Как составить жалобу в трудовую инспекцию на работодателя образец без трудового договора

Жалоба на работодателя в трудовую инспекцию предполагает официальное обращение в надзорный орган с просьбой о восстановлении нарушенных трудовых прав гражданина.

ФАЙЛЫ
Скачать пустой бланк жалобы на работодателя в трудовую инспекцию .docxСкачать образец жалобы на работодателя в трудовую инспекцию .docx

В настоящее время обращения граждан в трудовую инспекцию на практике встречаются все чаще и чаще. Обусловлено это тем, что многие руководители ущемляют законные права работника, тем самым нарушая требования законодательства в сфере труда. Трудовая инспекция же – это такой орган, который в рамках своей компетенции уполномочен рассматривать споры, возникшие в процессе трудовых отношений. Так, инспекция регулирует исполнение гражданами и организациями норм Трудового кодекса Российской Федерации. В свою очередь, указанный орган имеет полномочия на осуществление плановых и внеплановых проверок с целью защиты сотрудников от недобросовестных работодателей.

Примеры жалоб на работодателя:

Так как указанный вид жалобы довольно распространен на практике, в рамках сегодняшнего материла мы поговорим о том, в каких случаях имеет место направление документа, каким образом осуществляется отправка и как составляется документ.

Основания для отправки жалобы

Касаясь случаев, которые могут послужить причиной для направления официального письма в трудовую инспекцию, необходимо отметить, что главным основанием для составления жалобы служит прямое нарушение трудовых прав сотрудника со стороны работодателя. Так как ситуации по своей специфике довольно разнообразны и каждой из них присуща определенного рода индивидуальность, ниже мы постараемся выделить перечень самых распространенных причин, вследствие появления которых граждане обращаются с заявлением:

  • за задержку или невыплату заработной платы. В данной ситуации речь идет не только о зарплате, но также о премиальных вознаграждениях, отпускных и социальных выплатах. Кроме того, это может касаться отпускных и больничных. На практике такие ситуации случаются крайне часто, поэтому при появлении таковых следует незамедлительно обращаться в рассматриваемый орган надзора и контроля;
  • отказ в предоставлении отпуска. В некоторых ситуациях работодатели под каким-либо предлогом могут не предоставлять работнику положенный отпуск. Более того, речь также может идти об ученических отпусках, когда работник получает первое высшее образование и получает справку-вызов на ученическую сессию;
  • за вызов на работу в выходные дни. Нередко встречаются ситуации, при которых сотрудника вызывают сотрудника в нерабочее время, что нарушает правила режима труда и отдыха. Также популярны случаи превышения длительности рабочих смен без положенных компенсаций за ненормированный рабочий график;
  • за незаконное увольнение. Речь идет о необоснованном увольнении, то есть расторжении трудового договора без имеющихся на то причин;
  • за прием на работу без оформления трудового договора. Под такой ситуацией понимается осуществление трудовой деятельности без трудового договора. Более того, многим организациям на данном этапе времени присущи такие явления, как заключение гражданско-правового договора, который не предусматривает больничных, отпусков и т.п.

Существуют и иные причины для обращения с жалобой на работодателя в трудовую инспекцию. Так, все ситуации по своей специфике индивидуальны, а главным основанием для отправки официального письма в рассматриваемый надзорный орган выступает нарушение трудовых прав работника.

Как подавать

Существует достаточное количество способов направить жалобу в нужный орган. При этом, гражданин может выбрать для себя наиболее удобный в зависимости от предпочтений. Ниже мы представим перечень вариантов, которыми может воспользоваться работник:

  • нарочный способ. Данный вариант предусматривает передачу документа лично в руки уполномоченному сотруднику компетентного органа;
  • посредством почтового отправления. При выборе такого способа жалоба отправляется заказным письмом с уведомлением о вручении;
  • отправка письма по электронной почте. В таком случае формируется скан документа в формате PDF, после чего направляется нужному адресату;
  • направление документа через официальный сайт компетентного органа.

Отметим, что указанную жалобу можно подавать как во время работы в штате организации, так и после увольнения. Срок рассмотрения официального письма в данном случае составляет 3 месяца с момента возникновения трудового спора.

Структура документа

Под структурой принято понимать составляющие части документа, которые прописываются в нем в хронологическом порядке. Ниже мы рассмотрим последовательность действий гражданина при составлении официального письма:

  • во-первых, в правом верхнем углу формируется шапка, которая отражает информацию об адресате письма и его отправителе;
  • во-вторых, в середине документа указывается его наименование;
  • в-третьих, описывается суть произошедшей ситуации, прилагаются доводы и формируются требования;
  • в-четвертых, при наличии каких-либо письменных доказательств, прикрепляются приложения;
  • в-пятых, указывается дата составления жалобы и ставится подпись отправителя.

Образец жалобы выглядит следующим образом:

В трудовую инспекцию по городу Кургану
567123, г. Курган, ул. Панина, 4Д

от ведущего юрисконсульта
ООО «Пластмассовый мир»
Чайкиной Марины Валерьевны
666666, г. Курган, проспект Галкина, д. 4, кв. 11
Телефон: __________________
Электронная почта: __________________

Жалоба на работодателя

Я, Чайкина Марина Валерьевна, работаю в ООО «Пластмассовый мир» ведущим юрисконсультом согласно трудовому договору №2 от 31.12.2026. За двухмесячный период мой руководитель Терентьев Михаил Павлович неоднократно нарушал мои трудовые права. В частности, мне не выплачивалась заработная плата в полном объеме. Согласно трудовому договору №2 мой оклад составляет 25 000 рублей, т.е. за два месяца я должна была получить 50 000 рублей. Однако за первый месяц я получила 15 000 рублей, а за второй 14 300 рублей.

На основании вышеуказанного прошу принять меры в отношении моего работодателя в соответствии с нормами ТК РФ и осуществить проверку деятельности указанного предприятия.

Приложения:

1. Копия трудового договора №2 от 31.12.2026;
2. Расчетные листы.

Дата подачи жалобы «7» марта 2026 г.
Подпись _________/_________

Заключение

Документ необходимо составлять в двух экземплярах. Один экземпляр отправляется адресату, а второй остается у отправителя.

Если работодатель не выплатил заработную плату в срок, то начиная со следующего дня работник может обратиться с заявлением о невыплате зарплаты в трудовую инспекцию (и не позднее трех месяцев с первого дня задержки).

В данной статье рассмотрено, как грамотно оформить документ, скачать образец заявления о невыплате заработной платы в трудовую инспекцию можно по ссылке в конце статьи.

В ______________________
(наименование территориального
органа государственной инспекции по труду)

Руководителю ________________ (ФИО)

Адрес инспекции ______________

От ________________ (ФИО)

Адрес ________________

Жалоба в трудовую инспекцию
о нарушении работодателем трудового законодательства
выразившееся в невыплате работнику заработной платы

Я,_____________ (ФИО), был(а) принят(а) на работу в ООО «Зарплаты нет» на должность ______________________ с _______20__ года.

Рабочее место согласно трудовому договору определено по адресу: ___________

На протяжении всего периода работы в указанной организации свои должностные обязанности я выполнял(а) добросовестно, без замечаний к моей работе и административных взысканий.

Работодателем нарушены сроки выплаты заработной платы: за период с ______________ по _____________ заработная плата мне полностью не выплачена.
Согласно статье 22 Трудового кодекса РФ работодатель обязан выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату.

В настоящее время общая сумма задолженности работодателя передо мной составляет ______________________ рублей.

В соответствии со статьей 419 Трудового кодекса РФ лица, виновные в нарушении трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права, привлекаются к дисциплинарной и материальной ответственности в порядке, установленном Трудовым кодексом и иными федеральными законами, а также привлекаются к гражданско-правовой, административной и уголовной ответственности в порядке, установленном федеральными законами.

На основании вышеизложенного, и в соответствии с полномочиями, определенными статьями 353- 360 Трудового кодекса РФ

ПРОШУ:

1. Рассмотреть данную жалобу по существу.

2. Провести проверку деятельности ООО «Зарплаты нет» на предмет нарушения трудового законодательства и привлечь виновных должностных лиц к установленной законом ответственности.

3. Обязать работодателя выплатить мне невыплаченную в срок заработную плату в размере_____________ рублей, а также денежную компенсацию за каждый день просрочки.

«__» ______________г. _____________/______________/

Увидели опечатку? Выделите фрагмент и нажмите Ctrl+Enter

Подпишитесь на соцсети

Публикуем обзор статьи, как только она выходит. Отдельно информируем о важных изменениях закона.

