Код ккн как найти

© 2001–2023 При перепечатке материалов ссылка обязательна
Администрация Санкт‑Петербурга: 191060, Санкт‑Петербург, Смольный.
Справочная служба Администрации Санкт‑Петербурга: (812) 576-41-11

ОКПД2 (до 2014 года — просто ОКПД) — это Общероссийский классификатор продукции по видам экономической деятельности, утвержденный Приказом Росстандарта № 14-ст от 31.01.2014. Классификатор входит в национальную систему стандартизации и приближен к европейской системе классификации товаров (КПЕС 2008).

Коды в справочнике делятся на подгруппы из семи уровней. Заказчик сначала выбирает класс товара, потом подкласс, группу и так далее, пока не дойдет до конечного кода из девяти цифр (уровень — категория или подкатегория). Например:

Заказчики применяют код на всех этапах размещения заказа — от планирования закупок до внесения сведений в реестр контрактов. Обязанность прописывать код в плане-графике закупок продиктована Постановлением Правительства № 1279 от 30.09.2019. О том, что заказчик готовит описание объекта закупки с учетом национальной системы стандартизации прямо сказано в пункте 2 части 1 статьи 33 44-ФЗ. Закон допускает использование иных классификаторов только в исключительных случаях. Сведения о контрактах вносят в реестр в ЕИС также с учетом ОКПД2 (Постановление Правительства № 60 от 27.01.2022).

На что влияет выбор кода ОКПД2

От кода продукции зависит, каким способом и на каких условиях будет размещен заказ. Если код ОКПД2 товара входит в аукционный перечень из Распоряжения Правительства № 471-р от 21.03.2016, заказчику запрещено проводить конкурс. Запрос котировок или закупку у ед. источника проводят при соблюдении требований 44-ФЗ к сумме заказа и объему уже проведенных таким способом закупок. Например, для закупки бумажных изделий проводят аукцион. Если сумма заказа позволяет купить бумагу без торгов, и лимит таких закупок не превышен, договор можно заключить напрямую.

Также власти применяют классификатор в постановлениях по нацрежиму — в приложениях к ним указано, на товары с каким кодом ОКПД2 распространяются запреты, условия допуска и ограничения на закупку импорта. Например, спецодежду с кодом ОКПД2 32.99.11.140 «Одежда защитная огнестойкая» закупают учетом запрета на поставку импорта (если заказ не подпадает под условия неприменения Постановления Правительства № 616 от 30.04.2020).

В Распоряжении Правительства № 3500-р от 08.12.2021 прописано при закупках каких товаров исходя из их кода ОКПД2 применяют преференции. Особые условия предоставляют организациям инвалидов и учреждениям уголовно-исполнительной системы.

КТРУ — это каталог товаров, работ и услуг, размещенный в ЕИС для всеобщего ознакомления (ч. 5 ст. 23 44-ФЗ). За ведение реестра отвечает Минфин, а работают с ним по правилам из Постановления Правительства № 145 от 08.02.2017.

Каталог представляет собой базу технических характеристик закупаемых товаров. Сам код КТРУ — это ОКПД2 и еще восемь цифр. На один ОКПД2 может быть заведено несколько КТРУ. Начало кода будет одинаковым, а последние цифры будут различаться. Например, по коду ОКПД2 17.12.73.110 «Бумага мелованная для печати» в каталог внесено 40 записей.

Заказчики применяют КТРУ при подготовке описания товаров в обязательном порядке. При этом на странице кода в ЕИС указано, какой параметр менять нельзя, а по какому возможен выбор из нескольких вариантов. С какой даты появилась обязанность применять конкретный код — также указано в карточке товара. Если продукции нет в реестре, учреждение готовит описание самостоятельно.

Справочник КТРУ в единой информационной системе (ЕИС)

На что влияет выбор кода КТРУ

Код КТРУ влияет на параметры закупаемой продукции. Заказчик не может прописывать характеристики товара на свое усмотрение, если он есть в каталоге. Указание дополнительных характеристик возможно не всегда и при наличии веских оснований.

Заказчики и поставщики вынуждены подстраиваться под данные из КТРУ. Это касается и параметров изделия, и единиц измерения. Например, если заказчик закупает порошок для стирки (КТРУ 20.41.32.121-00000006 «Порошок стиральный») у него два варианта: покупать порошок без требований к упаковке или вносить в описание товара дополнительные параметры. Обоснованием может послужить необходимость обеспечения потребительских свойств товара при хранении на складе. Принимать товар при поставке придется килограммами, а не упаковками, так как единица измерения в каталоге — килограмм.

