Как составить текст общественного договора

Приложение N 7
к Типовой форме соглашения (договора)
о предоставлении из федерального бюджета
субсидии некоммерческой организации, не
являющейся государственным (муниципальным)
учреждением, утвержденной приказом
Министерства Финансов Российской Федерации
от 28 июля 2017 N 121н

ДОГОВОР
об оказании общественно полезной(ых) услуги(г) <1>

I. Предмет Договора

(далее – Услуга), а Потребитель обязуется оплачивать Услугу, за исключением случаев, когда нормативным правовым актом, устанавливающим порядок (стандарт) оказания Услуги, а при отсутствии такого нормативного правового акта – требования к оказанию Услуги, устанавливаемые главным распорядителем как получателем бюджетных средств (далее – порядок оказания Услуги), предусмотрено предоставлении Услуги бесплатно.

1.2. Сроки и условия предоставления конкретной Услуги устанавливаются в соответствии со сроками и условиями, предусмотренными порядком оказания Услуги.

1.4. По результатам оказания Услуги Исполнитель представляет Потребителю акт сдачи-приемки оказанной Услуги в 2 экземплярах, подписанный Исполнителем, составленный по форме, согласованной Сторонами, который является неотъемлемой частью настоящего Договора <3>.

II. Порядок оказания Услуги <4>

2.1. Услуга оказывается:

2.2. Качество Услуги и ее результат должен соответствовать следующим обязательным требованиям:

III. Взаимодействие Сторон <5>

3.1. Исполнитель обязуется:

3.1.1. предоставлять Потребителю Услугу надлежащего качества в соответствии с порядком оказания Услуги и настоящим Договором;

3.1.2. предоставлять бесплатно в доступной форме Потребителю (законному представителю Потребителя) информацию о его правах и обязанностях, о видах Услуги, которые оказываются Потребителю бесплатно, сроках, порядке и об условиях предоставления;

3.1.3. использовать информацию о Потребителе в соответствии с установленными законодательством Российской Федерации в области персональных данных требованиями о защите персональных данных;

3.1.4. своевременно и в письменной форме информировать Потребителя об изменении порядка и условий предоставления Услуги, оказываемой в соответствии с настоящим Договором;

3.1.5. вести учет Услуг, оказанных Потребителю.

3.2. Исполнитель вправе:

3.2.1. отказать в предоставлении Услуги Потребителю в случае нарушения им условий настоящего Договора;

3.2.2. получать от Потребителя информацию (сведения, документы), необходимую для выполнения своих обязательств по настоящему Договору. В случае непредставления либо неполного предоставления Потребителем такой информации (сведений, документов), Исполнитель вправе приостановить исполнение своих обязательств по настоящему Договору до предоставления требуемой информации (сведений, документов).

3.3. Исполнитель не вправе передавать исполнение обязательств по настоящему Договору третьим лицам.

3.4. Потребитель (законный представитель Потребителя) обязан:

3.4.1. соблюдать сроки и условия, предусмотренные настоящим Договором;

3.4.2. представлять сведения и документы, необходимые для предоставления Услуги, предусмотренные порядком оказания Услуги;

3.4.3. своевременно информировать Исполнителя об изменении обстоятельств, обусловливающих потребность в оказании Услуги;

3.4.4. информировать в письменной форме Исполнителя о возникновении (изменении) обстоятельств, влекущих изменение (расторжение) настоящего Договора;

3.4.5. уведомлять в письменной форме Исполнителя об отказе от получения Услуги, предусмотренной настоящим Договором;

3.4.6. соблюдать порядок (стандарт) оказания Услуги, установленный нормативным правовым актом, устанавливающим порядок (стандарт) оказания Услуги, а при отсутствии такого нормативного правового акта – требования к оказанию Услуги, устанавливаемые главным распорядителем как получателем бюджетных средств;

3.4.7. сообщать Исполнителю о выявленных нарушениях порядка оказания Услуги.

3.5. Потребитель (законный представитель Потребителя) вправе:

3.5.1. получать бесплатно в доступной форме информации о своих правах и обязанностях, о видах Услуг, которые оказываются Потребителю бесплатно, сроках, порядке и об условиях их предоставления;

3.5.2. потребовать расторжения настоящего Договора при нарушении Исполнителем условий настоящего Договора.

IV. Стоимость Услуги

V. Ответственность Сторон <6>

5.1. Стороны несут ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по настоящему Договору в соответствии с законодательством Российской Федерации.

VI. Иные условия

6.1. Иные условия по настоящему Договору:

VII. Заключительные положения <8>

7.1. Споры, возникающие между Сторонами в связи с исполнением настоящего Договора, решаются ими, по возможности, путем проведения переговоров с оформлением соответствующих протоколов или иных документов. При недостижении согласия споры между Сторонами решаются в судебном порядке.

7.2. Настоящий Договор вступает в силу со дня его подписания Сторонами (если иное не указано в Договоре) и действует до полного исполнения Сторонами своих обязательств по настоящему Договору.

7.3. Настоящий договор может быть изменен в случае изменения порядка оказания Услуги <9>.

7.4. Настоящий Договор может быть расторгнут по соглашению Сторон. По инициативе одной из Сторон настоящий Договор может быть расторгнут по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

7.5. Настоящий Договор считается расторгнутым со дня письменного уведомления Исполнителем Потребителя об отказе от исполнения настоящего Договора, если иные сроки не установлены настоящим Договором <10>.

7.6. Договор составлен в двух экземплярах, имеющих равную юридическую силу.

VII. Адрес, реквизиты и подписи Сторон

<1> Данное приложение включается в соглашение в случае принятия главным распорядителем как получателем бюджетных средств решения о необходимости заключения договора по рекомендуемому образцу.

<2> Заполняется в случае заключения договора об оказании общественно полезной услуги (далее – Договор) с законным представителем физического лица – потребителя общественно полезной услуги.

<3> Форма акта сдачи-приемки оказанной Услуги может устанавливаться Договором.