Поделиться с друзьями

Содержание

  1. Инспекция по труду
  2. Составление заявления и его подача
  3. Как вызвать проверку на работу, написав письмо онлайн (через интернет)?
  4. Куда подавать заявление на работодателя?
  5. Сроки рассмотрения обращения
  6. По каким вопросам можно обращаться в трудовую инспекцию
  7. Повод для обращения
  8. При трудоустройстве
  9. Дискриминация на рабочем месте
  10. Нарушения при увольнении
  11. Задержка или невыплата пособий
  12. Как получить консультацию трудовой инспекции
  13. Какие документы нужно приложить к заявлению
  14. Действия инспекции
  15. Как написать анонимную жалобу
  16. Когда можно подать жалобу анонимно
  17. В Роспотребнадзор
  18. В полицию
  19. В прокуратуру
  20. В налоговую службу
  21. В министерство образования
  22. В департамент здравоохранения
  23. Как подать анонимную жалобу в трудовую инспекцию?
  24. Обращение в трудовую инспекцию: можно ли пожаловаться анонимно и как правильно это сделать
  25. Причины для жалобы
  26. Как правильно составить заявление
  27. Можно ли обратиться в инспекцию анонимно
  28. Как подать жалобу о невыплате зарплаты
  29. Заявление в трудовую инспекцию о невыплате расчета при увольнении

В России трудовые взаимоотношения между руководителем и подчиненными (сотрудниками) регламентируются несколькими законными актами, один из которых – Трудовой кодекс РФ. Именно этот документ устанавливает основные правила организации рабочего процесса и оформления трудоустройства. Кроме того, ТК РФ направлен также и на защиту интересов работников.

Согласно статье 356 Трудового кодекса РФ любой работник имеет право на обращение в один из контролирующих государственных органов с целью защиты своих прав. Обратиться можно сразу в несколько органов: полицию, прокуратуру или инспекцию по труду. Из нашей статьи вы узнаете о том, может ли анонимная жалоба в трудовую инспекцию помочь в решении конфликта с работодателем.

Инспекция по труду

Цель трудовой инспекции – обеспечить контроль со стороны работодателей относительно исполнения ими законодательства и прав трудящихся. Согласно вышеописанной статье 356 ТК РФ, инспекция обязана:

  1. Проводить мониторинг состояния трудовых отношений и их соответствие законам.
  2. Анализировать результаты рассмотрения условий труда.
  3. Принимать меры по защите прав коллектива.

Указанная организация имеет право самостоятельно провести проверку любого предприятия на предмет соблюдения норм законодательства. При этом административный орган может применить меры взыскания по отношению к работодателю-нарушителю.

Инспекция обязана принимать обращения граждан, связанные с нарушениями их трудовых прав и проводить по ним проверку. При выявлении нарушений трудового законодательства работодатель может быть привлечен к административной, гражданской или уголовной ответственности. По закону допускается анонимная жалоба на работодателя в этот государственный орган.

Так какие же причины могут быть, из-за которых заявитель подает анонимную жалобу на своего работодателя? Как правило, обращения граждан связаны с конфликтами, которые не удается решить с руководителем мирным путем. Например, заявление в трудовую инспекцию может быть подано, если работодатель:

  1. Нарушает условия выплаты заработной платы – задерживает оплату труда, не производит обязательные отчисления в пользу налогового или страхового органа. Также жалобы могут быть связаны с отсутствием выплат за период отпуска или переработку трудовой нормы.
  2. Не желает официально оформлять отношения с работником – не заключает трудовой договор, выплачивает заработную плату как серый или черный оклад. Сюда также можно отнести нарушения, связанные с оформлением трудоустройства или увольнения.
  3. Не обеспечивает необходимых по закону условий труда – нет полноценного рабочего места, техника безопасности не соблюдается. Например, согласно норме закона, на предприятии каждый работник должен иметь форму, защитные аксессуары при работе на опасных или вредных объектах.

Подача обращения может быть не всегда связана с нарушениями трудовых отношений на работе. Нередко жалобы подаются гражданами, которые были необоснованно уволены (или были принуждены работодателем к этому). Также обратиться к инспекции можно, если заявителю отказали в приеме на работу без должного основания.

Рассматриваемый орган осуществляет деятельность исключительно в рамках своих полномочий. Если вы заинтересовались вопросом, что проверяет трудовая инспекция, советуем прочитать специальную статью.

Составление заявления и его подача

При выявлении работником нарушений руководителем своих прав можно обратиться в несколько государственных органов, например, в прокуратуру. Но для начала стоит все-таки подать заявление инспекции по труду. Этот орган обязан отреагировать на полученное обращение и принять меры по отношению к недобросовестному работодателю.

Итак, анонимная жалоба может быть подана путем следующих действий:

  1. Заявитель собирает необходимые доказательства нарушений законодательства его работодателем. Основаниями для проверки могут стать видео или фотоматериалы, аудиозаписи разговоров, свидетельские показания. Если есть какие-либо документы, то их также можно приложить к анонимной жалобе.
  2. Далее необходимо составить анонимное обращение в трудовую инспекцию, которое должно содержать детальное описание всей сути конфликта или нарушения, а также его доказательства.
  3. После составления документа его необходимо отправить в государственную инспекцию по труду района осуществления деятельности работодателя. Помните, что заявление не примут, если оно адресовано не по месту деятельности трудового предприятия.

Итак, документ успешно отправлен. Что же делать дальше? За определенный срок госорган обязан изучить полученные бумаги и принять решение о проведении проверки.

Действенным методом жалобы на работодателя является обращение от имени целого коллектива. Помните, что анонимного обращения в орган не может быть. Допускается лишь требование к ведомству о неразглашении сведений о заявителе.

А как должна быть составлена анонимная жалоба на работодателя в инспекцию, который нарушил права работника? Образец заявления можно взять у юриста или написать его самим в произвольной форме. Примерный план составления документа выглядит следующим образом:

  1. Шапка обращения: наименование организации, которая является получателем анонимной жалобы, а также данные о работодателе и заявителе.
  2. Текст обращения: основания для жалобы (причины и детальное пояснение конфликта или нарушения работодателем трудовых прав). Нужно также написать о том, на что следует обратить внимание инспекции при проведении проверки.
  3. Обязательно необходимо указать ссылки на законные нормативы, которые были нарушены руководителем предприятия, а также требования заявителя.

Как вызвать проверку на работу, написав письмо онлайн (через интернет)?

Согласно Федеральному закону №59 заявитель имеет право подать анонимную жалобу в любой государственный орган на добровольной основе и безвозмездно. При этом организация или контролирующая структура обязана принять такое заявление и провести его проверку. Может ли быть подана жалоба в трудовую инспекцию анонимно через интернет?

Существует три способа направить заявление ведомству:

  • Обратиться лично и предоставить заявление специалисту организации;
  • Отправить обращение и документы заказным письмом через почту;
  • Написать анонимную жалобу на сайте трудовой инспекции.

Самый простой способ направить жалобу – это составить обращение на сайте министерства. Для этого необходимо зайти на сайт инспекции, зарегистрироваться и написать обращение в электронной форме. При этом заявитель может прикрепить к письму дополнительные документы или доказательства нарушения своих прав.

Трудовая инспекция не рассматривает анонимное обращение, которое было подано без обратного адреса. Это правило связано с тем, что по закону министерство обязано направить уведомление заявителю о результатах рассмотрения его заявления. А если направить ответ некому, то инспекция не может исполнить закон.

Направить сведения о нарушениях работодателя можно не только через сайт ведомства. Заявление и документы допускается отправить и на электронную почту организации. Таким образом, анонимная жалоба в трудовую инспекцию может быть подана из любого удобного места.

Куда подавать заявление на работодателя?

Получателем обращения от гражданина может выступить только орган, который территориально относится к месту ведения деятельности нарушителя. Как правило, можно обратиться в региональное управление инспекции по труду, которое имеется в каждом крупном городе.

Если ведомство не смогло помочь, то обратиться можно в другие инстанции. Защитой прав работников также занимаются прокуратура или суд. В прокуратуру можно подать жалобу, связанную с невыплатой заработной платы или иных платежей.

Хотите понять, куда можно обратиться с жалобой на работодателя? Советуем ознакомиться со всеми алгоритмами действий в этом материале.

