Как составить жалобу через госуслуги

При взаимодействии с ФССП у взыскателя и должника периодически возникает необходимость направления жалобы на незаконные постановления, действия либо бездействие судебного пристава-исполнителя, начальника отдела (отделения) – старшего судебного пристава. В соответствии со ст.122 ФЗ «Об исполнительном производстве», жалоба на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) подается в течение десяти дней со дня вынесения судебным приставом-исполнителем или иным должностным лицом постановления, совершения действия, установления факта его бездействия либо отказа в отводе. Лицом, не извещенным о времени и месте совершения действий, жалоба подается в течение десяти дней со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о вынесении постановления, совершении действий (бездействии). Согласно ч.2 ст.15 ФЗ «Об исполнительном производстве», в сроки, исчисляемые днями, не включаются нерабочие дни. Следовательно, срок обжалования постановлений, действий (бездействия) должностного лица ФССП – 10 рабочих дней.

В настоящее время жалобу в порядке подчинённости возможно направить в ФССП посредством Личного кабинета портала Госуслуги – бесплатно (в отличии от Почты России) и не выходя из дома либо офиса. Для этого необходимо:

1. Составить жалобу в порядке подчинённости, ПОДПИСАТЬ и отсканировать в формате pdf. Подготовить сканы прилагаемых к заявлению (ходатайству) документов, подтверждающих законность и обоснованность Ваших требований (при необходимости), при обжаловании постановления пристава – его копию.

При составлении жалобы необходимо указать кому и в отношении кого именно (должность и ФИО должностного лица ФССП) Вы подаёте жалобу. В соответствии с ч.1 ст.123 ФЗ «Об Исполнительном производстве», жалоба на постановление судебного пристава-исполнителя или заместителя старшего судебного пристава, за исключением постановления, утвержденного старшим судебным приставом, на их действия (бездействие) подается старшему судебному приставу, в подчинении которого находится судебный пристав-исполнитель или заместитель старшего судебного пристава.

Согласно части 2 указанной статьи, жалоба на постановление судебного пристава-исполнителя, утвержденное старшим судебным приставом, постановление старшего судебного пристава, заместителя главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, на их действия (бездействие) подается главному судебному приставу субъекта (главному судебному приставу субъектов) Российской Федерации, в подчинении которого они находятся.

Нет никакого смысла направлять жалобу на постановление, действия (бездействия) судебного пристава-исполнителя руководителю регионального Управления ФССП – главному судебному приставу региона, так как он не полномочен рассматривать такую жалобу и перенаправит её начальнику отдела (отделения) – старшему судебному приставу.

В жалобе обязательно должны быть указаны:

• должность, фамилия, инициалы должностного лица службы судебных приставов, постановление, действия (бездействие), отказ в совершении действий которого обжалуются; без указания в жалобе этих данных, она будет оставлена без рассмотрения по существу;
• фамилия, имя, отчество гражданина или наименование организации, подавших жалобу, место жительства или место пребывания гражданина либо местонахождение организации;
• основания, по которым обжалуется постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие), отказ в совершении действий;
• требования лица, подавшего жалобу.

2. Войти в Личный кабинет портала Госуслуги.

3. Выбрать вкладку «Ведомства».

4. Найти в нижней части списка «ФССП» и нажать «Подача заявлений, ходатайств, объяснений, отводов, жалоб по исполнительному производству». Если не удастся найти “ФССП” в списке ведомств на Главной странице Личного кабинета портала Госуслуги, нажмите “ВСЕ ВЕДОМСТВА” и найдите ФССП в открывшемся списке.

5. Нажать «Получить услугу».

6. Выбрать кто подаёт жалобу в порядке подчинённости. Если Вы являетесь взыскателем либо должником по исполнительному производству, то выбираете «Лично». Если жалоба в порядке подчинённости подаётся представителем взыскателя либо должника по доверенности, то потребуется электронная копия нотариальной доверенности – скан доверенности, заверенный УКЭП (усиленной квалифицированной электронной подписью) нотариуса. Также выбираете кто подаёт жалобу в порядке подчинённости – «Взыскатель» либо «Должник».