<4> Заполняется в соответствии с нормативными правовыми актами, устанавливающими порядок (стандарт) оказания Услуги, а при отсутствии таких нормативных правовых актов – в соответствии с требованиями к оказанию Услуги, устанавливаемыми главным распорядителем как получателем бюджетных средств.

<5> По соглашению Сторон настоящий раздел может быть дополнен иными условиями.

<6> По соглашению Сторон настоящий раздел может быть дополнен иными условиями.

<7> По соглашению Сторон настоящий раздел может быть дополнен иными условиями.

<8> По соглашению Сторон настоящий раздел может быть дополнен иными условиями.

<9> Предусматривается в случае, если это установлено Правилами предоставления субсидии.

<10> Предусматривается в случае, если это установлено Правилами предоставления субсидии.

<11> Для некоммерческих организаций, не являющихся государственными (муниципальными) учреждениями, расположенных на территории иностранных государств, вместо ИНН/КПП указывается код по реестру участников бюджетного процесса, а также юридических лиц, не являющихся участниками бюджетного процесса.

<12> Для Потребителя.

Что такое публичная оферта на сайте

Это предложение товаров, услуг или работ, обращенное к неопределенному кругу лиц. На сайтах и в мобильных приложениях, как правило, размещаются именно публичные оферты. Сами по себе они ничего не регулируют. Вот что означает публичная оферта на сайте с юридической точки зрения: это только предложение клиенту заключить договор на указанных условиях. Чтобы оферта стала договором, клиент должен ее акцептовать, то есть принять ее условия.

Пример

На сайте интернет-магазина размещена оферта. В ней сказано, что оформление заказа признается акцептом. Получается, когда клиент делает заказ, он соглашается с условиями сделки — акцептует оферту. Получение акцепта приравнивают к заключению договора.

Кому и зачем нужна оферта

Если вы начинаете бизнес в интернете, не разместив на сайте публичную оферту, отношения с клиентами будут регулироваться общими нормами законодательства. Так вы не сможете учесть индивидуальные особенности бизнеса, а это — прямой путь к конфликтам.

Если вы продаете товары или услуги в интернете — будь то смартфоны, занятия в Zoom или глиняные горшки ручной работы, — вы обязаны заключить договор с клиентом. Если договора нет, Роспотребнадзор оштрафует вас за нарушение прав потребителей, а клиент не поймет, за что платит.

К тому же без договора сложно регулировать отношения: если одна из сторон о чем-то забудет или возникнет недопонимание, сослаться будет не на что.

Пример

Репетитор звонит ученику и говорит, что предупреждал: если не сообщить о переносе занятия за 12 часов, деньги не возвращаются. Ученик говорит, что такого не было, и требует возврата оплаты. Если условие, о котором говорит репетитор, не было закреплено письменно, ученик действительно имеет право требовать возврата денег за занятие.

В случае когда есть сайт и оферта, не нужно подписывать классический договор с клиентом. Будет проще, если ученик, например, оплатит занятие на сайте и при оплате поставит галочку «Согласен с офертой». 

Как составить публичную оферту

Оферта — это предложение заключить договор, оно содержит все необходимые условия. Такие условия называют существенными. Вот что в них входит:

• Информация о продавце или исполнителе. Обычно это реквизиты, наименование организации или ИП. Обезличенной оферта быть не может, клиент должен понимать, с кем вступает в правовые отношения.
• Информация о клиенте. Нужно указать в предложении, кто может на него согласиться. Обычно устанавливаются какие-то ограничения — например, только для физических или только для юридических лиц.
• Информация о товаре или услуге. Важно указывать конкретные, а лучше — измеримые характеристики. Например, время онлайн-урока или граммовку блюда. А еще рестораны с доставкой еды часто предупреждают покупателей, что изображение в онлайн-меню — просто вариант сервировки блюда, сам товар может внешне от него отличаться.
• Акцепт оферты. Описание действия клиента, после которого оферта считается принятой, а договор заключенным. Для интернет-магазина это чаще всего оплата товара, которая иногда дополнительно подтверждается вводом кода из смс. 
• Обязанности и ответственность сторон. В этот раздел, как и в случае с любым договором, вносят информацию о том, что должны делать стороны и что происходит, если они нарушили условия договора.
• Условия получения товара. В случае с интернет-магазином нужно подробно расписать, как клиент будет получать товар. Например, если выбрана доставка курьером, убедитесь, что вы запрашиваете у покупателя адрес. В условиях доставки прописывают и сроки, в течение которых нужно передать товар, — например, доставка курьером в такой-то день или доставка в пункт самовывоза такого-то числа, а затем хранение там в течение какого-то времени. 

• Условия возврата товара. Нужно рассказать, как устроен процесс возврата товара ненадлежащего качества, что нужно делать покупателю, что — продавцу, в какие сроки. Убедитесь, что договор соответствует законодательству о защите прав потребителей и в нем есть условия возврата товара ненадлежащего качества, — в дистанционной торговле такое право дается покупателю законом. Стоит уточнить, кто и как несет расходы на этот возврат. Например, магазины в оферте указывают, что покупатель может вернуть товар, после чего они перечислят ему деньги, но в определенных случаях вычтут из суммы расходы на доставку товара и комиссию банка за перевод средств.
• Условия изменения оферты. Условия оферты можно поменять в любой момент. При этом, если клиент уже принял оферту на совершение разовой сделки (например, на приобретение товара), после акцепта изменить условия о стоимости или сроке передачи такого товара именно этому клиенту нельзя. Если на сайте указана цена 5 000 рублей, после заключения сделки поменять ее и попросить клиента доплатить не получится — это незаконно.

Используйте оферту, чтобы зафиксировать права и обязанности: что делаете вы и клиент и на каких условиях. Задача оферты — защитить вас от недопонимания с клиентами и дальнейших разбирательств, поэтому в ней важно отразить все моменты, по которым такие недопонимания могут возникнуть. 

