11	Самараэнерго, Саратовэнерго, Ульяновскэнерго, Пензаэнерго	1,05
12	Татэнерго	1,05
13	Курганэнерго, Оренбургэнерго, Башкирэнерго	1,05
14	Пермэнерго, Свердловэнерго, Челябэнерго, Удмуртэнерго	1,05
22с	Комиэнерго (севернее полярного круга)	1,05
15	Тюменьэнерго (южнее 60-й параллели)	1,11
16	Новосибирскэнерго, Омскэнерго, Алтайэнерго	1,11
18	Тываэнерго	1,21
17	Кузбассэнерго, Томскэнерго (южнее 60-й параллели), Красноярскэнерго (южнее 60-й параллели)	1,22
19	Иркутскэнерго (южнее 60-й параллели), Читаэнерго, Бурятэнерго	1,22
20	Амурэнерго, Дальэнерго, Хабаровскэнерго (южнее 55-й параллели)	1,22
24с	Александровский и Каргасокский р-ны, г. Стрежевой Томской обл. (севернее 60-й параллели), базисный пункт – г. Томск	1,31
30с	Сахалинэнерго	1,40
29с	Камчатскэнерго	1,42
21с	Архэнерго (севернее полярного круга), Ненецкий Н.О., базисный пункт г. Архангельска	1,44
25с2	Красноярский край (севернее 60-й параллели) базисный пункт – г. Норильск	1,44
27с	Аяно-Майский и Охотский р-ны Хабаровскэнерго (севернее 55-й параллели), базисный п. – г. Хабаровск	1,44
23с	Тюменьэнерго (севернее 60-й параллели)	1,51
25с1	Красноярский край (севернее 60-й параллели) базисный пункт – г. Туруханск	1,51
28с1	Магаданэнерго	1,62
28с2	Чукотэнерго	1,62
26с	Якутскэнерго	1,68

2.4. К итоговой сумме затрат на вспомогательные материалы и изделия на ремонт и техническое обслуживание ВЛ 35-750 кВ применяется индекс J_пп (см. п. 2.3.).

2.5. Затраты на основные материалы и изделия принимаются по фактической стоимости их приобретения с учетом транспортно-заготовительных расходов.

2.6. Накладные расходы, включающие дополнительную заработную плату производственных рабочих, отчисления на социальные нужды, цеховые расходы и общезаводские расходы, могут быть учтены в размере, установленном для организации (предприятия) – исполнителя работ.

Рекомендуемый предельный уровень накладных расходов по отношению к фонду оплаты труда основного персонала (исполнителей работ) с учетом выплат стимулирующего и компенсационного характера – 200 %.

Структура накладных расходов: основная заработная плата производственных рабочих за время проведения регламентных работ[4] – 6,5 %; дополнительная заработная плата основного персонала – 6,8%, единый социальный налог и средства на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний[5] по отношению к заработной плате основного персонала – 21,5 %; цеховые расходы – 33,0%; административно-управленческие и общепроизводственные расходы – 32,2 %.

2.7. Общая сметная стоимость определяется как сумма прямых затрат (основная заработная плата – п.2.2., затраты на эксплуатацию автотранспортных средств – п.2.3., затраты на вспомогательные и основные материалы и изделия – п.2.4 и 2.5) и накладных расходов – п.2.6.

2.8. В стоимость производства работ может быть включена сметная прибыль, установленная для предприятия (организации). Рекомендуемый размер сметной прибыли – 60 % от заработной платы основного персонала с учетом выплат стимулирующего и компенсационного характера.

2.9. В смете предусматриваются затраты на выполнение непредвиденных работ в размере не более 3 % сметной стоимости.

2.10. Расценки в нормативной части имеют двухуровневые порядковые номера для составления смет в «ручном режиме» и девятизначные шифры, используемые при автоматизации составления смет на персональном компьютере.

1. Требования к составлению сметной документации, выполняемой на основании «Ведомственных укрупнённых единичных расценок (ВУЕР-2000) на ремонт и техническое обслуживание электрических сетей энергообъединений», 2000 Фирма «ОРГРЭС» (в ред. 2007 года).

