Как составить жалобу на пристава за превышение полномочий

Куда пожаловаться на пристава?

К сожалению, не всегда служба судебных приставов исполняет судебные решения столь быстро, эффективно и правомерно, как хотелось бы — по разным причинам. Баланс прав и интересов должника и взыскателя может оказаться несоблюденным вследствие неправильных действий пристава, в том числе — принятия незаконного постановления, акта и т.д.

Возможностей обжалования действий/бездействия пристава несколько. Можно подать жалобу:

  • в порядке подчинения (т.е. вышестоящему судебному приставу),
  • в прокуратуру или обратиться в суд (ст. 19 Федерального закона «О судебных приставах» № 118-ФЗ от 21.07.1997).

Что такое жалоба в порядке подчиненности?

Универсальный способ, наиболее быстрый и целесообразный для того, чтобы высказать недовольство текущими и организационными вопросами деятельности пристава, когда еще никаких серьезных нарушений не произошло, и глобальных последствий (таких, как причинение ущерба, невозможность дальнейшего исполнения решения суда) не наступило. Например, пристав необоснованно медлит с осуществлением исполнительского действия, и исправить это можно буквально в течение нескольких дней.

Это жалоба непосредственному руководителю пристава, вышестоящему лицу.

На рядового пристава-исполнителя можно пожаловаться старшему приставу отдела, на старшего пристава — главному судебному приставу субъекта РФ, далее — главному судебному приставу РФ. ( ст. 123 ФЗ «Об исполнительном производстве» № 229-ФЗ от 02.10.2007).

Как правильно подать жалобу?

Такая жалоба может быть подана в течение 10 дней после того, как приставом совершено действие, кажущееся вам неправомерным, или после того как обнаружилось неправомерное бездействие. В ней следует указать все данные как пристава, так и лица, подающего жалобу, описать, что именно кажется Вам неправильным и почему (желательно сослаться на нормы закона), указать свои требования, т.е. в чем вы видите возможный выход из ситуации: совершение приставом действия, отмена постановления и тп. Впрочем, можно указать и просто требование провести служебную проверку в отношении указанных действий пристава.

Как быстро рассмотрят жалобу?

Жалоба должна быть рассмотрена в течение 10 дней, и если она будет признана обоснованной, то в решении по жалобе будет указано на отмену незаконного постановления пристава, обязание его совершить определенные действия, или на принятие иных мер для устранения допущенных нарушений. Дополнительно пристав может быть привлечен к дисциплинарной ответственности.

Подача жалобы в прокуратуру

Также жалобу на пристава можно написать и в прокуратуру. К полномочиям прокуратуры относится, в том числе, контроль и надзор за соблюдением приставами законодательства.

Прокуратура проверит как обоснованность доводов, изложенных в жалобе, так и использование вышестоящими приставами своих полномочий по контролю за действиями приставов.

Предполагается, что первоначально меры по жалобе должен принять вышестоящий пристав, поэтому если вышеописанная жалоба в порядке подчиненности не подалась вообще, то и прокуратура ее рассматривать не будет, а направит на рассмотрение вышестоящему приставу (Указание Генпрокуратуры России от 12.05.2009 № 3155/7).

Подача жалобы в суд

Постановления, действия и бездействия пристава можно обжаловать в суде.

Рассмотрение дела в суде — процесс более долгий и сложный. В отличие от предыдущих двух способов пожаловаться, судебное обжалование требует от заявителя гораздо более активного участия: предоставление доказательств, обоснование своей позиции, присутствия в судебных заседаниях. Поэтому обращаться в суд правильнее при серьезных нарушениях, повлекших значительные последствия. Например, если взыскателю или должнику неправомерными действиями пристава был причинен ущерб, то судебное решение может предусматривать компенсацию ущерба из государственного бюджета. Ни решением вышестоящего пристава, ни прокурора этого сделать нельзя.

Жалобы на приставов, затрагивающие интересы и права в сфере предпринимательской деятельности; дела, связанные с исполнением исполнительных документов, выданных арбитражными судами, а также некоторые другие дела согласно АПК РФ и федеральному закону «Об исполнительном производстве», рассматриваются арбитражными судами (арбитражным судом субъекта РФ). Все остальные категории дел об оспаривании деятельности приставов относятся к компетенции судов общей юрисдикции (районного суда). Заявление подается суд по месту нахождения судебного пристава, и рассматривается по правилам соответствующих глав ГПК РФ или АПК РФ.

В ходе производства ФССП пристав вправе совершать действия, перечисленные в ст. 64 закона № 229-ФЗ. Они должны быть направлены на исполнение требований взыскателя. Если пристав совершает незаконные действия, нарушает интересы участников дела, либо превышает свои полномочия, на него можно подать жалобу.

Основными вариантами обжалования являются обращения в суд или к вышестоящему должностному лицу ФССП. Жалобу в прокуратуру на судебных приставов можно подать, если обращение к вышестоящему чиновнику ФССП не принесло результата. Об основаниях обжалования и правилах заполнения документов читайте в нашем материале.

