Чтобы определить минимальный доход, которого достаточно для жизни людей в течение одного месяца, в каждой стране мира установлен прожиточный минимум (ПМ), позволяющий удовлетворить стандартный набор потребностей. В зависимости от государства, данный минимум разный. Также его уровень зависит от тех вещей, которые власти считают необходимыми для граждан. Для расчёта прожиточного минимума используют показатели, определяющие стоимость потребительской корзины.
1. Что такое потребительская корзина простыми словами
Потребительская корзина (англ. “consumer basket”) — это набор из услуг, непродовольственных и продовольственных товаров, способных удовлетворять минимальные жизненные потребности человека. Все компоненты, входящие в её состав, напрямую влияют на расчёт прожиточного минимума.
Основа потребительской корзины (ПК) – это продукты питания. Чтобы произвести расчёты, следует учесть суточную норму потребления конкретных продуктов на одного человека. Также учитывается ежедневная потребность организма в достаточном количестве питательных веществ. ПМ рассчитывают ежегодно, опираясь на текущие цены, уровень инфляции и стоимость ПК.
Когда осуществляется расчёт промышленных товаров, входящих в состав корзины, учитывают сроки износа каждой единицы. Говоря об услугах, в ПК включены транспортные расходы, а также коммунальные платежи. 5% отводят на досуг. ПК включает в себя минимальный набор благ, который необходим человеку для проживания, а не развлечений. Её состав иногда меняется в зависимости уровня жизни граждан или появления на рынке новых товаров и услуг.
- Индекс потребительских цен;
- Паритет покупательной способности;
2. Из чего состоит потребительская корзина
Касательно стоимости, ПК можно разделить на три группы:
- 25% оплата услуг;
- 50% продукты питания;
- 25% непродовольственная группа.
Продовольственные товары – это:
- овощи и фрукты;
- рыба;
- мясо;
- маргарин, растительное и сливочное масло;
- хлеб, крупы, бобовые;
- кондитерские изделия и сахар;
- молоко и молочная продукция;
- яйца;
- специи.
Именно эту продукцию люди приобретали чаще всего в 2021 году. В 2022 году власти планировали пересчёт установленных ранее величин, что привело бы к увеличению списка продуктов и остальных немаловажных товаров обязательного потребления. Такой пересчёт необходим, так как он не проводился с 2012 года.
Но, процедуру так и не провели, вместо этого было принято решение об упразднении продовольственной корзины в России, а подобные расчёты в ближайшее время проводиться не будут. В 2022 году, скорее всего проведут перерасчёт прожиточного минимума на основании медиального дохода за прошлый год.
3. Методы расчёта ПК
Расчёт ПК основан на факторах формирования минимального набора потребностей, опираясь на срок износа товаров, поштучный расчёт обуви и одежды. Также необходимо удовлетворить потребности граждан в питательных веществах за счёт входящих в состав потребительской корзины продуктов питания с соответствующей энергетической ценностью и составом.
К таким факторам относится:
- процентный расчёт средств гигиены и лекарственных препаратов к общей доле непродовольственной группы;
- оплата услуг ЖКХ;
- учёт уровня потребности в использовании общественного транспорта в конкретной области, регионе, городе;
- разделение продуктов на категории. Каждая из них отличается своей нормой потребления;
- учёт уже существующих схем потребления непродовольственных товаров и питательных веществ семьями малообеспеченных граждан;
- объединение услуг, непродовольственных и продовольственных товаров в группы, опираясь на их минимальное количество;
- предоставление возможности для граждан вести здоровый образ жизни при минимальных затратах;
- объём питательных веществ в продуктах рассчитывается с учётом их потерь при термической или какой-либо другой обработке в процессе приготовления;
- расходы на культурный досуг не менее 5%;
- процентный расчёт средств гигиены и лекарственных препаратов по отношению общей сумме товаров непродовольственной группы;
- независимо от разновидности услуг, все они являются платными.
В процессе расчета следует учесть рекомендации ВОЗ касательно потребления продуктов питания и поддержания нормальной жизнедеятельности организма за счёт получения необходимых питательных веществ. Чтобы рассчитать потребительскую корзину, необходим комбинированный подход.
Для этого требуется расчёт продуктов питания в натуральном виде, относительное отражение услуг и категорий непродовольственной групп товаров. В ходе расчёта ПК подсчитывается общая итоговая сумма продуктов питания, которая удовлетворяет минимальные потребности одного человека. Конкретные суммы определены благодаря годовой потребности людей в объёмах отдельных товаров.
4. Стоимость потребительской корзины
Кроме структурного состава, основным статистическим показателем является стоимость ПК. Данный показатель нужен для расчёта размера ПМ граждан РФ. Кроме этого, с 2018 года, от цены продовольственной группы товаров зависит устанавливаемый правительством уровень заработной платы. Это объясняется прямой связью с прожиточного минимума к МРОТ.
Стоимость продуктового набора рассчитывается сотрудниками территориальных статистических управлений. Стоит учесть, что в разных федеральных округах цены на продукты иногда сильно отличаются, это отразится на стоимости ПК. Для различных регионов она будет установлена отдельно, несмотря на аналогичный номенклатурный перечень.
Юристы отмечают, что денежная стоимость определяется Росстатом на основании минимальной цены продовольствия для каждого региона, что является достаточно спорным моментом. При этом, реальная стоимость набора продуктов питания может оказаться выше представленных показателей статистическими управлениями. На начало 2022 года, в зависимости от федерального округа, цена потребительской корзины выглядит так:
- Урал – 9700 рублей;
- Москва – 14400 рублей;
- Северо-запад – 11700 рублей;
- Северный Кавказ – 8400 рублей;
- Сибирь – 9300 рублей;
- Дальний Восток – 10200 рублей;
- Южный ФО – 8500;
- Санкт-Петербург 10000 рублей;
- Приволжье – 8500.
Опираясь на данные показатели из регионов, Росстат занимается вычислением среднестатистических ценовых показателей ПК для граждан. Говоря о группах населения, в 2022 году стоимость потребительской корзины выглядит следующим образом:
- дети – 9000 рублей;
- трудоспособные взрослые граждане – 10800 рублей;
- пенсионеры 8200 рублей.
Чтобы получить среднемесячную стоимость минимального набора продуктов питания, следует разделить стоимость ПК по отношению к определённой категории граждан на 12 месяцев. Аналогичный способ используется в ходе вычисления стоимости суточной корзины для каждой из категорий.
Цена продуктового набора напрямую связана с расчетом потребления населением продовольственной группы товаров, а также услуг. Стоимость потребительской продукции должна равняться половине суммы продуктового набора. 50% годового продуктового набора, это среднестатистические траты граждан на такие услуги как проезд в общественном транспорте и коммунальные платежи.
5. Как потребительская корзина влияет на ПМ
По сей день ПК и прожиточный минимум напрямую связаны друг с другом. ПМ определяет двойная стоимость потребительской корзины. Также её цена помогает узнать сумму средств, достаточную одному человеку для покрытия минимальных потребностей на один месяц. Но, стоит знать, что для расчёта используется исключительно цена наиболее значимой для россиян продукции и услуг.
В данном вопросе многие эксперты выражают обеспокоенность, так как считают такой подход неприемлемым за счёт отсутствия связи с реальными потребностями населения. В России ПМ устанавливается отдельно по каждому региону и нескольким категориям. Это приводит к тому, что общее значение по России и по Москве значительно отличается (примерно в 2 раза).
В ходе расчётов потребительской корзины Росстат использует ограниченное количество категорий товаров и услуг, потребляемых населением (около 20-ти). Также стоит учесть, что непродовольственная группа имеет достаточно противоречивый список наименований. Например, в США в ходе расчёта ПК используют минимум 300 наименований товаров продовольственной и непродовольственной группы.
По мнению экспертов, на данный момент реальная стоимость продуктовой корзины должна превышать текущую как минимум в 2 раза. Только тогда появится возможность для выделения средств на не менее важные траты, например, лечение и медикаменты. Сейчас можно сделать вывод о том, что установленный прожиточный минимум не покрывает минимальные потребности граждан.
Отчасти это связано с тем, что власти не учитывают расходы людей на новые базовые потребности, которые постепенно появляются в современной жизни россиян. Сюда можно отнести беспроводную связь, интернет, функциональную современную технику и соответственно, более интенсивное потребление электроэнергии и других важных ресурсов.
Например, оплата услуг связи сейчас является не менее затратной, но при этом она не включена в минимальные потребности, несмотря на то, что мобильная связь с современных условиях жизни общества требуется практически каждому человеку, проживающему в России. На данный момент связь ПК и прожиточного минимума основана на особенностях каждого отдельного региона.
Но, с 2022 года каждый из показателей рассматривается отдельно:
- опираясь на особенности региона, прожиточный минимум будет определён на основе регионального коэффициента (если это группы – в процентах от него).
- в целом России ПМ составляет 44,2% медиальных доходов граждан за прошедший год;
- прожиточный минимум по группам определяют в процентах от общего показателя.
6. Основные проблемы в ходе расчётов
В текущих условиях расчёт потребительской корзины сложно назвать полноценно проработанным и продуктивным. В ходе формирования ПК в зависимости от региона страны нет чётко дифференцированного подхода к составлению списка непродовольственных и продовольственных товаров, а также специфики услуг, которые на данный момент являются самыми актуальными для людей, проживающих в том или ином городе.
Говоря о центральных регионах РФ, потребление населения непрерывно растёт с каждым годом, а динамика изменений потребностей отличается высокими темпами. Но, в ходе расчёта корзины, эти показатели вовсе не учитываются властями. Говоря об отдельных регионах, следует уделить внимание менталитету, условиям жизнедеятельности, а также уровню социально-экономического развития.
Например, говоря о жителях небольших регионов, они склонны не тратить большую часть дохода на продукты питания. Здесь люди привыкли экономить и отдавать предпочтение приобретению непродовольственных товаров. Кроме этого, часть средств регулярно тратится на культурно-досуговую деятельность. Но, такие тенденции остаются без внимания, что приводит к отсутствию связи составленной ПК с реальным положением дел.
Ещё одна из главных и актуальных проблем на данный момент в ходе расчёта ПК, это изменения социальных обязательств страны. Впоследствии, это влияет на структуру корзины, а также приводит к понижению или повышению её стоимости без внесения существенных преимуществ для населения конкретных регионов РФ.
При этом, социальное обязательства не затрагивают каждую из социальных групп граждан. В основном, речь идёт исключительно о пенсионерах. Основное внимание отдают минимальному количеству благ, которых достаточно человеку. Расходы на какие-либо другие нужды, кроме жизненно необходимых, не включены в список. Именно поэтому эксперты недовольны тем, какой на данный момент используется подход к формированию корзины в качестве основного.
7. Планируемые изменения в метод расчёта ПК
В 2021 году властями было дано обещание о внедрении нового подхода к формированию потребительской корзины. Говорится не только о её составе. А и подходу к определению основных потребностей населения. В некоторых регионах страну уже тестируется «пилотный» проект. В первую очередь, он направлен на снижение уровня бедности в самых проблемных регионах РФ.
В ходе формирования новой ПК будет учтено следующее:
- мнение статистических управлений и медицинского сообщества;
- предложения по совершенствованию методов определения величины прожиточного минимума в зависимости от конкретной группы населения;
- предложения касательно определения доли стоимости услуг и непродовольственной группы.
Заключение
В ходе изучения писка товаров потребительской корзины можно определить минимальные потребности граждан на текущий момент времени в конкретном регионе РФ. Но, поскольку подход к её формированию не в полной мере учитывает современные тенденции и уровень потребления продовольственных и непродовольственных товаров, сложно говорить об удовлетворении минимальных потребностей людей в полной мере. Чтобы решить эту проблемы, власти уже внесли ряд изменений, способных повысить продуктивность ПК.
Последнее время мы начали задумываться о различиях в условиях проживания в разных странах мира. Несомненно, разные государства по-своему оценивают и регулируют уровень жизни населения. В связи с этим, нас заинтересовал процесс формирования потребительской корзины в разных странах мира, и мы попытались провести небольшое исследование на эту тему.
Что такое потребительская корзина?
Потребительская корзина – это набор товаров и услуг, необходимый для полноценного проживания человека на территории страны в течение одного года. Потребительская корзина должна удовлетворять минимальные потребности гражданина. На основе состава потребительской корзины формируется величина прожиточного минимума. Кроме того, потребительская корзина служит основой для подведения статистики по реальному и расчетному уровню потребления населением страны.
Потребительская корзина делится на три категории:
• необходимые продукты питания
• необходимые непродовольственные товары
• необходимые услуги
Объем потребления рассчитывается в среднем на одного человека для каждой из основных социально-демографических групп населения: трудоспособное население, пенсионеры и дети. Потребительская корзина устанавливается в целом по России и по субъектам РФ. По закону она пересчитывается не реже одного раза в пять лет.
Также существует понятие «Индекс Потребительских Цен» (ИПЦ). Это метод, распространённый во многих странах и специально созданный для измерения среднего уровня цен на товары и услуги (потребительской корзины) за определённый период в экономике. Это показатель среднего изменения во времени цен, выплачиваемых городскими потребителями за рыночную корзину потребительских товаров и услуг.
Для сравнения потребительских корзин возьмем страны США и Германия.
Потребительская корзина США
В Министерстве труда США существует специальное подразделение — Бюро статистики труда (BLS). Оно занимается сбором и обработкой данных.
Примерно 12 тысяч жителей США из разных штатов, живущих в городах и имеющих разный социальный и имущественный статус, ведут специальные дневники своих покупок на протяжение определенного отрезка времени, и им за это доплачивают. Именно жители городов ведут эти дневники, потому что 93% всего населения США живет в городах, а потребительская корзина призвана учитывать потребности основной массы населения.
Дневник покупок сдается в BLS. Также, каждый квартал проводятся опросы граждан о совершенных ими покупках. Все эти данные анализируются, товары сортируются по востребованности, и формируется потребительская корзина. Если товар важен во многих семьях, то он попадает в потребительскую корзину.
Такой подход обеспечивает точное представление о предпочтениях среднего потребителя и при выплате пособий позволяет обеспечить нуждающимся средний уровень жизни по стране.
Американская корзина состоит более чем из 350 позиций, официальные данные можно найти на сайте Бюро Статистики США.
Потребительская корзина Германии
Германия – одна из самых развитых стран Европы и уровень жизни там иной. Состав потребительской корзины формируют сами жители страны. Корректировка корзины происходит раз в пять лет. Федеральное статистическое ведомство проводит опрос 60 тысяч семей и на основе размеров их расходов и их структуры формирует потребительскую корзину. Помимо этого ежегодно происходит опрос шести тысяч респондентов.
В состав немецкой потребительской корзины входят более 750 товаров, причем помимо привычных продуктов питания там можно найти такие пункты измеритель кровяного давления на запястье.Если брать услуги, входящие в потребительскую корзину Германии, то она включает в себя стоимость детских яслей, содержание в домах престарелых и инвалидов, амбулаторный уход на дому и даже доставку продуктов на дом.
В Германии наиболее важными категориями в потребительской корзине являются жилье, вода, электричество, газ и другие виды топлива (32 процента от общего веса), транспорт (13 процентов), отдых, развлечения и культура (11 процентов), продукты питания и безалкогольные напитки (10 процентов). Корзина также включает в себя различные товары и услуги (7 процентов), мебель, осветительное оборудование, бытовую технику и другое бытовое оборудование (5 процентов), ресторан и услуги по размещению (5 процентов), здравоохранение (5 процентов) и одежду и обувь (5 процентов), оставшиеся 7 процентов корзины составляют алкогольные напитки и табак, связь и образование.
Сравнение
На основании данных мы составили сравнительную таблицу по главным критериям.
Для возможности сравнения товары и услуги сгруппированы в аналогичные группы.
В итоге, мы узнали, что такие страны как Германия и США большую часть своей корзины отдают под услуги, а Россия – под продукты. В немецкой потребительской корзине продукты и непродовольственные товары занимают по 17%, а услуги 66%. В американской корзине продукты занимают 20,6%, непродовольственные товары 9,3%, а услуги 70,4%.
Интервью
Также мы решили задать несколько вопросов советнику отдела социального партнерства управления социально-трудовой сферы и уровня жизни министерства труда и занятости Иркутской области Власовой Марине Геннадьевне.
1. По вашему мнению, в чем заключаются особенности формировании состава потребительской корзины в Российской Федерации?
«В нашей стране состав потребительской корзины формируется в зависимости от территории расположения. К примеру, мы живем в северных регионах и у нас в пище должно быть больше калорий. В связи с этим и идет наполнение потребительской корзины от территориальной расположенности. Все эти основы прописаны в Федеральном Законе №134.
Так же потребительская корзина делится на 3 социально-демографические группы: пенсионеры, трудоспособное население и дети. По этому критерию тоже идет свое наполнение. Пенсионеры уже не такие активные – у них потребление калорий должно быть меньше, дети наоборот – растут, поэтому у них калорийность больше. Кости формируются в детском возрасте, поэтому для детей больше молочных продуктов.
Вообще, потребительская корзина – это минимальный объем продуктов для обеспечения жизнедеятельности. Люди не должны питаться именно этим списком продуктов. Многие считают, что потребительская корзина = прожиточный минимум, но нет. Потребительская корзина – это расчетная цифра, которая является критерием для определения нуждаемости. Люди смотрят доход своей семьи и если он ниже данной величины, то они имеют право получить социальную помощь от государства. Да, на этот уровень реально прожить – вы не будете шиковать, но все продукты питания в корзине являются полезными. В ней нет колбасы, а только свежее мясо».
2. В потребительских корзинах многих стран гораздо больше категорий, чем в потребительской корзине РФ. По вашему мнению, необходимо ли расширить состав корзины. Если да, то какими категориями.
«Вопрос очень интересный. Если честно, то я не смотрела состав потребительских корзин других стран, но на данный момент правительством РФ рассматривается вопрос не по увеличению категорий, а по увеличению объема набора продуктов питания. Действительно, обсуждается вопрос о расширении потребительской корзины, но мы исходим из того, что это минимальный набор продуктов питания для определения критерия. У нашего государства абсолютно разная цель с другими странами: у нас – именно определить критерий нуждаемости. Потребительская корзина – основа расчета прожиточного минимума, она устанавливается один раз в пять лет. Министерство берет нормы питания и умножает их на цены, которые дает статистика. Все это связано».