7. Выбор типа обращения. Выбираете «Жизненную ситуацию» в нижней части списка «Хочу пожаловаться на действия судебного пристава-исполнителя».

8. В уточнениях жизненной ситуации выбираете «Я не согласен с действием или бездействием судебного пристава-исполнителя». Я данный вариант выбираю даже тогда, когда обжалую постановление судебного пристава-исполнителя либо начальника отдела-старшего судебного пристава, так как при выборе нижнего варианта «Я не согласен с постановлением судебного пристава-исполнителя» необходимо ввести корректный номер постановления (без него жалобу не направить), а его иногда найти на постановлении достаточно трудно, а иногда он вообще отсутствует (если постановление изготовлено на бумажном носителе, а не в АИС ФССП – служебной программе судебного пристава-исполнителя). Поэтому при направлении жалобы я всегда выбираю вариант «Я не согласен с действием или бездействием судебного пристава-исполнителя».

9. Выбираете является ли данное обращение повторным. Даже при повторном обращении я всегда выбираю «Нет», так как выбрав «Да», придётся указывать корректный номер и дату предыдущего обращения.

Указать в графе «Номер исполнительного производства». Номер исполнительного производства состоит из трёх частей, разделённых слэшем (/), например 12345/21/23042-ИП. Первая цифра 12345 – порядковый номер исполнительного производства. Вторая цифра 21 – означает год возбуждения (либо возобновления) исполнительного производства. Третья цифра – 23042 – номер отделения ФССП, в производстве которого находится исполнительное производства. В указанном случае 23042 является ОСП по Центральному округу г. Краснодара (первые две цифры – 23 соответствуют номеру региона). В конце номера исполнительного производства обязательно указывается «-ИП» (исполнительное производство). Номер исполнительного производства необходимо указывать в правильном формате. Актуальный номер исполнительного производства рекомендую уточнить непосредственно перед составлением и направлением жалобы на сайте ФССП, так как судебные приставы-исполнители иногда оканчивают исполнительные производства (для статистики) и через несколько дней возобновляют с новым номером.

Далее указываете сведения о должностном лице, на которого подаётся жалоба. Обычно жалоба подаётся на действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя либо в отношении начальника отдела (отделения) – старшего судебного пристава. В таких случаях выбираете «Отдел судебных приставов ФССП России». Если Вы обжалуете постановление руководителя регионального Управления ФССП об отказе в удовлетворении жалобы в отношении действий (бездействия) начальника отдела (отделения) – старшего судебного пристава, то выбираете «Управление территориального органа ФССП России».

10. Указываете должность, фамилию, имя и отчество (при наличии) должностного лица службы судебных приставов, постановление, действия (бездействие), отказ в совершении действий которого обжалуются. Если Вы обжалуете постановление судебного пристава-исполнителя, заместителя начальника отдела – заместителя старшего судебного пристава или начальника отдела (отделения) – старшего судебного пристава, то его должность (судебный пристав-исполнитель или ведущий судебный пристав-исполнитель) можно уточнить в обжалуемом постановлении. Также в постановлении указаны его фамилия, имя и отчество. Если Вы обжалуете не постановление, а другие действия или бездействие судебного пристава-исполнителя, Вы указываете судебного пристава-исполнителя, в работе которого на сегодняшний день находится исполнительное производство, его ФИО Вы можете уточнить на сайте ФССП.

11. Дополнительная информация текущего обращения. В графе «Тема обращения» рекомендую указать – «Жалоба в порядке подчинённости по исполнительному производству № 12345/21/23042-ИП (номер Вашего исполнительного производства)». В окне «Описание» рекомендую указать – «Направляю жалобу в порядке подчинённости по исполнительному производству № 12345/21/23042-ИП (номер Вашего исполнительного производства). Текст жалобы направляю во вложении в формате PDF-файла – Жалоба от 22.05.2022 г.pdf». Предварительно pdf-файл с Вашей жалобой рекомендую назвать «Жалоба от 22.05.2022 г.» (дата составления жалобы).