Какие действия пристава можно обжаловать

Действия пристава — это какая-либо активная деятельность в рамках исполнительного производства. Согласно закону № 229-ФЗ, все действия сотрудника ФССП должны быть направлены на быстрое и полное исполнение требований взыскателя. Это может быть неимущественное обязательство, взыскание задолженности, иные требования. Суть и размер обязательств должника должны быть указаны в судебном акте, других видах документов.

Незаконные действия судебного пристава-исполнителя можно обжаловать через суд и в порядке подчиненности

Жалобу может подать должник, взыскатель или иное лицо, чьи интересы нарушены действиями пристава. Срок обжалования составляет 10 дней с даты нарушения. В некоторых случаях вместо жалобы нужно подавать административный иск.

Работая по производству, представитель ФССП обязан действовать в рамках своих полномочий. В ст. 64 закона № 229-ФЗ есть перечень основных действий, которые может выбрать и использовать пристав. Но там есть и пункт «иные действия», т.е. формально их список не ограничен.

Обжалование действий подразумевает несогласие заявителя. Предметом жалобы может быть:

  • превышение полномочий со стороны представителя ФССП (например, применение физической силы или спецсредств без достаточных оснований);
  • совершение незаконных действий, которые противоречат нормам закона № 229-ФЗ (например, арест и опись имущества, если пристав исполняет неимущественное требование);
  • нарушение порядка проведения отдельных действий (например, изъятие у должника арестованного имущества без составления акта или описи);
  • нарушение сроков для совершения отдельных действий (например, передача активов должника на реализацию ранее 10 дней после оценки);
  • другие действия, если они нарушают нормы законодательства, интересы участников дела.

С незаконными действиями можно столкнуться на каждом этапе производства. Решение о подаче жалобы принимает лицо, чьи интересы были нарушены приставом-исполнителем. В некоторых случаях можно обойтись без обжалования. Например, можно обратиться с заявлением на имя самого пристава, ведущего дело. Если нарушение очевидно, сотрудник ФССП наверняка сам устранит его, чтобы не «попасть» под дисциплинарную или административную ответственность.

На что еще можно подать жалобу

Не только незаконные действия пристава могут стать предметом жалобы. Участник производства или иные заинтересованные лица могут жаловаться:

  • если сотрудник ФССП издал незаконное постановление (например, об аресте имущества при отсутствии оснований по закону № 229-ФЗ);
  • если пристав бездействует в отношении должника или в иных процессуальных вопросах (например, если сотрудник ФССП длительное время не реагирует на обращение взыскателя, не начинает взыскание).

В одной жалобе можно указать сразу несколько оснований. Например, при оспаривании постановления можно указать на незаконность отдельных действий. Все нарушения, указанные заявителем, вышестоящий пристав или суд рассмотрит в рамках одного дела.

Кто может пожаловаться на незаконные действия пристава

Жалобу подает лицо, чьи интересы затрагивают неправомерные действия пристава. Это может быть не только участник производства. От имени заявителя с жалобой может обратиться его представитель (например, юрист или адвокат). Такие полномочия нужно указать в нотариальной доверенности. От имени организации жалобы и заявления подает руководитель, либо иное лицо по доверенности.

Должник

Чаще всего на незаконные действия сотрудников ФССП жалуются должники. Большинство мер, предпринимаемых в рамках производства, затрагивают их интересы. Несколько примеров, когда должник может обратиться с жалобой:

  • незаконные удержания с зарплаты и других доходов, с остатков по вкладам и счетам;
  • изъятие имущества и передача его на торги, хотя оно защищено от реализации;
  • неправомерное увеличение суммы задолженности (пристав может индексировать долг только в исключительных случаях, прямо указанных в законе);
  • незаконные розыскные мероприятия, хотя должник не менял места жительства, не скрывал имущество.

Должник может узнать о нарушении своих прав непосредственно при совершении незаконного действия, либо из материалов дела. Это может повлиять на сроки и порядок обжалования.

Взыскатель

Взыскатели обычно жалуются на бездействие со стороны ФССП. Почти все активные действия пристав совершает в интересах кредитора, чтобы исполнить его требование как можно быстрее. Тем не менее, бывают ситуации, когда действия могут нарушать интересы взыскателя. Примером можно назвать исполнение требования о передаче определенной вещи. Если пристав изъял у должника совершенно иное имущество, взыскатель может опротестовать действия сотрудника ФССП.

Иные заинтересованные лица

От работы представителя ФССП могут «пострадать» не только участник дела, но и иные лица. Жалобу могут подать:

  • надлежащие собственники имущества, если оно было незаконно арестовано и изъято приставом;
  • участник торгов по реализации, если пристав неправомерно отказывается заключить договор с победителем;
  • лица, к которым специалист ФССП незаконно применил силу или спецсредства.

Отметим, что незаконное действие пристава может одновременно нарушать интересы сразу нескольких лиц. Разъясним это на примере ареста и изъятия имущества должника. В ходе осмотра квартиры должника сотрудник ФССП может незаконно изъять вещи, защищенные от реализации. Это будет нарушать права должника, станет предметом жалобы.