Суд – это более серьезный шаг и для подачи иска должна быть веская причина. При невозможности повлиять на работодателя со стороны инспекции или полиции заявитель имеет право составить исковое заявление. По результатам его рассмотрения могут быть применены серьезные меры взыскания для нерадивого руководителя: большие штрафы или уголовная ответственность.

Сроки рассмотрения обращения

В течение какого периода времени должно быть рассмотрено анонимное письмо в трудовую инспекцию? Согласно статье 12 Федерального закона №59 государственное ведомство обязано отреагировать на полученное письмо от гражданина в течение 30 дней с момента его подачи. Отсчет этого времени начинается с момента регистрации документа или его получения в электронном или почтовом виде.

По истечении указанного 30-дневного периода министерство обязано отправить обратившемуся гражданину ответное письмо, содержащее результаты рассмотрения анонимной жалобы: список выявленных нарушений и санкции, которые были применены к работодателю.

Провести проверку инспекция может в течение большего периода времени. Закон позволяет дополнительно увеличить сроки проведения мероприятий еще на 30 дней. Но при этом по истечении основного периода заявитель должен получить письмо о продлении времени рассмотрения его обращения.

По каким вопросам можно обращаться в трудовую инспекцию

Большая часть работодателей, уверены, что правда на их стороне. Однако, если в процессе трудовой деятельности грубо нарушаются законодательные нормы, сотрудник организации вправе обратиться с жалобой в трудовую инспекцию.

Большая часть работодателей, уверены, что правда на их стороне. Однако, если в процессе трудовой деятельности грубо нарушаются законодательные нормы, сотрудник организации вправе обратиться с жалобой в трудовую инспекцию.

Повод для обращения

Многие работники не могут отличить внутренние личностные конфликты с руководством от грубого нарушения условий трудового договора. Тем не менее, основными функциями трудовой инспекции является:

  • консультирование работников по вопросам, касающихся толкования норм трудового законодательства;
  • прием жалоб и заявлений от работников предприятия, права которых были нарушены;
  • обработка жалоб и детальная проверка информации, которая поступила от работника;
  • в случае обнаружения или подтверждения факта наличия нарушения законодательных норм — выдача письменного предписания, которое является обязательным для выполнения;
  • составление протокола об административном правонарушении;
  • проведение проверок организаций;
  • принятие карательных мер в отношении виновных лиц: отстранение от должности, остановка работы предприятия и тп;
  • подготовка документации для привлечения к ответственности;
  • передача имеющихся данных в вышестоящие инстанции — прокуратуру, суд.

Перечень функциональных полномочий сотрудников инспекции намного шире. Поэтому каждый отдельный случай нарушения условий трудового договора и иных локальных инструкций следует рассматривать в индивидуальном порядке.

Рассмотрим более детально основные виды нарушения и способы их урегулирования.

При трудоустройстве

Во время оформления сотрудника на работу, чаще всего допускаются следующие нарушения:

  1. Трудовое соглашение заключается в устной форме. Статья 67 ТК РФ устанавливает форму заключения трудового договора. Согласно данной законодательной норме, соглашение заключается исключительно в письменной форме в двух экземплярах, одни из которых передается работнику. Если по истечению трехдневного срока работником не было подписано соглашение — это повод для жалобы.
  2. Оформление срочного трудового договора. В ст. 59 ТК РФ перечислены случаи, при которых заключение срочного соглашения считается оправданной мерой. Если же у работодателя отсутствовали основания для заключения срочного договора с работником, но несмотря на это, трудовое соглашение было подписано обеими сторонами — это прямое нарушение ТК.
  3. Необоснованный отказ в приеме на работу. В соответствии со ст. 64 ТК РФ, соискателю не может быть отказано в приеме на работу по причине личной неприязни. Данное правило касается расовой принадлежности, национальности, вероисповедания, семейного положения и иных социальных обстоятельств.

Следует учесть, что лицо, которому было отказано в трудоустройстве, может потребовать от работодателя в письменной форме обосновать причину отказа. Невыполнение данного требования также является основанием для обращения в трудовую инспекцию.

Дискриминация на рабочем месте

Ст. 3 ТК РФ запрещает любые виды дискриминации на рабочем месте. Согласно данной норме, каждый работник имеет равные возможности для реализации своих трудовых прав.

Чаще всего дискриминация на рабочем месте выражается в следующих действиях руководителя:

  1. Отказ в трудоустройстве по причине личностных и национальных особенностей.
  2. При одинаковой трудовой нагрузке, определенные группы работников имеют значительное превосходство в размере заработной платы.
  3. Для отдельной категории работников в одностороннем порядке изменяются условия трудового соглашения.

Понятие дискриминации в большинстве случаев носит субъективный характер. Поэтому прежде чем сообщать о нарушении, работнику необходимо лично поговорить с работодателем. Чаще всего конфликтная ситуация решается на стадии проведения переговоров. Изначально это можно обсудить с юристом.

Нарушения при увольнении

Расторжение трудового соглашения должно сопровождаться строгим соблюдением условий законодательства. Однако зачастую работодатели совершают грубейшие намеренные ошибки. Разберем их более детально:

  1. Расторжение трудового соглашения по инициативе работника под принуждением. В ст. 80 ТК РФ приведен перечень случаев, при которых сотрудник предприятия может написать заявление о расторжении ТД. Все действия работника, касающиеся прекращения трудовых отношений должны быть добровольными, принуждение, давление и угрозы со стороны работодателя — недопустимы.
  2. Неправомерная причина увольнения работника по инициативе работодателя. Причины увольнения перечислены в ст. 81 ТК РФ. Ситуации, которые не представлены в данном перечне, можно расценивать как неправомерные.
  3. При увольнении работодатель не выдает работнику трудовую книжку. В соответствии со ст 84.1 ТК РФ, трудовая книжка выдается сотруднику на руки в день прекращения трудовых или договорных отношений.
  4. При увольнении работодатель отказывается выплачивать работнику причитающиеся ему денежные выплаты и компенсации.

Все вышеперечисленные действия относятся к категории неправомерных. Работник, права которого были нарушены, может обратится за помощью в трудовую инспекцию.

Задержка или невыплата пособий

Каждый работник вправе рассчитывать на своевременную выплату денежного пособия на период временной нетрудоспособности. Нарушение данного права влечет за собой административную ответственность.

Стоит заметить, что не все задержки компенсационных выплат зависят от работодателя. В соответствии с правилами расчета больничных листов, первые 3 дня нетрудоспособности оплачивает работодатель, последующие — Фонд социального страхования. Больничные листы, которые были открыты по случаю беременности или болезни ребенка в полном объеме финансируются ФСС.

Как получить консультацию трудовой инспекции

Существует два способа обращения:

  1. Устный, носит консультационный характер. При вербальном общении сотрудники инспекции разъяснят работнику алгоритм действий и проанализируют конфликтную ситуацию в соответствии с законодательными нормами.
  2. Письменный. Подается на рассмотрение в виде заявления или жалобы. В тексте документа должна быть указана следующая информация:
    • Наименование территориального органа, которому адресовано заявление.
    • ФИО работника и название предприятия, на котором он работает.
    • Описательная часть (содержит информацию о допущенных работодателем нарушений).
    • Перечень прилагаемых к заявлению документов.
    • Дата и подпись заявителя.

    Жалоба, которая соответствует требованиям делопроизводства, в обязательном порядке будет рассмотрена членами комиссии.

    Стоит отметить, что анонимные обращения не принимаются к рассмотрению. В тексте обращения в обязательном порядке должны быть указаны реквизиты заявителя: его ФИО, должность, табельный номер (при наличии) и контактный телефон.

    Однако, если по личным соображениям заявитель не желает озвучивать работодателю свои данные, он вправе указать в тексте обращения просьбу о неразглашении этой информации.

    Какие документы нужно приложить к заявлению

    С точки зрения закона, работник не обязан лично доказывать факт нарушения трудовых прав. Однако, если он желает уладить конфликт как можно быстрее, следует заранее подготовить следующие документы:

    1. Копии внутренних приказов, с помощью которых работодатель пытается привлечь работника к выполнению не предусмотренных обязанностей.
    2. Заявления свидетелей, готовых в дальнейшем подтвердить изложенное в письменном виде мнение о факте наличия нарушения.
    3. Копия трудового соглашения и иных локальных инструкций, условия которых были нарушены работодателем.
    4. Копия должностной инструкции.
    5. Копии больничных листов, графиков отпусков, табелей рабочего времени и иные учетные документы.
    6. Фото или видео подтверждение нарушений.