12. Открываете в компьютере папку, в которой находятся составленная Вами и ПОДПИСАННАЯ жалоба в pdf-формате и прилагаемые к ней документы (при необходимости). Выделяете и переносите выделенные файлы жалобы и приложений в окно «Перетащите файлы сюда или загрузите вручную».

13. После удачной загрузки файлов жалобы в порядке подчинённости и приложений они должны отобразиться списком, справа должна быть зелёная галочка и указан размер файла. Максимальный размер всех загружаемых файлов не должен превышать 10 Мб. Если Ваши загружаемые файлы в сумме превышают 10 Мб, то необходимо уменьшить размер «наиболее тяжёлых» (сжать файлы наибольшего объёма). Я сжимаю PDF-файлы на сайте https://pdf.io/ru/compress/

14. В шестом разделе проверяете корректность указания отделения судебных приставов либо регионального Управления ФССП, в которое направляется Ваша жалоба в порядке подчинённости. Отделение судебных приставов либо региональное Управление ФССП определяется автоматически по указанному Вами номеру исполнительного производства (п.9) и должностному лицу службы судебных приставов, постановление, действия (бездействие), отказ в совершении действий которого обжалуются (п.10). В случае обжалования постановления, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя, ведущего судебного пристава-исполнителя, заместителя начальника отдела (отделения) – заместителя старшего судебного пристава, в шестом разделе должен быть указан отдел (отделение) ФССП, так как жалоба направляется для рассмотрения начальнику отдела (отделения) – старшему судебному приставу. Если Вы обжалуете постановление, действия (бездействие) начальника отдела (отделения) – старшего судебного пристава, то в шестом разделе должно быть указано Управление ФССП по Вашему региону, так как жалоба направляется для рассмотрения руководителю регионального Управления ФССП – главному судебному приставу региона.

Нажимаем «Подать заявление»

Ответ ФССП на жалобу в порядке подчинённости с постановлением, вынесенным начальником отдела (отделения) – старшим судебным приставом или руководителем регионального Управления ФССП – главным судебным приставом региона по результатам рассмотрения жалобы (постановление об удовлетворении, частичном удовлетворении либо об отказе в удовлетворении Вашей жалобы), должен поступить в течении 17 дней. При поступлении ответа ФССП в Личном кабинете портала Госуслуги Вы получите уведомление об этом в разделе «Уведомления». Также ответ ФССП будет отображаться в разделе «Заявления».

Если Вы не получили в предусмотренный законом срок постановление, вынесенное по результатам рассмотрения жалобы в порядке подчинённости, либо полученный ответ (результат рассмотрения) Вас не устроил, в течении 10 рабочих дней необходимо обжаловать бездействие (при отсутствии ответа) либо полученное постановление.

Теперь Вы знаете как направить в ФССП жалобу в порядке подчинённости, не выходя из дома либо офиса. Важно, чтобы направленная жалоба была максимально обоснована, с указанием норм закона, подтверждающих Ваши требования. Чем менее обоснована жалоба, тем выше вероятность отказа в её удовлетворении. Повторно одно и то же действие (бездействие), постановление невозможно обжаловать, так как последующие жалобы будут направлены с нарушением установленного законом 10-дневного срока обжалования. В дальнейшем возможно обжаловать только полученное постановление об отказе в удовлетворении жалобы либо бездействие, выразившееся в нерассмотрении жалобы в установленный законом срок. Поэтому к составлению жалобы необходимо относится максимально ответственно. Срок обжалования постановления, вынесенного по результатам рассмотрения жалобы, 10 рабочих дней от даты постановления (не от даты получения). Срок обжалования бездействия – 10 рабочих дней от даты окончания срока рассмотрения жалобы. Постановление, вынесенное по результатам рассмотрения жалобы, должно быть направлено заявителю в течении трёх рабочих дней после его вынесения. В случае значительного превышения данного трёхдневного срока, Вы имеете право при обжаловании полученного постановления, ходатайствовать о восстановлении срока подачи жалобы, приложив подтверждение даты получения Вами обжалуемого постановления.