Сметная стоимость ремонта производственных объектов в сметной документации должна быть рассчитана по действующим «Ведомственным укрупненным единичным расценкам на ремонт и техническое обслуживание электрических сетей энергообъединений» (ВУЕР-2000), разработанным фирмой ОАО «Инженерный центр ЕЭС» – «Фирма ОРГРЭС», редакция 2007 г.:

– воздушные линии электропередачи напряжением 35-750 кВ;

– воздушные линии, трансформаторные подстанции и распределительные пункты напряжением 0,38-20 кВ;

– кабельные линии напряжением 0,38-10 кВ;

– оборудование подстанций напряжением 35-750 кВ;

– релейная защита и автоматика;

– релейная защита и автоматика. Присоединения общеподстанционных устройств и собственных нужд подстанций;

– устройства релейной защиты и автоматики. Автоматические выключатели, реле, комплекты защит, устройства блокировки;

– устройства релейной защиты и автоматики. Панели защит и автоматики, устройства электроавтоматики, ВЧ аппараты, ВЧ тракты, ВЧ каналы, измерительные трансформаторы, блоки питания, устройства оперативного тока, элементы приводов коммутационных аппаратов;

– испытания электрооборудования;

– электроизмерительные приборы. Калибровка средств измерений, находящихся в эксплуатации; электроизмерительные приборы. Ремонт щитовых приборов и электросчетчиков;

– электроизмерительные приборы. Ремонт лабораторных и переносных приборов;

– воздушные линии электропередачи под напряжением;

– диагностика технического состояния и техническое обслуживание воздушных линий и оборудования подстанций.

1.1.1 Iзп – поправочный индекс к заработной плате определяется отношением фактической или расчетной на планируемый период исполнения работ среднемесячной основной заработной платы одного производственного рабочего соответствующего разряда, указанного в технической части к сборнику (с учетом выплат по премиальным системам, районных коэффициентов, надбавок работающим в районах Крайнего Севера и выплат вознаграждений за выслугу лет и по итогам работы за год) к величине тарифной составляющей, принятой для расчета расценок в ценах на 01.01.2000 г. указанной в технической части к сборнику. Данный индекс рассчитывается согласно методике, указанной в технической части к сборнику, и должен соответствовать индексу утверждённому Заказчиком.

1.1.2 Iпп – индекс роста затрат на эксплуатацию машин, спецмеханизмов и вспомогательных материалов по индексу роста цен производителей промышленной продукции. Данный индекс рассчитывается согласно методике, указанной в технической части к сборнику, и должен соответствовать индексу, утверждённому Заказчиком.

1.1.3 Кт – территориальный коэффициент применяется в соответствии с технической частью к сборнику.

1.1.4 Ку, Кз – поправки, учитывающие усложненные условия производства работ применяются в соответствии с технической частью к сборникам исходя из конкретных условий проводимых работ, определяемых представителями заказчика совместно с представителями исполнителя работ. При этом усложняющие факторы должны быть указаны в ТЗ.

1.1.5 Затраты времени на доставку бригады и перегон автотранспортных средств от базы до места проведения работ и обратно (Кд) рассчитывается:

где Bn – это время в пути, рассчитывается Bn = S / V ,

S – это фактическое расстояние от производственной базы Заказчика до места нахождения объекта ремонта;

V- это скорость передвижения транспортных средств по: шоссейной дороге – 45 км/час, грунтовой дороге – 30 км/час, трассе – 15 км/час (скорость указана исходя из минимально допустимых значений).

Допускается расчёт Кд среднего.

В случае когда нормами сборника затраты на использование транспорта не учитываются, стоимость эксплуатации бригадной машины необходимо рассчитывать следующим образом:

Сэмм = см х Вд ,

где см – стоимость эксплуатации бригадной машины принимается 99,8 руб./ маш.-час (без учёта заработной платы водителя) по состоянию на 01.01.2000 года в соответствии с Постановлением Госстроя России от 08.04.2002 года №16.

Время проезда к месту производства работ, рассчитывается:

где Т – трудозатраты на выполнение работ по локальной смете, чел.-час;

n – средняя численность бригады, чел.

При этом заработная плата водителя определяется за время проезда по тарифной ставке 9,48 руб. по состоянию на 01.01.2000 года в соответствии с Постановлением Госстроя России от 08.04.2002 года №16.

