Сегодня приснилось, что я нашел слиток золота. За него какой-то товарищ готов был отдать 1,5 миллиона долларов. Полночи во сне я думал, куда эти деньги вложить, чтобы получать дивиденды. Но главный вопрос в том, как вообще законно сделать такой клад своим. Как отреагирует государство? Или везти слиток в другую страну?
Не спал полночи, помогите.
Андрей Б.
Андрей, прежде всего давайте поймем, что такое клад. Может быть, вам действительно посчастливится его найти. Потому что найти можно любое имущество, но не всё оно представляет собой клад.
Что такое клад
Официальное определение клада — «зарытые в земле или сокрытые иным способом деньги или ценные предметы, собственник которых не может быть установлен либо в силу закона утратил на них право».
По закону найденный клад делится между лицом, обнаружившим клад, и собственником земельного участка или строения, где клад был зарыт или спрятан. Раздел происходит в равных долях, если соглашением не будет установлено иное. Но есть детали.
Если вы нашли клад на территории, собственник которой не давал согласия на поиски, то весь клад принадлежит собственнику, а не вам.
Если клад имеет историческую или культурную ценность, то вы обязаны передать его государству. Вы при этом получите вознаграждение в размере 50% от стоимости клада. По закону вознаграждение вам должны перечислить в месячный срок с момента определения стоимости клада.
Является или не является обнаруженный клад историко-культурной ценностью, решает экспертиза.
Сейчас продолжает действовать инструкция о кладах, утвержденная Минфином СССР в 1984 году. Одновременно с этим есть и более свежая инструкция, по которой за сохранность находок отвечают органы внутренних дел. Чтобы вам не путаться, я советую просто обратиться в ближайшее отделение полиции, если вы найдете клад.
Если вы нашли клад на своей земле
Действовать надо тоже по закону — передать клад государству. В этом случае не надо будет ни с кем делиться вознаграждением — 50% от стоимости клада.
Хочу вас предостеречь от сокрытия найденного клада. Присвоив клад, кладоискатель становится недобросовестным приобретателем: его может истребовать владелец земельного участка или само государство.
Если у вас есть вопрос о личных финансах, правах и законах, здоровье или образовании, пишите. На самые интересные вопросы ответят эксперты журнала.
Клад – это зарытые в землю или спрятанные другим способом деньги или иные ценные предметы, собственник которых не может быть установлен, или же утратил на них право в силу закона. Обязан ли нашедший передать его государству? А как быть с собственником земельного участка, на котором был обнаружен клад?
Содержание статьи
- Что можно считать кладом?
- Какие права на клад у нашедшего?
- Можно ли не передавать клад государству?
- Что будет, если скрыть найденный клад от государства?
Что можно считать кладом?
При характеристике клада важны несколько моментов.
1. Это деньги или ценные предметы
При этом неурегулированным остается вопрос: являются ли кладом вышедшие из оборота денежные знаки. К ценным предметам относятся вещи, обладающие значительной стоимостью. Причем имеется в виду стоимость с сугубо экономической точки зрения (драгоценные металлы и драгоценные камни, ювелирные и иные изделия из них и т.д.). Поэтому не могут считаться кладом рукописи, документы и прочие предметы, возможно, представляющие собой историческую и культурную ценность. Не будут к таковым относиться и монеты, вышедшие из обращения, в состав которых не входят драгоценные металлы (золото, серебро).
2. Он должен быть закопан в земле или сокрыт иным способом
Следовательно, наличие денег или ценных предметов на поверхности земли будет означать их квалификацию в качестве находки.
3. Прежний владелец утратил на него права
Какие права на клад у нашедшего?
Понятие клада не изменилось с советских времен, чего не скажешь о правах на него.