Как написать публичную оферту, чтобы ничего не пропустить: продумайте весь ход работы с клиентом, найдите опасные места и опишите их. Текст оферты рекомендуем согласовать с юристом.

Где разместить оферту на сайте

Документ стоит разместить так, чтобы к нему был открыт доступ без каких-либо ограничений. Например, не стоит размещать оферту на странице сайта, доступ к которой откроется только после оплаты заказа. Такую оферту суд признает недействительной — сослаться на нее в спорах с покупателями не получится. 

Назовите страницу так, чтобы клиент понял, что это оферта. Обычно создают страницу «Условия продажи» или «Оферта», размещают на нее ссылку на странице «О компании», в футере сайта рядом с контактами, и просят подтвердить согласие с офертой на этапе регистрации аккаунта или оформления заказа.

Многие интернет-магазины размещают публичную оферту где-либо на сайте и рассчитывают, что пользователь сам с ней ознакомится. Тем не менее при оформлении заказа клиент все равно должен будет проставить галочку, что он согласен с условиями, — это станет подтверждением, то есть акцептом, по которому оферта считается принятой, а договор — заключенным.

Если вы продаете что-то в интернете без сайта, например в соцсетях, оформить и разместить оферту все равно нужно. Подготовьте текст, сохраните его на любом облачном сервисе и опубликуйте ссылку на документ.

Как настроить оферту

Одно из существенных условий любой оферты — описание акцепта, то есть условия, при котором договор считается заключенным. Акцепт — это явное действие, которое подтверждает, что клиент согласен с условиями оферты. 

В интернет-магазинах обычно встречается несколько вариантов акцепта, можно выбрать любой:

• оповещение, что в момент оплаты вы соглашаетесь с условиями продажи;
• отметку, что вы согласны с условиями продажи, до перехода на экран оформления заказа — когда вы ставите галочку «Согласен с условиями»;
• принятие условий продажи в момент регистрации аккаунта;
• подтверждение заказа переходом по ссылке из почты или указанием кода из смс или пуш-уведомления.

В качестве акцепта лучше указывать действие, которое бизнес может доказать. Самый эффективный способ — полная оплата товара или услуги. В случае с онлайн-офертой подтвердить факт оплаты может банк и сервис, через которые клиент проводил платеж.

Бездействие не считается акцептом. То есть в оферте нельзя указать, что договор считается заключенным, если не оговорено другое. 

Если магазин вносит изменения в публичную оферту, не забудьте сообщить об этом пользователю. Используйте попап или разместите объявление в видимой части сайта. Кроме того, можно сделать рассылку.

Пять советов для подготовки публичной оферты

1. Привлекайте внимание к условиям. Часто магазины публикуют ссылку на условия рядом с кнопкой «Оплатить», но саму ссылку не выделяют. Это законно, но опасно. Если клиенту не понравится покупка, он заявит, что условия не заметил, и пожалуется в Роспотребнадзор.

2. Пишите понятным языком. Не все клиенты читают условия покупки: тяжело вникнуть в юридические формулировки, некогда, польза непонятна. Чтобы клиентам захотелось читать, описывайте условия простыми словами. Так можно: нет закона, который требует использовать длинные и запутанные формулировки

Пример, как упростить оферту для сайта:

3. Не пишите термины с прописной буквы. Встречаются договоры, где слова в середине предложения пишутся с заглавной буквы: «Клиент», «Исполнитель», «Сдача и приемка работ», «Приложение» и другие. Это термины.

Писать термины с прописной буквы — юридическая традиция, но не закон. Читать такое неудобно: заглавные буквы не дают сосредоточиться на смысле. Чтобы помочь клиенту разобраться в документе, удалите лишние слова из предложения, выберите важное в абзаце и выделите цветом вместо заглавных букв.

Пример, как упростить оферту для сайта:

Ведение коммерческой деятельности в Интернете предполагает заключение договоров. В противном случае можно столкнуться с претензиями от клиентов и даже получить штраф. Но когда товаров или услуг мало, а покупателей / заказчиков много, заключать классический бумажный договор с подписями организации не очень удобно. В этом случае на помощь приходит электронная оферта, согласие с ее условиями равнозначно подписанию договора.

В статье расскажем, что такое оферта, какая она бывает, кто и при каких условиях может по ней работать, преимущества и недостатки такой работы, а также рассмотрим, как составить, изменить, отменить оферту и иные сопутствующие вопросы.

Что такое оферта

Оферта – это предложение заключить договор с указанием существенных и дополнительных условий, которые призваны законно уведомить клиента о его содержании.

С латинского языка слово “offero” переводится как «предлагаю».

Оферта может быть представлена по-разному, вот примеры:

• отдельный файл с условиями заказа, оплаты, доставки товара, размещенный в подвале сайта;
• плакат со списком услуг и цен в парикмахерской;
• инструкция по активации программы на сайте разработчика;
• фото одежды с ценами на странице продавца в социальной сети;
• общие правила посещения бассейна в месте продажи абонементов;
• письмо на email с предложением услуг со скидкой.

В оферте необходимо продемонстрировать существенные условия договора, чтобы у клиента не возникало вопросов о том, какой товар/услугу по какой цене хотят ему продать.

Оферта, в которой прописаны ответы на вопросы «кто, что, как и когда делает, сколько это стоит и как оплачивается», сможет защитить предпринимателя в спорах с клиентами, в суде, а также при проверках Роспотребнадзора.

Кто и когда может работать по оферте

Закон предусматривает возможность работать по оферте для всех. Использовать ее вправе юридические лица, предприниматели (ИП), самозанятые. Исключение составляет продажа товаров и услуг, которые запрещено реализовывать в Сети по законам Российской Федерации. К ним относятся следующие вещи: алкоголь, табак, охотничьи ружья, медицинское оборудование.

Однако, несмотря на отсутствие правовых ограничений, оферта подойдет не всегда. Разберем несколько ситуаций, когда без нее не обойтись.