Если в ходе указанных действий специалист ФССП не включил в опись ценное имущество, выявленное в квартире неплательщика, это нарушит права взыскателя. Соответственно, на нарушение может одновременно поступить две жалобы — от должника и взыскателя.

Порядок обжалования действий судебного пристава исполнителя

Есть несколько вариантов оспаривания действий пристава. Это зависит от сути нарушения, решения заявителя. В любом случае необходимо обосновать, что именно нарушил сотрудник ФССП, чем подтверждаются доводы подателя жалобы. О том, как оспорить неправомерное действие разными способами, расскажем ниже.

Жалоба на бездействия судебного пристава-исполнителя

Жалоба на бездействия судебного пристава-исполнителя

Срок на обращение с жалобой

На обжалование дается 10 дней. Этот срок начинает течь с момента совершения незаконного действия. Если заявителя не извещали о времени и месте действия, срок на подачу жалобы начнет исчисляться со дня, когда указанное лицо узнало или должно было узнать о нарушении. Например, об этих фактах заявитель может узнать из постановления ФССП, из материалов дела.

Куда обращаться

Есть два основных варианта обжалования — в порядке подчиненности и через суд. В первом случае заявитель обращается на имя вышестоящего должностного лица ФССП. Например, это может быть старший пристав (руководитель подразделения), начальник Управления ФССП по региону.

Чтобы подать жалобу в суд, нужно соблюсти правила подсудности. Жалоба может подаваться:

  • в арбитраж — если незаконное действие совершено при работе с исполнительным документом, выданным арбитражным судом;
  • в суд общей юрисдикции — в остальных случаях.

В органы прокуратуры можно обращаться, если жалоба не рассмотрена вышестоящим чиновником ФССП в сроки, предусмотренные законом № 229-ФЗ. Также в полномочия прокуратуры входит общий надзор за соблюдением законодательства сотрудниками государственных ведомств.

В некоторых случаях нужно подавать не жалобы, а административные иски. Это специальный порядок защиты прав, описанный в Кодексе административного судопроизводства РФ (КАС РФ). Данный вариант обращений применяется:

  • для обжалования постановлений о возбуждении исполнительного производства и по другим вопросам, если пристав нарушил Административные регламенты оказания государственных услуг (например, по Приказу ФССП № 475);
  • если в действиях сотрудника ФССП есть нарушения основных прав и свобод гражданина (например, если нарушено конституционное право на жилище, когда пристав вошел в квартиру без законных оснований);
  • если представитель ФССП нарушил срок дачи ответа и предоставления информации (например, срок ответа на запрос о ходе дела составляет 15 рабочих дней);
  • по другим основаниям, указанным в ст. 218 КАС РФ.

Для подачи указанных исков действует специальный срок — 3 месяца с момента нарушения прав, либо издания незаконного постановления.

Что указать в содержании документа

Чтобы добиться положительного результата при обжаловании, нужно точно описать нарушение со стороны пристава, подтвердить это доказательствами. С учетом норм закона № 229-ФЗ, в содержании жалобы необходимо указать:

  • наименование органа, куда обращается заявитель (например, районный суд, руководитель Управления ФССП);
  • сведения о заявителе или его представителе по доверенности;
  • данные о сотруднике ФССП, чьи действия обжалует заявитель;
  • общие данные о производстве (номер, суть требований, размер долга и т.д.);
  • описание действия, которое обжалуется в суде или в порядке подчиненности;
  • обоснование нарушений, допущенных специалистом ФССП;
  • нормы законов и других актов, которые нарушил пристав;
  • последствия, которые наступили из-за незаконного действия пристава (например, невозможность пользоваться арестованным имуществом или счетом);
  • доказательства, на которые ссылается заявитель;
  • перечень требований, заявленных в жалобе (например, отмена неправомерного ареста);
  • подпись, дата.

Лучше сразу указать все доводы, на которые вы ссылаетесь. Вышестоящие приставы разбирают жалобы только по основаниям, указанным в ее содержании, т.е. без вызова сторон. Так как срок на рассмотрение составляет всего 10 дней, можно не успеть подать дополнения. Составляйте документ с максимально подробным обоснованием, делайте ссылки на нормы законов и судебную практику. Помощь с подготовкой жалоб и заявлений могут оказать наши юристы.

Образцы жалоб и заявлений

Если вам предстоит оспаривание незаконных действий пристава, рекомендуем воспользоваться образцами жалоб и заявлений с нашего сайта. В шаблонах документов указаны общие сведения, которые нужно конкретизировать под вашу ситуацию. Чтобы избежать ошибок и добиться положительного результата, рекомендуем оформлять и подавать жалобы при поддержке юриста.

Правила рассмотрения жалоб на незаконные действия пристава

Для подачи жалобы в порядке подчиненности можно воспользоваться сервисом на госуслугах, почтой. Документы в суд можно направить через систему «Электронное правосудие», либо по почте. Возможна подача жалобы и иных документов на личном приеме в суде или подразделении ФССП. Но это не всегда удобно, так как можно попасть в неприемные часы, столкнуться с длительным ожиданием.