В последнее время (после 24.02.2022 г.) в связи с блокировкой иностранными браузерами сертификатов российских сайтов (особенно государственных сайтов, включая Госуслуги), периодически возникают проблемы при направлении жалоб в порядке подчинённости через портал Госуслуги при помощи Google Chrome, Microsoft Edge и других иностранных браузеров. В связи с этим я направляю жалобы в порядке подчинённости в ФССП через портал Госуслуги посредством браузера Atom (браузер mail.ru)

Читайте также публикации Как взыскателю или должнику получить онлайн информацию о ходе исполнительного производства через Госуслуги (моментальный, но менее информативный отчёт) и Как получить информацию о ходе исполнительного производства с ответами на запросы пристава-исполнителя (имущество, доход и т.п.) (более информативный отчёт о ходе исполнительного производства) и Как направить заявление либо ходатайство в ФССП через Госуслуги – не выходя из дома либо офиса.

Пишите вопросы по данной публикации в комментариях.

Вопросы, не касающиеся данной публикации, но связанные с взысканием задолженности пишите в сообщениях групп ЮК «Результат» в VK и Одноклассниках. Юридические консультации по общим вопросам, связанным с взысканием задолженности, участникам указанных групп ЮК «Результат» в соцсетях оказываются бесплатно.

Подготовка индивидуальных документов, в том числе заявлений, ходатайств, жалоб в порядке подчинённости, административных исковых заявлений – платно.

Через портал госуслуг можно пожаловаться на плохие дороги, необоснованные отказы в назначении детских пособий, отсутствие сертификата вакцинированного, также с 1 сентября 2021 года у автовладельцев появится возможность обжаловать штрафы, которые вынесены на основании фото или видео с камер наблюдения.

Также есть специальные мобильные приложения для подачи жалоб.

Как пожаловаться на дороги через Госуслуги

На платформе обратной связи на госуслугах можно сообщить органам власти о плохих дорогах, также можно пожаловаться на другие проблемы благоустройства города — например, отсутствие уличного освещения, сломанную детскую площадку, плохую уборку снега и многие другие.

Обращения, поданные через ПОС, рассматривают в течение 10-30 дней. По некоторым категориям жалоб ответы приходят раньше.

Как подать жалобу по детским пособиям на Госуслугах

Чаще всего жалобы по детским пособиям касаются необоснованных отказов в их назначении. Например, по пособиям на детей 8 до 16 лет в августе 2021 года родители стали получать массовые отказы. Причем эти отказы не всегда обоснованы.

Читать про 5 видов отказов по детским пособиям от 8 до 16 лет, которые обязательно нужно обжаловать.

Прежде чем подать жалобу, необходимо убедиться, что отказ действительно необоснованный. Также можно пожаловаться на нарушение сроков предоставления услуги или незаконные требования дополнительных документов.

Пошаговая инструкция, как подать жалобу по пособию через Госуслуги

1. Перейти по указанной выше ссылке, авторизоваться на портале, выбрать соответствующую услугу из предложенного списка или отметить одно из своих электронных заявлений, которое соответствует обжалуемой услуге.
2. Указать ведомство, сотрудника (если известно), указать причину жалобы (список причин будет доступен после выбора ведомства).
3. Заполнить раздел «Дополнительные сведения» (описать ситуацию), также можно приложить подтверждающие файлы (например, уведомление об отказе в назначении пособий, а также подтверждающие документы его незаконности).
4. Указать конкретно свои требования, например: «В связи с изложенным, прошу отменить отказ в назначении пособий от 8 до 16 лет и назначить мне положенные по закону выплаты».
5. Указать контактные данные. Как правило, они там уже заполнены автоматически сведениями, указанными в профиле.
6. Выбрать способ получения ответа (обычным письмом или по электронной почте) и нажать кнопку «отправить».

Жалобу рассмотрят в течение 15 дней, заявителю придет ответ согласно указанному способу получения ответа (на e-mail или письмом по почте).

Обжаловать отказ в назначении пособий от 8 до 17 лет можно также через личный кабинет на сайте ПФР, читать об этом подробнее можно в отдельной статье.