В советское время клад, вне зависимости от места его нахождения, признавался собственностью государства и должен был быть сдан обнаружившим его лицом финансовым органам. При этом лицу, обнаружившему и сдавшему государству золотые и серебряные монеты, советскую и иностранную валюту, драгоценные камни, жемчуг, драгоценные металлы в слитках, изделиях и ломе, выдавалось вознаграждение в размере двадцати пяти процентов стоимости сданных ценностей, кроме случаев, когда раскопки или поиски таких ценностей входили в круг служебных обязанностей этих лиц, например, археологов.
Современное российское законодательство по-иному определяет судьбу кладов. Она зависит от того, при каких обстоятельствах и кем он обнаружен, а также от содержимого клада.
- Прежде всего, правами на клад обладают собственник земельного участка или строения, где клад был сокрыт, и лицо, обнаружившее клад.
Если это одно и то же лицо, то, по общему правилу, клад принадлежит ему. Если это разные лица, то значение имеет наличие, либо отсутствие согласия собственника земельного участка (строения) на производство раскопок.
В первом случае клад делится в равных долях между лицом, являющимся собственником имущества (земельного участка, строения и т.п.), в котором был обнаружен клад, и лицом, непосредственно обнаружившим клад. Однако иное распределение найденного клада может предусмотреть соглашение между указанными лицами.
Во втором случае клад должен быть передан владельцу или собственнику земельного участка, либо иного имущества, где клад был обнаружен. Таким образом кладоискателю целесообразнее перед началом раскопок заручиться согласием собственника земельного участка. Иначе даже в случае успеха каких-либо прав на клад кладоискатель не получит.
- Иная ситуация возникает, когда в составе клада присутствуют культурные ценности.
Под культурными ценностями, в соответствии с законом, понимаются предметы, имеющие историческое, художественное, научное или культурное значение. Вместе с тем, чтобы считаться кладом, они должны быть еще и ценными предметами (содержать драгоценные металлы и/или драгоценные камни).
Такие клады подлежат передаче в государственную собственность. В этом случае собственник земли или иного имущества, где клад был сокрыт, и лицо, обнаружившее клад, вознаграждаются в размере пятидесяти процентов стоимости клада. Вознаграждение распределяется между этими лицами в равных долях, если соглашением между ними не установлено иное.
Защита прав в суде
Воспользуйтесь бесплатной помощью опытного юриста по ссылке ниже. Консультация возможна онлайн или в нашем московском офисе.
Можно ли не передавать клад государству?
Из буквального толкования действующего законодательства можно сделать следующие выводы:
- Если кладом являются деньги (валюта), находящиеся в обороте, либо не находящиеся в обороте и не содержащие драгоценных металлов, то такой клад, как не обладающий культурной ценностью, может государству не передаваться.
- Если найден клад, содержащий ценные предметы, не являющиеся культурными ценностями (например, современные ювелирные изделия), то такой клад тоже можно не передавать государству.
- Когда вами обнаружены какие-то старинные вещи, не содержащие драгоценных металлов и драгоценных камней, вы вправе не передавать их государству.
- В том случае, когда в состав клада входят старинные изделия, содержащие драгоценные металлы и драгоценные камни, то по закону вы обязаны передать его государству. Взамен вы получаете право требовать вознаграждение, составляющее 50% от их стоимости. При этом стоит иметь в виду, что стоимость переданных вами предметов будет определена государством. Исходить она будет из стоимости лома без учета их исторической и культурной ценности.
Что будет, если скрыть найденный клад от государства?
Действующее законодательство предусматривает административную и уголовную ответственность за уклонение от передачи государству культурных ценностей, обнаруженных в результате проведения земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных или иных работ, либо археологических полевых работ, осуществляемых на основании разрешения (открытого листа).
Уголовная ответственность наступает лишь за уклонение от передачи государству предметов, имеющих особую культурную ценность, или культурных ценностей в крупном размере. Стоит подчеркнуть, что речь идет в данном случае не о кладах, а о культурных ценностях. Они могут как относиться к категории кладов (ценные предметы, содержащие драгоценные металлы и драгоценные камни), так и не относиться (иные объекты старины). И ответственность возлагается на лиц, обнаруживших данные ценности в процессе выполнения перечисленных работ.