1. Массовое предложение. Когда фирма реализует типовые услуги или товары на единых условиях для большого круга клиентов.
   Пример: публичная оферта нужна операторам связи, банкам, страховым компаниям.
2. Незначительная сделка. Когда две стороны заключают устный договор о приобретении товара или выполнении небольших работ/услуг.
   Пример: посетитель салона красоты заказал стрижку. В данном случае публичной офертой выступает прейскурант цен на услуги, и он освобождает бизнес от необходимости заключать письменный договор с каждым посетителем. Клиент подтверждает намерение акцептовать оферту согласием на стрижку, а документом, подтверждающим, что сделка состоялась, является чек об оплате услуг.
3. Интернет-магазин. Обязанностью является размещение в открытом доступе информации о товарах, их стоимости, способах оплаты, условиях доставки, гарантии, порядке возврата. Все условия должны быть доведены до клиента до того, как он примет решение о покупке конкретного товара.
   Пример: на сайте может быть опубликован файл публичной оферты под названием «лицензионное соглашение», «условия сотрудничества», «условия пользовательского соглашения», «наши условия» и т. д.

Если условия сделки для всех клиентов одинаковы, достаточно использовать оферту. Если же сотрудничество с каждым покупателем/заказчиком предполагает индивидуальные условия, стоит заключать письменные договоры.

Когда оферта превращается в договор

Оферта становится договором в тот момент, когда клиент подтверждает ее акцептом.

Акцепт (от лат. acceptus – принятый) – это согласие на заключение договора. Адресат (клиент) акцептует оферту, принимая ее условия, т. е. оплачивая покупку или выполняя другое действие, которое в ней указано. Это значит, что стороны пришли к соглашению. Договор считается заключенным сразу после акцепта оферты. При этом не требуется печатать договор на бумаге и вручную подписывать его.

Вот несколько примеров акцепта.

• Человек оплатил покупку через Интернет – заключил договор купли-продажи.
• Девушка купила абонемент в фитнес-клуб – заключила договор на услуги.
• Парень отдал 200 рублей со словами «мне шаурму и чай» – стал заключившим договор купли-продажи.
• Интернет-пользователь скачал из Сети программу – заключил договор с лицензией.
• Подписчица написала личное сообщение «Хочу купить это платье 44 размера» – заключила договор купли-продажи.
• Клиент позвонил и сообщил, что готов сотрудничать – согласился заключить договор на услуги.

Акцепт оферты всегда безусловный. В торговле это чаще всего оплата, в сфере услуг – желание сотрудничать на предложенных условиях. Также ответом на оферту могут быть конклюдентные действия. В этом случае клиент не выражает согласие, а сразу выполняет свою часть договора, например, приходит в магазин за платьем или присылает необходимые материалы для работы.

Обратите внимание! Молчание и отсутствие реакции на оферту означает, что нет и акцепта. Если клиент не оплатил заказ, о договоре говорить не приходится.

Всегда можно поменять условия оферты, но обновленные они будут действовать только на новых клиентов. Те клиенты, которые согласились со старой офертой, должны получить товар или услугу на прежних условиях.

Виды оферты

В зависимости от того, с каким количеством клиентов предприниматель собирается заключить договор – с одним либо со всеми желающими приобрести товар / заказать услугу – различают публичную и непубличную оферту. Также существует безотзывная оферта. Далее в статье разберем каждый вид оферты.

Публичная

Публичная оферта – это предложение заключить договор, адресованное неограниченному количеству потенциальных клиентов. Акцептовать такую оферту может любой человек.

У публичной оферты есть ряд признаков:

• для ее принятия ничего не нужно подписывать, зачастую предложение происходит в устной форме;
• для демонстрации предложения чаще всего используется реклама;
• адресатом может быть лицо любого возраста, пола, материального положения и т. д., и оферент не может отказаться продавать ему товары или услуги, при этом в публичной оферте могут быть перечислены группы потребителей, которым полагается скидка.

Публичной офертой можно считать описание услуги на сайте, рекламу товара на билборде, рассылку по электронной почте, меню в ресторане и т. д.

Непубличная

Непубличная оферта или простая оферта – это предложение к заключению договора, адресованное одному или нескольким конкретным клиентам. Ответить на такую оферту может только тот человек, для которого она предназначена.

Маркетолог в личной переписке с потенциальным клиентом предлагает ему выполнить маркетинговый анализ сайта за 2 000 руб. Такая оферта будет непубличной.

Выделяют два подвида непубличной оферты.

• Твердая оферта – предложение только для одного клиента, составленное с учетом его индивидуальных особенностей. В такой оферте важно написать, какой продается продукт, и срок действия предложения, а в случае согласия клиента сделка совершается автоматически (без письменного договора).
• Свободная оферта – предложение для нескольких клиентов. Их может быть много, но каждый адресат заранее определен. Такой вид оферты часто использует бизнес, который стремится выйти на новый рынок, для изучения спроса.

Безотзывная

Безотзывная оферта – предложение к заключению договора, которое невозможно отозвать, в том числе для изменения условий. При этом соглашение заключается со всеми желающими.

В бизнесе такая оферта применяется часто. Ее использование – распространенная практика, если компания – эмитент: при погашении или выкупе ценных бумаг (чаще всего это облигации), которые находятся в собственности у своих же акционеров. В данном случае каждый акционер – инвестор.

Плюсы и минусы оферты

Использование оферты при ведении бизнеса может существенно упросить процесс заключения сделок с клиентами, а для интернет-магазинов этот документ и вовсе является обязательным.