Кроме общероссийского классификатора ОКПД2 и КТРУ региональные заказчики могут применять в закупках данные из региональных справочников. Например, заказчики Санкт-Петербурга при описании параметров товара в обязательном порядке применяют ККН — каталог конечных наименований (Распоряжение Комитета по госзаказу № 171-р от 04.10.2017). В этом случае заказчику придется применять в одной закупке три вида кодов одновременно. Рассказываем, как это сделать:

1. Определите код ОКПД 2 товара.

2. Найдите по ОКПД2 карточку товара в КТРУ.

3. Пропишите параметры изделия в описании объекта закупки по данным из КТРУ. При наличии веских оснований дополните характеристики.

4. Найдите по ОКПД2 товар в ККН, если применение каталога обязательно в вашем регионе. Используйте данные из справочника исходя из кода ККН товара для уточнения характеристик закупаемой продукции.

На что влияет выбор кода ККН

Наличие изделия в ККН ограничивает госучреждения: закупать сходный товар с другими характеристиками нельзя. Также ККН пересекается с правилами нормирования. Напоминаем: правительство устанавливает общие положения, а местные власти разрабатывают правила для применения в конкретном регионе (ст. 19 44-ФЗ, Постановление Правительства №479 от 19.05.2015).

На практике нормирование сводится к пресечению излишеств в закупках со стороны заказчиков. Например, в Распоряжении Комитета по государственному заказу Санкт-Петербурга № 100-р от 31.05.2018 прописана предельная стоимость некоторых товаров и региональные заказчики обязаны его применять. Поиск по перечню продукции удобнее вести по коду ККН.

Например, чтобы узнать предельную цену автомобиля одного ОКПД2 недостаточно. В 100-р внесено несколько записей с кодом ОКПД2 29.10.21.000 «Средства транспортные с двигателем с искровым зажиганием, с рабочим объемом цилиндров не более 1500 см3, новые». Для уточнения данных нужен именно ККН. По коду ККН 29.10.21.000-001 некоторым категориям заказчиков разрешено покупать автомобили с ценой не более 1,5 млн рублей, а по ККН 29.10.21.000-002 — машины не дороже 1 млн рублей.

ОКСМ — это общероссийский классификатор стран мира, входящий в Единую систему кодирования и классификации. В каталоге указаны наименования стран и их коды — в официальных документах нужно указывать именно так. Данные каталога приведены в соответствие с Международным стандартом ИСО 3166-97 «Коды для представления наименований стран» и Межгосударственным классификатором стран мира МК (ИСО 3166) 004-97). Справочник применяют с 01.07.2022 (Постановление Госстандарта России № 529-ст от 14.12.2001).

На что влияет выбор кода ОКСМ

Код выбирают из справочника исходя из того, какую страну нужно указать. Например, код ОКСМ России — 643, а Соединенных Штатов Америки — 840. Больше всего выбор кода затрагивает поставщиков. Участники тендеров обязаны указывать в заявках страну происхождения товара со ссылкой на код ОКСМ (пп. «б» п. 2 ч. 1 ст. 43 44-ФЗ).

Неправильное указание кода или названия страны может привести к отклонению заявки. Например, «РФ» — неверное обозначение государства. Правильно: «Россия» или «Российская Федерация». При этом важно учитывать правила нацрежима. Если закупка подпадает под действие запретов, ограничений или особых условий на покупку импорта, ссылка в заявке на иностранное государство может привести к ее отклонению или дополнительному снижению цены.

Справочник ККН

16.02.2023

Справочник ККН – региональный каталог товаров, работ, услуг, содержащий характеристики товаров, работ, услуг, а также указания на коды ККН, созданный на основе ОКПД2 и КТРУ.

Заказчики Санкт-Петербурга используют Справочник ККН в АИС ГЗ, включая подсистему «Электронный магазин» при описании объекта закупки.

Необходимость использования заказчиками Санкт-Петербурга ККН установлена п. 2.5. Положения об организации деятельности заказчиков, уполномоченных органов, уполномоченных учреждений при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд Санкт-Петербурга постановления Правительства Санкт-Петербурга от 30.12.2013 г. №1095.

ККН включает в себя сведения о товаре, работе, услуге, содержащие наименование ККН, перечень характеристик товара, работы, услуги, значения этих характеристик, в совокупности влияющих на их цену.

Заказчики при выборе ККН в АИС ГЗ могут уточнять требования к характеристикам, но только в рамках, установленных ККН списков и диапазонов и с учетом соблюдения конкуренции. Данная возможность касается только характеристик ККН, установленных в качестве дополнительных характеристик к КТРУ.

Также заказчики вправе включить дополнительные характеристики товаров, работ, услуг в ККН, не приводящие к необоснованным ограничениям количества участников закупки и, если это не противоречит п. 5 Правил использования КТРУ постановления Правительства РФ от 08.02.2017 №145.