Если же вы нашли клад у себя на огороде, либо в стене своего дома, то административная или уголовная ответственность за не передачу его государству законодательством не предусмотрена. Однако, если в составе такого клада имеются культурные ценности, то в силу закона они являются собственностью государства. Соответственно, государство может их у вас изъять. В этом случае, как показывает судебная практика, вы не вправе будете претендовать на 50% их стоимости.
И еще один важный момент. В настоящее время в России деятельность так называемых «черных копателей», которые осуществляют раскопки и ищут клады, запрещена. Действующим законодательством осуществление археологических раскопок без соответствующего разрешения (открытого листа) влечет за собой административную и уголовную ответственность. Так что, человек может стать обладателем клада лишь по чистой случайности.
Рекомендуем к прочтению:
Как привлечь к ответственности за оскорбление | «Можно»
Авторский подкаст «Следователь Позвонит»
Проект наших партнеров Андрея Шевченко и Михаила Кучин, где они разбирают самые резонансные события в стране и их последствия для всех нас.
Все о новых законах и громких делах в России и в мире максимально доступно и без занудства.
Все в детстве мечтают найти клад, но удача улыбается лишь немногим. И тут встает вопрос: что из найденного можно оставить себе, а что придется передать государству? В этом разбиралась «Парламентская газета».
Искать лучше у своих
Что считать кладом, можно прочесть в 233-й статье Гражданского кодекса. Признаков не так уж и много — предмет должен быть зарыт в земле или намеренно спрятан, а также быть ничьим, но обязательно ценным.
Последний критерий, правда, закон не объясняет. Но на практике речь обычно идет о деньгах, произведениях искусства, ювелирных украшениях, драгоценных камнях, предметах старины. С последними как раз и возникают вопросы. Определить историческую и культурную ценность документов, рукописей, посуды или предметов интерьера сможет только профессиональный эксперт.
Если же кто-то обронил золотую сережку на улице, то кладом она не становится. Нельзя к нему отнести и предметы, имеющие субъективную ценность только для конкретного человека.
Клад можно найти как в доставшейся от бабушки квартире или даче, так и у соседей, или и вовсе в лесу. В зависимости от этого определяется, кому достанутся ценности.
Все найденное дома остается у его владельца. Если же сундук с сокровищами выкопали на соседнем огороде, то его судьба зависит от договоренности с собственником участка. Если она была, ценности делятся пополам, если нет — весь клад принадлежит владельцу огорода.
Это мне, это тебе
Что бы ни повезло найти счастливчикам, они могут оставить это себе. Исключение только одно — культурные ценности надо сдать государству. К ним могут относиться старые предметы быта, картины, скульптуры, статуэтки, ювелирные изделия, произведения прикладного искусства.
Но кладоискатель внакладе не останется — ему выплатят 50 процентов стоимости клада. И это точно лучше, чем самому искать каналы сбыта или соваться на черный рынок предметов искусства. К тому же попытки продать свои находки наверняка привлекут внимание не только коллекционеров, но и полиции.
Правда, закон не устанавливает ответственность за сокрытие клада. Но если у правоохранителей возникнут подозрения, что человек присвоил найденную культурную ценность, ее изымут через суд, причем никакого вознаграждения уже не выплатят. Так, двое жителей Курской области нашли монеты XVII-XVIII веков и решили это скрыть. Однако их задержали при досмотре на железнодорожной станции, клад изъяли, а в выплате компенсации правомерно отказали.
Зато их земляк, который добровольно сдал в полицию 260 монет царской чеканки, получил в качестве благодарности от государства более двух миллионов рублей.