Разберем основные преимущества оферты

Есть у оферты и некоторые недостатки

Высокая скорость заключения сделки. Благодаря тому, что оферту не нужно согласовывать и подписывать, как классический договор, значительно экономится рабочее время на обсуждение условий и обмен подписанными бумажными копиями. Как только клиент акцептовал оферту, можно сразу приступать к выполнению обязательств. Быстрая оплата. Если при заключении обычного договора клиент производит оплату только после его подписания, то оферта предполагает практически мгновенную оплату, т. к. в большинстве случаев именно оплата является подтверждением согласия с условиями продавца. Защита компании. С несправедливыми претензиями клиентов сталкивается любой бизнес. Чтобы обезопасить фирму от рискованных ситуаций, все важные условия, права и обязанности сторон стоит прописать в самой оферте. При этом автору важно соблюдать принципы конкретики, однозначности и понятности при составлении документа. + Раскрыть Защита клиентов. Как и в случае с защитой компании, оферта содержит условия покупки, ответственность продавца или третьей стороны (транспортной компании) за доставку. При получении товара или услуги в ненадлежащем виде, покупатель в праве обратиться к продавцу с претензией. Экономия на документообороте. При подписании обычного договора компания несет дополнительные расходы на покупку бумаги, печать и пересылку документов как на этапе начала сотрудничества (подписания соглашения), так и при совершенной сделке (например, при подписании акта выполненных работ после их окончания). Оферта исключает все эти затраты. Гибкость. В большинстве случаев условия оферты можно менять в процессе ее использования (конечно же, новые условия действуют только для новых клиентов). Это очень удобно, если в процессе работы появились условия, которые не были оговорены ранее, или выявлены новые риски. Простота восприятия. В отличие от стандартного договора, оферта пишется на доступном для заказчика языке, чтобы проще было понять ее условия. Часто на сайтах оферту делят на разделы по контексту и размещают информацию на разных страницах с визуальным оформлением, например, «оплата и доставка», «гарантия». Соблюдение закона. С 1 января 2021 года все интернет-магазины (даже те, которые не имеют своего сайта и работают через соцсети) обязаны публиковать оферту в открытом доступе, чтобы любой покупатель мог ознакомиться с ней перед оформлением заказа или подписки. Неисполнение данного требования влечет за собой штраф в размере до 40 тыс. рублей согласно п. 1 ст. 14.5 КоАП РФ.

Требует тщательной проработки. Как и обычный договор, текст оферты должен учитывать целый ряд тонкостей. Должны быть проработаны все узкие места, риски и пути их преодоления. Иногда для этого может понадобиться юрист. Самое важное – соблюсти баланс между подробным описанием условий и лаконичностью, иначе клиентам будет трудно читать и воспринимать оферту. Не каждому бизнесу подходит. Оферта не всегда может заменить договор. Например, если компания оказывает нестандартные услуги или реализует товары, которые требуют индивидуального подхода, с клиентами придется подписывать классический договор.

Как составить оферту

Даже при устной оферте необходима письменная форма документа, которая будет демонстрировать условия сделки и защищать интересы каждой из сторон. Структура оферты аналогична структуре договора. В рамках статьи разберем пункты, которые обычно включают в документ, а в качестве примера будем использовать вымышленный интернет-магазин «Игрушка», который продает детские товары.

• Заголовок документа. Пропишите понятный заголовок, обязательно с указанием того, что предложение – это оферта.
  Пример:

  Оферта на заключение договора купли-продажи.

• Данные о продавце. Официальная информация о компании, ее направление деятельности и специализация.

  Пример:

  ООО «Игрушка» в лице генерального директора Петрова Петра Петровича предлагает заключить договор купли-продажи детских товаров.
  Реквизиты…

• Данные о клиентах. Укажите, кто может акцептовать оферту: компании, ИП, самозанятые, физические лица. Здесь же нужно обозначить ограничения по типу клиентов, если они есть (например, предложение для жителей определенного региона или для новых покупателей). Возможность дискриминации клиентов по любому признаку должна быть исключена.

  Пример:

  Покупателем интернет-магазина может стать любое физическое лицо.
• Разъяснение терминов. Во избежание двусмысленностей и неправильной трактовки, нужно дать четкие определения всем терминам, которые используются в оферте.

  Пример:

  Определения:

  • Компания – ООО «Игрушка» – владелец интернет-магазина.
  • Клиент – любой интернет-пользователь.
  • Интернет-магазин – площадка для покупки товаров через Интернет, размещенный по адресу (ссылка).
  • Оферта – предложение заключить договор купли-продажи.
  • Акцепт – это согласие с условиями оферты и подтверждение заключения сделки.
• Предложение. Это сама суть сделки, т. е. что и на каких условиях предлагает компания.

  Пример:

  Компания предлагает осуществление сделки купли-продажи онлайн посредством функционала сайта.

• Предмет договора. В этом разделе нужно достаточно определенно описать, что клиент получит в результате сотрудничества после оплаты.

  Пример:

  Предмет оферты – продажа детских товаров в розницу через сайт (URL). Описания товаров представлены в разделе «Каталог».

• Цена. Обязательное условие – довести до ведома клиента актуальную цену с учетом всех возможных вариаций (скидок, процентов за рассрочку, стоимости доставки и т. д.). О любых изменениях цены нужно предупредить покупателя.

  Пример:

  Актуальные цены указаны в карточках товаров. Доставка в штатном режиме осуществляется бесплатно. Ускоренную доставку заказа клиент оплачивает дополнительно.

• Порядок и способ оплаты. Возможные варианты оплаты заказа. Если предполагается поэтапная оплата, нужно расписать весь порядок оплаты и указать точные сроки.

  Пример:

  Для приобретения товара необходимо оплатить заказ любым из указанных способов: перевод на банковскую карту или электронный кошелек Юмани. Подробная информация об оплате указана в разделе «Оплата заказа» (ссылка).

• Доставка. Объяснение процесса и условий получения клиентом оплаченного товара: из пункта самовывоза, на почте, срочной доставкой, курьером на указанном адресе. Также указываются дополнительные условия и возможные ограничения.