    Безусловно, в случае наличия грубого нарушения трудовых прав, инспекция самостоятельно изыщет необходимые доказательства. Однако, чем больше документов будет прилагаться к жалобе, тем скорее вопрос будет решен в пользу заявителя.

    Действия инспекции

    После того, как инспектор принял к рассмотрению жалобу, он обязан произвести проверку обстоятельств, указанных в обращении.

    1. Плановая.
    2. Внеплановая.
    3. Документальная.
    4. Выездная.

    Проверка предприятия, которая последует после принятия к рассмотрению жалобы от работника, относится к категории внеплановых. Период ее проведения не должен длиться более 20 рабочих дней. Если для сбора доказательств инспектору понадобится больше времени, он вправе ходатайствовать перед руководством о приостановлении проверки на 10 дней.

    Если в ходе проверки факт нарушения трудовых прав работника был подтвержден, инспектор выдает предписание об устранении нарушений.

    Как написать анонимную жалобу

    Если у вас возникла проблема, вы можете пожаловаться в разные учреждения. Например, трудовая инспекция рассматривает обращения, связанные с нарушением ТК РФ работодателями. Анонимно можно пожаловаться и в другие органы: Роспотребнадзор, ИФНС, прокуратуру, полицию, опеку, департамент здравоохранения.

    Но не всегда: некоторые обращения анонимно не рассматриваются.

    Я юрист по гражданским делам. В этой статье я расскажу, когда можно подать анонимную жалобу и как это сделать, в том числе лично, через сайт ведомства или Госуслуги.

    Когда можно подать жалобу анонимно

    Если вы собираетесь пожаловаться в государственный или муниципальный орган, в обращении обязательно нужно указывать ваши Ф.И.О. и почтовый адрес, по которому вам должны будут направить ответ по результатам проверки. Если жалоба подается онлайн, понадобится адрес электронной почты (ст. 7 ФЗ от 02.05.2006 №59-ФЗ «О порядке рассмотрения…»).

    Анонимно отправить жалобу тоже можно, но в таком случае вы не получите отчет о результатах проверки. Также важно учитывать несколько деталей:

    1. Если в обращении речь идет о готовящемся, совершаемом или совершенном преступлении или правонарушении, это не является основанием для возбуждения уголовного или административного дела, но проверку по жалобе проведут.
    2. Если текст жалобы не поддается прочтению или по нему нельзя определить суть проблемы, она остается без рассмотрения.
    3. Если вы не указали Ф.И.О. и почтовый адрес, но в жалобе есть адрес вашей электронной почты, ответ направят туда в течение 30 календарных дней.

    Обо всем этом говорится в ст. 11 ФЗ №59. Но этот закон действует не для всех учреждений: например, в полиции или ФССП предусмотрены совершенно другие правила.

    Рассмотрим все более подробно.

    В Роспотребнадзор

    Подать анонимную жалобу в Роспотребнадзор можно через Почту России или онлайн через электронную приемную. Там рассматриваются обращения, связанные с нарушением прав потребителей по Закону от 07.02.1992 №2300-1 «О защите прав…», а именно:

    1. Магазин или кафе не соблюдают санитарные нормы.
    2. Цена на ценниках не соответствует действительности, а продавать товар по указанной там цене вам отказались.
    3. Вы сдали технику в ремонт, а вам вернули ее с повреждениями или отказались возвращать обратно.
    4. Вам продали товар ненадлежащего качества, а в возврате или обмене необоснованно отказали.
    5. Пришли в кафе пообедать и отравились, вас госпитализировали в больнице.

    Все жалобы, касающиеся нарушения прав потребителей, рассматривает Роспотребнадзор. В некоторых случаях материалы дела передаются в другие органы: например, в прокуратуру, как в случае с отравлением в кафе.

    Если вы хотите, чтобы организацию привлекли к ответственности, лучше откажитесь от идеи подать жалобу анонимно. В ходе проверки все равно обычно открываются обстоятельства и участники дела, так что не предоставлять свои данные просто нет смысла.

    Юрист, автор сайта
    (Гражданское право, стаж 7 лет)

    В полицию

    Если преступление происходит на ваших глазах, звоните сразу в полицию по телефону 102. Там вас опросят, уточнят адрес и личные данные. Вы можете их не давать, но дежурный обязан у вас их спросить: это регламент, а не праздный интерес.

    Если же вы узнали о готовящемся или совершенном преступлении, и немедленное вмешательство сотрудников МВД не требуется (как при уличной драке или перестрелке), можно обойтись без звонка в дежурную часть. Достаточно отправить заявление через Почту России или онлайн на официальном сайте Министерства.

    Когда это актуально:

    1. Сотрудник полиции потребовал с вас взятку.
    2. Вы вызывали наряд ППС, но он ехал слишком долго.
    3. Вам известно, что соседи сдают жилье мигрантам незаконно.
    4. Ваши соседи систематически нарушают режим тишины: шумят по ночам, громко слушают музыку, делают ремонт.

    Также можно пожаловаться и участковому, но уже через сайт территориального подразделения МВД, если там есть такой сервис. Если нет, придется обращаться лично или отправлять письмо почтой.

    В прокуратуру

    Сюда можно пожаловаться вообще по любому поводу, начиная от незаконных действий или бездействия администрации, и заканчивая беззаконием в организации по месту работы. Также некоторые органы сами привлекают прокуратуру при необходимости: например, Роспотребнадзор, если туда поступила жалоба на отравление в кафе и есть основания для привлечения руководства к уголовной ответственности.

    Оставить обращение можно онлайн на сайте Генеральной прокуратуры, или же отправить письмо Почтой России.

    В налоговую службу

    Если вам достоверно стало известно о факте уклонения гражданина или организации от уплаты налогов, вы можете пожаловаться в территориальное подразделение ФНС. Также там рассматривают обращения по другим вопросам:

    1. Нарушение сроков предоставления услуги.
    2. Необоснованный отказ в приеме документов.
    3. Отказ в предоставлении услуги.
    4. Стало известно о нарушениях при проведении лотереи.

    Важно учитывать, что в жалобе в налоговую обязательно нужно указывать свои Ф.И.О. (ст. 139.2 НК РФ). Скорее всего, анонимку рассматривать не будут, но в жизни всякое бывает – вдруг вам повезет.

    Отправить жалобу в ФНС можно Почтой России или через онлайн-сервис. Но последний тоже требует указывать Ф.И.О.

    В министерство образования

    Министерство образования – это высшее звено. Если вам нужно решить проблему по месту, целесообразнее сначала обратиться в управление образования своего города. Там рассматривают самые разные жалобы:

    1. На учителя в школе: например, если он неподобающе ведет себя; оскорбляет учеников, их родителей или учителей, требует деньги.
    2. На школу, особенно если там постоянно собирают деньги на то, на что они и так выделяются из бюджета.

    Подать жалобу в Минобр тоже можно, но только если она касается вопросов обучения по программам бакалавриата, магистратуры, и пр. Обращения по детским садам, обучению в школах и колледжах рассматриваются Министерством просвещения.

    В департамент здравоохранения

    Местный департамент здравоохранения рассматривает обращения, связанные с оказанием медицинской помощи в муниципальных и государственных поликлиниках, больницах, социальных аптеках. Однажды мне тоже пришлось туда обращаться:

    В аптеке отказались выдавать бесплатный инсулин для мамы, мотивируя это тем, что его нет в наличии. Но не учли, что в таком случае они должны поставить рецепт на обслуживание и выдать препарат в течение 10-15 дней (Приказ Минздрава №403н).

    В общем, маму они отправили обратно домой. Она мне позвонила, и через час в аптеке с рецептом была уже я. Инсулин нашелся, правда, в другой аптеке.

    А заодно потом я пожаловалась в Министерство здравоохранения: считаю, что недопустимо, чтобы людям каждый раз приходилось буквально с боем добывать жизненно важные лекарства. С тех пор у мамы проблем с получением препарата нет.

    Жалобу я подавала в электронной форме и не анонимно. Потом ее перенаправили в местный департамент. Мне тоже нужно было изначально обращаться туда, но в то время на сайте департамента не было возможности подать жалобу онлайн, и я решила идти в обход.

    Достоверно знаю, что в аптеке проводили проверку, но зачем-то еще и затронули поликлинику, хотя я специально в обращении подчеркнула, что к ее работе вопросов нет. Как видно, депздрав у нас действительно работает.