3. Потребительская корзина США рассчитывается на основании данных, которые передают реальные домохозяйства в Бюро Статики? Возможно ли при формировании потребительской корзины учитывать данные о реальном потреблении граждан, как например в США?
«Когда разрабатывали последнюю потребительскую корзину, она учитывала расходы хозяйств с наименьшими доходами. При разработке учитываются статистические данные. Эти данные могут быть закрыты, но нормативы есть. Потребление населения учитывается, сейчас потребительскую корзину хотят привести к нормам рационального питания, потому что все на этом настаиваю. Но в свою очередь это повлечет за собой существенное увеличение прожиточного минимума т.к. потребительская корзина сильно влияет на величину прожиточного минимума, а уже от величины прожиточного минимума зависит МРОТ – минимальный размер оплаты труда. Это все взаимосвязано, просто так взять и увеличить не получится».
4. Одной из основных задач, поставленных новому кабинету министров президентом Российской Федерации Путиным В.В., является увеличение реальных доходов населения. Как вы думаете, будет ли в связи с этим изменен состав и размер потребительской корзины?
«Реальные доходы – это заработная плата. Потребительская корзина тесно связана с прожиточным минимумом, а заработная плата – нет, это совсем другое. Это две параллели. Если у человека зарплата ниже прожиточного минимума, то государство ему помогает; если же реальные доходы гражданина выше, то он никуда и не обращается за помощью. Допустим, государство увеличивает потребительскую корзину, прожиточный минимум тоже увеличивается, но зарплата остается на том же уровне. Если она меньше – то человек является малоимущим. Для того, чтобы доходы выросли, нужно увеличивать не потребительскую корзину, а зарплату; или же наоборот, умен
Вывод
1. На основе проведенного исследования состава потребительской корзины России нам удалось выяснить, что в ее состав входят товары и услуги, необходимые для удовлетворения минимальных потребностей граждан.
2. В США и Германии нет понятия потребительская корзина. В этих странах существует список наименований, которые востребованы среди большей части населения. На основе этих данных рассчитывается Индекс Потребительских Цен (ИПЦ), созданный для измерения уровня цен на товары и услуги.
3. После проведения интервью выяснилось, что у потребительских корзин разных стран разные цели: у России – определить критерий нуждаемости и с его помощью выявить малоимущих граждан.
4. Потребительская корзина не равна прожиточному минимуму, но непосредственно влияет на его размер.
5. Потребительская корзина в России зависит от территории расположения. Корзина рассчитывается в среднем на одного человека для каждой из основных социально-демографических групп населения. Потребительская корзина устанавливается один раз в пять лет.
6. Расширение состава потребительской корзины не приведет к увеличению уровня жизни населения; для этого необходимо увеличивать реальные доходы населения – заработную плату.
Источники
1. Пасюкова Н.Г., Кукушкин А.С. Анализ потребительской корзины продуктов питания // Пищевая промышленность. 2011. №8.
2. Станишевская С.П., Губанов Д.А. К вопросу о российской потребительской корзине // Вестник ПГУ. Серия: Экономика. – 2012. – №2.
3. Москалева Н.А., Саранчина Т.А. Потребительская корзина как показатель уровня жизни населения страны: сравнительная оценка // Инновационная наука. – 2015. – №5-1.
4. Мелик-Шахназарова Е.В. Потребительская корзина / Центральная профссоюзная газета «Солидарность». – 2018.
5. Черкашнев Р. Ю. Основные концепции и охват индекса потребительских цен // Социально-экономические явления и процессы. 2011. №3-4.
6. Центр Управления Финансами Center-YF [Электронный ресурс] // режим доступа: http://center-yf.ru
7. Деловой Квартал [Электронный ресурс] // режим доступа: https://ekb.dk.ru
8. banki.ru [Электронный ресурс] // режим доступа: https://www.banki.ru
9. Надежная правовая поддержка КонсультантПлюс [Электронный ресурс] // режим доступа: http://www.consultant.ru
10. Национальная Ассоциация нефтегазового сервиса [Электронный ресурс] // режим доступа: https://nangs.org
11. Trading Economics [Электронный ресурс] // режим доступа: https://tradingeconomics.com
12. Ekonomika [Электронный ресурс] // режим доступа: https://ekonomika-student.com
13. Яндекс Дзен [Электронный ресурс] // режим доступа: https://zen.yandex.ru
14. Fred Economic Research [Электронный ресурс] // режим доступа: https://fred.stlouisfed.org
15. Knoema [Электронный ресурс] // режим доступа: https://knoema.ru
16. U.S. Bureau of Labor Statistics [Электронный ресурс] // режим доступа: https://www.bls.gov
Самый читаемый пост на моем канале Потребительская корзина в 2022
году, что “можно” себе позволить.
Пора написать аналогичный пост для 2023 года.
Прожиточный минимум 2023
Прожиточный минимум в 2023 году в России составляет:
- для трудоспособного населения — 15 669 рублей (в 2022 было 13 793)
- для детей — 13 944 рубля (в 2022 – 12 274)
- для пенсионеров — 12 363 рублей (в 2022 – 10 882)
Потребительская корзина должна “вписываться” в прожиточный минимум.
Состав потребительской корзины
Все покупки в потребительской корзине делятся на три категории:
- Питание 50%
- Непродовольственные товары 25%
- Услуги 25%
Сколько вы тратите на продукты в месяц?
Для примера возьму свою семью. Двое взрослых и два ребенка.
(15 669*2)+(13 944*2)=59226 – прожиточный минимум на нашу семью. Обычно у нас больше, но бывают и сложные месяцы, т к доход не регулярный.
Теперь посчитаем сколько из этих денег “должно” уходить на продукты:
59226/2=29613 рублей
У нас выходит меньше, в среднем 20 тысяч рублей. Правда у нас набор покупок для питания не очень разнообразный. Нет колбас и сосисок. Пельмени и котлеты делаю сама. Могу сделать йогурт.
Состав продуктовой потребительской корзины
На графике видно, что детям нужно больше молока, фруктов и овощей, чем взрослым. А вот мяса, наоборот меньше.
Конечно, с составом потребительской корзины можно поспорить.
Состав продуктовой потребительской корзины для взрослого
Посмотрите на картинку выше, так распределены виды продуктов в потребительской корзине. Только яйца не совсем корректно указаны – они по штукам, а все остальное в кг. Очень много молока и молочных продуктов (сюда относятся сыр, творог, сметана, сливочное масло)
Состав продуктовой потребительской корзины для ребенка
А это пропорции детской потребительской корзины
Потребительская корзина. Услуги и непродовольственные товары.
Вернемся к расчетам. Мы посчитали, что на продукты семье из 4х человек 29613 рублей – это половина. Но можно уложиться и в меньшую сумму – в 20 000 рублей, может чуть больше. Много зависит от региона. Мы проживаем в самарской области.
29613/2=14806 рублей на услуги. В эту сумму должны входить все услуги: коммунальные, связь, школа, садик, проезд и парикмахерская…
Еще 14406 рублей – непродовольственные товары. Одежда, школьные принадлежности, средства для стирки, бензин, ремонт машины.
Если машина не является средством для заработка, при таком доходе ее иметь смысла нет. Хотя с детьми без машины очень сложно.
Понятие потребительской корзины является ключевым для анализа экономики и уровня жизни населения России. Именно этот показатель определяет размер прожиточного минимума и минимальный размер оплаты труда (МРОТ).
- Что такое потребительская корзина?
- Состав корзины
- Цена на месяц
- Какие изменения планирует внести Минтруд?
Что такое потребительская корзина?
Потребительской корзиной принято называть продуктовый набор, перечень непродовольственных товаров и услуг, которые необходимы для человека, его здоровья и удовлетворения минимальных потребностей. Это именно тот минимум, который достаточен, чтобы прожить человеку в течение месяца.
Перечень товаров и услуг устанавливается для каждой из основных социально-демографических групп не реже одного раза в пять лет, что следует из требований законов от 24.10.1997 134-ФЗ, от 03.12.2012 № 227-ФЗ, а также Постановления Правительства от 28.01.2013 № 54. Население в связи с этим разделяется на:
- трудоспособных граждан;
- лиц, достигших пенсионного возраста;
- детей.
Стоимость корзины потребителя рассчитывается Службой статистики ежемесячно.
Состав корзины
Потребкорзина корзина представляет собой товары и услуги, условно разделенные на три группы:
- товары продовольственного назначения;
- непродовольственные товары;
- услуги (в том числе ЖКХ, транспорт и т.д.).
Здесь учитываются все базовые категории, необходимые для удовлетворения потребностей населения.