Как обжаловать штраф ГИБДД через Госуслуги

С 1 сентября 2021 года вступают в силу поправки в КоАП РФ (закон от 29.12.2020 № 471-ФЗ), согласно которым автовладельцы смогут обжаловать на госуслугах штрафы за нарушение ПДД, вынесенные на основании фото- или видеоматериалов, полученных с помощью камер наблюдения.

• Для получения уведомлений о штрафах на госуслугах необходимо внести сведения о своем транспортном средстве и водительском удостоверении.
• Чтобы проверить штрафы на госуслугах, необходимо зайти в каталог услуг, перейти в раздел «Транспорт и вождение». Там отражаются штрафы.

До 1 сентября 2021 года обжаловать штраф ГИБДД можно только напрямую через ведомство, которым он назначен, или через суд (отправить письмо можно по почте).

По новым правилам обжаловать штраф можно будет прямо на портале госуслуг. Постановление о взыскании штрафа будет размещаться в личном кабинете автовладельца на госуслугах, о чем пользователь будет получать уведомление (если он дал соответствующее согласие). На обжалование, как и раньше, дается 10 рабочих дней с момента получения документа. При этом согласно Постановлению Правительства № 947 от 23.06.2021 (вступает в силу 1 сентября 2021 года) отсчет сроков будет вестись следующим образом:

• Если автовладелец дал согласие на получение уведомлений, то «письма счастья», полученные на госуслугах, будут считаться доставленными на следующий день после размещения в личном кабинете, независимо от того, заходил ли человек на госуслуги или нет. В этом случае придет смс-сообщение или пуш-уведомление.
• Если согласия на получение уведомлений автовладелец не давал, то днем получения документа будет определяться следующий день после даты входа на госуслуги по любой причине в течение 7-ми дней после размещения в личном кабинете такого письма. Если же в течение 7-ми дней человек не заходит на портал, то письмо направят по почте. 10-дневный срок для обжалования в таком случае будет считаться со дня получения письма.

Копия решения по жалобе также будет направляться в виде электронного документа на госуслуги в течение 3-х дней после его вынесения.

При пропуске срока обжалования его можно восстановить, но только если причина была уважительной (например, болезнь или нахождение в командировке). Для восстановления срока обжалования необходимо подать ходатайство в суд.

Также с 1 сентября штрафы за нарушение ПДД можно будет обжаловать на сайте соответствующего суда, однако сделать это можно будет только в том случае, если у суда будет техническая возможностью принять такую жалобу.

Как пожаловаться на отсутствие сертификата вакцинированного (или переболевшего)

Прежде чем подать жалобу на отсутствие сертификата о вакцинации от коронавируса или перенесенном заболевании, необходимо убедиться, что он точно не отображается на госуслугах.

В случае, если после перенесенного заболевания или после вакцинации сведения об этом отсутствуют на госуслугах, можно подать жалобу, ниже приводится ссылка на соответствующий раздел.

В этом разделе можно не только сообщить об отсутствии сертификата вакцинированного или сведений о перенесенном заболевании, но и о других проблемах, касающихся вакцинации или лечения COVID-19.

Мобильные приложения для подачи жалобы

Обращение в органы власти можно подать через интернет. Тематика обращений может быть любая: от уборки улиц и отключений горячей воды до конфликтов в сфере землепользования или торговли. Оставить его можно любым из следующих способов:

Первый – скачать приложение «Госуслуги. Решаем вместе» и следовать предложенной инструкции.

Второй – авторизоваться на портале Госуслуг и найти на главной странице портала виджет «Сообщите о проблеме». Иконка в виде громкоговорителя расположена в карусели на синей плашке, слева от кнопки регистрации. Нажав на неё, вы попадаете на страницу «Платформа обратной связи», где справа от инструкции появится синяя кнопка «написать сообщение».

Такую же кнопку можно найти на любом из сайтов госорганов. Она размещена на голубом баннере «Госуслуги. Решаем вместе» на главной странице каждого ведомства, в том числе и на сайте инспекции государственного строительного надзора Новосибирской области. Отслеживать статус обращения можно в личном кабинете. Ответ придёт там же, уведомление о нём отправят на электронную почту.