    Вот такое сообщение мне пришло потом из департамента, там есть кусочек моей жалобы в Минздрав. Отчет о проверке тоже отправляли, но сейчас его уже не найти.

    Вы можете попробовать пожаловаться в Департамент здравоохранения по своему месту жительства анонимно, но нет никаких гарантий, что проверку проведут. Исключение – сложные ситуации, когда грубо нарушаются права граждан: такие обращения обычно проверяют.

    Можно пожаловаться и в сам Министерство через онлайн-сервис. Но там тоже поля с Ф.И.О. обязательны к заполнению.

    Как подать анонимную жалобу в трудовую инспекцию?

    Многие из нас хотели бы бороться с очевидными беззаконием и несправедливостью на работе, но останавливает опасение мести со стороны руководства. Именно поэтому так часто встречаются обращения в суд и инспекцию со стороны уволенных или увольняемых работников, которым терять уже особо нечего. Как быть тем, кто не собирается пока увольняться, но и терпеть барское отношение тоже не хочет? И какую фразу надо добавить в обращение для сохранения анонимности и конфиденциальности?

    Самый «лайтовый» вариант защиты своих прав – обращение в Государственную инспекцию труда (ГИТ). Сделать это можно, не слезая с дивана: заходите на онлайнинспекция.рф/problems, дальше понятно.

    Кликабельно

    Нюанс: надо быть зарегистрированным на «Госуслугах». Без этого не получится направить электронное обращение ни через федеральный сайт онлайнинспекция.рф, ни через региональный сайт Вашей ГИТ, потому что закон такой (кому интересно – закон «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», ч. 3 ст.

    10).

    Кто не дружит с прогрессом и не зарегистрирован на «Госуслугах» – всегда может направить на адрес своей региональной ГИТ обычное бумажное письмо, но для этого уже придётся слезть с дивана.

    А как быть с анонимностью? Как водится, есть две новости, хорошая и плохая.

    Плохая новость: регистрация через «Госуслуги» позволяет однозначно идентифицировать вашу личность.

    Кликабельно

    И даже если вы будете направлять обычное письменное обращение по почте, всё равно надо будет представиться, потому что обратно закон такой (кому интересно – ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», ст. 7).

    И вы меня уже спросите: а бывает такое, чтобы закон был на стороне простого гражданина? Да, бывает.

    Хорошая новость: и в электронное, и в бумажное обращение стоит добавить «волшебную» фразу:

    Прошу не разглашать данные обо мне, как о заявителе.

    Инспекторы вынуждены воспринимать её всерьёз, потому что на этот раз закон на стороне заявителя (ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» ст. 6):

    При рассмотрении обращения не допускается разглашение сведений, содержащихся в обращении […] гражданина без его согласия.

    Так что если инспектор добросовестный и дорожит своим задним местом, то при проверке он откусит себе язык не станет радостно сообщать работодателю: «Здрасьте! А я по жалобе вашего работника Васи!»

    Тут ещё многое зависит от сути обращения. Если ваша жалоба носит обобщённый характер («в Правилах внутреннего трудового распорядка не установлен перерыв на обед»), то инспектору, скорее всего, удастся сохранить ваше инкогнито, потому что обращение касается не лично вас, а вообще всех работников. Ну или достаточно большой группы.

    «Неопределённого круга лиц», как выражаются в прокуратуре.

    А вот если суть обращения – невыплата заработной платы лично вам, тут инспектор волей-неволей будет вынужден затребовать документы именно по вам, и тогда даже самый тупой работодатель мигом сообразит, кого надо уволить кто тут главный подозреваемый.

    К сожалению, тот же закон запрещает инспектору требовать представления документов, если они не являются объектами проверки или не относятся к предмету проверки. Поэтому инспектор не вправе будет запросить зарплатные ведомости сразу по Васе, Пете и Коле, чтобы не спалить обратившегося к нему Васю.

    Ещё одна хорошая новость заключается в том, что абз. 6 и 7 п. 90 Административного регламента ГИТ позволяют инспекторам выезжать на внеплановые проверки не только по жалобе работников, бывших или действующих, но и по жалобе совсем посторонних лиц!

    Основаниями для проведения […] внеплановой проверки […] являются поступление в Роструд или его территориальный орган:

    обращений и заявлений граждан […] о фактах нарушений работодателями требований трудового законодательства […]

    обращений и заявлений граждан […] о фактах уклонения от оформления трудового договора […]

    обращения или заявления работника о нарушении работодателем его трудовых прав…

    Административный регламент ГИТ

    Видите – граждане отделены от работников. Так что если хотите действовать инкогнито, обратитесь к толковому специалисту (например, ко мне ), который и жалобу поможет составить, и подаст её, куда следует. Никакая доверенность для этого не нужна.

    Вот такие расклады с анонимностью при обращении в инспекцию труда. Не забудьте прочитать свежие статьи, касающиеся ваших трудовых прав:

    Читайте на здоровье, делитесь статьёй с друзьями и подписывайтесь на рассылку КадроДела ниже , чтоб ничего не пропустить!

    Обращение в трудовую инспекцию: можно ли пожаловаться анонимно и как правильно это сделать

    ГТИ (государственная трудовая инспекция) – инстанция, регулирующая отношения между работающими гражданами и их работодателями. Многим работникам известно о существовании такой организации, но они далеко не всегда обращаются туда в случае нарушения их прав на месте работы.

    Причиной может стать тот факт, что работающий гражданин попросту не обладает достаточным количеством информации, каким образом поступить или имеет опасения еще больше обострить конфликтную ситуацию. Важно быть осведомленным о своих правах и владеть информацией как пожаловаться в трудовую инспекцию.

    Причины для жалобы

    Пожаловаться можно по разным причинам.

    Поводов для подачи жалобы может быть несколько:

    • несоблюдение установленных сроков выплат зарплаты;
    • незаконное или безосновательное увольнение работника;
    • несоблюдение необходимых условий труда, связанных с безопасностью жизни и здоровья гражданина;
    • незаконное лишение или необоснованное сокращение дней отпуска;
    • нарушения в сфере трудового законодательства беременных женщин или женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком;
    • отказ в восстановлении должности после болезни или беременности;
    • отсутствие дополнительных полагающихся денежных средств при переработке или работе в ночное время;
    • невыполнение обязательств в сфере пенсионного порядка и соответствующих ежемесячных перечислений в пенсионный фонд;
    • ненадлежащее ведение, заполнение и возврат трудовой книжки, если работник прекращает свою рабочую деятельность.

    Причин для инициирования разбирательства в данной сфере может быть огромное количество.

    Как правильно составить заявление

    Обязательно указывается причина жалобы.

    Законодательством не предусмотрено какой-либо унифицированной формы для подачи жалобы.

    Важно, чтобы в заявлении была указана следующая информация:

    1. Контактные данные лица, подающего жалобу: телефон, адрес проживания, ФИО;
    2. Информация об организации-работодателе: местонахождение, юридический адрес, данные руководителя с указанием ФИО, рабочий телефон, наименование;
    3. Письменное разъяснение возникшей ситуации на месте работы с описанием всех обстоятельств;
    4. Приложить необходимые документальные доказательства, если таковые имеются;
    5. В конце заявления обязательно прописать те действия, необходимые для регулирования ситуации в отношении работодателя;
    6. Подпись/дата заявителя с расшифровкой.

    Среди прилагающихся документов, к письменному заявлению, важными являются:

      ;

    1. Вступление в должность в форме приказа;
    2. Трудовая книжка оригинал или копия (если возвращена работодателем);
    3. Ксерокопия паспорта.

    Если работник по каким-либо обстоятельствам предоставляет не всю документацию из списка, это не может быть допустимой причиной, чтобы отказать в принятии жалобы.

    В случае обоснованности поданного заявления, инспекция по труду может самостоятельно запросить необходимые документы у работодателя.

    Можно ли обратиться в инспекцию анонимно

    Действующим законодательством не предусмотрена анонимная подача, поскольку, для начала проверки действий работодателя, необходима информация с указанием всех данных заявителя. В случае анонимной подачи жалобы, ваше заявление не будет иметь реакции со стороны инспекции и дальнейшая работа по нему будет приостановлена.

    Единственным, условно анонимным способом может являться вариант обращения через Интернет, но он не всегда является эффективным.

    При подаче заявления, каждый вправе настаивать на присвоении конфиденциального характера всех проверочных мероприятий организации, но на практике это не всегда получается.

    Как подать жалобу о невыплате зарплаты

    Ответ на жалобу дается в течение месяца.