Минимальный состав продуктовой потребительской корзины в год представим в виде таблицы:
№ п/п | Наименование | Объем потребления (в среднем на одного чел. в год) | ||
---|---|---|---|---|
трудоспособное население | пенсионеры | дети | ||
1 | Хлебные продукты (хлеб и макаронные изделия в пересчете на муку, крупы, бобовые), (кг) в том числе: | 126,5 | 98,2 | 77,6 |
бобовые | 6 | 5 | 3 | |
мука пшеничная | 6 | 6 | 5 | |
рис | 3 | 3 | 4 | |
другие крупы (кроме риса) | 5,5 | 5 | 6 | |
хлеб пшеничный | 68,9 | 65 | 48,3 | |
хлеб ржаной | 68,9 | 35 | 25,2 | |
макаронные изделия | 9 | 8 | 7 | |
2 | Картофель (кг) | 100,4 | 80,0 | 88,1 |
3 | Овощи и бахчевые, (кг) в том числе: | 114,6 | 98,0 | 112,5 |
капуста свежая и квашеная | 43,5 | 36 | 35,2 | |
огурцы и помидоры свежие и соленые | 5 | 4 | 12,6 | |
столовые корнеплоды | 43,5 | 38 | 42,6 | |
прочие овощи | 22,6 | 20 | 22,1 | |
4 | Фрукты свежие, (кг) | 60,0 | 45,0 | 118,1 |
5 | Сахар и кондитерские изделия в пересчете на сахар, (кг) в том числе: | 23,8 | 21,2 | 21,8 |
сахар | 22,6 | 20 | 18,7 | |
конфеты | 1 | 1 | 2 | |
печенье | 1 | 1 | 3,5 | |
6 | Мясопродукты, (кг) в том числе: | 58,6 | 54,0 | 44,0 |
говядина | 20,5 | 19 | 17,6 | |
баранина | 1,6 | 1 | 0,5 | |
свинина | 10,5 | 9 | 3,7 | |
мясо птицы | 26 | 25 | 22,2 | |
7 | Рыбопродукты, (кг) в том числе: | 18,5 | 16,0 | 18,6 |
рыба свежая | 17,5 | 15 | 17,6 | |
сельдь | 1 | 1 | 1 | |
8 | Молоко и молокопродукты в пересчете на молоко, (кг) в том числе | 290,0 | 257,8 | 360,7 |
молоко, кефир | 120 | 105 | 137,4 | |
сметана | 2 | 2 | 3 | |
масло животное | 3,3 | 3 | 5,5 | |
творог | 14 | 12 | 14 | |
сыр | 4,5 | 4 | 4,5 | |
9 | Яйца, (шт) | 210 | 200 | 201 |
10 | Масло растительное, маргарин и другие жиры, (кг) в том числе: | 11,0 | 10,0 | 5,0 |
маргарин и другие жиры | 1,5 | 2 | 0,5 | |
масло растительное | 9,5 | 8 | 4,5 | |
11 | Прочие продукты (соль, чай, специи), (кг) в том числе: | 4,9 | 4,2 | 3,5 |
соль | 3,7 | 3 | 2,4 | |
чай | 0,5 | 0,5 | 0,4 | |
специи | 0,7 | 0,7 | 0,7 |
А сколько из расчета на месяц (30 дней) понадобиться среднестатистическому человеку для нормального существования в России:
- хлеба – 9 кг;
- картошки – 8,4 кг;
- овощей – 9 кг;
- свежих фруктов – 4,8 кг;
- сладенькое – 1,8 кг;
- молочных продуктов – 24 кг;
- масла растительного и других жиров – 1,2 кг;
- яйца – 15 шт;
- мяса – 4,8 кг;
- рыбы – 10,5 кг.
К непродовольственным товарам, в которых имеется потребность, относят:
- медикаменты;
- одежду;
- обувь;
- средства гигиены;
- товары культурно-бытовые.
Наименование | Единица измерения / срок износа | Объем потребления (в среднем на одного человека) | ||
---|---|---|---|---|
трудоспособное население | пенсионеры | дети | ||
Верхняя пальтовая группа | штук/лет | 3/7,6 | 3/8,7 | 3/2,6 |
Верхняя костюмно-платьевая группа | штук/лет | 8/4,2 | 8/5,0 | 11/2,0 |
Белье | штук/лет | 9/2,4 | 10/2,9 | 11/1,8 |
Чулочно-носочные изделия | пар/лет | 7/1,4 | 4/1,9 | 6/1,3 |
Головные уборы и галантерейные изделия | штук/лет | 5/5,0 | 4/5,6 | 4/2,8 |
Обувь | пар/лет | 6/3,2 | 6/3,5 | 7/1,8 |
Школьно-письменные товары | штук/лет | 3/1,0 | 3/1,0 | 27/1,0 |
Постельное белье | штук/лет | 14/7,0 | 14/7,0 | 14/7,0 |
Товары культурно-бытового и хозяйственного назначения | штук/лет | 19/10,5 | 19/10,5 | 19/10,5 |
Предметы первой необходимости, санитарии и лекарства | процентов от общей величины расходов на непродовольственные товары в месяц | 10 | 15 | 12 |
В состав услуг включают:
- все обязательные платежи за жилищно-коммунальные услуги, налоги;
- расходы, связанные с транспортом;
- посещение культурных мероприятий;
- иные расходы на необходимые нужды.
Наименование | Объем потребления (в среднем на одного человека) |
---|---|
Жилье | 18 кв. м общей площади |
Центральное отопление | 6,7 Гкал в год |
Холодное и горячее водоснабжение и водоотведение | 285 л в сутки |
Газоснабжение | 10 куб. м в месяц |
Электроэнергия | 50 кВт.ч в месяц |
Услуги культуры | 5 % от общей величины расходов на услуги в месяц |
Другие виды услуг | 15 % от общей величины расходов на услуги в месяц |
Для разных слоев населения, отличаются лишь транспортные услуги, измеряемыми количеством поездок в год:
- трудоспособное – 619;
- пенсионеры – 150;
- дети – 396.
Средние потребительские цены на отдельные виды товаров и услуг в России:
Определяется объем корзины для каждой группы населения в масштабах страны и по каждому региону отдельно. При этом учитываются следующие факторы:
- местные особенности в потреблении определенных видов продуктов, а также товаров непродовольственного характера и услуг;
- климатические особенности региона (нуждаемость в одежде, обуви, количество месяцев сезона отопления);
- иные национальные традиции, влияющие на потребительские запросы населения.
Для отдельно взятых субъектов страны отклонения от значений общеустановленных показателей могут существенно отличаться. Например, в г. Москве уровень потребления непродовольственных товаров превышает на 45 % от значений по стране в целом, а на услуги – на 127 %.
Согласно правила, когда пересмотр корзины должен происходить не реже раза в пять лет, в 2018 году правительство должно было откорректировать нормы потребления. Однако, этот срок был перенесен на 31 декабря 2023 года, хотя медицинское сообщество уже бьет тревогу и говорит о том, что количество продуктов питания, заложенных в потребительскую корзину, является неправильным. Сегодня говорится о том, что существует явный перекос в сторону мучных продуктов и исправлять его нужно увеличением в рационе населения овощей, фруктов и мяса. Так можно будет утверждать, что он будет приближен к здоровому питанию.
Цена на месяц
Стоимость набора товаров и услуг на месяц рассчитывается статистическим методом Росстатом. В России расчет производится, исходя из минимальных цен на группы товаров, что не соответствует действительному положению вещей.
Какая же стоимость потребительской корзины на 2023 год по цене на месяц в России?
Ниже в таблице приведены официальные данные Росстата – стоимость условного (минимального) набора продуктов питания на 1 января:
Для примера возьмем данные Москвы и Санкт-Петербурга, по расчетам потратить в день еды на одного человека можно для:
- Мск – 166 рубля;
- СПБ – 161 рубль.
А, какая полная потребительская корзина в РФ на 2023 год на человека в месяц?
По официальным данным Росстата – стоимость фиксированного набора потребительских товаров и услуг следующая:
Среднюю стоимость потребительских цен на товары и услуги по месяцам можно узнать из статистических данных Роcстата в сервисе ЕМИСС.
Если цену продуктовой корзины можно определить относительно точно, то непродовольственную и услуги невозможно утвердить из-за того, что они не выделены конкретно. Поэтому принято, что они составляют примерно столько же, сколько необходимые продукты. Соответственно, потребительская корзина является итогом перемножения стоимости заложенных средств на питание на два.
Какие изменения планирует внести Минтруд?
Запланировано, что новый подход к формированию потребительской корзины, должен быть применен уже в 2023 году. Поменяется не только ее состав, но и сам принцип определения потребностей населения. В ряде регионов уже запущен «пилотный» проект, направленный на значительное снижение уровня бедности.
При рассмотрении новой корзины потребителя будут:
- заслушаны мнения медицинского сообщества и статических органов;
- рассмотрены предложения по определению доли стоимости непродовольственных товаров и услуг;
- приняты во внимание предложения по совершенствованию правил установления величины прожиточного минимума для каждой группы населения.
Планируется, что обсуждения должны закончиться в марте 2023 года, как раз к подготовке проекта закона о федеральном бюджете на 2022 год.
Пересмотрят так же социально-демографические группы населения в связи с увеличением пенсионного возраста. Предполагается, что трудоспособным населением будут считаться все граждане, старше 16 лет и не достигшие возраста для установления страховой пенсии по старости. Исключение составят лица, кому установлены I и II группы инвалидности.