  Пример:

  Заказы отправляются Почтой России или курьерской службой «СДЭК». Если заказ будет получать другой человек, необходимо заранее предупредить об этом менеджера, в противном случае заказ будет отправлен на имя заказчика. Самовывоз осуществляется бесплатно по согласованию с менеджером.

• Срок действия оферты. Период, на протяжении которого действует оферта и в течение которого клиент может выразить акцепт. Это особенно актуально для предложений, которые имеют ограниченный срок, например, временная акция или праздничные скидки.

  Пример:

  Оферта действительна в течение всего срока до момента внесения в нее изменений. О любых изменениях условий мы уведомляем клиентов за 30 дней до вступления в силу обновленной редакции.
• Условия акцепта. Это именно то действие клиента, которое будет считаться принятием предложения и заключением договора. Действие должно быть простым и легко доказуемым, например, оплата покупки, регистрация на обучающий курс.

  Пример:

  Покупатель подтверждает, что ознакомился с офертой и согласен с ней, когда ставит «галочку» напротив фразы «Согласен с условиями оферты» при оформлении заказа. Оплата товара является акцептом.

• Изменение оферты. Случаи, когда в оферту могут вноситься изменения, каким образом будет осуществляться уведомление клиентов, что это для них означает.

  Пример:

  Компания оставляет за собой право изменять пользовательское соглашение. О любых изменениях оферты клиенты будут оповещены за 1 месяц до вступления в силу изменений по электронной почте.

• Решение споров. Важно продумать ситуации, в которых могут возникать конфликты с клиентами, и прописать порядок их урегулирования в досудебном порядке (замена товара, возможность вернуть деньги и т. д.).

  Пример:

  В спорных ситуациях покупатель отправляет на электронную почту (email) обращение, составленное в свободной форме. В случае, если решить проблему в мирном диалоге с клиентом не удается, применяются нормы действующего законодательства РФ.

• Использование персональных данных. Если продавец просит клиента предоставить какие-либо личные данные, за их использование и обработку он несет ответственность.

  Пример:

  При оформлении заказов интернет-магазин запрашивает персональные данные покупателей для отправки товаров. Компания не передает ваши данные третьим лицам и не использует их в других целях. Подробнее о политике конфиденциальности читайте по ссылке (URL).

• Призыв к действию. Чтобы подтолкнуть будущего клиента к определенному действию, стоит указать в оферте, куда можно обратиться, чтобы получить ответы на вопросы или связаться с сотрудником напрямую.

  Пример:

  Если вам нужна консультация по выбору товара, звоните по телефону (номер) или напишите нам на email (электронный адрес).

Оферта на оказание услуг имеет свои особенности. В ней нужно дополнительно прописывать следующие моменты:

• когда услуги считаются предоставленными (пример: после подписания заказчиком акта приемки);
• необходимо ли подписывать какие-либо документы о предоставлении услуги (например, акты выполненных работ);
• в течение какого периода клиент имеет право предъявить претензии по качеству услуги или приобретенного имущества (например, в течение 14 дней после подписания акта);
• какие претензии не могут считаться явными недостатками оказанной услуги (пример: школа графического дизайна не может гарантировать быстрое трудоустройство всем, кто прошел обучение).

Правила составления оферты

При разработке оферты следует придерживаться нескольких правил. Их соблюдение обезопасит компанию от возможных неприятностей и конфликтных ситуаций с клиентами.

1. Прописываем все условия, которые являются существенными. Если в оферте будет указана лишь часть существенных условий, документ может быть признан недействительным.
2. Указываем сроки действия предложения. Это поможет избежать разногласий с клиентами и защитить интересы продавца. При отсутствии четких сроков суд может установить их на свое усмотрение.
3. Внимательно подходим к вопросу дистанционного заключения договора. Если компания практикует заключение договоров дистанционно, стоит воспользоваться системой ЭДО, а для подписи использовать ЭЦП.
4. Делаем изучение оферты обязательным. Многие пользователи не переходят по ссылкам при оформлении заказа, поэтому рекомендуется дополнительно просить клиентов подтвердить, что они ознакомились с офертой.
5. Пишем простым языком. Обилие юридических формулировок и терминов усложняет восприятие сути оферты.
6. Не используем заглавные буквы в терминах. Писать термины с заглавной буквы принято в официальной документации, но это лишь усложняет чтение текста для обычного человека.

Существенные условия оферты

Оферта не может быть принята без согласования существенных условий. Выше в статье мы рассмотрели максимум возможных пунктов документа, теперь перечислим только те, которые относятся к существенным условиям.

• Предмет договора.
• Информация о продавце и клиентах.
• Характеристики продукта (товара или услуги).
• Условия покупки: цена, возможные способы оплаты, гарантия, доставка, условия возврата или обмена.
• Условия оферты: какое действие пользователя считается акцептом, в каких случаях условия документа могут меняться.

Важно понимать, что единого перечня существенных условий не существует, поэтому при составлении оферты нужно исходить из законодательных требований к конкретному виду договора, а также учитывать Гражданский Кодекс и закон о защите прав потребителей.

Отмена или изменение оферты

Изменить или отменить оферту можно только в том случае, если:

• такая возможность прописана в тексте оферты;
• адресат получит извещение об изменении или отзыве оферты раньше или одновременно с ней.

Клиенты, которые акцептовали оферту до изменения ее условий, должны получить товар или услугу на старых условиях. Отменить акцептованную оферту невозможно, можно только в отдельных случаях расторгнуть договор. Что касается отмены неакцептованной оферты, то ее отменить можно ровно до тех пор, как на предложение кто-то согласился.

Образец оферты

Предлагаем образец составления оферты на примере школы иностранных языков «Лингвист».