    О том, каким образом можно получить свои законные и отработанные денежные средства от работодателя, можно узнать из соответствующих положений Трудового Кодекса. Статья 136 ТК РФ предусматривает выплаты зарплаты два раза в месяц, которые производятся без задержек.

    Если гражданин принял решение уволиться, ответственное лицо (в качестве работодателя) обязано произвести выплаты денежных средств и других положенных компенсационных средств до последнего заявленного дня.

    Если ответственное юридическое лицо осуществляет действия, противоречащие положениям ТК РФ, то у работающего лица есть все основания чтобы обратиться в соответствующие инстанции для инициации дальнейшего разбирательства.

    Для подачи соответствующего заявления заявитель должен руководствоваться требованиями, которые указаны в п. 1 ст. 11 ФЗ 02.05.2006г. № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

    Специалистом инспекции будет произведено расследование по факту заявления, и в течение 30 дней будет направлен ответ заявителю.

    При выявлении фактов нарушения законодательства по выплате заработной платы работника, трудовая инспекция обязана запустить процедуру привлечения к административной ответственности организации-работодателя.

    В случаях частых нарушений сроков выплаты заработной платы, дело может быть отправлено в судебные органы для более сурового наказания работодателя.

    Заявление в трудовую инспекцию о невыплате расчета при увольнении

    Необходимо предоставить сведения о всех начислениях.

    Трудовым Кодексом РФ предусмотрен перечень соответствующих выплат уволенному работнику:

    1. Зарплата за все отработанные работником дни до последнего дня нахождения на рабочем месте;
    2. Расчет и включение в конечные выплаты компенсации, если сотрудник на протяжении всего рабочего процесса не использовал отпускные дни;
    3. Премиальные, если данные выплаты не противоречат пунктам, прописанным в законодательстве.

    Согласно действующему законодательству работодатель обязан произвести эти выплаты в последний рабочий день увольняемого работника.

    В случае невыполнения норм законов со стороны предприятия, работник имеет право обратиться с жалобой в трудовую инспекцию.

    Жалоба или заявление должны иметь всю необходимую информацию:

    • данные организации, куда направляется обращение;
    • указание должности и ФИО должностного лица, которому направлено обращение;
    • контакты и паспортные данные заявителя;
    • название предприятия, нарушившего законодательство, с указанием фактического и юридического адреса, а также ФИО директора;
    • информация о периоде работы в организации: дата начала и окончания работы на предприятии;
    • описание факта нарушения прав работающего гражданина;
    • информация о начислении и выдаче зарплаты в последнем расчетном периоде;
    • в конце заявления необходимо изложить конкретные требования к инспекции по труду;
    • дата, на момент которой было составлено обращение, подпись и ее расшифровка, а также наименования прилагаемых документов.

Кому и куда пожаловаться на работодателя: способы, предусмотренные Трудовым кодексом РФ

Вопрос о том, куда можно обратиться с жалобой на работодателя, возникает у работников достаточно часто, и законодательство предусматривает значительное количество надзорных инстанций, которые имеют право проводить проверки соблюдения требований трудового законодательства. Перечень способов, при помощи которых гражданин может защитить свои трудовые права, перечислен в ст. 352 ТК РФ.

Ими являются:

  • Самозащита своих прав. Согласно требованиям ст. 379 ТК РФ сотрудник может отказаться от порученной работы (предварительно письменно оповестив об этом администрацию) в случаях, если такая работа представляет угрозу для его жизни (здоровья), не предусмотрена контрактом, или при задержке зарплаты на срок больше чем 15 дней.
  • Защита прав при содействии профсоюза или иного объединения работников. Не стоит забывать, что ст. 370 ТК РФ наделяет профсоюз, его представителей и образуемые им органы широкими правами по контролю за соблюдением администрацией организации требований ТК РФ, локальных актов и коллективного договора.
  • Обращение в органы государственной власти (трудовую и налоговую инспекцию, органы прокуратуры и т. д.).
  • Обращение в судебные инстанции в случаях несогласия с решениями комиссий по трудовым спорам, государственных органов и должностных лиц, а также непосредственно по вопросам, перечисленным в ст. 391 ТК РФ.

Какие права есть у работников, не являющихся членами профсоюзов, описано в нашей статье. 

О материальной ответственности работодателя перед работником читайте наш материал. 

Как подать жалобу в профсоюз

В соответствии со ст. 370 ТК РФ профессиональные союзы, а также уполномоченные ими представители (инспекторы) вправе производить проверку условий труда, охраны труда, а также фактов нарушения трудового законодательства со стороны руководства организации.

Важно помнить, что работник может обратиться как в организацию, действующую непосредственно в пределах его компании, так и в территориальное или отраслевое объединение профсоюзных ячеек. Как профсоюзные работники, так и инспекторы, направляемые отраслевыми либо территориальными объединениями, обладают правом беспрепятственного прохода на территорию деятельности компании в целях проведения контроля за соблюдением прав работающих.

По результатам проверок обращений граждан либо контрольных мероприятий профсоюз направляет в администрацию организации требования по устранению выявленных нарушений. Соответственно, администрация обязана принять необходимые меры, а также в недельный срок сообщить о результатах рассмотрения и проделанной работе по ликвидации нарушений.

При этом в случае бездействия руководства компании профсоюзные работники вправе самостоятельно обращаться в государственные органы или суды, а также иными способами защищать членов своих организаций.

Следует помнить, что ст. 370 ТК РФ не определяет способы подачи жалобы в профсоюз, поэтому при наличии такой необходимости можно как обратиться лично к соответствующему профсоюзному работнику, так и направить свою жалобу по почте. Срок рассмотрения жалобы определяется уставом каждой конкретной организации и не может превышать одного месяца.

На что чаще всего жалуются работники? Анализ этого вопроса приведен в КонсультантПлюс. Оформите пробный доступ к системе и переходите в статью. Прочесть ее можно бесплатно. 

Как обратиться в комиссию по рассмотрению трудовых споров

Обращение в комиссию по трудовым спорам (КТС) — еще один способ защитить свои права сотруднику компании. Согласно требованиям ст. 384 ТК РФ такая комиссия может быть образована по инициативе как администрации, так и трудящихся. При этом администрация не вправе уклониться от делегирования в комиссию своих представителей.

КТС образуется на основе равного участия представителей администрации и работающих, которые делегируются общим собранием работников. В ходе работы комиссии избирается ее председатель, заместитель и секретарь. Решения комиссии оформляются письменно в форме протокола.

Согласно ст. 385 ТК РФ комиссия уполномочена рассматривать споры между администрацией и работниками, которые не были разрешены путем самостоятельных переговоров сторон. При этом работник может обратиться в КТС в течение 3 месяцев с момента нарушения его прав. Заявление в комиссию по трудовым спорам вы можете скачать бесплатно, кликнув по картинке ниже:


Заявление в комиссию по трудовым спорам

Заявление в комиссию по трудовым спорам

Скачать

Поданное заявление должно быть рассмотрено комиссией в течение 10 дней. При этом согласно ст. 387 ТК РФ жалоба рассматривается в присутствии работника. Также комиссия вправе пригласить представителя администрации, свидетелей, экспертов, затребовать необходимые документы и материалы у администрации.

По итогам рассмотрения жалобы комиссия тайным голосованием принимает решение. После принятия решения у сторон спора имеется 10 дней на его обжалование в судебном порядке. Если оно не обжаловано, то должно быть исполнено администрацией в течение 3 дней.

В том случае, если виновная сторона затягивает с исполнением решения, работник согласно ст. 389 ТК РФ может получить специальный документ — удостоверение, которое может быть отнесено судебным исполнителям для принудительного исполнения решения КТС.

Как пожаловаться в трудовую инспекцию на работодателя, можно ли подать жалобу онлайн

Самый частый ответ практиков на вопрос о том, куда можно обратиться с жалобой на работодателя, — в Государственную инспекцию труда. ГИТ в силу положений ст. 354 ТК РФ является единым и специально уполномоченным органом по надзору за соблюдением именно трудового законодательства.

Статья 357 ТК РФ наделяет инспекторов данной службы широкими полномочиями. В частности, инспекторы вправе:

  • посещать организации и ИП в целях проверки соблюдения норм трудового права;
  • истребовать у работодателей все необходимую информацию, проводить расследование несчастных случаев;
  • выносить предписания о необходимости устранения нарушений компаниями, привлекать их и их должностных лиц к административной ответственности;
  • обращаться в судебные органы с требованиями о ликвидации организации при обнаружении нарушений правил охраны труда и т. д.