Жалобу обязаны рассмотреть в течение 10 дней. При обжаловании через суд заявителя уведомляют о времени и месте разбирательства. Можно лично участвовать в рассмотрении, чтобы дать дополнительные пояснения по сути нарушения со стороны пристава. Сотрудник ФССП представит в суд обоснование о законности действий, материалы для рассмотрения жалобы.

Административные иски рассматривают в течение 2 месяцев. При их разбирательстве заявитель может присутствовать лично, либо с представителем. Материалы производства суд запросит самостоятельно.

Последствия обжалования для участников производства

По результатам рассмотрения жлобы выносится решение (в порядке подчиненности) или судебное определение. Исходя из сути нарушения и требования заявителя, в решении или определении может быть указано:

  • о признании незаконным действия пристава, аннулировании его результатов;
  • об отмене или изменении постановления ФССП;
  • об обязательных поручениях, которые должен выполнить сотрудник ФССП.

В некоторых случаях за нарушение прав можно требовать выплаты компенсации ущерба, возврата переплаты по исполнительному производству.

Нужна помощь в подготовке жалоб на действия пристава и прохождении процедуры оспаривания? Обращайтесь к нашим юристам!

Бесплатная консультация по списанию долгов

Оставьте свой телефон, специалист перезвонит вам в течение 1 минуты

Статья 123. Подача жалобы в порядке подчиненности

1. Жалоба на постановление судебного пристава-исполнителя или заместителя старшего судебного пристава, за исключением постановления, утвержденного старшим судебным приставом, на их действия (бездействие) подается старшему судебному приставу, в подчинении которого находится судебный пристав-исполнитель или заместитель старшего судебного пристава.
(часть 1 в ред. Федерального закона от 18.07.2011 N 225-ФЗ)

2. Жалоба на постановление судебного пристава-исполнителя, утвержденное старшим судебным приставом, постановление старшего судебного пристава, заместителя главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, на их действия (бездействие) подается главному судебному приставу субъекта (главному судебному приставу субъектов) Российской Федерации, в подчинении которого они находятся.

2.1. Жалоба на постановление судебного пристава-исполнителя подразделения Федеральной службы судебных приставов, утвержденное старшим судебным приставом, постановление старшего судебного пристава указанного подразделения, на их действия (бездействие) подается заместителю главного судебного пристава Российской Федерации.

3. Жалоба на постановление главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации или заместителя главного судебного пристава Российской Федерации, на их действия (бездействие) подается главному судебному приставу Российской Федерации.

4. Жалоба на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) может быть подана как непосредственно вышестоящему должностному лицу службы судебных приставов, так и через должностное лицо службы судебных приставов, постановление, действия (бездействие) которого обжалуются.
5. Должностные лица службы судебных приставов, постановления, действия (бездействие) которых обжалуются, направляют жалобу вышестоящему должностному лицу службы судебных приставов в трехдневный срок со дня ее поступления.
6. В случаях, когда должностное лицо службы судебных приставов, получившее жалобу на постановление, действия (бездействие), не правомочно ее рассматривать, указанное должностное лицо обязано в трехдневный срок направить жалобу должностному лицу службы судебных приставов, правомочному ее рассматривать, уведомив об этом в письменной форме лицо, подавшее жалобу.
7. Лицо, подавшее жалобу, может отозвать ее до принятия по ней решения.

Или можете обратиться в суд с заявлением, при этом Вам надо подавать на основании ст.441. Подача заявления об оспаривании постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия)

При превышении полномочий обратитесь в прокуратуру.

Как направить жалобу в ФССП через Госуслуги - не выходя из дома либо офиса

При взаимодействии с ФССП у взыскателя и должника периодически возникает необходимость направления жалобы на незаконные постановления, действия либо бездействие судебного пристава-исполнителя, начальника отдела (отделения) – старшего судебного пристава. В соответствии со ст.122 ФЗ «Об исполнительном производстве», жалоба на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) подается в течение десяти дней со дня вынесения судебным приставом-исполнителем или иным должностным лицом постановления, совершения действия, установления факта его бездействия либо отказа в отводе. Лицом, не извещенным о времени и месте совершения действий, жалоба подается в течение десяти дней со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о вынесении постановления, совершении действий (бездействии). Согласно ч.2 ст.15 ФЗ «Об исполнительном производстве», в сроки, исчисляемые днями, не включаются нерабочие дни. Следовательно, срок обжалования постановлений, действий (бездействия) должностного лица ФССП – 10 рабочих дней.

В настоящее время жалобу в порядке подчинённости возможно направить в ФССП посредством Личного кабинета портала Госуслуги – бесплатно (в отличии от Почты России) и не выходя из дома либо офиса. Для этого необходимо:

1. Составить жалобу в порядке подчинённости, ПОДПИСАТЬ и отсканировать в формате pdf. Подготовить сканы прилагаемых к заявлению (ходатайству) документов, подтверждающих законность и обоснованность Ваших требований (при необходимости), при обжаловании постановления пристава – его копию.