В современной экономической и социологической науке используется большое количество различных инструментов, позволяющих производить статистические расчёты, корректировать направление экономического развития страны и делать прогнозы на будущее. Одним из подобных статистических инструментов является потребительская корзина.
Что такое потребительская корзина
Все, что стоит знать Россиянину
В России она представляет собой приблизительно рассчитанный набор товаров, отражающий структуру потребления каждой отдельно взятой среднестатистической российской семьи. Является одним из важнейших показателей для исчислений, производимых статистическими отделами и советами экспертов при властных структурах – правительствах и парламентах различных уровней.
К примеру, отталкиваясь от ориентировочной стоимости потребительской корзины в текущем году Правительством РФ разрабатываются основы и нюансы социальной политики.
В том числе, ее размер непосредственно влияет на размеры индексаций различных социальных выплат – пенсионных, декретных, пособий для детей, инвалидов, безработных.
С точки зрения социологии и социальной политики, имеется ещё одно определение потребительской корзины.
Согласно этому определению, в корзину входит набор продуктов, необходимых каждому человеку для нормальной жизнедеятельности. Ее размер даёт наглядное представление о реальных величинах расходов каждого, отдельно взятого гражданина.
В отличие от отвлечённых и абстрактных статистических исследований, данный инструмент даёт реальное представление о минимальном бюджете россиянина на каждый год. Таким образом, Прожиточный минимум и потребительская корзина прочно связаны между собой.
Отличия от прожиточного минимум
Потребительская корзина в РФ, хотя и является близким по значению к прожиточному минимуму индикатором благосостояния населения, но далеко не идентичным.
Прожиточный минимум выражается в денежной величине и определяет некую сумму, требуемую человеку для удовлетворения его жизненных потребностей.
Сюда, кроме, набора продуктов, входят различные непродовольственные товары, а также необходимые Услуги.
Таким образом, минимальная потребительская корзина, входит в более широкое понятие «прожиточный минимум». Наряду с чисто физиологическими потребностями в продуктах питания, сюда же входит стоимость одежды, коммунальных услуг, проезда в общественном транспорте, социально-культурных благ и т.д.
Рассчитывается размер прожиточного минимума как совокупность всех расходов на продукты, услуги и товары первой необходимости.
Соответственно, продуктовая корзина, даже являясь важным компонентом для определения жизненного уровня населения, сама по себе, в отрыве от прочих составляющих, не может выступать самодостаточным социально-экономическим индикатором.
Расчёт стоимости потребительской корзины, в совокупности с другими факторами, позволяет установить:
- Минимальный размер доходов, необходимых гражданину для проживания в РФ.
- Изменение социальных и экономических тенденций в лучшую или худшую сторону.
- Определить минимальный допустимый размер прожиточного минимума, установить необходимые величины социальных выплат.
- Сравнить реальную стоимость жизни в различных регионах страны.
- Получить сравнительные данные с социально-экономическим положением в других государствах.
Законодательные нормативы
Поскольку правильный расчет стоимости минимального продуктового набора напрямую влияет на целый ряд статистических показателей, им занимаются специалисты из Росстата. Перерасчёт стоимости производится ежеквартально, с учётом реальных изменений цен на потребительские товары за истёкший срок.
Впервые Закон о потребительской корзине был принят в 2006 году – ФЗ №44. Ранее, начиная с 1992г. размеры прожиточного минимума для жителей России исчислялись в соответствии с методическими рекомендациями Минтруда и соцзащиты.
В 2012 году законодательство №44 было автоматически аннулировано, в связи в вступлением в силу ФЗ о потребительской корзине №227. Данный закон регламентировал принципы вычисления её стоимости и комплектации. Также в нём прописан перечень основных продуктов, необходимых для нормальной жизнедеятельности человека. В ст.
№2 ФЗ №227 указан размер потребления в килограммах на одного человека разного возраста.
Состав и структура для граждан разных возрастов
Состав потребительской корзины на 2022 год по-прежнему регламентирован положениями, установленными законом №227. Предварительно, пересмотр комплекта продуктового набора планировалось производить каждые пять лет.
Но за прошедшие семь лет никаких изменений, касающихся структуры и состава потребительской корзины не произошло. В декабре 2017г. был принят ФЗ №421, согласно которому очередной пересмотр перечня продуктов и количества норм потребления должен произойти не ранее 31.12.2020г.
Связано это, прежде всего, с начавшимися в 2014 году внутриэкономическими проблемами. Следовательно, в 2022 состав потребительской корзины останется неизменным.
Для взрослых, детей и пенсионеров минимальное годовое потребление продуктов первой необходимости составляет:
Наименование продукта | Потребление взрослыми | Пенсионерами | Детьми |
Хлебобулочные, макаронные изделия и крупы | 126 кг | 98 кг | 77 кг |
Картофель | 100 кг | 80 кг | 88 кг |
Овощи | 114 кг | 98 кг | 112 кг |
Фрукты | 60 кг | 45 кг | 118 кг |
Сахар и кондитерские изд-ия | 23 кг | 21 кг | 21 кг |
Мясо | 58 кг | 54 кг | 44 кг |
Рыба | 18 кг | 16 кг | 18 кг |
Молочные продукты | 290 кг | 257 кг | 360 кг |
Яйца | 210 шт. | 200 шт. | 201 шт. |
Масла и жиры | 11 кг | 10 кг | 5 кг |
Чай и специи | 5 кг | 4 кг | 3 кг |
Как видим, потребительская корзина в России на 2022 год различна для разных категорий граждан. Происходит такая дифференциация из-за различных потребностей лиц разных возрастов в определённых группах продуктов.
Например, как видно из таблицы, минимальное потребление фруктов и молока детьми гораздо больше, нежели у работающих лиц или пенсионеров.
Трудоспособные граждане, наоборот, больше потребляют мучных изделий, крупы и мяса.
Но данные расчеты, произведённые в 2012 году экспертами Росстата, вовсе не совпадают с размерами минимальной потребительской корзины в России, рассчитанной специалистами-медиками. Эти данные приведены в таблице ниже, а для наглядности рядом приведён средний уровень потребления продуктов в Советском Союзе середины 1980-х годов.
Наименование продукта | Минимальное потребление для взрослых в 2022 г. | Нормы Министерства здравоохранения | Норма потребления в СССР |
Хлебобулочные изделия и крупы | 126 кг | 96 кг | 110 кг |
Картофель | 100 кг | 90 кг | 105 кг |
Овощи | 114 кг | 140 кг | 146 кг |
Фрукты | 60 кг | 100 кг | 80 кг |
Сахар | 23 кг | 24 кг | 38 кг |
Мясо | 58 кг | 73 кг | 84 кг |
Рыба | 18 кг | 22 кг | 20 кг |
Молочные продукты | 290 кг | 325 кг | 380 кг |
Яйца | 210 шт. | 260 шт. | 280 шт. |
Масло и жиры | 11 кг | 12 кг | 13 кг |
Чай и специи | 5 кг | 4 кг | 5 кг |
Как видим, потребительская корзина Росстата несколько отличается от той, что рекомендована Министерством здравоохранения для рационального питания работающего человека. Она лишь характеризует возможность проживания в условиях жёсткой экономии при минимально допустимых размерах дохода.
Стоимость потребительской корзины
Основным статистическим показателем, помимо структурного состава, выступает стоимость потребительской корзины. Исходя из этих показателей, рассчитывается размер прожиточного минимума для россиян.
А начиная с прошедшего, 2018 года, от ценового размера продуктового набора зависит и устанавливаемый правительством РФ минимальный уровень заработной платы.
Связано это с привязкой прожиточного минимума к МРОТ, который должен составлять соотношение 1 к 1.
Расчёт денежно стоимости продуктового набора изначально производится сотрудниками территориальных статистических управлений.
Поскольку стоимость продуктов в разных федеральных округах значительно отличается, то и стоимость потребительской корзины в 2022 году будет различной, несмотря на одинаковый номенклатурный перечень.
Спорный момент состоит в том, что денежная стоимость высчитывается Росстатом на основании минимальной цены на продукты питания для каждого региона. Между тем, реальная стоимость продуктового набора может быть несколько выше цен, представленных статистическим управлением.
Цена потребительской корзины на 2022 год по федеральным округам выглядит таким образом:
- Северо-Запад – 11,7 тыс. руб.
- Центральный ФО – 8,2 тыс. руб.
- Южный ФО – 8,5 тыс. руб.
- Северный Кавказ – 8,4 тыс. руб.
- Приволжье – 8,5 тыс. руб.
- Урал – 9,7 тыс. руб.
- Сибирь – 9,3 тыс. руб.
- Дальний Восток – 10,2 тыс. руб.
- С-Петербург – 10 тыс. руб.
- Москва – 14,4 тыс. руб.
Исходя из этих региональных данных, Росстат высчитывает среднероссийские ценовые показатели продовольственной корзины населения. Размер потребительской корзины 2022 года для разных групп граждан РФ в денежном исчислении составляет:
- Взрослые трудоспособные лица – 10 800 руб.
- Пенсионеры – 8 200 руб.
- Дети – 9 900 руб.
Среднемесячная стоимость минимального продуктового набора вычисляется простым делением годовой суммы на 12 (количество месяцев в году). Таким же образом происходит вычисление цены суточной корзины для каждой категории населения.