Для включения новой позиции в Справочник ККН заказчику необходимо заполнить электронную заявку на создание ККН в АИС ГЗ. Порядок работы с заявкой изложен в пункте 9.6.1 руководства пользователя АИС ГЗ, размещенном на сайте www.gz-spb.ru под наименованием «Портал 44. Руководство пользователя».

Обратите внимание, что в форме создания электронной заявки появился новый блок «Поиск по справочникам», который открывает форму поиска позиций по ОКПД2, КТРУ, ККН. Данный функционал позволяет заказчикам определиться с выбором ОКПД2, сопоставить позицию с КТРУ, а также убедиться, что в Справочнике ККН отсутствует интересующий заказчика товар, работа, услуга.

В процессе закупок по Федеральному закону от 05.04.2013 № 44-ФЗ (далее – Закон № 44-ФЗ) участники сталкиваются с несколькими видами кодов: ОКПД2, КТРУ, ККН и ОКСМ.

В статье разбираем, что означает каждый из кодов, на что влияет выбор кода, для чего они нужны и в чём между ними разница.

Код ОКПД2

ОКПД2 до 2014 года именовался просто ОКПД – Общероссийский классификатор продукции по видам экономической деятельности. Он утверждён приказом № 14-ст от 31 января 2014 года. Классификатор входит в национальную систему стандартизации и имеет сходство с европейской системой классификации товаров (КПЕС 2008).

В справочнике коды делятся на подгруппы из 7-ми уровней. При присвоении продукции кода сначала выбирают класс товара, затем подкласс, группу и так далее до конечного кода из 9-ти цифр (уровень соответствует категории или подкатегории).

Рассмотрим в таблице ниже пример построения ОКПД2:

Код применяется заказчиками на всех этапах размещения заказа — от планирования закупок и до внесения сведений в реестр контрактов.

Постановление Правительства РФ от 30 сентября 2019 года № 1279 обязывает прописывать код в плане-графике закупок. Помимо этого, в п. 2 ч. 1 ст. 33 Закона № 44-ФЗ указано, что заказчик обязан готовить описание объекта закупки с учётом национальной системы стандартизации. Использование иных классификаторов допускается законом только в исключительных случаях.

Согласно постановлению Правительства РФ от 27 января 2022 года № 60, сведения о контрактах вносятся в реестр в ЕИС также с учётом ОКПД2.

От кода продукции зависит, каким способом и на каких условиях будет размещён заказ:

• если код ОКПД2 товара входит в аукционный перечень из распоряжения Правительства от 21 марта 2016 года № 471-р, заказчику запрещено проводить конкурс
• запрос котировок или закупка у единственного поставщика проводятся с соблюдением требований Закона № 44-ФЗ к сумме заказа и объёму уже проведённых таким способом закупок

К примеру, проводится аукцион для закупки бумаги. Договор можно будет заключить напрямую, если сумма заказа позволяет купить бумагу без торгов и не превышен лимит таких закупок.

Власти применяют классификатор в постановлениях по нацрежиму, в приложениях к которым указывается, на товары с каким кодом ОКПД2 распространяются запреты, условия допуска и ограничения на закупку импорта.

К примеру, закупка на спецодежду с кодом ОКПД2 32.99.11.140 «Одежда защитная огнестойкая» проводится с учётом запрета на поставку импорта (если заказ не относится к условиям неприменения постановления Правительства РФ от 30 апреля 2020 года № 616).

В распоряжении Правительства от 8 декабря 2021 года № 3500-р указано при закупках каких товаров исходя из их кода ОКПД2 применяют преференции, предоставляемые организациям инвалидов и учреждениям уголовно-исполнительной системы.

Важно: запрещено объединять в один тендер закупку товаров с разными условиями закупки.

Код КТРУ

КТРУ – каталог товаров, работ и услуг, который размещён в ЕИС для всеобщего ознакомления (ч. 5 ст. 23 Закона № 44-ФЗ). Отвечает за ведение реестра Минфин, а работают с ним по правилам из постановления Правительства РФ от 8 февраля 2017 года № 145.

Каталог состоит из базы технических характеристик закупаемых товаров. Сам код КТРУ — это ОКПД2 и еще 8 цифр. При этом на один ОКПД2 может быть заведено несколько КТРУ: последние цифры будут отличаться, а начало кода будет одинаковым. К примеру, в каталог внесено 40 записей по коду ОКПД2 17.12.73.110 «Бумага мелованная для печати».