При составлении жалобы необходимо указать кому и в отношении кого именно (должность и ФИО должностного лица ФССП) Вы подаёте жалобу. В соответствии с ч.1 ст.123 ФЗ «Об Исполнительном производстве», жалоба на постановление судебного пристава-исполнителя или заместителя старшего судебного пристава, за исключением постановления, утвержденного старшим судебным приставом, на их действия (бездействие) подается старшему судебному приставу, в подчинении которого находится судебный пристав-исполнитель или заместитель старшего судебного пристава.

Согласно части 2 указанной статьи, жалоба на постановление судебного пристава-исполнителя, утвержденное старшим судебным приставом, постановление старшего судебного пристава, заместителя главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, на их действия (бездействие) подается главному судебному приставу субъекта (главному судебному приставу субъектов) Российской Федерации, в подчинении которого они находятся.

Нет никакого смысла направлять жалобу на постановление, действия (бездействия) судебного пристава-исполнителя руководителю регионального Управления ФССП – главному судебному приставу региона, так как он не полномочен рассматривать такую жалобу и перенаправит её начальнику отдела (отделения) – старшему судебному приставу.

В жалобе обязательно должны быть указаны:

  • должность, фамилия, инициалы должностного лица службы судебных приставов, постановление, действия (бездействие), отказ в совершении действий которого обжалуются; без указания в жалобе этих данных, она будет оставлена без рассмотрения по существу;
  • фамилия, имя, отчество гражданина или наименование организации, подавших жалобу, место жительства или место пребывания гражданина либо местонахождение организации;
  • основания, по которым обжалуется постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие), отказ в совершении действий;
  • требования лица, подавшего жалобу.

2. Войти в Личный кабинет портала Госуслуги.

3. Выбрать вкладку «Ведомства».

4. Найти в нижней части списка «ФССП» и нажать «Подача заявлений, ходатайств, объяснений, отводов, жалоб по исполнительному производству». Если не удастся найти “ФССП” в списке ведомств на Главной странице Личного кабинета портала Госуслуги, нажмите “ВСЕ ВЕДОМСТВА” и найдите ФССП в открывшемся списке.

Как направить жалобу в ФССП через Госуслуги - не выходя из дома либо офиса

5. Нажать «Получить услугу».

Как направить жалобу в ФССП через Госуслуги - не выходя из дома либо офиса

6. Выбрать кто подаёт жалобу в порядке подчинённости. Если Вы являетесь взыскателем либо должником по исполнительному производству, то выбираете «Лично». Если жалоба в порядке подчинённости подаётся представителем взыскателя либо должника по доверенности, то потребуется электронная копия нотариальной доверенности – скан доверенности, заверенный УКЭП (усиленной квалифицированной электронной подписью) нотариуса. Также выбираете кто подаёт жалобу в порядке подчинённости – «Взыскатель» либо «Должник».

Как направить жалобу в ФССП через Госуслуги - не выходя из дома либо офиса

7. Выбор типа обращения. Выбираете «Жизненную ситуацию» в нижней части списка «Хочу пожаловаться на действия судебного пристава-исполнителя».

Как направить жалобу в ФССП через Госуслуги - не выходя из дома либо офиса

8. В уточнениях жизненной ситуации выбираете «Я не согласен с действием или бездействием судебного пристава-исполнителя». Я данный вариант выбираю даже тогда, когда обжалую постановление судебного пристава-исполнителя либо начальника отдела-старшего судебного пристава, так как при выборе нижнего варианта «Я не согласен с постановлением судебного пристава-исполнителя» необходимо ввести корректный номер постановления (без него жалобу не направить), а его иногда найти на постановлении достаточно трудно, а иногда он вообще отсутствует (если постановление изготовлено на бумажном носителе, а не в АИС ФССП – служебной программе судебного пристава-исполнителя). Поэтому при направлении жалобы я всегда выбираю вариант «Я не согласен с действием или бездействием судебного пристава-исполнителя».

Как направить жалобу в ФССП через Госуслуги - не выходя из дома либо офиса

9. Выбираете является ли данное обращение повторным. Даже при повторном обращении я всегда выбираю «Нет», так как выбрав «Да», придётся указывать корректный номер и дату предыдущего обращения.

Как направить жалобу в ФССП через Госуслуги - не выходя из дома либо офиса

Указать в графе «Номер исполнительного производства». Номер исполнительного производства состоит из трёх частей, разделённых слэшем (/), например 12345/21/23042-ИП. Первая цифра 12345 – порядковый номер исполнительного производства. Вторая цифра 21 – означает год возбуждения (либо возобновления) исполнительного производства. Третья цифра – 23042 – номер отделения ФССП, в производстве которого находится исполнительное производства. В указанном случае 23042 является ОСП по Центральному округу г. Краснодара (первые две цифры – 23 соответствуют номеру региона). В конце номера исполнительного производства обязательно указывается «-ИП» (исполнительное производство). Номер исполнительного производства необходимо указывать в правильном формате. Актуальный номер исполнительного производства рекомендую уточнить непосредственно перед составлением и направлением жалобы на сайте ФССП, так как судебные приставы-исполнители иногда оканчивают исполнительные производства (для статистики) и через несколько дней возобновляют с новым номером.