Стоимость продуктового набора прямо влияет и на расчёт потребления населением непродовольственных товаров и услуг. Так, цена потребительских товаров в годовом исчислении должна равняться ½ суммы продуктового набора.
Также, 50% от его стоимости составляют среднестатистические траты человека на различные услуги – коммунальные платежи, проезд в общественном транспорте и т.д.
Сравнение с другими странами
Размер потребительской корзины, установленный Росстатом, часто подвергается критике за его несоответствие нормам Минздрава. С этой точки зрения интересно рассмотреть эти же показатели для некоторых зарубежных стран.
Так, потребительская корзина в Германии включает в себя перечень из 475 продуктов, товаров и услуг. В США для расчёта индекса потребительских цен используют данные по 300 продуктам, во Франции — по 250-ти, в Англии — 350-ти.
Чтобы наглядно показать соотношение продуктовой корзины РФ и стран ЕС, возьмём для примера Латвию, отнюдь не самую богатую страну Евросоюза.
Годовая потребительская корзина в этой бывшей республике СССР, а теперь в полноправном члене ЕС выглядит так:
- Мясо — 55 кг
- Рыба — 14,5 кг
- Молоко — 445 л
- Яйца — 216 шт.
- Мучные изделия — 87 кг
- Жиры — 4,8 кг
- Картофель — 84 кг
- Овощи — 63 кг
- Фрукты и ягоды — 31 кг
Как видим, во многом латвийский годовой продовольственный набор уступает российскому по количественной структуре. Аналогичная ситуация складывается и во многих странах, недавно вступивших в Евросоюз: уровень жизни в них мало отличается от среднероссийского.
Потребительская корзина в 2022 году в России
В преддверии сентябрьских выборов в Государственную Думу в 2021 году многих россиян интересует, увеличится ли потребительская корзина в 2022 году по стоимости и по составу входящих в нее продуктов в условиях постоянного роста цен и ковидных ограничений.
Что такое потребительская корзина и как она рассчитывается?
Понятие потребительской корзины, в которую входил минимальный набор продуктов питания и товаров массового потребления до 2020 года использовали для расчета прожиточного минимума в России.
После того, как с 2020 года рассчитывать размер прожиточного минимума россиян стали с помощью среднестатистического дохода на душу населения, от использования понятия потребительская корзина в государственных органах РФ отказались.
Это произошло после перехода на новую схему расчета прожиточного минимума, в основе которой лежит медиальный средний доход на человека. Тогда же и был введен новый федеральный минимум. Также будут использоваться специальные региональные коэффициенты, которые позволят вносить корректировки в значение прожиточного минимума.
Они отражают региональную разницу в ценообразовании и природно-климатических условиях.
Если использующееся с 1997 года понятие потребительской корзины корректировалось каждый квартал в течение года, то теперь размер прожиточного минимума, рассчитывающийся из медиальной зарплаты по стране и регионального коэффициента, будет индексироваться один раз в год.
Согласно заявлениям представителей Минтруда стало известно, что в 2021 году потребительская корзина, которая использовалась только для расчета прожиточного минимума в РФ, больше не будет использоваться государственными органами при таких расчетах. По новой методике прожиточный минимум в регионах будет рассчитываться при помощи регионального коэффициента.
Росстат будет рассчитывать медианный душевой доход по стране в целом, который теперь будет выполнять роль федерального минимума потребления среднестатистического гражданина, а в регионах данное значение будет умножаться на региональный коэффициент.
Значение прожиточного минимума будет рассчитываться на год вперед, а не поквартально, как потребительская корзина в России, использующаяся с 1997 года. При проведении индексации по такой новой схеме новый прожиточный минимум должен быть выше предыдущего.
Региональные коэффициенты для расчета прожиточного минимума
Пока существует только проект постановления о введении единой шкалы региональных коэффициентов, который Правительство РФ должно будет утвердить.
Чтобы рассчитать для себя стоимость потребительской корзины, нужно умножить федеральный прожиточный минимум, составляющий на 2021 год 11 653 руб., на коэффициент дифференциации своего региона.
Предварительные цифровые значения единой шкалы данного показателя представлены ниже в таблице.
Правительство РФ планирует ввести новую схему расчета прожиточного минимума, в которой не учитывается состав потребительской корзины на 2022 год, до 15 сентября текущего года.
Значение потребительской корзины при формировании социальной политики государства
Ориентируясь на потребительскую корзину, включавшую в себя оптимальный набор товаров и услуг, различные структуры власти проводили расчет различных социальных выплат на предстоящий календарный период. Это касалось следующих начислений:
- пенсий;
- декретных;
- детских пособий;
- больничных.
Ежегодный расчет таких выплат будет проводиться по новому прожиточному минимуму, соответствующему 44,2% от медианного среднестатистического дохода на человека за прошедший год. Данное значение отражает показатель, по отношению к которому доходы у 50% россиян выше, а у других 50% ниже. Состав потребительской корзины на 2022 год при таком расчете учитываться не будет.
Исходя из цен на продукты питания и услуги, входящие в потребительскую корзину, производилась индексация всех социальных выплат в РФ.
С 2018 года появлялись новости, что минимальный состав товаров массового спроса, и прежде всего продовольственная корзина, будет изменен к 2020-2021 году.
Это было связно с тем, что по продовольствию, входящему обычно в потребительскую корзину, рацион обычных россиян, среди которых много лиц пожилого возраста, детей и подростков, существенно отличается от списка продуктов из ежедневного меню, рекомендованного врачами.
Медики указывали, что в рационе обычных россиян разной возрастной категории мало свежих овощей и фруктов, сыров и кисломолочной продукции.
В этой связи несколько лет назад представители партии ЛДПР пообещали своим избирателям изменить состав продуктовой корзины в сторону увеличения количества потребляемых ежедневно продуктов в сторону тех, которые являются источниками витаминов и белков.
Отмена такого понятия, используемого при расчете минимального прожиточного минимума, не позволила партии ЛДПР выполнить свое обещание.
Эксперты считают, что изменение методики расчет прожиточного минимума с использованием медианного показателя несет больше плюсов обычным гражданам, но при условии, что используемое значение среднедушевого дохода будет выше текущей стоимости потребительской корзины не менее чем на 20%.
В условиях постоянного роста цен на продукты и товары массового спроса и отсутствия роста доходов населения такого положения достигнуть будет сложно в рамках действующей либеральной экономической модели.
Пока законодатели и исполнительная власть не озвучила механизм контроля размера медиального дохода и его соотношение с текущим уровнем цен на товары массового спроса в РФ.
Возможно, при корректировке прожиточного минимума в ближайшем будущем представители власти, отвечающие за социальную политику, будут снова проводить расчет стоимости оптимального набора потребляемых населением товаров и услуг, но при расчетах на ближайший календарный период такой показатель не будет использоваться.
Из-за перехода на новую модель расчета минимального прожиточного уровня потребительская корзина 2022 в России не будет рассчитываться.
При этом велика вероятность, что к расчету потребительской корзины государственные структуры и различные ветви российской власти могут вернуться снова, так как это важное понятие в социальной политике государства.
(2
Потребительская корзина: состав и порядок определения в 2022 году
Примерный набор товаров, которые нужны человеку(семье) на месяц или год, называют потребительской корзиной. В Российской Федерации ее содержимое регламентируется Федеральным законом № 44-ФЗ. В этот список включают не все продукты, а только перечень необходимых для того, чтобы сохранить здоровье человека, обеспечить ему полноценное питание.
Список продуктов, добавленных в потребительскую корзину, используют, чтобы рассчитать минимальный бюджет потребителя по РФ и ее субъектам. Информация о ценах предоставляется Росстатом.
Для чего нужна корзина потребителя?
Потребительская корзина — это не только список продовольственных продуктов.
Согласно законодательству, она включает и общую стоимость необходимых непродовольственных товаров (одежда, белье, обувь, лекарства) и услуг, равную стоимости продуктов питания.
С 1997 года на основе расчета стоимости корзины в России устанавливали прожиточный минимум. Одну половину от цены корзины составляет продовольствие, а другую — прочие товары и услуги. Кроме этого, потребительскую корзину используют:
- Для обоснования расчета показателей МРОТ;
- В статистических или информационных целях;
- При определении прожиточного минимума;
- Для того, чтобы определить покупательскую способность валют.
Для главных социально-демографических групп населения России, потребительскую корзину устанавливают не реже, чем один раз в пять лет. По госсубъектам разрешено определять ее размер с другой периодичностью.
Состав потребительской корзины
Перечень и количество товаров, добавленных в корзину трудоспособного гражданина, ребенка и пенсионера, отличается. На конец 2020 года ее цена в РФ составила 10842 рубля для работающего человека, 8259 рублей для пенсионеров, 9959 руб — для детей.
С 2021 прожиточный минимум рассчитывали по другой системе, основанной на медианной зарплаты по России. Эта величина делит всё количество рабочих мест на равные доли: одна половина получает заработную плату ниже этого значения, а другая — выше. По состоянию на 2022 год в общий список включено 156 позиций. Расчет производят в квартале, следующем после отчетного.