В поисках клада, кстати, важно не переусердствовать: если установят, что копатель повредил или уничтожил культурный слой, то есть исторические следы существования человека и различные археологические предметы, его могут даже посадить: статья 243.2 Уголовного кодекса грозит штрафом до 500 тысяч рублей, годом исправительных работ или лишением свободы на два года. Если преступник использовал металлоискатель, штраф вырастет в два раза, а срок — в три. Однако это распространяется только на тех, кто целенаправленно искал древности, а не наткнулся на них случайно.
Кстати, в советское время за утаивание клада или попытку его продать можно было лишиться жизни. Злостных нарушителей обвиняли в хищении социалистической собственности, а за это грозил большой срок и даже расстрел. Поэтому кладоискатели от греха подальше сдавали ценности государству, хотя в то время получали всего 25 процентов от их стоимости.
Ценность лучше проверить
Чтобы не стать невольным нарушителем закона, клад следует отнести в музей на предварительную экспертизу. Тем более если в нем есть предметы, имеющие потенциальную культурную ценность. Правда, сделать это получится не везде. Так, заместитель заведующего отделом нумизматики Музея изобразительных искусств имени Пушкина Наталья Смирнова рассказала «Парламентской газете», что они этим не занимаются — оценивают только те монетные клады, которые собираются закупить.
«При этом в хранении нумизматики нет ценностей, поступивших из кладов, за исключением сосудов или их фрагментов, обычно из керамики, имеющих непосредственное отношение к захоронению кладов», — отметила Смирнова.
А вот Центральный музей древнерусской культуры и искусства имени Андрея Рублева готов принимать находки на экспертизу, но только если они относятся к церковному искусству — иконы, кресты, складни, рукописные и старопечатные книги. Стоит такая консультация 4800 рублей, но дважды в год — на Ночь музеев в мае и Ночь искусств в ноябре оценивать готовы бесплатно, рассказали «Парламентской газете» в музее.
Если эксперты скажут, что клад представляет художественную ценность, или не смогут дать однозначный ответ, сокровища придется отнести в полицию. Там опишут предметы, зафиксируют место и обстоятельства находки, а также факт их добровольной сдачи. При этом важно получить подтверждение, что ценности были найдены конкретным человеком.
Затем клад передадут на экспертизу, чтобы точно оценить его значимость и стоимость. Если специалисты решат, что находку нужно передать государству, кладоискателю выплатят причитающееся вознаграждение. Однако сроки, за которые это нужно сделать, законодательно не установлены.
Чаще всего старинные изделия, ценность которых признали эксперты, отправляют в музеи или религиозные организации. Однако в сентябре Госдума приняла в первом чтении правительственный законопроект, меняющий эти правила, если речь идет о драгоценностях.
Изменения вносят в статью 6 Федерального закона «О драгоценных металлах и драгоценных камнях». По ним не только клады, состоящие из драгметаллов и драгоценных камней, но и ювелирные изделия должны поступать в Гохран.
Стоимость древностей тоже будет определять Гохран по расценкам на драгметаллы и драгоценные камни, установленным Минфином. Затем из казны выдадут деньги добросовестному кладоискателю. Но для этого человек должен будет сам обратиться в Минфин с заявлением.
Причем, как указано в статье 217 Налогового кодекса, эта сумма не облагается налогом, поэтому ее в полном размере передают тому, кто добровольно отдал клад государству
.
Порядок действий в случае нахождения клада в России
Инструкция для самых везучих кладоискателей о том, что и как нужно делать, когда внезапно из-под земли показался заветный горшочек с серебром.
Когда выдающаяся находка уже сделана, тут же возникает вопрос — не грозит ли за это наказание, штраф в 500 тысяч рублей. Иногда и грозит. Поэтому важно знать, что по закону считается кладом, а что — нет.
Что такое клад?
Определение мы находим в статье 233 Гражданского кодекса РФ. Вообще, кстати, полезная статья. Так и называется «Статья 233. Клад». Согласно ей, клад — это «зарытые в земле или сокрытые иным способом деньги или ценные предметы». Под ценными предметами понимаются ювелирные изделия, драгоценные камни и прочее. А вот документы, рукописи и представляющие историческую ценность предметы кладом не являются.