Далее указываете сведения о должностном лице, на которого подаётся жалоба. Обычно жалоба подаётся на действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя либо в отношении начальника отдела (отделения) – старшего судебного пристава. В таких случаях выбираете «Отдел судебных приставов ФССП России». Если Вы обжалуете постановление руководителя регионального Управления ФССП об отказе в удовлетворении жалобы в отношении действий (бездействия) начальника отдела (отделения) – старшего судебного пристава, то выбираете «Управление территориального органа ФССП России».

10. Указываете должность, фамилию, имя и отчество (при наличии) должностного лица службы судебных приставов, постановление, действия (бездействие), отказ в совершении действий которого обжалуются. Если Вы обжалуете постановление судебного пристава-исполнителя, заместителя начальника отдела – заместителя старшего судебного пристава или начальника отдела (отделения) – старшего судебного пристава, то его должность (судебный пристав-исполнитель или ведущий судебный пристав-исполнитель) можно уточнить в обжалуемом постановлении. Также в постановлении указаны его фамилия, имя и отчество. Если Вы обжалуете не постановление, а другие действия или бездействие судебного пристава-исполнителя, Вы указываете судебного пристава-исполнителя, в работе которого на сегодняшний день находится исполнительное производство, его ФИО Вы можете уточнить на сайте ФССП.

Как направить жалобу в ФССП через Госуслуги - не выходя из дома либо офиса
Как направить жалобу в ФССП через Госуслуги - не выходя из дома либо офиса

11. Дополнительная информация текущего обращения. В графе «Тема обращения» рекомендую указать – «Жалоба в порядке подчинённости по исполнительному производству № 12345/21/23042-ИП (номер Вашего исполнительного производства)». В окне «Описание» рекомендую указать – «Направляю жалобу в порядке подчинённости по исполнительному производству № 12345/21/23042-ИП (номер Вашего исполнительного производства). Текст жалобы направляю во вложении в формате PDF-файла – Жалоба от 22.05.2022 г.pdf». Предварительно pdf-файл с Вашей жалобой рекомендую назвать «Жалоба от 22.05.2022 г.» (дата составления жалобы).

Как направить жалобу в ФССП через Госуслуги - не выходя из дома либо офиса

12. Открываете в компьютере папку, в которой находятся составленная Вами и ПОДПИСАННАЯ жалоба в pdf-формате и прилагаемые к ней документы (при необходимости). Выделяете и переносите выделенные файлы жалобы и приложений в окно «Перетащите файлы сюда или загрузите вручную».

13. После удачной загрузки файлов жалобы в порядке подчинённости и приложений они должны отобразиться списком, справа должна быть зелёная галочка и указан размер файла. Максимальный размер всех загружаемых файлов не должен превышать 10 Мб. Если Ваши загружаемые файлы в сумме превышают 10 Мб, то необходимо уменьшить размер «наиболее тяжёлых» (сжать файлы наибольшего объёма). Я сжимаю PDF-файлы на сайте https://pdf.io/ru/compress/

14. В шестом разделе проверяете корректность указания отделения судебных приставов либо регионального Управления ФССП, в которое направляется Ваша жалоба в порядке подчинённости. Отделение судебных приставов либо региональное Управление ФССП определяется автоматически по указанному Вами номеру исполнительного производства (п.9) и должностному лицу службы судебных приставов, постановление, действия (бездействие), отказ в совершении действий которого обжалуются (п.10). В случае обжалования постановления, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя, ведущего судебного пристава-исполнителя, заместителя начальника отдела (отделения) – заместителя старшего судебного пристава, в шестом разделе должен быть указан отдел (отделение) ФССП, так как жалоба направляется для рассмотрения начальнику отдела (отделения) – старшему судебному приставу. Если Вы обжалуете постановление, действия (бездействие) начальника отдела (отделения) – старшего судебного пристава, то в шестом разделе должно быть указано Управление ФССП по Вашему региону, так как жалоба направляется для рассмотрения руководителю регионального Управления ФССП – главному судебному приставу региона.

Нажимаем «Подать заявление»

Как направить жалобу в ФССП через Госуслуги - не выходя из дома либо офиса

Ответ ФССП на жалобу в порядке подчинённости с постановлением, вынесенным начальником отдела (отделения) – старшим судебным приставом или руководителем регионального Управления ФССП – главным судебным приставом региона по результатам рассмотрения жалобы (постановление об удовлетворении, частичном удовлетворении либо об отказе в удовлетворении Вашей жалобы), должен поступить в течении 17 дней. При поступлении ответа ФССП в Личном кабинете портала Госуслуги Вы получите уведомление об этом в разделе «Уведомления». Также ответ ФССП будет отображаться в разделе «Заявления».

Как направить жалобу в ФССП через Госуслуги - не выходя из дома либо офиса
Как направить жалобу в ФССП через Госуслуги - не выходя из дома либо офиса

Если Вы не получили в предусмотренный законом срок постановление, вынесенное по результатам рассмотрения жалобы в порядке подчинённости, либо полученный ответ (результат рассмотрения) Вас не устроил, в течении 10 рабочих дней необходимо обжаловать бездействие (при отсутствии ответа) либо полученное постановление.