На сайте Росстата и региональных подразделений есть данные о текущих изменениях и полный список продуктов, с которым может ознакомиться каждый россиянин.
По новым расчетам, трудоспособный россиянин за год употребляет 114,6 кг овощей, 58,6 кг мяса и 100 кг картофеля. Из не продовольства предусмотрена верхняя одежда, нижнее белье, канцтовары, хозтовары и лекарства.
Среди услуг есть коммунальные, транспортные, культурные и др.
Прожиточный минимум в 2021-2022: что в него входит, расчет? Потребительская корзина, состав на месяц
Чтобы удовлетворить жизненные потребности человека, ему нужен определенный запас средств. Поэтому в каждом регионе устанавливается прожиточный минимум для населения. Он может меняться каждый квартал. Показатель необходим для определения черты бедности. Граждане, средний доход которого ниже прожиточного минимума региона проживания, могут рассчитывать на материальную поддержку от государства.
Прожиточный минимум – что это такое
В нашей стране данный показатель предназначен для оценки уровня жизни населения в каждом регионе. Кроме того, по нему определяется нужна семье государственная поддержка в финансовом плане или нет.
Если суммарный доход семьи поделенный на количество ее членов меньше прожиточного минимума региона проживания – семья может претендовать на материальную поддержку от государства в виде различных льгот, дотаций, субсидий и пособий.
Для этого нужно обратиться с заявлением в социальную защиту населения.
Согласно закону, под прожиточным минимумом понимают стоимостную оценку потребительской корзины. Его величина определяется правительством каждый квартал.
Прожиточный минимум рассчитывается основываясь на потребительскую корзину и данные федерального органа исполнительных властей об уровне цен на продукты питания, непродовольственные товары и услуги и расходы по обязательным сборам и платежам.
Сумма прожиточного минимума сейчас
Ка ранее уже было сказано прожиточный минимум устанавливается в каждом регионе отдельно. Это связано с различием в уровне цен.
Так, например, составляет:
- В Москве: на душу населения он равен 18029 руб., для трудоспособных граждан – 20589 руб., для пенсионеров – 13496 руб., для детей 15582 руб.;
- В Санкт-Петербурге: на душу населения – 1158 руб., для трудоспособных граждан – 12796 руб, для пенсионеров – 9458 руб., для детей – 1136 руб.
Расчет прожиточного минимума – что входит в потребительскую корзину
Каждый регион устанавливает свой прожиточный минимум на основании цен, действующих в регионе, а также на основании климатических и экологических условий. На самом деле на величину данного показателя влияет целый список факторов.
От них зависят особенности потребления непродовольственных товаров и услуг.
При расчете прожиточного минимума используется Постановление правительства «Об утверждении Методических рекомендаций по определению потребительской корзины для основных социально-демографических групп населения в субъектах Российской Федерации».
Сюда включаются расходы по потребительской корзине. Их стоимость берется минимальная.
Итак, в потребительскую корзину входят:
- Продукты питания: хлеб и другие мучные изделия, овощи, фрукты, сахар и кондитерские изделия, молочные продукты, мясо, рыба, яйца, масло, бакалея.
Этот список разнообразный и мало весомый. К примеру, на взрослого человека нужно всего 160 грамм фруктов. По крайней мере именно такое количество включено в потребительскую корзину. Это меньше, чем вес 1 яблока. Сахар в потребительской корзине обозначен в размере 2 столовых ложки в день.
- Промышленные товары: верхняя летняя и теплая одежда, носки, колготки, головные уборы, обувь, постельное белье, хозтовары, гигиенические товары, лекарства, галантерея.
К примеру, из женского гардероба, женщина может себе позволить купить только 1 бюстгальтер в год, 1 юбку и 1 платье – раз за 5 лет. Услуги здесь включены: плата за жилье, отопление, газ, электричество, культурные мероприятия, транспорт, горячая и холодная вода.
Удельный вес культурной программы здесь составляет всего 5%. Законодатель предлагает россиянину сходить в кино, театр или другое какое-то культурно-массовое мероприятие только 1 раз за год. и то, если останутся свободные средства после других услуг.
Данные перечень просчитан среди 3 социальных групп:
- трудоспособные граждане;
- пенсионеры;
- дети.
Получается законодатели посчитали, на какую сумму семья вполне может прожить целый месяц.
Для таких расчетов в каждом регионе один раз в 5 лет собирается комиссия из представителей: Минтруда, социальных служб и службы статистики.
Комиссия из перечисленных организаций собирает все необходимые данные для подсчета прожиточного минимума по специальным формулам и делает расчет.
В данный минимум не будет включен поход в Спа или стрижка дорогого стилиста. Красную икру и мраморную говядину тоже в расчет, конечно, не возьмут.
У комиссии стоит цель определения какие именно продукты нужны человеку чтобы он не заболел и не уме. Здесь в расчет берутся даже культурно-нравственные потребности человека – поход в кино или на выставку. Правда сходить в кино или театр из таких расчетов человек сможет только 1 раз за месяц. Но это только, если человек ставит цель прожить на минимум в регионе проживания.
Прожиточный минимум в 2022 году
В 2022 году прожиточный минимум поднимется на 297 рублей. Премьер-министр уже подписал постановление.
В следующем году прожиточный минимум по стране составит:
- на душу населения 11 950 руб.,
- для трудоспособного населения – 13 026 руб.,
- пенсионеров – 10 277 руб.,
- детей – 11 592 руб.
Документ вступит в силу с 1 января 2021 года.
Как новый закон защитит прожиточный минимум должников
Президент утвердил новый закон о защите должников от списания средств со счетов. Он гласит о том, что после списания долгов на счетах должников должен ставаться прожиточный минимум для возможности существования.
Должник может в службу приставов направить заявление и последнии устанавливают ограничение на списание.
- В 2021 году прожиточный минимум в стране равен 12 702 руб.
- Не будут защищены средства, если долги касаются: алиментов, коммунальных платежей, возмещение ущерба здоровью, платеже по судебным и административным штрафам.
- Дополнительно принят закон, запрещающий коллекторам общаться с семьями должников и оказывать на них давление.
Выплата 10000 рублей на школьника в августе 2021: с какого числа выплатят? Нужно писать заявление?
Источник money-budget.ru
Прожиточный минимум в 2021-2022: что в него входит, расчет? Потребительская корзина, состав на месяц
Чтобы удовлетворить жизненные потребности человека, ему нужен определенный запас средств. Поэтому в каждом регионе устанавливается прожиточный минимум для населения.
Он может меняться каждый квартал. Показатель необходим для определения черты бедности.
Граждане, средний доход которого ниже прожиточного минимума региона проживания, могут рассчитывать на материальную поддержку от государства.
Прожиточный минимум – что это такое
В нашей стране данный показатель предназначен для оценки уровня жизни населения в каждом регионе. Кроме того, по нему определяется нужна семье государственная поддержка в финансовом плане или нет.
Если суммарный доход семьи поделенный на количество ее членов меньше прожиточного минимума региона проживания – семья может претендовать на материальную поддержку от государства в виде различных льгот, дотаций, субсидий и пособий.
Для этого нужно обратиться с заявлением в социальную защиту населения.
Согласно закону, под прожиточным минимумом понимают стоимостную оценку потребительской корзины. Его величина определяется правительством каждый квартал.
Прожиточный минимум рассчитывается основываясь на потребительскую корзину и данные федерального органа исполнительных властей об уровне цен на продукты питания, непродовольственные товары и услуги и расходы по обязательным сборам и платежам.
Изменение прожиточного минимума в России с 1 января 2021 года
Об увеличении или уменьшении показателя ПМ 1 января 2010 года информация поступит только в 4 квартале текущего 2021 года по итогам проведенного анализа информационных данных от органов статистики по потребительской корзине. Существующее понятие такой важной корзины вместе с ее составляющими сегодня регулирует ФЗ «О важной потребительской корзине по РФ».
- Размер прожиточного минимума на 2021 год — 12 130 рублей.
- Например, в соответствии со статьей 2 этого закона в имеющийся перечень продовольствия при установлении допустимого прожиточного минимума обязательно входят:
- 1.
- Хлебобулочные, макаронные и мучные изделия, крупы и разные бобовые культуры.
- 2.
- Овощи и разнообразные фрукты.
- 3.
- Мясо и некоторые рыбопродукты.
- 4.
- Молоко и разнообразная молочная продукция.
- 5.
- Сахар и разные виды кондитерских изделий.
- 6.
- Масло, маргарин и остальные виды жиров.
Льготы пенсионерам северянам в 2021 году
Также в потребительской корзине присутствуют некоторые непродовольственные товары и оказываемые услуги, основной перечень которых не предусмотрен действующим законом. Но в таком случае соотношение по стоимости продовольственных и разных непродовольственных товаров или ряда услуг обязательно устанавливается в размере 50% на 50%.
Цены разных видов непродовольственных товаров и точная стоимость оказываемых услуг при необходимости корректируются с обязательным учетом специальных поправочных коэффициентов.
Они используются для отражения соотношения индексов актуальных потребительских цен на некоторые непродовольственные востребованные товары и оказываемые услуги вместе с индексом текущих потребительских цен на пищевые продукты.