По той же 233-ей, кладом могут считаться только вещи, «собственник которых не может быть установлен либо в силу закона утратил на них право». То есть, хозяина или владельца клада нет.
У пляжных поисковиков тут может возникнуть вопрос. Золотое кольцо, браслет или дорогие часы, найденные в песке, могут ли являться кладом? Нет. Клад — это «сокрытые», нарочно спрятанные вещи. Вряд ли кто-то прячет драгоценности в песке на пляже специально. Кстати, одна потерянная некогда в поле монета — тоже не клад.
Однако перейдем к случаям, когда несказанно везет найти много монет или украшений в одном месте.
Клад найден, что делать?
Тут уже кому сколько совести хватит. Кто-то предпочитает скрыть клад и распродавать по монетке, кто-то честно следует советам юристов и идет в полицию. Перед этим находку нужно сфотографировать. А предметы сдать по описи и получить от полицейских акт об обнаружении клада. Чтобы документ обладал юридической силой, нужно заручиться поддержкой трех свидетелей, которые подтвердят, что сокровище нашли вы.
Кому достанется клад?
По статье 233 ГК РФ, клад «поступает в собственность лица, которому принадлежит имущество (земельный участок, строение и т.п.), где клад был сокрыт, и лица, обнаружившего клад, в равных долях, если соглашением между ними не установлено иное». Соглашение — это когда вы, перед тем, как поискать клад, пошли с собственником земли к нотариусу и подписали документ о долях клада.
Но вот если вас поймают, когда вы нашли клад на участке/в доме, не спросив разрешения собственника и никак его не уведомив, «клад подлежит передаче собственнику земельного участка или иного имущества, где был обнаружен клад».
В случае, когда клад имеет историческую ценность, его по закону следует отдать государству. И вы можете рассчитывать только на компенсацию в половину стоимости находки. Компенсация делится так: 25% от суммы, в которую оценен клад, — нашедшему, 25% — владельцу участка. Если владельцев собственности несколько, то компенсация делится поровну между всеми (включая кладоискателя).
Как получить компенсацию?
Очень трудно. Пока эксперты оценят, пока длится бюрократическая волокита, может пройти около трех лет. Когда все это затянулось, то придется обращаться к адвокатам. Известен прецедент, когда житель Читы отыскал клад на 300 тысяч рублей, золотые монеты три года пролежали в музее, а компенсации он так и не получил. Юрист через суд помог читинцу вернуть клад. Понятное дело, больше государству тот поисковик ничего не отдавал.
Отметим, что компенсация за клад, по сути, будет вознаграждением, с него не нужно платить налог. Если клад не имеет исторической ценности и переходит в собственность нашедшего, придется заплатить НДФЛ (13%).
Что будет, если не сообщать о кладе?
В Уголовном кодексе РФ статьи за сокрытие клада нет. В законодательстве говорится, что клад, представляющий историческую ценность, нужно передать государству. Если человек не сделает этого, то находку конфискуют через суд, а кладоискатель при этом лишится компенсации. Но это только в том случае, если суд докажет, что клад имеет историческую ценность. Других кладов это не касается.
P. S. Никаких тюремных сроков и огромных штрафов вам не грозит, если вы не копали на территории археологических памятников. Перечень таковых можно найти в Едином государственном реестре объектов культурного наследия.
1.Что считается археологической находкой?
Объектами археологического наследия считаются частично или полностью скрытые в земле или под водой следы существования человека в прошлых эпохах. Ими могут быть городища, курганы, грунтовые могильники, древние погребения, селища, стоянки, каменные изваяния, стелы, наскальные изображения, остатки древних укреплений, производств, каналов, судов или дорог. Также к археологическим находкам относят места совершения древних религиозных обрядов и культурные слои.