1.1.6 Стоимость вспомогательных материалов и изделий на ремонт и техническое обслуживание электрических сетей, заготовительно-складские расходы и стоимость их транспортировки к месту производства работ, учтены расценками сборников в ценах по состоянию на 01.01.2000 г., следовательно, дополнительное начисление этих расходов неправомерно.

1.1.7 Стоимость основных материалов, не учтённых расценками сборников ВУЕР-2000 ред. 2007 г., принимается в соответствии с прайс-листами компаний-поставщиков (с указанием в локальной смете, названия поставщика, наличия НДС в стоимости материала, даты прайс-листа), с исключением из текущей стоимости НДС. При этом транспортные и заготовительно-складские расходы учитываются в итогах локальной сметы, в размере, не превышающем 8%. Материалы, не учтённые расценками сборников ВУЕР-2000 ред. 2007 г. не выделяются в отдельный раздел, а включаются в соответствующую расценку.

1.1.8 Накладные расходы и сметная прибыль должны составлять:

– на ремонт оборудования подстанций 35-750 кВ ред. 2007 выпуск 4, расчистку трасс механическим, ручным и химическими способами ВЛ 0,4-10 кВ выпуск 2 и ВЛ 35-110 кВ выпуск 1 не более 130% и не более 30% соответственно;

– по остальным видам ремонтных работ не должны превышать предельную величину, установленную в соответствии с технической частью к сборникам. При этом величина накладных расходов и сметной прибыли подрядной организации должна быть фиксированной в рамках отчётного периода, а соответственно и договора.

1.1.9 Резерв на непредвиденные расходы допускается включать в размере не более 3%. Данные затраты не включаются в локальную смету, а отражаются в сводном расчете стоимости работ отдельной позицией .

1.1.10 Командировочные расходы и затраты на проживание рассчитываются, исходя из трудозатрат, полученных из локальных смет, с оплатой суточных не более 300 руб. в сутки (размер суточных дополнительно согласовывается с заказчиком) и оплатой проживания не более 550 руб. в сутки (при возможности подтверждения счетом-фактурой на стадии подписания акта выполненных работ), а в отсутствии возможности документально подтвердить эти расходы, 12 рублей в сутки, согласно Постановления Правительства РФ № 729 от 02.10.02г.

1.1.11 Налог на добавленную стоимость (НДС) в локальных сметах не начисляется, а включается в сводный расчёт стоимости работ в размере, установленном Налоговым кодексом РФ.

1.1.12 Локальные сметы на расчистку трасс должны составляться отдельно по видам расчистки:

1.1.13 Расчистка трассы ВЛ 35-110 кВ:

– Механизированная расчистка трассы, ед. измерения Га (перечень допустимых к применению расценок сборника ВУЕР-ВЛ-2000 выпуск 1 ред. 2007: п.1.3 ВЛ0ТТ4ООН, п.1,5 ВЛ0ТТ3ООО, п.1,17 ВЛ0ТТ4ОУ2).

– Ручная расчистка трассы:

– средняя поросль, ед. измерения Га (перечень допустимых к применению расценок сборника ВУЕР-ВЛ-2000 выпуск 1 ред. 2007: п.1.7 ВЛ0ТТ4ООС);

– валка деревьев механической пилой, ед. измерения 1 дерево (перечень допустимых к применению расценок сборника ВУЕР-ВЛ-2000 выпуск 1 ред. 2007: п.1.9 ВЛ0ТТ1ООО).

– Химическая обработка:

– обработка древесно-кустарниковой растительности, ед. измерения Га (перечень допустимых к применению расценок сборника ВУЕР-ВЛ-2000 выпуск 1 ред. 2007: п.1.19 ВЛ0ТТ4ООХ).

1.1.14 Расчистка трассы ВЛ 0,4-10 кВ:

– Механизированная расчистка трассы, ед. измерения Га (перечень допустимых к применению расценок сборника ВУЕР-РС-2000 выпуск 2 ред. 2007: п.5.13 РЛ0ТТ4ООК, п.5,19 РЛ0ТТ4ОУ3, п.5,18 ВЛ0ТТ4ОУ2).

– Ручная расчистка трассы:

– средняя поросль, ед. измерения Га (перечень допустимых к применению расценок сборника ВУЕР-РС-2000 выпуск 2 ред. 2007: п.5.11 РЛ0ТТ4ООС);

– валка деревьев механической пилой, ед. измерения 1 дерево (перечень допустимых к применению расценок сборника ВУЕР-РС-2000 выпуск 2 ред. 2007: п.5.7 РЛ0ТТ1О2М);

– валка деревьев вручную, ед. измерения 1 дерево (перечень допустимых к применению расценок сборника ВУЕР-РС-2000 выпуск 2 ред. 2007: п.5.3 РЛ0ТТ1О2В);

– обрезка крон деревьев ед. измерения 1 дерево (перечень допустимых к применению расценок сборника ВУЕР-РС-2000 выпуск 2 ред. 2007: п.5.3 РЛ0ТТ1О2В).

– Химическая обработка:

a. обработка древесно-кустарниковой растительности, ед. измерения Га (перечень допустимых к применению расценок сборника ВУЕР-РС-2000 выпуск 2 ред. 2007: п.5.20 РЛ0ТТ4ОМХ).

1.2 Требования к составлению сметной документации, выполняемой на основании справочников «Базовых цен на работы по ремонту энергетического оборудования, адекватных условиям функционирования конкурентного рынка услуг по ремонту и техперевооружению», 2003 г. ЗАО «ЦКБ Энергоремонт».

Сметная стоимость ремонта силовых трансформаторов 0,4-10 кВ и 35-110 кВ в сметной документации должна быть рассчитана по действующим справочникам «Базовых цен на работы по ремонту энергетического оборудования, адекватных условиям функционирования конкурентного рынка услуг по ремонту и техперевооружению» и Дополнений к ним часть 6 «Работы по ремонту трансформаторов и реакторов» и часть 13 «Работы по ремонту антикоррозионных покрытий».

По отдельным видам оборудования, ремонт которых отсутствует в сборниках ВУЕР ред. 2007 локальные сметы допускается рассчитывать по справочнику базовых цен часть 5 «Работы по ремонту электрооборудования».

1.2.1 В себестоимости «Базовых цен» учтены: основная заработная плата производственных рабочих; дополнительная заработная плата рабочих; страховые взносы; накладные расходы по отношению к основной заработной плате рабочих, в том числе: расходы на содержание и эксплуатацию оборудования; цеховые расходы; общезаводские расходы; сметная прибыль исходя из рентабельности к себестоимости.

– основная заработная плата производственных рабочих формируется на основе заработной платы по действующему тарифу и доплат по премиальной системе согласно действующему положению о премировании на предприятии. В основную заработную плату производственных рабочих не включаются доплаты за выполнение работ в тяжелых, особо тяжелых, вредных и особо вредных условиях труда , доплата по районному коэффициенту, надбавка за непрерывный стаж работы для районов Крайнего Севера и местностей приравненных к ним, вознаграждение за выслугу лет, премии за перевыполнение объемов работ, экономию топлива, перевыполнение заданий по рабочей мощности и т.п. выплаты.

– доплаты по премиальной системе включают премии стимулирующего характера за производственные результаты, достигнутые при выполнении непосредственно ремонта энергооборудования.

– страховые взносы (ПФ РФ, ФСС РФ, ФОМС РФ) и средства на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний принимаются по установленным законодательством нормам обязательных отчислений органам государственного страхования, пенсионного фонда, медицинского страхования и страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний по отношению к основной и дополнительной заработной плате производственных рабочих.

– расходы на содержание и эксплуатацию оборудования – амортизация оборудования и транспортных средств; эксплуатация оборудования кроме расходов на текущий ремонт; текущий ремонт оборудования и транспортных средств; внутризаводские перемещения грузов; износ малоценных и быстроизнашивающихся инструментов; прочие расходы.

– цеховые расходы – содержание аппарата управления цеха; содержание прочего цехового персонала; амортизация зданий, сооружений и инвентаря; содержание зданий, сооружений и инвентаря; текущий ремонт зданий сооружений и инвентаря; испытания, опыты и исследования, рационализация и изобретательство; охрана труда; износ малоценного и изнашивающегося инвентаря; непроизводительные расходы; прочие расходы.

– общезаводские расходы – заработная плата аппарата управления предприятием; командировки и перемещения; содержание пожарной, военизированной и сторожевой охраны; содержание прочего общезаводского персонала; амортизация основных средств; содержание и текущий ремонт ЗиС и инвентаря общезаводского назначения; производство испытаний, опытов, исследований, содержание общезаводских лабораторий и т.п.; охрана труда; подготовка кадров; сборы и отчисления; непроизводительные расходы; прочие расходы.

– затраты на применение необходимых по технологии производства работ ручных и электрических лебедок, за исключением части 21, где приведен раздел 01 «Средства механизации, оснастка и леса».

В себестоимости «Базовых цен» всех частей кроме 19, установленных на работы по ремонту конкретных узлов оборудования, учтены затраты, соответствующие условиям выполнения этих работ.

1.2.2 В «Базовых ценах» не учтены: стоимость материалов и запасных частей, доплата за выполнение работ в тяжелых и особо тяжелых, вредных и особо вредных условиях труда (кроме частей 13, 14 «Базовых цен»), доплата по районному коэффициенту. В соответствующих «БЦ» всех частей не учтены затраты на содержание и эксплуатацию стационарных кранов и стационарных компрессорных установок.

1.2.3 Поправочный индекс к базовым ценам ( i ) – должен быть обоснован расчётом на основе месячной тарифной ставки производственного рабочего соответствующего разряда, указанного в руководящем документе (сборнике) с накладными расходами и прибылью, и не должен превышать утвержденного Заместителем генерального директора по экономике и финансам ОАО «МРСК Центра и Приволжья» в отчётном периоде.

1.2.4 К вред. – коэффициент, учитывающий доплату за выполнение работ с вредными условиями труда, должен быть подтверждён результатами аттестации рабочих мест филиалов (доплата в % к тарифной ставке).

1.2.5 К район. – районный коэффициент к заработной плате применяется согласно постановления Совета Министров СССР от 23.09.1988 № 1114 и Постановления Государственного комитета СССР по труду и социальным вопросам от 17.10.1988 № 546/25-5.

1.2.6 Стоимость материалов принимается в соответствии с прайс-листами компаний-поставщиков (с указанием в локальной смете названия поставщика, наличия НДС в стоимости материала, даты прайс-листа), с исключением из текущей стоимости НДС. При этом транспортные и заготовительно-складские расходы учитываются в итогах локальной сметы, в размере не превышающем 8%.

1.2.7 Затраты подрядчика, связанные с выездом ремонтного персонала (командировочные расходы, стоимость проезда, провоз инструментов, приборов, приспособлений и т.д.) и затраты на перебазировку грузоподъемных механизмов допускается включать в размере до 50% (включительно) от объёма товарной продукции (т.е. стоимости работы без учета материалов);

1.2.8 Затраты на перебазировку грузоподъемных механизмов, не учтённые в себестоимости «Базовых цен» , должны быть подтверждены согласованной с заказчиком транспортной схемой и расшифровкой этих затрат с указанием марки механизмов, стоимости маш.-час. данных механизмов (средние по региону) и времени их нахождения в пути.

1.2.9 Резерв на непредвиденные расходы допускается включать в размере не более 3%. Данные затраты не включаются в локальную смету, а отражаются в сводном расчете стоимости работ отдельной позицией .

1.2.10 Командировочные расходы и затраты на проживание рассчитываются, исходя из трудозатрат, полученных из локальных смет, с оплатой суточных не более 300 руб. в сутки (размер суточных дополнительно согласовывается с заказчиком) и оплатой проживания не более 550 руб. в сутки при предоставлении счетов-фактур, а в отсутствии документов, подтверждающих эти расходы, 12 рублей в сутки, согласно Постановления Правительства РФ №729 от 02.10.02г.

1.2.11 Доплата единовременного вознаграждения за выслугу лет не применяется.

1.2.12 Налог на добавленную стоимость (НДС) в локальных сметах не начисляется, а включается в сводный расчёт стоимости работ в размере, установленном Налоговым кодексом РФ.