Сумма прожиточного минимума сейчас
Ка ранее уже было сказано прожиточный минимум устанавливается в каждом регионе отдельно. Это связано с различием в уровне цен.
Так, например, составляет:
- В Москве: на душу населения он равен 18029 руб., для трудоспособных граждан – 20589 руб., для пенсионеров – 13496 руб., для детей 15582 руб.;
- В Санкт-Петербурге: на душу населения – 1158 руб., для трудоспособных граждан – 12796 руб, для пенсионеров – 9458 руб., для детей – 1136 руб.
На что повлияет новый расчет прожиточного минимума
Но можно сразу отметить один положительный момент – увеличение величины прожиточного минимума положительно отразится на тех, кто получает пособия. Все пособия как-то привязаны к размеру прожиточного минимума.
Например, детское пособие на детей в возрасте от 3 до 7 лет
: его размер в настоящее время равен 50% величины прожиточного минимума на детей. То есть при ежегодном увеличении прожиточного минимума будет увеличиваться и эта выплата.
Также увеличится размер «путинских» выплат на детей до 3 лет.
Его размер составляет 100% от величины прожиточного минимума на детей. Например, если в регионе не был установлен свой прожиточный минимум, то в 2021 году «путинские» на ребенка приходили в размере 11 004 рубля в месяц. В 2021 году будет приходить на 299 рублей больше, то есть 11 303 рубля.
Также будет увеличен размер единовременной помощи малообеспеченным россиянам
, при условии, что данная выплата предусмотрена региональным законодательством. Она рассчитывается как процентное соотношение между разницей прожиточного минимума на душу населения и реальных доходов семьи. В среднем по России – это от 30 до 50% от данной разницы.
Кроме этого, все регионы устанавливают доплату к социальной пенсии
при условии, что она не достигает прожиточного минимума для пенсионеров. Увеличение прожиточного минимума напрямую повлияет на ее размер.
Еще одна выплата, которая напрямую зависит от величины прожиточного минимума – это субсидия на ЖКУ
. Правила расчета такой субсидии в каждом регионе свои.
Но, чаще всего, размер субсидии зависит от поправочного коэффициента, который рассчитывается как деление среднедушевого дохода на региональный прожиточный минимум.
Этот коэффициент умножается на максимально допустимый норматив расходов на оплату ЖКУ. И после этого уже рассчитывается размер субсидии в зависимости от реальных доходов заявителей.
Денежные выплаты инвалидам: ЕДВ и НСУ, размер, как оформить
Расчет прожиточного минимума – что входит в потребительскую корзину
Каждый регион устанавливает свой прожиточный минимум на основании цен, действующих в регионе, а также на основании климатических и экологических условий. На самом деле на величину данного показателя влияет целый список факторов.
От них зависят особенности потребления непродовольственных товаров и услуг.
При расчете прожиточного минимума используется Постановление правительства «Об утверждении Методических рекомендаций по определению потребительской корзины для основных социально-демографических групп населения в субъектах Российской Федерации».
Сюда включаются расходы по потребительской корзине. Их стоимость берется минимальная.
Итак, в потребительскую корзину входят:
- Продукты питания: хлеб и другие мучные изделия, овощи, фрукты, сахар и кондитерские изделия, молочные продукты, мясо, рыба, яйца, масло, бакалея.
Этот список разнообразный и мало весомый. К примеру, на взрослого человека нужно всего 160 грамм фруктов. По крайней мере именно такое количество включено в потребительскую корзину. Это меньше, чем вес 1 яблока. Сахар в потребительской корзине обозначен в размере 2 столовых ложки в день.
- Промышленные товары: верхняя летняя и теплая одежда, носки, колготки, головные уборы, обувь, постельное белье, хозтовары, гигиенические товары, лекарства, галантерея.
К примеру, из женского гардероба, женщина может себе позволить купить только 1 бюстгальтер в год, 1 юбку и 1 платье – раз за 5 лет. Услуги здесь включены: плата за жилье, отопление, газ, электричество, культурные мероприятия, транспорт, горячая и холодная вода.
Удельный вес культурной программы здесь составляет всего 5%. Законодатель предлагает россиянину сходить в кино, театр или другое какое-то культурно-массовое мероприятие только 1 раз за год. и то, если останутся свободные средства после других услуг.
Данные перечень просчитан среди 3 социальных групп:
- трудоспособные граждане;
- пенсионеры;
- дети.
Получается законодатели посчитали, на какую сумму семья вполне может прожить целый месяц.
Для таких расчетов в каждом регионе один раз в 5 лет собирается комиссия из представителей: Минтруда, социальных служб и службы статистики.
Комиссия из перечисленных организаций собирает все необходимые данные для подсчета прожиточного минимума по специальным формулам и делает расчет.
В данный минимум не будет включен поход в Спа или стрижка дорогого стилиста. Красную икру и мраморную говядину тоже в расчет, конечно, не возьмут.
У комиссии стоит цель определения какие именно продукты нужны человеку чтобы он не заболел и не уме. Здесь в расчет берутся даже культурно-нравственные потребности человека – поход в кино или на выставку. Правда сходить в кино или театр из таких расчетов человек сможет только 1 раз за месяц. Но это только, если человек ставит цель прожить на минимум в регионе проживания.
Периодичность изменения прожиточного минимума
Прожиточный минимум с 2021 года будет устанавливаться сроком на один год
, а крайний срок для утверждения ПМ на следующий год – 1 июля текущего года. Другими словами, до 1 июля 2021 года должен быть утвержден прожиточный минимум по России на 2022 год на душу населения в целом и по категориям населения.
Субъекты РФ обязаны утвердить величину регионального прожиточного минимума на следующий год не позднее 15 сентября текущего года. То есть, если в регионе применяется свой ПМ, то его величина на 2022 год должна быть утверждена не позднее 15 сентября 2021 года.
Кроме того, соотношение размера прожиточного минимума и медианного среднедушевого дохода должно пересматриваться не реже 1 раза в 5 лет. Как было отмечено ранее, на период с 2021 года соотношение установлено в размере 44,2%. До 2025 года включительно власти должны будут пересмотреть эту цифру как минимум один раз.
Так власти будут пытаться контролировать реальные суммы доходов, которые необходимы для жизни.
Правительство планирует, что к 2025 году прожиточный минимум составит порядка 16 500 – 17 000 рублей. Одновременно будет расти и минимальный размер оплаты труда. То есть, через 5 лет уровень бедности в стране должен будет сократиться как минимум наполовину
.
Виды ПМ для пенсионера
В соответствии с ст. 1 Закона № 134-ФЗ, под ПМ для соцгруппы понимается стоимостная оценка потребительской корзины.
ПМ устанавливается не только для пенсионеров, но и для других демографических групп, таких как:
- дети;
- трудоспособное население.
Кроме этого, ПМ устанавливается обобщенно и на душу населения.
ПМ (как для соцгруппы, так и для соцдоплаты) бывает:
- федеральным;
- региональным.
Что делать, если вы зарабатываете ниже прожиточного минимума?
Многие часто задаются вопросом, может ли быть оклад меньше прожиточного минимума? Трудовой Кодекс РФ четко определяет, что зарплата меньше прожиточного минимума не допускается.
Уменьшенная оплата труда – проблема не только работника, но и работодателя, ведь согласно ст.
133 Трудового кодекса РФ зарплата не может быть ниже официально зафиксированной величины прожиточного минимума, но только при наличии следующих условий:
- Гражданин является основным рабочим определенной организации;
- гражданин осуществляет деятельность полный восьмичасовой рабочий день;
- гражданин полностью отрабатывает установленные трудовым распорядком временные нормы.
В ситуации, когда работником соблюдены все эти обязательные условия, а зарплата меньше установленной величины прожиточного минимума – у работника есть полное основание обратиться за защитой своих прав в трудовую инспекцию, а также прокуратуру, что повлечет проверки и административные штрафы для работодателя. Источники
- https://top-rf.ru/investitsii/442-prozhitochnyj-minimum.html
- https://zen.yandex.ru/media/newsment/minimalnaia-pensiia-v-rossii-v-2020-godu-tablica-po-regionam-5df74a51c49f2900b1eb6a82
- https://xn--1-iubx.xn--p1ai/blog/detail/prozhitochnyy-minimum-na-2020-/
- https://www.kp.ru/putevoditel/lichnye-finansy/prozhitochnyj-minimum-v-rossii/
- https://2020-god.com/prozhitochnyj-minimum-pensionera-na-2020-god/
- https://yuridicheskaya-konsultaciya.ru/prozhitochnyj-minimum.html
- https://ppt.ru/news/143695
- https://pfrf-kabinet.ru/novosti/minimalnaya-pensiya-2020.html
Для чего назначается прожиточный минимум на 2021 год?
- 1.
- В России прожиточный минимум действует для выполнения следующих целей:
- √
- необходимая оценка текущей жизни российских граждан при выполняемой реализации важнейших мер социальной политики и подготовленных федеральных программ;
- √
обоснование минимального положенного размера трудовой оплаты, включая определение выплачиваемых стипендий при обучении, положенных пособий и остальных выплат социального характера; (в редакции ФЗ от 22.08.2004 N 122-ФЗ)
- √
- формирование важнейшего федерального бюджета;
- √