Школа иностранных языков «Лингвист» предлагает заключить договор услуг на условиях оферты:

1. Клиенты школы – физические лица.
2. Предмет оферты – уроки английского, немецкого, французского, китайского языка на выбор клиента с проверкой знаний в виде теста.
3. Договор заключается на неопределенный срок с момента акцептирования оферты клиентом. Акцептом является оплата услуг школы в полном объеме.
4. Школа имеет право вносить изменения в оферту, которые вступают в силу через 10 дней после публикации на сайте.
5. Цены на услуги школы, программа занятий и формат их проведения опубликованы в разделе сайта «Программа».
6. Оплата услуг школы осуществляется по безналичному расчету.
7. Расчет не предполагает подписания актов. Качество услуг подтверждает оплата услуг школы.
8. Клиенты школы имеют право изучать предоставляемые уроки и проходить тестирование знаний. Других услуг обучающий центр не предоставляет.
9. Все споры урегулируются в первую очередь в досудебном порядке. Подсудность споров – Арбитражный суд г. Ростов-на-Дону.

ООО «Лингвист»
Ленина ул., 10, стр. 3
г. Ростов-на-Дону, Россия, 123456
ИНН 7654321, КПП 987654321
Р/с 12587532155632562255
«Промсвязьбанк» (ПАО), г. Москва
К/с 22648423134546411313, БИК 987654321
Генеральный директор: Иванов Павел Петрович

Часто задаваемые вопросы

Некоторые компании на сайтах делают грубую ошибку, указывая, что работа осуществляется по договору оферты. Это в корне неверно, т. к. оферта и договор – разные понятия. Договор – это соглашение двух сторон работать на конкретных условиях. Оферта – всего лишь предложение заключить такое соглашение.

Принятием оферты будет считаться любое действие, совершаемое клиентом и прописанное в содержании оферты как подтверждение согласия с условиями предложения: заказ, оплата, регистрация, комментарий и т. д.

Не всегда оферта способна заменить классический договор. Последний необходим в таких случаях:

• фирма предоставляет нестандартные услуги, с каждым клиентом исполнитель работает на индивидуальных условиях;
• подписанный двусторонний договор требуется по закону, иногда даже с нотариальным заверением;
• компания не может сотрудничать со всеми желающими.

Счет-оферта – это предложение прайс-листа или ценников на конкретные товары или услуги, которые интересуют клиента. Например, клиенту не обязательно изучать цены на все позиции в прайсе, он может попросить менеджера посчитать стоимость нужного количества товаров, и магазин выставит ему счет-оферту. Если покупателя все устраивает, он оплачивает данный счет и получает товар.

Важно опубликовать оферту так, чтобы каждый клиент видел ее при оформлении заказа. Если у компании есть свой сайт, ссылка на оферту обычно размещается в подвале, а также на одном из этапов оформления заказа, например, при заполнении контактных данных. Если товары продаются через социальную сеть, оферту можно оформить в Google-документах с открытым доступом, а ссылку разместить в описании группы или профиля.

Оферта никак не влияет на налоговый учет компании, однако в бухгалтерском учете при оферте может меняться набор первичных документов. В любом случае главное – подтвердить, на каком основании были получены деньги. Действие-акцепт с последующей оплатой является обоснованием получения выручки, и это правомерно для налоговой.

В соответствии со статьей 435 Гражданского Кодекса (ГК) РФ оферта определяется как предложение оферента (стороны, предлагающей сделку) адресатам. Есть три предусмотренных признака оферты:

• достаточная определенность;
• выраженные намерения оферента;
• наличие существенных условий соглашения.

Лицо, которое соглашается принять оферту, называют акцептантом.

Публичной офертой считается тот сайт, на котором представлены товары и услуги, их цены и описания, есть возможность сделать заказ (в т. ч. по телефону), зарегистрировать личный кабинет, есть условия доставки, оплаты и возврата. Сайты, которые не содержат никакой коммерческой информации (новостные, информационные, медийные), как правило, не имеют отношения к публичной оферте.

Эта фраза нужна для предусмотрительных рекламодателей, чтобы покупатели не могли предъявить претензии продавцу в случае изменения предложения. Иначе продавец обязан будет реализовать предложение на первичных условиях. Чаще всего данную фразу используют в рекламе, когда предложение содержит конкретные цифры (например, цены).

Заключение

Оферта – незаменимый инструмент для бизнеса, который работает с широким кругом потребителей и реализует простые товары или услуги всем желающим. Она позволяет экономить время компании и клиентов, упрощает документооборот, защищает интересы обеих сторон. Однако к составлению текста оферты стоит подходить со всей ответственностью.

Нашли ошибку в тексте? Выделите нужный фрагмент и нажмите
ctrl
+
enter

Бухгалтерия

Что такое публичный договор

Публичный договор — конструкция, где свобода вступления в гражданские правоотношения ограничена законом. Продавец или исполнитель не выбирает, с кем работать.

Какой из договоров является публичным, примеры

Для понимания сути такого вида соглашений обратимся к статье 426 ГК РФ. Это сделка между коммерческой организацией или индивидуальным предпринимателем, с одной стороны, и неопределенным кругом потребителей — с другой.

Вообще договоры в публичном праве не заключаются: это понятие из области гражданских отношений. Название в данном случае не указывает на участие государства или его властную позицию.

На практике к публичным договорам относится, например:

• розничная торговля (в том числе дистанционная);
• медицинское обслуживание;
• оказание коммунальных услуг;
• пассажирские перевозки;
• связь.

Кто бы ни выступал покупателем или заказчиком, исполнитель обязан исполнить свою часть сделки на заранее оговоренных условиях. Нельзя одному покупателю продать батон хлеба за 20 рублей, а другому — точно такой же батон за 19 или 21 рубль.

Прейскурант составляется заранее и не меняется в зависимости от того, кто приобретет товар или воспользуется услугой. Условия доступа к ним тоже должны быть едиными для всех.