Основным способом реализации полномочий по надзору за соблюдением администрациями организаций норм трудового права является проведение документарных и выездных проверок конкретных компаний. Одним из оснований для проведения проверки является жалоба в трудовую инспекцию на работодателя. Обратиться в трудовую инспекцию можно и в электронной форме на сайте Роструда. 

О внеплановой проверке трудовой инспекции по жалобе работника читайте материал. 

Порядок подачи и рассмотрения жалоб

Нормы ТК РФ не определяют специальных особенностей подачи обращений в инспекцию. В связи с чем практикам в этом вопросе следует руководствоваться положениями закона «О порядке…» от 2.05.2006 № 59-ФЗ. Согласно ст. 8 закона № 59 жалоба должна быть подана письменно в соответствующее территориальное подразделение инспекции. В течение 3 дней жалоба подлежит обязательной регистрации, после чего гражданину должен быть дан ответ по существу поставленных вопросов в месячный срок.

Второй способ обращения в инспекцию, согласно ст. 13 закона № 59, — в ходе личного приема граждан руководством либо уполномоченными сотрудникам инспекции. График личного приема указывается на сайте подразделения инспекции.

В рамках личного приема устная жалоба регистрируется в карточке регистрации обращений. Соответственно, ответ на жалобу может быть дан по желанию заявителя устно либо письменно. Также в ходе личного приема может быть принято и письменное обращение, которое будет рассматриваться в указанные выше сроки.

Еще один способ обращения в инспекцию — онлайн-жалоба в трудовую инспекцию на работодателя. Данная жалоба подается посредством заполнения электронного формуляра на сайте инспекции. При необходимости приложить какие-либо документы они также направляются в электронной форме.

Ответ на онлайн-обращение может быть получен либо в традиционной письменной форме, либо путем отправки электронного документа на указанный пользователем адрес. Порядок рассмотрения электронных жалоб аналогичен порядку рассмотрения письменных обращений.

Как расторгнуть трудовой договор по инициативе работника, мы писали здесь. 

Жалоба в прокуратуру

На вопрос о том, куда подать жалобу на работодателя, отвечают также нормы закона «О прокуратуре…» от 17.01.1992 № 2202-I. Проводить проверки соблюдения требований законодательства вправе также прокурорские работники в соответствии со ст. 21 закона № 2202-I. Основанием для проведения проверки в организациях является информация, поступившая в органы прокуратуры (в том числе содержащаяся в жалобах граждан), о нарушениях законодательства о труде.

Статья 22 закона № 2202-I определяет полномочия прокурорского работника при проведении проверки. В частности, прокурор вправе:

  • посещать территорию предприятий и организаций, требовать предъявления необходимых для проведения проверки документов;
  • проводить осмотры, ревизии, привлекать экспертов и специалистов для осуществления данных мероприятий;
  • истребовать объяснения с граждан и руководителей организации, вызывать их для дачи объяснений и т. д.

По результатам проверок организаций при выявлении нарушений прокурор выносит представление, требования которого должны быть исполнены в течение одного месяца. О результатах принятых мер прокурору, согласно ст. 24 закона № 2201-I, должно быть сообщено в письменной форме.

Что касается процедуры подачи жалобы в прокуратуру на работодателя, то она аналогична обращению в трудовую инспекцию и регулируется ст. 8 и 13 закона № 59.

Практические примеры оспаривания трудового договора приведены в материале. 

Обращение в суд

Один из самых частых ответов практиков на вопрос о том, куда можно пожаловаться на работодателя, — в суд. Компетенция судебных органов по рассмотрению жалоб на администрацию организации определена в ст. 391 ТК РФ. Соответственно, в суде могут быть обжалованы действия (бездействие) и решения органов и должностных лиц, которые ранее рассматривали жалобы работника (КТС, трудовых инспекторов и т. д.).

Кроме того, в ч. 2 ст. 391 ТК РФ содержится перечень вопросов, которые могут быть разрешены только судом. К ним относятся:

  • споры о восстановлении уволенного сотрудника в прежней должности и переводе на другую должность;
  • об изменении причины увольнения;
  • выплате компенсации при необоснованном увольнении либо разницы в зарплате при переводе;
  • споры с работодателем, который является гражданином и не имеет статуса ИП;
  • нарушения администрацией организации требований законодательства о персональных данных сотрудника.

Какие штрафы ждут работодателя за невыплату заработной платы? Перечень всех санкций приведен в КонсультантПлюс. Оформите пробный бесплатный доступ к системе и переходите в Путеводитель. 

Сроки и порядок обращения в суд

Согласно требованиям ст. 392 ТК РФ обратиться в суд с жалобой на администрацию организации следует в течение 3 месяцев с момента, когда работник узнал о нарушении своих прав. При этом для разрешения споров об увольнении установлен еще более короткий срок — 1 месяц.

Рассматривать трудовые споры в силу требований ст. 24 ГПК РФ полномочен районный (городской) суд.

Обращение в суд производится при помощи подачи искового заявления. Требования к нему и прилагаемым документам перечислены в ст. 131 и 132 ГПК РФ. Следует также помнить, что в силу положений ст. 393 ТК РФ работнику нет необходимости уплачивать пошлину за обращение в суд, а также прочие судебные расходы.

Как пожаловаться в налоговую на работодателя

В отличие от всех перечисленных выше инстанций, налоговая инспекция обладает специальной компетенцией в отношении организаций и ИП. Согласно п. 1 Положения, утвержденного постановлением Правительства РФ от 30.09.2004 № 506, ФНС наделена полномочиями по контролю за полнотой и правильностью начисления и уплаты налогов, сборов, страховых взносов. Соответственно, ФНС не уполномочена рассматривать собственно трудовые споры.

Поэтому обращаться в ФНС имеет смысл только тогда, когда незаконные действия администрации организации связаны с налоговыми нарушениями, которые могут затрагивать интересы работника в части выплаты НДФЛ или страховых взносов либо касаться иных налогов, не связанных с трудовой деятельностью (налога на прибыль, НДС, акцизов и т. д.).

ВАЖНО! Следует помнить, что основная форма контроля со стороны ФНС — это проведение документарных и выездных проверок, регламентируемых гл. 14 НК РФ. Обращение в налоговую инспекцию осуществляется также в соответствии с требованиями ст. 8 и 13 закона № 59.

Можно ли пожаловаться анонимно

Поскольку подача жалобы может повлечь впоследствии негативное отношение администрации организации к сотруднику, то вопрос о том, куда можно пожаловаться на работодателя анонимно, имеет принципиальное значение для последнего. При решении данного вопроса следует помнить о положениях ст. 7 закона № 59, которая определяет требования к жалобе.

Так, в жалобе требуется указать следующие данные о заявителе:

  • инициалы (Ф. И. О.);
  • адрес для направления ответа;
  • дату подачи жалобы и подпись заявителя.

В случае если в обращении не обозначены сведения о заявителе, то должностное лицо, принявшее жалобу, должно руководствоваться правилами ч. 1 ст. 11 закона № 59. Данные правила, в свою очередь, предписывают не отвечать на анонимное обращение.

Так что ответа на вопрос о том, куда пожаловаться на работодателя анонимно, нет, поскольку госорганы с анонимными обращениями не работают. В то же время на практике вопрос о принятии мер по анонимной жалобе будет решаться в каждом случае индивидуально, исходя из фактических обстоятельств дела.

При этом следует помнить, что если в обращении указаны факты, которые позволяют установить, что администрацией организации совершено или готовится к совершению противоправное деяние, то принявший такое обращение сотрудник обязан направить его по подведомственности для принятия необходимых мер.

Алгоритм подготовки коллективной жалобы в трудовую инспекцию привели эксперты КонсультантПлюс. Оформите пробный доступ к системе и переходите в описание ситуации. Это бесплатно. 

Итоги

Подводя итоги, отметим, что действующее законодательство достаточно четко отвечает на вопрос о том, кому пожаловаться на работодателя, определяя список инстанций и порядок обращения к ним с жалобами на администрацию организации. Предложенная же читателям статья позволит оперативно определить, куда и каким способом лучше всего обращаться по конкретному вопросу.

Как “выбить” деньги с неофициального работодателя

У работодателя есть тысяча аргументов, чтобы обосновать сотрудникам задержку зарплаты: отсутствие свободной выручки, банковские выходные, день рождения жены… Что бы ни стало причиной задолженности, закон на стороне работника. Зарплата должна выплачиваться каждые 14 дней, не позже даты, указанной в трудовом договоре. Но что делать, если не заплатили, когда работал без договора, неофициально?