Теперь Вы знаете как направить в ФССП жалобу в порядке подчинённости, не выходя из дома либо офиса. Важно, чтобы направленная жалоба была максимально обоснована, с указанием норм закона, подтверждающих Ваши требования. Чем менее обоснована жалоба, тем выше вероятность отказа в её удовлетворении. Повторно одно и то же действие (бездействие), постановление невозможно обжаловать, так как последующие жалобы будут направлены с нарушением установленного законом 10-дневного срока обжалования. В дальнейшем возможно обжаловать только полученное постановление об отказе в удовлетворении жалобы либо бездействие, выразившееся в нерассмотрении жалобы в установленный законом срок. Поэтому к составлению жалобы необходимо относится максимально ответственно. Срок обжалования постановления, вынесенного по результатам рассмотрения жалобы, 10 рабочих дней от даты постановления (не от даты получения). Срок обжалования бездействия – 10 рабочих дней от даты окончания срока рассмотрения жалобы. Постановление, вынесенное по результатам рассмотрения жалобы, должно быть направлено заявителю в течении трёх рабочих дней после его вынесения. В случае значительного превышения данного трёхдневного срока, Вы имеете право при обжаловании полученного постановления, ходатайствовать о восстановлении срока подачи жалобы, приложив подтверждение даты получения Вами обжалуемого постановления.

В последнее время (после 24.02.2022 г.) в связи с блокировкой иностранными браузерами сертификатов российских сайтов (особенно государственных сайтов, включая Госуслуги), периодически возникают проблемы при направлении жалоб в порядке подчинённости через портал Госуслуги при помощи Google Chrome, Microsoft Edge и других иностранных браузеров. В связи с этим я направляю жалобы в порядке подчинённости в ФССП через портал Госуслуги посредством браузера Atom (браузер mail.ru)

Читайте также публикации Как взыскателю или должнику получить онлайн информацию о ходе исполнительного производства через Госуслуги (моментальный, но менее информативный отчёт) и Как получить информацию о ходе исполнительного производства с ответами на запросы пристава-исполнителя (имущество, доход и т.п.) (более информативный отчёт о ходе исполнительного производства) и Как направить заявление либо ходатайство в ФССП через Госуслуги – не выходя из дома либо офиса.

Пишите вопросы по данной публикации в комментариях.

Вопросы, не касающиеся данной публикации, но связанные с взысканием задолженности пишите в сообщениях групп ЮК «Результат» в VK и Одноклассниках. Юридические консультации по общим вопросам, связанным с взысканием задолженности, участникам указанных групп ЮК «Результат» в соцсетях оказываются бесплатно.

Подготовка индивидуальных документов, в том числе заявлений, ходатайств, жалоб в порядке подчинённости, административных исковых заявлений – платно.

Куда писать жалобу на ФССП

Если нравится – подписывайтесь на телеграм-канал Бробанк.ру и не пропускайте новости

Высшее образование в Международном Восточно-Европейском Университете по направлению “Банковское дело”. С отличием окончила Российский экономический институт имени Г.В. Плеханова по профилю “Финансы и кредит”. Десятилетний опыт работы в ведущих банках России: Альфа-Банк, Ренессанс Кредит, Хоум Кредит Банк, Дельта Кредит, АТБ, Связной (закрылся). Является аналитиком и экспертом сервиса Бробанк по банковской деятельности и финансовой стабильности. rusanova@brobank.ru
Открыть профиль

Основания для подачи жалобы на ФССП

Два ключевых основания — действие и бездействие судебного пристава. Под действием понимается принятие какого-либо неправомерного решения, к примеру, постановление, которое ущемляет права взыскателя или иного субъекта исполнительного производства (к примеру, должника по кредиту). Бездействие — фактическое неисполнение СПИ своих основных обязанностей.

  1. Основания для подачи жалобы на ФССП

  2. Жалоба на судебного пристава в порядке подчиненности

  3. Сроки подачи жалобы

  4. Сроки рассмотрения жалобы

  5. Заявление в прокуратуру на бездействие пристава

  6. Образец заявления на бездействие судебных приставов

  7. Порядок подачи и сроки рассмотрения жалобы

В понятие «бездействие» также следует закладывать не совершение приставом какого-либо действия или непринятие решения в течение отведенного на это законом срока. Важно учитывать, что жалоба на судебных приставов, независимо от оснований, подается в порядке подчиненности. Это наиболее применяемый путь решение вопроса, не ограничивающий право заявителя на обращение в суд или надзорные органы.

Жалоба на судебного пристава в порядке подчиненности

Решить вопрос разногласий с ФССП рекомендуется в порядке подчиненности

Правила подачи жалобы в порядке подчиненности указаны в ст. 123 ФЗ «Об исполнительном производстве». При возникновении разногласий со СПИ, в первую очередь, рекомендуется пробовать решить вопрос в порядке подчиненности. Основание (действие или бездействие) — не имеет значения. Федеральным законом предусмотрена следующая очередность:

  1. Жалоба на судебного пристава-исполнителя подается старшему СПИ — должностному лицу, которое возглавляет подразделение ФССП.
  2. Жалоба на старшего СПИ подается главному приставу субъекта РФ.
  3. Жалоба на главного пристава республики, края, области, подается главному судебному приставу Российской Федерации.