2.Обязан ли я сообщить о находке?
Да. При обнаружении на территории Москвы предмета, похожего, на ваш взгляд, на археологический, вы обязаны сообщить об этом в Департамент культурного наследия города.
Но помните: самостоятельно исследовать объект, имеющий признаки объекта археологического наследия, нельзя. На это имеют право только профессиональные археологи, оформившие соответствующие документы.
3.Кому и куда сообщить о находке?
Сообщить об обнаружении археологической находки в Департамент культурного наследия можно:
- позвонив в приемную заместителя руководителя Департамента культурного наследия города Москвы — главному археологу Москвы по телефону: +7 (499) 237-65-83;
- придя лично в службу одного окна Департамента культурного наследия;
- воспользовавшись электронной приемной Департамента культурного наследия;
- отправив почтовое отправление на адрес Департамента культурного наследия города Москвы: Москва, улица Пятницкая, дом 19.
Вам надо будет сообщить свои фамилию, имя, отчество, контактный телефон, должность и место работы, сведения об обнаруженной находке и обстоятельствах ее обнаружения.
Срок рассмотрения письменного и электронного обращения — 30 дней.
Если археологическая находка обнаружена на территории за пределами города Москвы, следует обращаться в тот орган охраны объектов культурного наследия, в чьей подведомственности находится регион обнаружения находки. Также с целью установления назначения и исторической ценности обнаруженных находок можно обратиться в Институт археологии Российской академии наук по адресу: 117292, Москва, улица Дмитрия Ульянова, дом 19, электронный адрес: ia.ras@mail.ru. Институт археологии РАН проводит археологические исследования на всей территории Российской Федерации.
4. Как узнать, признали ли мою находку археологической?
После рассмотрения вашего сообщения об обнаружении археологической находки сотрудники Департамента культурного наследия сообщат вам, когда будет производиться ее осмотр экспертами. В случае необходимости к осмотру можете быть привлечены и вы. По его результатам будет составлен соответствующий акт, вам вручат его копию.
5.Полагается ли вознаграждение за предоставленную информацию?
Вознаграждение за информирование об обнаруженном археологическом объекте действующим законодательством не предусмотрено.
6.А если я найду клад?
Согласно Гражданскому кодексу, клад — это зарытые в земле или спрятанные каким-либо другим способом деньги и ценные предметы, у которых нет собственника.
Если вы нашли клад на территории своего земельного участка или сооружения, то он всецело принадлежит вам.
Если вы нашли клад на чужой территории, но у вас было разрешение на проведение раскопок или поиск ценностей, вам придется поделить найденное пополам с ее владельцем (если вы не установите иные доли соответствующим соглашением). Однако если разрешения не было, находку придется отдать владельцу.
Другое дело, если содержимое клада представляет собой культурную или историческую ценность. В таком случае вам необходимо передать клад в государственную собственность, то есть отнести в отделение МВД. За это вам полагается вознаграждение в размере 50% от стоимости клада. Опять же, если клад вы нашли на чужой территории, половину вознаграждения придется отдать ее владельцу.
7.Где в Москве я могу посмотреть археологические находки?
Все археологические предметы, обнаруженные в Москве, поступают на постоянное хранение в государственную часть Музейного фонда Российской Федерации. Посмотреть находки вы можете в следующих местах:
- Музей Москвы: Зубовский бульвар, дом 2;
- Музей археологии Москвы: Манежная площадь, дом 1а;
- музей «Старый Английский Двор»: улица Варварка, дом 4а;
- музей истории «Лефортово»: улица Крюковская, дом 23;
- музей-заповедник «Царицыно»: улица Дольская, дом 1;
- музей-заповедник «Коломенское»: проспект Андропова, дом 39;
- Государственный исторический музей: Красная площадь, дом 1;
- музей «Палаты бояр Романовых»: улица Варварка, дом 10.