Отсутствие договора – не приговор

По актуальным данным Росстата за 2018 год, 20,1% работающих россиян наняты в неформальном секторе – каждый пятый не имеет трудового договора с работодателем. Но это не значит, что неофициальные работники лишены трудовых прав. Верховный суд в определении ВС РФ № 127-КП8-17 указал, что трудовые отношения признаются существующими, если доказаны:

  • договоренности о работе между руководством и работником;
  • допуск к выполнению работ в интересах работодателя;
  • подчинение правилам внутреннего распорядка;
  • получение зарплаты.

При наличии таких признаков договор с работником уже считается заключенным, де-факто. А вот его отсутствие в виде письменного документа – нарушение статьи 67 Трудового кодекса со стороны работодателя. Обязанность фиксировать трудовые отношения возложена именно на него, работник за это ответственности не несет. Потому если работодатель не выплачивает зарплату неофициально устроенному сотруднику, это является таким же нарушением, как и невыплата зарплаты работнику с договором. Но для привлечения начальника-нарушителя к ответственности факт возникновения трудовых отношений придется доказать.

Как это работает: зарплатная ведомость и другие доказательства трудовых отношений

Существует несколько стратегий, как добиться выплаты зарплаты при неофициальном трудоустройстве. В качестве рычага давления на работодателя привлекаются надзорные органы, а особо принципиальные работники доходят и до суда. Но госорганы не поверят работнику на слово – для победы над начальством придется доказать факт трудовых отношений и размер регулярно получаемого дохода.

Допустимым доказательством трудовых отношений признается неофициальная зарплатная либо платежная ведомость, где указан размер оклада сотрудника, стоит подпись начальника и печать фирмы (Определение Нижегородского областного суда в деле № 33-3645/2016).

Шансы на успех в получении «серой» зарплаты будут значительно выше, если работник представит совокупность доказательств, в числе которых:

  • копии приказов, распоряжений, ведомостей работодателя с указанием имени сотрудника;
  • должностные инструкции;
  • заверенные нотариально электронные переписки с работодателем;
  • кассовые ордеры, товарные накладные, маршрутные листы;
  • конверты с именем сотрудника и указанием его зарплаты;
  • свидетельские показания.

Есть и более хитрый путь, как вернуть зарплату, если работал неофициально. Работники могут использовать материалы других судебных производств в отношении работодателя. Например, в Постановлении ФАС Северо-Кавказского округа по делу № А53-3905/2011 установлено, что ИФНС изъяла у работодателя «неофициальные» зарплатные ведомости и на этом основании просит пересчитать НДФЛ, не перечисленный налоговым агентом. Материалы этого же дела могут составить доказательную базу для работников, не получивших обещанную зарплату «в конверте».

Совокупность таких доказательств пригодится сотруднику на всех этапах его борьбы с работодателем, начиная с направления претензии и заканчивая судебным процессом.

Уроки самозащиты: досудебная претензия

Претензия – инструмент досудебного урегулирования спора. Считается, что претензия не самый действенный способ как взыскать зарплату, если нет трудового договора. Ее эффективность, действительно, сложно предугадать. Работодатель чувствует безнаказанность, злоупотребляет правом и считает неофициального работника незащищенным с точки зрения закона.

На самом деле претензия – это лишь форма деловой переписки с руководством. Она не создает правовых последствий и ни к чему не обязывает, являясь способом демонстрации намерений сотрудника защищать свое право на зарплату.

Официальное подтверждение ее направления и официальный отказ, полученный в ответ, – вот что на самом деле фиксирует правовые последствия для работодателя. Претензия является веским аргументом против начальства в суде.

Претензия составляется в свободной форме. Рекомендуется указать в ней на:

  • фактическое наличие трудовых отношений между работником и работодателем и признаки, которые это подтверждают;
  • факт нарушения трудовых прав работника действиями работодателя;
  • доказательства, подтверждающие правоту, которыми располагает сотрудник;
  • намерения обратиться в Роструд, прокуратуру и суд в случае невыплаты зарплаты в разумный срок.

Образец претензии:

Образец претензии

Образец претензии.docx ≈ 7 КБ

Мы не рекомендуем вам составлять документ самостоятельно. Обратитесь к юристу!

Скачать образец

Направьте ее на адрес работодателя заказным письмом с описью вложений и уведомлением о вручении. Если реакции не последовало либо в требованиях о возмещении денег отказано – можно переходить к решительным действиям.

Уровни страданий

Ступень 1. Роструд

Куда обращаться, если не заплатили зарплату без договора? В трудовую инспекцию! Роструд – надзорный орган в области трудовых отношений и главный защитник сотрудников, чьи права нарушены. По жалобе работника трудовой инспектор без предупреждения выезжает с проверкой на предприятие, чтобы изучить внутреннюю документацию, выявить признаки трудовых нарушений, в том числе и документы, которые подтверждают отношения с сотрудником.

Для этого нужно составить жалобу в свободной форме, где указать обстоятельства, на которые ссылались в претензии, и на существующие признаки трудовых отношений. Приложите к жалобе документы, подтверждающие существование отношений с работодателем.

Образец жалобы:

Образец жалобы

Образец жалобы.docx ≈ 6 КБ

Мы не рекомендуем вам составлять документ самостоятельно. Обратитесь к юристу!

Скачать образец

Направьте жалобу и приложения к ней:

  • по почте в представительство Роструда в вашем регионе;
  • в электронной форме при помощи сервиса Роструда Онлайнинспекция.рф.

На основании обращения работника и по результатам проверки трудовой инспектор может:

  • вынести предписание о выплате неофициальному сотруднику задержанной зарплаты + процентов за ее задержку;
  • изъять документы, подтверждающие факт неофициальных трудовых отношений;
  • привлечь работодателя к ответственности по ч. 6 ст. 5.27 Кодекса об административных правонарушениях и даже по ст. 145.1 Уголовного кодекса

Если реакция со стороны Роструда отсутствует, обратитесь с жалобой в прокуратуру. Это орган общего надзора за соблюдением законодательства. Составьте жалобу в свободной форме и укажите в ней на нарушения как со стороны работодателя, так и со стороны подразделения Роструда. Упомяните все обстоятельства, начиная с подачи претензии работодателю и заканчивая бездействием трудового инспектора. Районная прокуратура обязана рассмотреть такое обращение, провести по нему проверку и принять меры.

Ступень 2. Суд

Как получить зарплату, если работал неофициально и предыдущие меры воздействия не дали результата? Остается обратиться с исковым заявлением в суд.

Срок исковой давности, согласно ст. 392 Трудового кодекса, составит 1 год с момента невыплаты зарплаты. В течение этого времени неофициальному работнику необходимо:

  1. Собрать доказательства неофициальной занятости + документы, подтверждающие размер выплат, приложить ответы на претензию, на жалобы в Роструд и прокуратуру.
  2. Составить исковое заявление в суд. Так как в ситуации с неофициальным сотрудником усматривается спор о праве, то подавать заявление о выдаче судебного приказа не имеет смысла, оно будет отклонено.
  3. Подать исковое заявление в районный суд по месту нахождения организации-работодателя либо по собственному адресу.
  4. Посетить судебное разбирательство, дать показания по делу. Предъявить суду доказательства существования трудовых отношений. Ходатайствовать о привлечении других сотрудников в качестве свидетелей, об истребовании доказательств, о привлечении к делу инспектора Роструда.
  5. Дождаться решения суда. При необходимости обжаловать его в вышестоящую инстанцию.
  6. Получить исполнительный лист, взыскать зарплату принудительно через ФССП.

Образец иска о взыскании заработной платы:

Образец иска о взыскании заработной платы

Образец иска о взыскании заработной~.docx ≈ 7 КБ

Мы не рекомендуем вам составлять документ самостоятельно. Обратитесь к юристу!

Скачать образец

Даже совокупность явных доказательств не гарантирует успешного решения – практика в отношении неофициальных работников противоречива. Однако это не должно останавливать вас в борьбе за трудовые права. Закон не разделяет официальных работников и неофициальных.

Если есть вероятность, что “черный” работодатель может обмануть в будущем, собирайте доказательства трудоустройства в процессе работы. Зная, что вы имеете на руках официальные документы с его подписью и печатью, работодатель вряд ли захочет зачинать этот конфликт.

Добавить комментарий