1.2.13 При текущем ремонте силовых трансформаторов выполняются работы по замене и ремонту узлов трансформаторов. Расчёт стоимости работ по текущему ремонту необходимо производить по расценкам раздела 0106 «Ремонт и замена узлов трансформаторов» и раздела 0301 «Техническое обслуживание трансформаторов» сборника «Базовых цен на работы по ремонту энергетического оборудования, адекватных условиям функционирования конкурентного рынка услуг по ремонту и техперевооружению» часть 6 и Дополнений к нему. При этом состав работ должен соответствовать набору работ указанному в ТЗ.

1.3 Локальные сметы, выполненные на основании индивидуальных расценок, разработанных подрядной организацией, к проверке не принимаются.

1.4 По ряду дополнительных затрат и работ, имеющихся в сметной документации, но не освещённых в нестоящем Регламенте, Центр ответственности должен принять обоснованное решение об их включении (или не включении) в стоимость работ по согласованию с Департаментом корпоративного финансирования.

1.5 Центр экспертиз оставляет за собой право, по отдельным позициям материалов, включённым в локальную смету, стоимость которых выше средней цены по региону, запросить обоснование стоимости (прайс-лист и т.д.).

1.6 Во всех локальных сметах чётко и ясно заполняются графы «Обоснование», «Шифр работы», «Наименование работ», обоснование поправочных коэффициентов в соответствии с нормативным сборником. Все позиции в локальных сметах должны быть обоснованы ТЗ.

1.7 Объёмы работ в локальных сметах включаются в единицах измерения, принятых в нормативных сборниках.

1.8 Образцы выходных форм локальных смет носят обязательный характер и изменению не подлежат. В исключительных случаях согласовываются со Сметно-договорным отделом Департамента корпоративного финансирования.

1.9 Сводный расчёт стоимости работ – это документ, формируемый в случае наличия более одной локальной сметы в составе конкурсного предложения по видам работ, представляющий собой сумму локальных смет с учётом непредвиденных расходов и налога на добавленную стоимость.

Дополнительные требования к сметной документации при заключении договоров на выполнение ремонтных работ подрядным способом.

1. При расчёте смет по сборникам ФЕР-2001:

– стоимость работ определяется по «Федеральным единичным расценкам» ФЕР-2001, с индексами изменения сметной стоимости (без НДС) по статьям затрат к базе ФЕР-2001, согласно писем Минрегиона РФ, выпускаемых ежеквартально. При этом индекс-дефлятор не применяется, а в сметы включаются действующие индексы изменения сметной стоимости по статьям затрат на момент проведения конкурса;

– стоимость материалов, учтённых расценками, включает транспортные затраты и заготовительно-складские расходы в размере до 13%, следовательно дополнительное начисление этих расходов неправомерно;

– стоимость материалов, не учтённых расценками сборников ФЕР-2001, принимается в соответствии с прайс-листами компаний-поставщиков (с указанием в локальной смете, названия поставщика, наличия НДС в стоимости материала, даты прайс-листа), с переводом текущей стоимости в базовую, путём исключения из текущей стоимости НДС, с последующим делением на индекс изменения стоимости (без НДС) на материалы к базе ФЕР-2001, квартала соответствующего дате прайс-листа по региону, и умножением на коэффициент, учитывающий транспортные и заготовительно-складские расходы, в размере 8%;

– не следует выделять в отдельный раздел, материалы, не учтённые расценками сборников ФЕР-2001, они должны быть включены в соответствующую расценку.

При закрытии актов выполненных работ по сметам, рассчитанным на основании сборников ФЕР-2001:

– стоимость материалов, не учтённых расценками ФЕР-2001, включенная в сметы согласно прайс-листам компаний-поставщиков, в акты выполненных работ включается по фактической стоимости материалов с предоставлением счетов-фактур и указанием номера, даты счёта-фактуры и названия поставщика. При этом если стоимость материала в счёте-фактуре больше стоимости, указанной в смете, принимается стоимость согласно смете, без указания обоснования (т.е. без ссылки на счёт-фактуру или прайс-лист). Фактическая стоимость материалов (за ед.), в отличие от сметы, указывается без транспортных и заготовительно-складских расходов, которые учитываются в итогах акта выполненных работ. Все счета-фактуры должны быть обязательным приложением к акту выполненных работ.