При решении проблемы в рамках ведомства ФССП, соблюдается указанная очередность. Обращение/заявление подается в адрес вышестоящего должностного лица лично, либо через должностное лицо, действия которого обжалуются. Во втором случае СПИ будет обязан дать полученному заявлению ход.

Сроки подачи жалобы

В порядке подчиненности жалоба подается в течение 10 дней после совершения СПИ действия (бездействия), принятия решения. К примеру, пристав в установленные сроки не совершает исполнительные действия в отношении должника, — налицо факт бездействия. С момента, когда взыскатель (иное заинтересованное лицо) узнает о факте бездействия до подачи жалобы должно пройти не более 10 дней.

Если заинтересованное лицо не было извещено соответствующим образом, то отсчет берется с того момента, когда оно узнало или должно было узнать о бездействии СПИ. Лицо, подавшее жалобу, может отозвать ее до принятия решения по ней.

Сроки рассмотрения жалобы

Жалоба на ФССП рассматривается в течение 10 дней

Принятая должностным лицом жалоба должна быть рассмотрена в течение 10 дней (ст. 126). В течение этого срока должностное лицо обязано принять решение: удовлетворить требования заявителя, либо отказать в удовлетворении таковых.

Заявление в прокуратуру на бездействие пристава

Решать проблемы с ФССП в порядке подчиненности некоторые граждане не хотят. По их мнению, если жалоба не выходит за пределы ведомства, то никакого правомерного решения по ней вынесено не будет. Подобное суждение не является до конца верным, но у граждан и организаций в любом случае сохраняется право на обращение в органы прокуратуры.

В подавляющем большинстве случаев проверка деятельности ФССП органами прокуратуры проводится по заявлению граждан и организаций, участвующих в исполнительном производстве. Порядок рассмотрения жалоб, обращений, заявлений граждан и организаций регулируется федеральным законом «О прокуратуре РФ» и Приказом Генпрокуратуры России от 30.01.2013 N 45 (Инструкции о рассмотрении обращений в органы прокуратуры РФ).

Работники прокуратуры обязаны реагировать на обращения граждан. По результатам рассмотрения одной жалобы предпринимается одна из следующих мер:

  • Принимается к разрешению.
  • Передается на разрешение в нижестоящие органы прокуратуры.
  • Оставляется без разрешения.
  • Направляется на разрешение в другие государственные органы.
  • Приобщение к ранее поданному обращению.

Излагайте свои мысли в жалобе на ФССП четко и последовательно, иначе её могут не принять

Помимо этого, жалобы может быть возвращена заявителю. Это возможно в том случае, если текст обращения, к примеру, неразборчив, либо суть жалобы на связана с нарушением законодательства Российской Федерации. Каждое поступившее в органы прокуратуры обращение обязательно принимается во внимание, и не может быть проигнорировано. Вынесенное прокурором решение не является преградой для обращения заявителя к вышестоящему прокурору или в суд.

Образец заявления на бездействие судебных приставов

Меры прокурорского реагирования предпринимаются в случае обнаружения нарушения законодательства. Жалоба в прокуратуру на бездействие пристава должна составляться таким образом, чтобы из ее текста была понятна суть допущенного СПИ нарушения.

Скачать образец заявления →

В обязательном порядке в жалобе должны присутствовать следующие данные:

  • Инициалы, должность, классный чин сотрудника прокуратуры, на имя которого подается обращение, а также наименование органа прокуратуры (района, округа, города, края, республики).
  • Инициалы, должность, классный чин сотрудника ФССП, действия/бездействие которого обжалуются.
  • Изложение фактических обстоятельств — в чем именно выражается нарушение, какие меры были предприняты и не предприняты сотрудником ФССП.
  • Ссылки на действующее законодательство.
  • Ссылки на дополнительные документы (если таковые имеются в наличии).

Жалоба на судебного пристава в прокуратуру не имеет какой-либо четкой структуры. Главное, чтобы все основные обстоятельства были изложены в доступном виде. В противном случае обращение может быть оставлено без разрешения, либо возвращено заявителю.

Жалоба может быть в форме электронного письма

Порядок подачи и сроки рассмотрения жалобы

Жалоба в прокуратуру направляется в письменной, устной форме, или в форме электронного документа. Обращения могут быть индивидуальными — поданными самим заявителем, и коллективными — группой граждан или организаций. Главное, чтобы были основания для подобного обращения.

В соответствии с пунктом 5.1 ст. 5 Инструкции, обращения, не требующие дополнительной, и поступающие от физических лиц и военнослужащих, рассматриваются в течение 15 рабочих дней. Если дополнительная проверка требуется, то срок рассмотрения и разрешения жалобы увеличивается до 30 рабочих дней.

Комментарии: 98

Добавить комментарий