Признаки публичного договора

В соответствии со статьей 426 ГК РФ основное отличие публичного договора от договора обычного — это неопределенный круг покупателей или заказчиков. Достойны внимания и другие его признаки:

1. Запрет оказания предпочтения отдельным клиентам. Нельзя работать только с оптовиками или заказывающими на определенную минимальную сумму, возить исключительно взрослых или опрятно одетых.
2. Единая цена для всех заказчиков. Не получится сделать скидку постоянным покупателям, установить надбавку для фильтрации нежелательных клиентов.
3. Невозможность отказа со стороны продавца или исполнителя. Симпатии и прошлый опыт сотрудничества придется оставить в стороне, не говоря уже об откровенной дискриминации.
4. Возможность понуждения продавца или исполнителя к заключению сделки в судебном порядке. Свобода отношений ограничивается требованиями закона. Получивший отказ все равно добьется своего.

Отметим, что отказ коммерческой организации от заключения публичного договора допускается, только когда оказать услугу или передать товар невозможно по объективным причинам. Например, если хлеб в магазине закончился, то продолжать его продавать всем желающим физически невозможно до следующего привоза.

Вам может быть интересно: каков порядок ведения и организации договоров на предприятии.

Субъекты отношений

Как мы выяснили, одной из сторон публичного договора обязательно будет потребитель. Но, как разъясняет пункт 16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 25.12.2018 № 49, под ним понимают в этой ситуации:

• физических лиц;
• индивидуальных предпринимателей;
• организации.

Трактовка потребителя здесь шире, чем дает закон РФ от 07.02.1992 № 2300-1. Например, заказать услугу связи или получить горячую воду, будучи собственником квартиры в многоквартирном доме, вправе и юридическое лицо. Исполнитель — субъект предпринимательской деятельности — обязан оказать их на тех же условиях, что и гражданам. Но положения упомянутого закона № 2300-1 на индивидуальных предпринимателей и организации все равно не распространяются.

Условия публичного договора

Условия зависят от сути правоотношений и в большинстве случаев устанавливаются исполнителем. Потребители лишь присоединяются к ним по правилам статьи 428 ГК РФ.

Иногда закон обязывает соблюдать особые требования к публичному договору в ряде отраслей экономики. Примерами служат постановления Правительства РФ:

• для коммунальных услуг — от 06.05.2011 № 354;
• для холодного водоснабжения и водоотведения — от 29.07.2013 № 644;
• для горячего водоснабжения — от 29.07.2013 № 642;
• для телеграфной связи — от 28.05.2022 № 968;
• для телевидения и радио — от 22.12.2006 № 785;
• для скупки драгоценных металлов — от 07.06.2001 № 444.

Сделка ничтожна, если не соблюдаются правила из подобных постановлений. То же самое касается условий о цене, различающихся для разных потребителей.

Заказчики свои условия предложить не могут. Но договорная свобода этим не нарушается: они либо принимают предложение, либо игнорируют его.

По теме: что такое свобода договора, и как это работает на практике.

Порядок заключения

Чаще всего заключение происходит по принципу принятия условий оферты в соответствии со статьей 438 ГК РФ. Потребителю достаточно совершить определенные действия: оставить заявку, внести оплату и т.п.

В остальном момент, когда публичный договор считается заключенным, не отличается от любого другого. Достаточно согласовать его существенные условия.

Ограничения и последствия заключения

Понимая, что такое публичный договор на оказание услуг, исполнитель обязан учитывать ограничения при его заключении и исполнении. Он не вправе:

• отказывать без объективных причин;
• дифференцировать цены для разных категорий потребителей;
• отдавать предпочтение каким-либо заказчикам.

Несоблюдение их чревато судебными разбирательствами. Потребитель вправе как требовать принудительного заключения сделки, так и признания недействительными ущемляющих условий с возмещением убытков. Внутренняя политика ведения бизнеса правового значения не имеет.

Читайте также: что такое договор о намерениях.

Вместе с эти материалом часто ищут:

1. Публичным договором признается договор, заключенный лицом, осуществляющим предпринимательскую или иную приносящую доход деятельность, и устанавливающий его обязанности по продаже товаров, выполнению работ либо оказанию услуг, которые такое лицо по характеру своей деятельности должно осуществлять в отношении каждого, кто к нему обратится (розничная торговля, перевозка транспортом общего пользования, услуги связи, энергоснабжение, медицинское, гостиничное обслуживание и т.п.).

Лицо, осуществляющее предпринимательскую или иную приносящую доход деятельность, не вправе оказывать предпочтение одному лицу перед другим лицом в отношении заключения публичного договора, за исключением случаев, предусмотренных законом или иными правовыми актами.

(п. 1 в ред. Федерального закона от 08.03.2015 N 42-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

2. В публичном договоре цена товаров, работ или услуг должна быть одинаковой для потребителей соответствующей категории. Иные условия публичного договора не могут устанавливаться исходя из преимуществ отдельных потребителей или оказания им предпочтения, за исключением случаев, если законом или иными правовыми актами допускается предоставление льгот отдельным категориям потребителей.

(п. 2 в ред. Федерального закона от 08.03.2015 N 42-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

3. Отказ лица, осуществляющего предпринимательскую или иную приносящую доход деятельность, от заключения публичного договора при наличии возможности предоставить потребителю соответствующие товары, услуги, выполнить для него соответствующие работы не допускается, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 статьи 786 настоящего Кодекса.

(в ред. Федеральных законов от 08.03.2015 N 42-ФЗ, от 05.12.2017 N 379-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

При необоснованном уклонении лица, осуществляющего предпринимательскую или иную приносящую доход деятельность, от заключения публичного договора применяются положения, предусмотренные пунктом 4 статьи 445 настоящего Кодекса.

(в ред. Федерального закона от 08.03.2015 N 42-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

4. В случаях, предусмотренных законом, Правительство Российской Федерации, а также уполномоченные Правительством Российской Федерации федеральные органы исполнительной власти могут издавать правила, обязательные для сторон при заключении и исполнении публичных договоров (типовые договоры, положения и т.п.).

(п. 4 в ред. Федерального закона от 23.07.2008 N 160-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

5. Условия публичного договора, не соответствующие требованиям, установленным пунктами 2 и 4 настоящей статьи, ничтожны.