2. При расчёте смет по сборникам ВУЕР-2000:

– стоимость вспомогательных материалов и изделий на ремонт и техническое обслуживание электрических сетей, заготовительно-складские расходы и стоимость их транспортировки к месту производства работ, учтены расценками сборников в ценах по состоянию на 01.01.2000 г., следовательно, дополнительное начисление этих расходов неправомерно;

– стоимость материалов, не учтённых расценками сборников ВУЕР-2000, принимается в соответствии с прайс-листами компаний-поставщиков (с указанием в локальной смете, названия поставщика, наличия НДС в стоимости материала, даты прайс-листа), с исключением из текущей стоимости НДС. При этом транспортные и заготовительно-складские расходы учитываются в итогах сметы, в размере до 8%;

– не следует выделять в отдельный раздел, материалы, не учтённые расценками сборников ВУЕР-2000 ред. 2007 г., они должны быть включены в соответствующую расценку.

При закрытии актов выполненных работ по сметам, рассчитанным на основании сборников ВУЕР :

– стоимость материалов, не учтённых расценками ВУЕР-2000 , включенная в сметы согласно прайс-листам компаний-поставщиков, в акты выполненных работ включается по фактической стоимости материалов с предоставлением счетов-фактур и указанием номера, даты счёта-фактуры и названия поставщика. При этом если стоимость материала в счёте-фактуре больше стоимости, указанной в смете, принимается стоимость согласно смете, без указания обоснования (т.е. без ссылки на счёт-фактуру или прайс-лист). Все счета-фактуры должны быть обязательным приложением к акту выполненных работ.

3. При расчёте смет по справочникам «Базовые цены на работы по ремонту энергетического оборудования, адекватные условиям функционирования конкурентного рынка услуг по ремонту и техперевооружению» ред. 2003 г.:

– стоимость материалов, не учтённых расценками, принимается в соответствии с прайс-листами компаний-поставщиков (с указанием в локальной смете названия поставщика, наличия НДС в стоимости материала, даты прайс-листа), с исключением из текущей стоимости НДС. При этом транспортные и заготовительно-складские расходы учитываются в итогах сметы в размере до 8%;

– затраты подрядчика, связанные с выездом ремонтного персонала (командировочные расходы, стоимость проезда, провоз инструментов, приборов, приспособлений и т.д.) допускается включать в размере до 50% (включительно) от объёма товарной продукции (т.е. стоимости работы без учета материалов);

– затраты, связанные с использованием грузоподъемных механизмов, должны быть подтверждены согласованным с заказчиком проектом производства работ (ППР) с указанием марки механизмов, занятых в процессе производства работ, стоимости маш.-час. данных механизмов (средние по региону) и времени их использования.

При закрытии актов выполненных работ по сметам, рассчитанным на основании справочников «Базовые цены на работы по ремонту энергетического оборудования, адекватные условиям функционирования конкурентного рынка услуг по ремонту и техперевооружению» ред. 2003 г.:

– стоимость материалов, не учтённых расценками, включенная в сметы согласно прайс-листам компаний-поставщиков, в акты выполненных работ включается по фактической стоимости материалов с предоставлением счетов-фактур и указанием номера, даты счёта-фактуры и названия поставщика. При этом если стоимость материала в счёте-фактуре больше стоимости, указанной в смете, принимается стоимость согласно смете, без указания обоснования (т.е. без ссылки на счёт-фактуру или прайс-лист). Все счета-фактуры должны быть обязательным приложением к акту выполненных работ;

– затраты подрядчика, связанные с выездом ремонтного персонала, включенные в сметы с целью планирования в размере до 50%, в актах выполненных работ подтверждаются фактическими расходами (расчетами) с указанием марки автомобиля, занятого перевозкой бригады, стоимости маш.-час. данного автомобиля (средняя по региону) и времени нахождения в пути туда и обратно;

– затраты, связанные с использованием грузоподъемных механизмов, должны быть подтверждены фактическими затратами в соответствие с ППР.

4. Командировочные расходы подрядчика, включенные в сметы, при закрытии актов выполненных работ должны быть подтверждены подрядчиком списком командированного персонала (составленном на основании первичной бухгалтерской документации) с указанием количества дней, нахождения в командировке в отчетном периоде, подписанным руководителями со стороны подрядчика и заказчика. Список должен быть обязательным приложением к акту выполненных работ.

Смета в ВУЕР