Заказчики в обязательном порядке используют код КТРУ при подготовке описания товаров. На странице кода в ЕИС указано, какой параметр нельзя изменить, а по какому допускается выбор из нескольких вариантов. Также в карточке товара указано, с какой даты появилась обязанность применять конкретный код. Если товар отсутствует в реестре, организация самостоятельно готовит описание.

Рассмотрим на рисунке ниже, как выглядит справочник КТРУ в ЕИС.

Код КТРУ влияет на параметры закупаемого товара. Если товар есть в каталоге, заказчик не может указывать характеристики по собственному усмотрению. Указывать допхарактеристики возможно лишь при наличии веских оснований.

Заказчики и поставщики обязаны подстраиваться под данные из КТРУ. Это относится и к параметрам изделия, и к единицам измерения.

Пример: заказчик закупает порошок для стирки (КТРУ 20.41.32.121-00000006 «Порошок стиральный»). У него есть 2 варианта:

• покупать порошок без требований к упаковке
• внести в описание товара дополнительные параметры. В качестве обоснования в данном случае может послужить необходимость обеспечения потребительских свойств продукции при хранении на складе. Принимать товар при поставке нужно будет килограммами, а не упаковками, так как в каталоге указана данная единица измерения

Код ККН

Помимо общероссийского классификатора ОКПД2 и КТРУ, заказчики из регионов используют в закупках данные из региональных справочников. К примеру, заказчики из Санкт-Петербурга при описании параметров товара обязаны применять ККН — каталог конечных наименований (распоряжение Комитета по госзаказу от 4 октября 2017 года № 171-р). В этом случае заказчику придется применять в одной закупке одновременно 3 вида кодов. Сделать это можно следующим образом:

1. Определить для товара код ОКПД2.
2. Найти по ОКПД2 карточку товара в КТРУ.
3. Прописать по данным из КТРУ параметры изделия в описании объекта закупки. При наличии веских оснований дополнить характеристики.
4. Если в вашем регионе применение каталога обязательно, найти по ОКПД2 товар в ККН. Для уточнения характеристик закупаемой продукции необходимо использовать данные из справочника исходя из кода ККН товара.

Наличие товара в ККН ограничивает действия госучреждений, так как запрещено закупать сходный товар с другими характеристиками.

Справочно: общие положения устанавливаются Правительством РФ, а правила для применения в конкретном регионе разрабатывают местные власти (ст. 19 Закона № 44-ФЗ, постановления Правительства РФ от 19 мая 2015 года № 479).

ККН пересекается с правилами нормирования. На практике нормирование пресекает допущение заказчиками излишеств в закупках. Например, в распоряжении Комитета по госзаказу Санкт-Петербурга от 31 мая 2018 года № 100-р указана предельная стоимость некоторых товаров, и региональные заказчики обязаны её учитывать.

Поиск по перечню продукции удобнее осуществлять по коду ККН. К примеру, одного ОКПД2 будет недостаточно, чтобы узнать предельную цену автомобиля, так как в 100-р есть несколько записей с кодом ОКПД2 29.10.21.000 (наименование категории см. выше). Для уточнения данных потребуется именно ККН. Некоторым категориям заказчиков разрешается закупать:

• по коду ККН 29.10.21.000-001 – автомобили с ценой не более 1,5 млн рублей
• по ККН 29.10.21.000-002 — автомобили с ценой не более 1 млн рублей

Код ОКСМ

ОКСМ – общероссийский классификатор стран мира, входящий в Единую систему кодирования и классификации. В нём указаны наименования стран и их коды – именно их требуется указывать в официальных документах.

Данные классификатора приведены в соответствие с:

• Международным стандартом ИСО 3166-97 «Коды для представления наименований стран»
• Межгосударственным классификатором стран мира МК (ИСО 3166) 004-97)

Справочник применяется с 1 июля 2022 года (постановление Госстандарта России от 14 декабря 2001 года № 529-ст).

Код выбирается из справочника на основании того, какую страну нужно указать. К примеру, код ОКСМ России – 643, а США – 840. Больше всех выбор кода затрагивает поставщиков, которые обязаны указывать в заявках страну происхождения товара непосредственно со ссылкой на код ОКСМ (пп. «б» п. 2 ч. 1 ст. 43 Закона № 44-ФЗ).

Заявку могут отклонить из-за неверного указания кода или названия страны. К примеру, верное обозначение государства – «Россия» или «Российская Федерация», а «РФ» –неверное.

При этом необходимо учитывать правила нацрежима: если закупка подпадает под действие запретов, ограничений или особых условий на покупку импортных товаров, то ссылка в заявке на зарубежное государство может способствовать её отклонению или дополнительному снижению цены.

Памятка по кодам ОКПД2, КТРУ, ККН, ОКСМ

Основную информацию по кодам мы собрали для вас в своеобразную «шпаргалку»: