Смета – часть рабочей документации. Она необходима для любой стройки, любых работ. По смете определяют, сколько денег требуется стройке. Сколько их нужно для производства работ? В статье мы постарались рассказать, как заполняется смета, откуда брать для этого данные? Что такое индексы и коэффициенты? Из чего складывается сметная стоимость? Все не так сложно, как кажется.
В чем может помочь эта статья?
Статья поможет немного понять вопрос. Разобраться в сметах на начальном уровне. Здесь лишь общие понятия о составе сметы, примеры смет на монтаж. Немного об индексах и коэффициентах. Подробно о составлении смет для строительно-монтажных работ рассматривается в МДС 81-35. 2001.
Титульный лист
Рассмотрим, как читать сметы, на примере. Смета на монтаж сплит-системы (таблица на рисунке ниже) содержит 13 граф. Существуют и другие виды бланков, разнящиеся количеством граф. Но принцип везде похож и информация в графах схожа. Номера позиций текста, идущего ниже, соответствуют номерам на картинке примера сметы. Пример сметы на монтаж составлен для этой статьи и не привязан к какому-либо конкретному объекту.
1. Вверху слева расположен блок – «Согласовано». В нем прописывается подрядчик. Тот, кто выполняет работы. Указывается организация и данные руководителя. Здесь же ставится его подпись и печать.
2. Вверху справа расположен блок – «Утверждаю», содержащий должность, фамилию, инициалы и подпись руководителя заказчика. На блок «Утверждаю» тоже ставится печать.
3. Наименование стройки – место выполнения работ. В одной стройке могу быть объединены несколько частей работ.
4. Номер сметы. По нормативным документам принят такой порядок нумерации:
- первые 2 цифры – номер раздела сводного сметного расчета;
- вторая и третья – номер строки в его разделе;
- третья и четвертая – номер сметы в этом объектном сметном расчете.
В примере номер сметы не поставлен. Она не входит в какую-либо документацию.
5. Наименование объекта, работ и затрат. Описание работ с указанием наименования и адреса объекта.
6. Основание. На основании чего формировалась смета? Это может быть дефектная ведомость, чертеж, техническое задание. Указываем, например техническое задание.
7. Сметная стоимость работ. Сумма сметы на монтажные работы прописанная в тысячах рублей. Указание суммы именно в тысячах рублей регламентировано МДС 81-35.2001.
8. Средства на оплату труда. Сколько должны заплатить рабочим теоретически?
9. Нормативная трудоемкость. Сумма человеко-часов без учета простоев, необходимых для выполнения работ.
10. Обоснование сметной стоимости. Смета примера составлена в текущих (прогнозных) ценах на I квартал 2018 года (но бывает индексация помесячная). Все расценки записываются в ценах 2001 года, а затем при помощи коэффициентов переводят в цены настоящего периода. Такой метод называют базисно-индексным.
Табличная часть сметы примера сметы на монтаж сплит-системы
Шапка сметы включает столбцы:
1. Номер расценки.
2. Шифр и номер норматива. Указывает, в каких нормативах составлена смета и по какому приказу действует данная нормативная база. В данном случае используется справочник ФЕР (федеральные единичные строительные расценки). Цифры в названии расценки означают номера: сборника – раздела – таблицы-расценки.
3. Наименование работ, затрат и единица расценки. Описывается сама работа (так же, как она прописана в расценке), измеритель расценки (в данном случае 1 сплит-система). Далее в наименовании расценки прописываются коэффициенты к позициям и индексы позиций.
4. Количество. Проставляется количество, учитывая измеритель расценки. В данном примере – это одна сплит-система.
Стоимость единицы (блок 1). Этот блок включает текущую базовую цену и ее элементы.
5. Всего/ оплата труда.
6. Эксплуатация машин/ в т. ч. оплата труда (машинистов).
7. Материалы.
Общая стоимость (блок 2). Получается умножением стоимость единицы на количество.
8. Всего.
9. Оплата труда.
10. Эксплуатация машин/ в т. ч. оплата труда (машинистов).
11. Материалы.
Затраты труда рабочих (блок 3), не связанных с обслуживанием машин, чел. час.
12. На единицу.
13. Всего.
Есть еще разбивка сметы на разделы. Строгих правил не существует. Разбивают логически. По разделу всегда подводится итог.
Что означают цифры таблицы сметы?
Метод составления рассматриваемой сметы – базисно-индексный. Цены в ней указаны на уровне цен 2001 и называются базовыми. Чтобы перевести цены в уровень текущих, базовую цену умножают на индекс. Прямые расценки сразу перевести в уровень текущих цен нельзя, т. к. для них нет индекса. Индексы есть для элементов затрат. Смета составляется в элементах затрат.
Всего их четыре:
- оплата труда рабочих – ОЗП;
- эксплуатация машин – ЭМ;
- оплата труда машинистов – ЗПМ;
- стоимость материалов.
Где в таблице искать прямые затраты:
Где в таблице искать элементы затрат:
Как в нормативе ФЕР 20-06-018-04, прописаны элементы затрат. Здесь же можно посмотреть, какие материалы вошли в расценку, а какие остались неучтенными.
Поэтому, чтобы узнать реальную цену работ, нужно цены элементов затрат 2001 года умножить на индексы и суммировать. Если в расценке заполнен столбец “Материалы”, это означает, что в единице расценки сидит такое количество материалов. Это можно посмотреть в примере расценки на установку сплит системы (строка № 1). Бывают материалы, не включенные в расценку. Тогда они называются неучтенными и вписываются отдельной строкой (позиции с 3 по 9 настоящей сметы).
Сметные коэффициенты
Кроме индексов существуют коэффициенты. Они начисляются на элементы единичных расценок. Указываются в графе 3. Коэффициенты могут быть разные (для деревянных конструкций, для земляных работ, на демонтаж, на работу в зимних условиях…). Все их можно найти в журналах, сборниках расценок и в МДС 81-35.2001. Коэффициенты начисляются на элементы единичных расценок. Они могут быть и понижающими (например, на демонтаж), и повышающими (например, стесненность).
Итоги сметы
В конце сметы все затраты суммируются. В данном варианте заполнения сметы сначала идет строка затрат в ценах 2001 года. Затем строка с текущими ценами, где учтены все индексы расценок. Потом идет столбец – “Трудозатраты” .
Следующие две строки:
- СП (сметная прибыль).
- НР (накладные расходы).
Коэффициенты к ним указаны в расценках. Подробнее о расчете СП можно можно узнать из МДС 81-25.2001, а о расчете НР – из МДС 81-33.2004.
Дальше идут итоги сметы. Суммируется “Итого”.
После раздел “Итого” разбивается на элементы затрат.
Идет начисление непредвиденных расходов.
Если в смете есть разделы, то итоги сметы складываются из итогов разделов.
В конце ставятся и расшифровываются подписи:
Составил (инженер ФИО).
Проверил (инженер ФИО).
Как составить смету на любые виды строительно-монтажных работ, вопрос который задается очень много раз, когда возникает такая необходимость. Разработка сметной документации несмотря на кажущуюся легкость является достаточно сложным и специфическим делом, требующего от исполнителя большого количества знаний и навыков.
Хотите быть в курсе всех новостей сметного дела?
Подписывайтесь на КЛУБ СМЕТЧИКОВ в Telegram и ВКонтакте!
Как составить смету
Образец сметы на выполнение работ зачастую включается в состав приложений к контракту на строительство. Однако следует отметить, что существуют унифицированные формы сметной документации, которые дают понятие о том, как правильно составить смету.
Многие сметные формы и рекомендации того, как сделать смету, приведены методикой определения сметной стоимость МДС 81-35.2004. В указанной методике в части приложений можно найти образцы смет и как их составить. Например, изучив смету по форме №4, приведенную на рисунке 1, можно из структуры данной формы получить приблизительное понимание о том, как составляется смета данной формы.
Рисунок 1. Образец сметы по форме №4 из МДС 81-35.2004
Также понимание того, как составлять смету, можно получить, как уже говорилось выше, изучив текстовую часть указанных методических указаний. Например, Раздел IV называется «Составление сметной документации» и содержит в себе основные положения об алгоритме того, как посчитать смету.
Согласно вышеупомянутому разделу IV МДС 81-35.2004 существует несколько оснований того, как считать смету. Во-первых, пример составления сметы может быть основан на данных из проектной документации. Проектом, как правило, учтены все основные параметры объекта, который предстоит построить, отремонтировать, реконструировать и т.д. Во-вторых, ведомость строительных и монтажных работ также может стать ключом для понимания того, как составлять сметы, как посчитать стоимость работ по смете и т.д. В-третьих, различные номенклатуры, счета, спецификации на материалы и оборудование дают представление о том, как составлять сметы на строительные работы и какие данные необходимо в эти сметы включать. Кстати, если понять, как составлять смету на строительство, по аналогии можно придти к пониманию и того, как правильно составить смету на ремонтные работы или как составляются сметы на монтажные, пусконаладочные, демонтажные работы и т.п. И, наконец, в-четвертых, действующие нормативы и акты в ценообразовании должны помочь специалисту сметного дела в поиске ответа на вопрос, как создать смету.
Корме того, в МДС 81-35.2004 в пункте 4.2. раздела IV приводятся данные о том, как считать сметы, основываясь на том, для какого именно типа объекта необходимы сметные расчеты. Методические указания делят все объекты на два типа:
- на здания и сооружения. К данному типу будут относиться строительные работы, работы по внутренним санитарным сетям и электропроводке, работы по КИПиА и т.п.
- на общеплощадочные работы. В данный раздел входят работы по устройству дорожных покрытий, инженерных сетей, благоустройству территории и т.п.
Также помочь разобраться в том, как составить смету, может деление локального сметного расчета на разделы в соответствии с видом работ: земляные работы, отделочные работы, электромонтажные работы и т.д.
Сборники сметных цен
Следует отметить, что существует несколько видов сборников сметных нормативов, при помощи которых можно составить сметные формы. Самыми частыми из нормативов являются Государственные элементные сметные нормы (или ГЭСН) и Федеральные единичные расценки (или ФЕР). Как можно увидеть на рисунке 2, каждая из баз разделяется на несколько частей согласно виду работ. А каждая из частей в свою очередь также разделяется на сборники. На рисунке 2 приведено деление только строительной части сборников сметных цен ГЭСН, однако следует иметь в виду, что аналогичное деление происходит и во всех остальных частях не только сборников средних сметных цен ГЭСН, но также и ФЕР. Поэтому, основываясь на видах работ этих нормативных сборников, будет также проще понять, как делается смета на тот или иной вид работ и откуда берутся нормативы в ее составе. Например, для того, чтобы четче понимать, как составляется смета на строительство, необходимо обратиться, очевидно, к строительной части сборников ГЭСН или ФЕР. А если стоит такая задача, как правильно составить смету на ремонт, целесообразнее всего обратиться к ремонтно-строительной части сборников.
Рисунок 2. Базы ГЭСН и ФЕР
Также ответом на вопрос, как посчитать стоимость работ по смете, может служить то, в каком уровне цен должен быть составлен сметный расчет. Существует два уровня цен: базисный и текущий. Базисный уровень отражает сметные цены в уровне 2001 года и помогает решить такой вопрос, как подсчет стоимости работ по смете для объекта, строительство которого запланировано на долгий период времени. Для данного типа документации существует такая возможность, как пересчитать смету в текущих ценах вручную при помощи действующих индексов-дефляторов, индексов к СМР, индексов по видам работ и т.п.
Текущий уровень цен позволяет выполнить такую задачу, как правильно составить смету на строительство объекта на данный момент времени. Текущие цены отражают усредненный уровень цен по стране или по конкретному региону. Сборники текущих сметных цен выпускаются один раз в квартал календарного года. Этими сборниками можно воспользоваться, если нужно посчитать смету на строительство онлайн или офлайн на объект, строительство которого будет производиться в текущем квартале или хотя бы в текущем году. В таком случае сметные цены будут наиболее корректными и точными. Если же строительство объекта предполагается на более поздний срок, нежели текущий год, то также существует такая возможность, как пересчитать смету в текущих ценах в уровень цен на необходимый момент времени, воспользовавшись различными корректирующими
Классификация смет
В составе сметной документации существует несколько видов смет, каждый из которых служит определенным целям и выполняет определенные задачи.
- Локальный сметный расчет. Иногда его называют также локальная смета, ЛСР, ЛС и т.п. Это первая единица сметной документации. О данном виде смет было рассказано выше. Локальные сметы составляются в базовом или текущем уровне цен.
- Объектные сметы. Данный тип смет объединяет в себе несколько локальных смет.
- Сводные сметные расчеты. Такие расчеты составляются с учетом всех объектных смет на строительство.
Правила составления смет
Так как локальные ресурсные сметные расчеты являются основной единицей определения сметной стоимости, очевидно, что их составление должно производиться по определенным общим правилам и алгоритмам. Неважно, стоит перед сметчиком такая задача, как сделать смету в Excel, или же наоборот, произвести подсчет, используя специализированные сметные программные комплексы. Также не играет большого значения и то, в каком уровне цен составлена ЛС. Общие правила составления смет заключаются в том, что сметные расценки прописываются с указанием шифра нормы и базы сметных нормативов. Для более ясного понимания темы можно обратиться к примеру на рисунке 3. Как видно, в данной смете применена расценка под шифром ГЭСН12-01-015-03. Далее в смету обязательно должна быть включена расшифровка примененной расценки, а также все коэффициенты, примененные для данной нормы, обоснованные проектной документацией. Рисунком 3 предусмотрено устройство пароизоляции на высоте более 15 метров. Так как производство работ на такой высоте не предусмотрено данной нормой, сметчик должен применить специальный коэффициент на высоту, используя нормы специализированного справочника.
Рисунок 3. Пример расценки в смете
Такой принцип подсчета сметной документации поможет при поиске ответа на вопрос, как составлять смету на строительство дома многоэтажного или малоэтажного, на строительство производственных сооружений или инженерных сетей всех видов. Кроме того, в составе сметной документации должны быть четко прописаны все объемы, ресурсы, машины и механизмы, материалы и оборудование. Такой подход, даст более четкое представление о том, как считать нормативную трудоемкость в смете, как считать трудозатраты машинистов в смете или трудозатраты рабочих при производстве работ данной конкретной расценки. Норма времени на составление смет, как правило, зависит от объема работ, а также от сроков предоставления сметной документации на объект.
Несмотря на то, что, как отмечалось выше, в МДС 81-35.2004 приведены образцы сметы на работы всех видов строительства, составление сметы онлайн самостоятельно бесплатно представляется довольно затруднительным. Связано это не только со сложностью такого процесса, как делать смету, в общем, но также и с тем, что происходит постоянное изменение сметно-нормативных баз и законов. Конечно, иногда можно посчитать смету онлайн бесплатно, если образец договора на составление сметы предполагает такой вариант обоснования контрактной цены.
Однако необходимо отметить, что такой вариант, как составление смет онлайн, возможен в специализированных программах и программных комплексах. Чаще всего, упомянутые программы содержат в себе множество полезных функций, например, сборники сметных цен, сборники средних сметных цен, правила составления сметы и даже руководства того, как делать смету, или данные о порядке составления сметы. Поэтому при повременном методе составления сметы такие программы очень облегчают и ускоряют процесс составления сметной документации. Кроме того, некоторые из сметных программ помимо примеров составления смет обладают и функцией создания сметы онлайн, в рамках которой возможно составление сметы онлайн самостоятельно.
Также возможен такой вариант, как составить смету в Excel, опять же при условии, что договором на строительство допускается возможность предоставления таких форм. Образец того, как сделать смету в Excel, можно найти в сети «Интернет» на различных сметных форумах или специализированных сайтах. На рисунке 4 можно увидеть, как выглядит пример составления сметы в Excel.
Рисунок Рисунок 4. Пример сметы в Excel
Прочие вопросы при составлении смет
Составление сметы — это сложный и трудоемкий процесс, поэтому специалист сметного дела должен обладать немалым количеством знаний и навыков, чтобы знать, кто составляет сметы на ремонтные работы, а также и на другие виды работ, в каком виде должны быть предоставлены сметные формы, как подогнать смету под определенную сумму, какие коэффициенты использовать и т.д. Кроме того, сметчик в своей работе часто сталкивается с вопросами: как рассчитать транспортные расходы в смете, как посчитать площадь внутренних лесов в смете или как рассчитать маш.-часы в смете. Ответы на эти вопросы можно найти в результате упорного самообучения и поиска информации в соответствующей профессиональной литературе, а также посредством консультации у коллег с большим опытом или в специализированных компаниях, предоставляющих услуги по консультации.
Также существует большое разнообразие курсов сметного дела, на которых обучают тому, какие факторы необходимо учитывать при составлении сметы, как читать строительные сметы для начинающих. Кроме этого, на данном виде обучения можно получить и знания о том, как составляется смета на ремонт, как составлять строительные сметы или сметы на другие виды работ или как из сметы сделать ведомость объемов работ. Помимо этого, во множестве обучающих центров есть возможность составления смет онлайн бесплатно в обучающих целях, а также в данных образовательных учреждениях можно получить доступ к различным образцам составления сметы и к пошаговым инструкциям, как создать смету в Excel. Посещая различные тематические семинары, сметчик также может найти большой объем обучающей информации о том, как считается смета на тот или иной вид работ, как оформить смету в зависимости от инстанции ее предоставления для проверки, как рассчитать смету онлайн и какими ресурсами пользоваться и т.д. Кажется логичным вопрос, как сделать смету в домашних условиях. Ответить на него можно следующим образом: особого значения в том, где именно составлять смету, нет так же, как и в случае выбора способа рассчитать смету онлайн бесплатно или с использованием программ, так как основная сложность заключается в достаточном количестве знаний специалиста-сметчика.
По прочтении данной статьи можно придти к общему знанию о том, что такое составление сметы, и к пониманию того, как правильно составить смету. Таким образом, составлением сметы может заниматься только высококвалифицированный специалист с обширными знаниями в данной области. В противном случае сметная документация может быть составленная некорректно, что однозначно повлечет за собой экономические и финансовые потери.
Хотите быть в курсе всех новостей сметного дела?
Подписывайтесь на КЛУБ СМЕТЧИКОВ в Telegram и ВКонтакте!
Как составить правильную смету. Виды затрат
Пример сметы, учитывающей прямые и накладные расходы
Составление сметы. Этапы строительства.
Фундамент
Стены, перекрытия и кровля
Отделка и проведение коммуникаций
Сметы
|
Дата публикации: 2019-06-16 |
Дата обновления: 2022-08-31
|
В коммерческом строительстве смета – важный документ для выстраивания отношений между подрядчиком и заказчиком, поэтому составляется она максимально подробно и оформляется в соответствии с определенными требованиями. Однако если вы собираетесь строить дом своими силами, то составить смету вы можете самостоятельно. Главное – знать несколько основных принципов.
Как составить правильную смету. Виды затрат
Первое, что должна содержать в себе правильная смета – два основных вида затрат.
Прямые затраты – это затраты, связанные непосредственно с процессом строительства. Они показывают количество денег, которые вы потратите на покупку материалов, их доставку, аренду спецтехники, выплату зарплаты рабочим и так далее.
Этот раздел сметы – основной, поэтому при расчете прямых затрат важно оперировать точными данными: актуальными ценами на работы, услуги и стройматериалы и правильно рассчитанными параметрами объекта.
Накладные расходы. Если пренебречь накладными расходами, можно получить в итоге немаленькую дыру в бюджете, поэтому их тоже важно просчитать заранее. В накладные расходы входит все, что связано с организацией процесса строительства.
К накладным расходам могут относиться покупка спецодежды, инструментов и других расходных материалов, обеды для рабочих, вывоз мусора, постройка временных конструкций, как например: строительных лесов для малярных работ, заборов, туалетов, временных складов и так далее. Все вместе это может составлять довольно большую статью расходов.
Отразить в таблице эти два вида затрат можно разными способами. Кто-то выделяет их в два отдельных больших раздела, каждый из которых разбивается на подразделы: этапы строительства, стоимость работ и стоимость материалов. Другой вариант – в каждом этапе строительства сделать раздел с прямыми затратами и раздел с накладными расходами. Оформление может быть каким угодно – главное, чтобы вам было потом удобно пользоваться такой таблицей.
Пример сметы, учитывающей прямые и накладные расходы
|
Наименование |
Единица измерения |
Количество |
Цена одной единицы, руб |
Стоимость, руб |
|
Прямые затраты |
||||
|
Фундамент |
||||
|
Подготовка грунта |
||||
|
Аренда экскаватора |
1 ч |
3 |
3000 |
9000 |
|
Выкорчевывание камней |
шт |
3 |
500 |
1500 |
|
Просыпка и трамбовка основания |
м/п |
49 |
150 |
7350 |
|
Земляные работы |
||||
|
Копка траншеи |
1 ч |
30 |
600 |
18000 |
|
Насыпка песчаной подушки |
комплекс |
– |
– |
30000 |
|
Накладные расходы |
||||
|
Постройка ограждений |
комплекс |
– |
– |
1000 |
|
Постройка склада |
комплекс |
– |
– |
1500 |
Составление сметы. Этапы строительства.
Самый удобный способ составления строительной сметы – сделать так чтобы она отражала ход строительства в хронологическом порядке. Это значит, что вы начинаете составление сметы с самого первого этапа – закладки фундамента и заканчиваете внутренней и внешней отделкой. Такая компоновка дает возможность заранее распланировать продолжительность работ отдельно для каждого этапа.
Фундамент
Эта часть работ обычно занимает около 30% от бюджета стройки. Основной расходный материал – бетон, песок и арматура. Сами работы несложные, но нужно правильно все рассчитать. Возможно, придется арендовать экскаватор. Стоимость фундамента зависит от его типа. Закладка фундамента включает в себя следующие работы:
- Подготовка грунта: расчистить участок, выкорчевать корни деревьев, снять плодородный слой почвы и так далее.
- Земляные работы: копка котлована или траншеи, бурение скважин под сваи в зависимости от типа фундамента.
- Монтаж фундамента
Стены, перекрытия и кровля
Возведение “коробки” дома – главный этап строительства. Стоимость зависит в основном от материала. Выбор материала сегодня очень большой: от бруса до газосиликатных блоков.
Как следует из названия, этот этап можно разбить на три части. Самое главное – как можно подробнее расписать в смете все материалы и работы, в том числе вспомогательные. Важно точно рассчитать количество материалов, чтобы не образовалось излишка и в то же время не пришлось лишний раз тратиться на доставку.
Отделка и проведение коммуникаций
Чтобы в доме можно было начинать жить, в нем нужно провести хотя бы основные виды отделочных работ: стяжку полов, выравнивание стен, монтаж сантехники и электропроводки и так далее. Принцип составления сметы не отличается от других этапов.
Содержание статьи
- Значение термина и порядок составления документа
- Классификация смет
- Как правильно составить смету
- Определяем цели создания
- Методы составления сметы
- Аналоговый
- Повременной
- Базисно-индексный
- Ресурсный
- Ресурсно-индексный
- Укрупненные сметные нормативы
- Базисно-компенсационный
- Структура и образец сметного отчета
- Пример составления
- Этап 1. Составление ведомости видов работ
- Этап 2. Составление ведомости расчета материальных затрат
- Этап 3. Составление ведомости расчета зарплаты работников
- Этап 4. Составление ведомостей по расчету машино-часа
- Этап 5. Локальные сметы
Значение термина и порядок составления документа
Для начала дадим определение понятию. Смета, что это такое, когда и зачем она составляется. Смета – это финансовый документ, который дает возможность со значительной долей точности и детализировано определить стоимость выполнения тех или иных работ. Расчеты производятся на стадии планирования, после чего они все оформляются в официальный документ и передаются заказчику.
Смета составляется в различных видах человеческой деятельности, где есть потребность в предварительном подсчете затрат. Однако наиболее важную роль понятие сметной документации имеет в строительстве, где задействованы крупные денежные средства, а выполнение процессов занимает длительное время (месяцы и годы). Это может быть стандартизированный набор документов или калькуляция ресурсов или расходов на одну единицу материалов (штука, погонный метр, килограмм). В сочетании с проектной документацией и договором подряда она является важнейшим элементом начала строительства.
Готовить сметы может один из участников инвестиционного проекта:
- Проектировщик, находящийся в договорных отношениях с заказчиком. Обычно в таких случаях применяется ресурсный метод расчета;
- Заказчик, который определяет предварительную стоимость на этапе подготовки ТЭО (технико-экономического обоснования);
- Генеральный подрядчик, который определяет стоимость строительства посредством проведения подрядных торгов.
Важно, чтобы этот ответственный финансовый документ составлялся профессиональной организацией, имеющей опыт такой деятельности и хорошую репутацию. Непрофессиональный подход к делу может стать причиной занижения или завышения сметной стоимости строительства, что одинаково невыгодно инвестору, поскольку влечет за собой дополнительные расходы. Работа по составлению финансовой документации обычно оценивается в определенный процент от общей стоимости проекта.
Чаще всего сметы составляют строительные организации, которые будут выполнять работы и закупать стройматериалы для них. Для заказчика важно принимать участие во всех этапах подготовки документации, контролировать внесенные в нее данные по видам работ, их стоимости, ценам на материалы, добиваться ее корректировки. Применение современных специализированных компьютерных программ ускоряет выполнение расчетов, поэтому организации могут предлагать заказчику на выбор по принципу “цена – качество” несколько вариантов смет с учетом разных технологий строительства и применяемых материалов. После выбора наилучшего варианта заказчик его утверждает, после чего изменения в документ можно вносить только с его согласия.
Расчеты при составлении финансового плана производятся на основании сметных норм, цен и расценок, которые объединены в тематические сборники, которые являются официальным обоснованием при подготовке строительной сметы. Все их можно классифицировать в зависимости от разработавших их субъектов:
- Федеральные (государственные). Это справочники ГСН (Государственные сметные нормы), ГЭСН (Государственные элементные сметные нормы), ФЕР (Федеральные единичные расценки). Они утверждены Госстроем РФ, могут использоваться в любой отрасли, и обязательны при ремонте или строительстве, проводимых за счет государственного бюджета.
- Производственно-отраслевые (ПОСН). Применяются при строительстве в отдельных отраслях, например, энергетической или железнодорожной.
- Территориальные (ТЕР). Утверждаются местными органами власти и используются для строительства на соответствующей территории, в т.ч. за счет местных бюджетов.
- Индивидуальные и фирменные. Разрабатываются для отдельных компаний или организаций с учетом специфики проводимых ними СМР, обычно базируются на федеральных, отраслевых или территориальных расценках и нормативах.
Все указанные выше сборники расценок и нормативов в комплексе образуют единую, применяемую на всей территории РФ, систему сметного нормирования и ценообразования в строительстве. Сведения, содержащиеся в справочниках, периодически обновляются с учетом инфляционных процессов и развития технологии производства строительных работ.
Классификация смет
Зачастую предварительное определение стоимости крупного строительного объекта представляется очень сложным и даже невозможным из-за постоянно изменяющихся цен на трудовые ресурсы, энергоносители, строительные материалы, оборудование и инструменты. В таких случаях сметчики идут по принципу “от меньшего к большему”, применяя различные виды смет:
- Локальные готовятся на тот или иной вид работ, исходя из объемов работ, количества и номенклатуры оборудования, действующих сметных нормативов, рыночных тарифов и цен. Например, внутренние сантехнические работы, благоустройство территории или монтаж системы сигнализации. В стоимость, устанавливаемую локальной сметой, входят прямые затраты, сметная прибыль и накладные расходы.
- Объектные. Формируются в текущем или базисном уровне цен на конкретный объект способом суммирования нескольких локальных смет и группировки данных по разделам “Оборудование”, “Монтажные работы”, “Строительные работы”, “Прочие затраты”. Сюда также включают средства, предусмотренные на покрытие так называемых лимитированных затрат (временных сооружений, удорожание процессов зимой).
- Сводный расчет сметный. Показывает лимит средств, требуемый для полного завершения предусмотренного проектом объекта, по нему открывается финансирование строительных работ. В сводный расчет включаются все объектные сметы и расчеты на отдельные виды расходов. Он формируется на строительство в целом, независимо от количества подрядчиков, исходя из текущего уровня цен. Средства при этом распределяются по отдельным главам в зависимости от конкретного объекта. При составлении сводной сметы инструкция предусматривает наличие пояснительной записки с текстовым описанием основных параметров строительства.
При определении стоимости работ многое зависит от предоставленной сторонами соглашения для подготовки документов информации. Здесь можно выделить несколько видов смет:
- Концептуальная. Готовится на этапе проработки ТЭО инвестиционного предложения. Основывается на мощности объекта или стоимости единицы свойств потребительских. Точность от 17 до 20%.
- Инвесторская. Разрабатывается на предпроектном этапе как основа для стартовой цены при проведении торгов. При этом используются генеральный план, эскиз, схема размещения сооружения, укрупненный расчет по спецификации оборудования и объемам работ. Точность от 10 до 13%.
- Смета подрядчика. Составляется на базе тендерной документации при подготовке к заключению соглашения. При ее подготовке подрядчик пользуется ФЕР и ТЕР и опытом возведения подобных объектов ранее. Здесь уже присутствуют инфляционные потери, прибыль организации и расходы субподрядчиков. Точность от 5 до 7%.
- Смета проектировщика. Используется более полная документация (проект, рабочие схемы и чертежи, единичные расценки, элементные нормы, средние отраслевые значения цен), что повышает точность расчетов до 2-5%.
- Исполнительная. Рассчитывается по фактическим расходам подрядчика на конечной стадии строительства, поэтому принимаются во внимание все появившиеся у заказчика и исполнителя дополнительные расходы. По этому финансовому документу вычисляют окончательную балансовую стоимость возведенного объекта.
Смета может иметь вид таблицы, в колонках которой указываются виды работ, их объем, количество, цена и стоимость стройматериалов, а также дополнительных процессов и ресурсов. В другом варианте возможно применение таких разделов, как прямые затраты (эксплуатация оборудования, оплата труда, покупка стройматериалов), накладные расходы (отчисления в фонды, командировки, охрана труда) и сметная прибыль
Для подтверждения правильности произведенных финансовых расчетов, выявления неточностей и внесения необходимых изменений заказчик имеет право обратиться к независимым экспертам. Их услуги, как правило, стоят от 0,3 до 0,5% от общей стоимости строительства.
Как правильно составить смету
При строительстве любого объекта изначально составляется проектная и сметная документация. Основное назначение сметы – четкое определение общей стоимости строительства с учетом возможных изменений на рынке стройматериалов, оборудования и т.п.. Сметные расчеты проводят на основе разных подходов – с точки зрения временных затрат, базисных индексов цен, трат на ресурсы. Описание этих подходов, а также готовый пример составления сметного расчета можно найти в статье.
Определяем цели создания
Смета представляет собой финансовый документ, содержащий детальный план затрат на возведение недвижимого объекта. Для удобства эти затраты делятся по нескольким разделам, а внизу приводится общая сумма издержек по текущим или прогнозируемым ценам.
Составление сметы предусматривает достижение сразу нескольких целей:
- Определение сметной стоимости – т.е. общей суммы строительства.
- Определение затрат по отдельным видам строительных работ на всех этапах.
- Отчет о расходовании денежных средств перед заказчиком, представителями государственных органов, инвесторов и других заинтересованных лиц.
- Возможность корректировки значений в соответствии с изменяющейся ситуацией на разных строительных рынках.
Профессионально составленная смета – гарантия эффективного расходования средств, беспрерывного процесса строительства, грамотного распределения финансовых ресурсов. Поэтому для составления сметной документации необходимо выбрать определенный подход (методику), после чего провести расчеты и проверить их корректность.
Методы составления сметы
Существуют различные методы составления сметы, которые отличаются подходом к определению затрат на строительство.
Аналоговый
Этот метод используется на практике только в тех случаях, когда у сметчика изначально есть информация с ценами объектов, которые уже были построены или запроектированы ранее. Метод называется аналоговым потому, что оба оцениваемых объекта должны быть аналогичными – например, 2 жилых дома из аналогичных материалов. При этом необязательно, чтобы они были идентичными: главное условие – одинаковые стоимости по единицам измерения (погонный метр, квадратный метр площади и т.п.). Подробнее про аналоговый метод >>
Повременной
Этот подход предполагает определение стоимости на основе измерения единицы рабочего времени. Методика имеет ограниченное применение, поскольку обычно используют только при оценке незначительных объемов строительных работ. Это может быть ремонт, бытовой подряд и т.п. Что касается возведение крупных строительных объектов, чаще всего применяются другие подходы. Подробнее про повременной метод >>
Базисно-индексный
Он основан на использовании баз данных с текущими и прогнозируемыми индексами. При этом стоимость зачастую определяется на базисном уровне, откуда и произошло название способа. Также она определяется и на текущем уровне в значениях предшествующего периода.
Для определения текущих цен в базисные стоимости по каждому элементу умножают на индекс, выбирая значение для:
- конкретной отрасли;
- по региону;
- во виду работ и т.п.
Подробнее про базисно-индексный метод >>
Ресурсный
Общая стоимость объекта определяется на основе текущих (или прогнозируемых с учетом инфляции и других возможных рисков) цен на ресурсы и тарифов. Расчет ведется на основе затрат на ресурсы, поэтому такой подход на практике является наиболее оптимальным как для заказчика, так и для самого застройщика. Натуральное измерение издержек позволяет адекватно оценить затраты по разным статьям сметы. Поэтому применять такой метод можно для любого из этапов разработки сметной документации.
Однако недостатком такого подхода является большая трудоемкость и время для составления расчетов. К тому же калькуляция проводится по довольно сложным формулам, что вызывает дополнительные затруднения и увеличивает риск возникновения ошибок или неточностей. Еще один недостаток связан с тем, что отследить динамику цен на региональном уровне для заказчика затруднительно. Поэтому он не может в полной мере контролировать освоение средств подрядчиком.
Подробнее про ресурсный метод >>
Ресурсно-индексный
Этот подход сочетает ресурсный, а также применение системы индексов для калькуляции затрат. Преимущество методики – в достаточно адекватных расчетах благодаря использованию баз данных, обновляющихся ежемесячно. Информация берется из единых центров по ценообразованию. Некоторые специалисты рекомендуют использовать данный метод в отношении не всех ресурсов вообще, а только для материалов-представителей, а также в отношении ведущих машин. Что касается прочих расчетов, их можно проводить с помощью применения региональных индексов. Подробнее про ресурсно-индексный метод >>
Укрупненные сметные нормативы
В данном случае это определение стоимости используется укрупнение сметных нормативов. Их выражают в различных единицах измерения:
- проценты;
- погонные метры;
- квадратные метры площади и др.
Чаще всего укрупненные нормативы используют на 2 стадиях создание документации:
- Ранние этапы проектирования.
- Разработки документации с применением УР, ПРЗС и др.
Узнать больше про укрупненные сметные нормативы >>
Базисно-компенсационный
Суть подхода в том, что сметчики суммируются цену издержек и строительных работ которые определяются в базисном уровне. Затем полученные данные уточняют в ходе составления проекта и выполнение строительных работ, 1 весна реальные изменения цен и тарифов. Если возникает разница, заказчик компенсирует издержки по факту их возникновения. Чаще всего к каким издержкам относятся:
- перерасход по материалам;
- дополнительные расходы, связанные с низкой производительностью труда;
- потери времени в связи с непредвиденными обстоятельствами;
- увеличение сметы в связи с оплатой услуг посредников и т.п.
Важная особенность подхода в том, что заказчик на практике не может контролировать траты путем сравнения со средними ценами. Что касается подрядчика, то в рамках этой методики ему будет выгодно возведение объектов с высокой материалоемкостью. Узнать больше про базисно-компенсационный подход >>
Структура и образец сметного отчета
Конечная цель проведения расчетов – это составление сводного сметного отчета, куда войдут итоговые показатели по 12 разделам:
- Подготовка территории строительства.
- Основные объекты строительства.
- Объекты подсобного и обслуживающего назначения.
- Объекты энергетического хозяйства.
- Объекты транспортного хозяйства и связи.
- Наружные сети и сооружения водоснабжения, канализации, теплоснабжения и газоснабжения.
- Благоустройство и озеленение территории.
- Временные здания и сооружения.
- Прочие работы и затраты.
- Содержание дирекции (технический надзор) строящегося предприятия (учреждения).
- Подготовка эксплуатационных кадров.
- Проектные и изыскательские работы, авторский надзор.
Бланк готового документа выглядит так. Основная часть представлена в виде таблицы с номерами смет по каждому из этих разделов. Также в таблице представлены наименования работ, их сметная стоимость по видам и общая стоимость. При указании номеров смет обязательны отсылки на соответствующие нормативные документы (Письма Министерства строительства РФ, договоры и т.п.). 
Готовый пример сводного сметного отчета, на который можно ориентироваться при разработке документации, выглядит так.
Пример составления сметного отчета
Количество и особенности оформления сметных отчетов напрямую зависят от объекта строительства/монтажа/благоустройства и т.п. Рассмотрим инструкцию по составлению отчета на конкретном примере. Администрация муниципального района планирует провести благоустройство территории и ее озеленение. Для этого она заключает договор подряда с выбранной компанией. Все работы должны проводиться в точном соответствии с ранее составленной сметной документацией. Работа ведется в несколько этапов.
Этап 1. Составление ведомости видов работ
Прежде всего, подрядчик должен определиться с конкретными видами планируемых работ и определить их показатели:
- единица измерения (штуки, квадратные или кубические метры и др.);
- количество работы (например, 1500 м2 территории нужно озеленить);
- техника, необходимая для выполнения этих задач (бульдозеры, битумные насосы, самосвалы, асфальтоукладчики и многие другие); при выполнении работы без применения техники ставится соответствующая пометка «вручную».
Результатом этого этапа должна стать готовая ведомость по запланированным видам работы. На ее основе сметчики рассчитывают все затраты на материалы/работы, рабочие часы, а также зарплаты сотрудников. Ведомость расписывается по каждому виду работ – например, в нашем примере это будет посадка деревьев, благоустройство газона и многое другое.
Этап 2. Составление ведомости расчета материальных затрат
По каждому запланированному виду деятельности составляется ведомость с определением материальных затрат. Документ также оформляют в виде таблицы, в которой указывают такие графы:
- Вид материала с группировкой по задачам. Например, для газона материалами будет плодородный грунт и семена трав для засева.
- Единица измерения по расходу – это также может быть квадратный или кубический метр, количество материала, а также его стоимость за единицу.
- Далее указывают общую стоимость в рублях и приводят итоговую стоимость по каждому виду объекту (газоны, деревья, проезды и т.п.) с указанием общей цены за всю работу.
Этап 3. Составление ведомости расчета зарплаты работников
Также сметчики должны составить и ведомость с расчетами по зарплате.
Расчеты приводятся в виде таблицы с такими графами:
- Наименование вида работ (например, устройство газона или посадка деревьев).
- Общий объем, указанный в ранее приведенных единицах измерения (например, 1500 м2 газона).
- Норма времени, которое предполагается затратить на этот вид деятельности (час).
- Тарифная ставка – рублей в час.
- Доплаты при наличии.
- Общая стоимость – фонд оплаты труда (в рублях).
Этап 4. Составление ведомостей по расчету машино-часа
Также сметчики должны рассчитать и данные по расходам, связанным с работой каждого вида техники. Для этого обычно составляют 2 отчета. В первом указывают входные данные, которые используются при обосновании расчета машино-часа (по каждому объекту техники). Например, для бульдозера это будут:
- балансовая стоимость;
- тарифная ставка по оплате труда;
- стоимость 1 литра топлива;
- норма расхода топлива;
- стоимость 1 литра смазочного материала и др.
На основе этого рассчитывают каждый показатель, связанный с издержками на работу бульдозера (амортизация, выплата зарплаты, издержки на топливо, материалы, аренда гаража и т.п.). В итоге составляют второй отчет (ведомость), в которой описывают:
- показатель;
- единицу измерения (рубль, месяц, час, литр и т.п.);
- общая сумма издержек в рублях.
Этап 5. Локальные сметы
Наконец, сметчик составляет и несколько локальных смет. Они представляют собой ведомости со списками работ, материалов по каждому объекту (газон, дороги, деревья и т.п.). В таблице используют такие графы:
- Наименование вида расхода (выплата зарплаты, НДС, накладные расходы и т.п.).
- Общая сумма.
- Примечание при необходимости.
Таким образом, составление сводного сметного отчета – это всегда многоэтапный и довольно трудоемкий процесс. Скорость составления документации напрямую зависит от сложности объекта, поэтому обычно оформление сметы планируют заблаговременно.
Содержание страницы
- Что такое смета?
- Основные составляющие локальной сметы
- Табличная часть сметы: расценки и ресурсы
- Неучтенные материалы. Мониторинг цен
- Коэффициенты и НДС
- Составление форм КС-2 и КС-3
- Проверка сметы
- Хитрости и советы
Современный бухгалтер не просто ведет учет, подготавливает отчетность и отвечает на письма из налоговой инспекции, он выполняет широкий круг обязанностей, часто от секретаря до юриста. При этом приходится учиться разбираться в совершенно новых областях. Лично для меня ими стали госконтракты, аукционы и сметная документация (помимо прочего).
Самым сложным оказались сметы, ведь они являются основанием для формирования суммы контракта на работы по госзаказу и сдаточных документов, таких как формы КС-2 (акт о приёмке выполненных работ) и КС-3 (справка о стоимости выполненных работ и затрат). Тем, кто только начинает осваиваться в сметном деле, я предлагаю прочитать статью и узнать об основах работы со сметной документацией и хитростях, которые помогут разобраться в самой смете.
Что такое смета?
Начнем с азов. Скорее всего, вам придется иметь дело с локальными сметами – это документы, в которых отражаются:
- Список выполняемых работ по конкретному объекту (офис) или отдельному участку работ (к примеру, подготовке фундамента на стройплощадке) или даже конкретной работе (установка светильников) и их объем.
- Расценки на работы.
- Стоимость материалов, которые не учтены расценками.
- Коэффициенты, надбавки, НДС.
Если речь о крупном объекте, то локальных смет (сокращенно ЛС) может быть несколько, они объединяются в объектных сметах (ОС), а те в свою очередь собираются в сводном сметном расчете (ССР). При этом иерархически документы формируются от простых к сложным от ЛС к ССР.
Составление ЛС начинается с проекта: строительство дома, реконструкция старого склада, ремонт офиса и т.д. Для начала нужно понять, что хочет заказчик получить в итоге, сколько денег он готов потратить, кто заказчик – бюджетная или коммерческая организация, ИП или частное лицо, выяснить особенности и конкретные пожелания.
Кстати! Часто встречается ситуация, когда необходимо вписаться в конкретный бюджет, тогда после составления чернового варианта сметы (как правило, он выйдет в деньгах дороже) придется проанализировать расходы и откорректировать их: установлением коэффициента к итоговой сумме (фактически – скидки), пересмотром состава и стоимости материалов, сокращением каких-либо затрат.
Подготовкой проекта занимаются специально обученные люди: инженеры, проектировщики, дизайнеры. Они создают техническую и визуальную часть, исходя из нее уже принимаются решения о том, какие материалы и оборудование используются, сколько работа займет времени, будут ли отдельные этапы или сдача сразу всего объекта и прочие тонкости.
После в дело вступают сметчики, они формируют документ, в котором собирают воедино всю имеющуюся информацию, руководствуясь представленным проектом, инструкциями к оборудованию, материалам, списками работ и собственным опытом.
Наконец, рождается смета, на ее основе заключаются контракты, готовятся акты и справки по выполненным работам. Вот на этом этапе часто приходится подключаться бухгалтеру – проверять достоверность отраженных расходов ресурсов, отнесение затрат на конкретный объект, списание материалов, правильность заполнения и, в принципе, наличие документов. В небольшой компании подготовкой форм КС-2 и КС-3 тоже приходится заниматься бухгалтеру.
Нужно не только работать с готовыми документами, но и уметь ориентироваться в смете, понимать, соответствуют ли объемы выполненных обязательств контракту, выводить итог (прибыль/убыток) по сделке и оперировать данными перед руководством и представителями заказчика (неловко себя чувствуешь, обсуждая со сметным отделом поправки в актах, когда не понимаешь, о чем вообще идет речь).
Основные составляющие локальной сметы
Если не вдаваться в подробности, сметы бывают разного вида, составлены с использованием различных методов и нормативных баз, даже внешне могут отличаться, потому что созданы в разных программах, но в общем они состоят из нескольких блоков:
- Заголовок или шапка. Здесь указаны основные данные: номер, даты согласования, наименование объекта и вида работ, общая сумма по смете, информация о базе расценок, актуальность цен («в ценах 1 квартала 2020 года»). Если использовались программные средства – наименование и версия программы.
- Табличная часть. Содержит перечень видов работ, их объем, стоимость, а также информацию о материалах, которые не учтены в расценках.
- Если смета составлена в базовых ценах, то после основной части последует таблица с переходом в текущий уровень цен. Также в этой дополнительной табличке указаны коэффициенты, сметная прибыль, накладные расходы, налоги и т.п.
- В конце подписи.
Чтобы вам проще было ориентироваться в терминологии, дам некоторые определения.
Расценка – это стоимость определенного объема работ, она включает не только оплату труда рабочих, но и затраты на технику, некоторые материалы. Берется из специальных сборников, имеет особый шифр, отражающий, к какому сборнику, его разделу относится.
Базовые цены – установленные цены на работы на определенную дату (базовую). К ним добавляются различные коэффициенты, и в итоге они пересчитываются в цены текущего периода.
Сметная прибыль – прибыль подрядчика. Для бюджетных смет производится расчет по определенным нормативам, в коммерции могут быть и свои показатели, хотя ориентироваться необходимо на установленные для государственных нужд. Они регулярно корректируются, дополняются и меняются.
Накладные расходы – это косвенные расходы, такие как зарплата административного персонала или другие, непосредственно не относящиеся к работам. Конкретно они не расписываются в смете. Аналогично прибыли определены для госорганизаций по нормативам.
Важно! Расчет накладных расходов и сметной прибыли производится в процентах от ФОТ, включенного в расценки. Информация о процентовке и коэффициентах есть в самой смете, в графе с наименованием работ. Там же можно найти и некоторые расчеты объемов. Это хорошая подсказка.
Табличная часть сметы: расценки и ресурсы
Сметы могут составляться в расценках ГЭСН – государственные сметные элементные нормы, в региональных ТЕР – территориальные единичные расценки, в ФЕР (федеральные единичные расценки). Каждая из баз отличается своей шифрацией. Количество сборников расценок очень большое. По ГЭСН написано целых 47 сборников только на строительные работы.
При правильном подходе смета, составленная на основе любой базы, должна выходить одинаковой по стоимости. Но не всегда так получается, т.к. каждая база имеет свои особенности. Например, при составлении в ГЭСН вы увидите достаточно подробную информацию по каждой позиции, в ТЕР она более свернутая. Зато ТЕРы учитывают местные особенности: в локальных сборниках могут учесть перевозку по городу и специфику региона (допустим, отсутствие метро означает, что относящиеся к нему работы исключат).
В расценках, как уже говорилось, учтены затраты на работников, технику (автовышки, краны и т.п.), некоторые материалы. Если у вас есть возможность получить смету в электронном виде и открыть ее в программе (при условии одинакового ПО; не могу сказать, насколько корректно откроются документы, созданные в разных программах), то вы сможете просмотреть составляющие каждой строки.
Некоторые позиции удивляют. Гвозди вместо саморезов или мыло там, где его вроде бы и быть не должно. Дело в том, что сборники зачастую составлены давно, а технологии меняются. Конечно, происходят постепенные изменения и обновления, но это очень медленный процесс, поэтому сметчикам приходится пользоваться имеющимися данными.
Кстати! По креативности и творческому подходу составление смет вполне сравнимо с бухгалтерским учетом. Чтобы понимать правомерность включения позиции в документ, важно представлять хотя бы в общих чертах технологию и этапы производства работ.
К ресурсам относятся:
- Материалы (МАТ или МЗ). Измеряются натуральными единицами. Это метры, штуки, тонны и т.д.
- Затраты труда рабочих (ОЗП). Измеряются в человеко-часах.
- Расходы на время работы машин и механизмов (ЭММ). Единица измерения – машино-час. Сюда включается и труд машинистов (также человеко-часы).
Вместе три пункта составляют прямые затраты. Это фактически костяк сметы. Самое важное — обратить внимание на сумму расходов на материалы. При изменчивой экономике (даже в 2020 году это хорошо видно на фоне происходящего в мире кризиса с коронавирусом) необходимо учитывать неожиданное изменение цен на товары. При продолжительном цикле работ фиксированная смета станет проблемой – увеличение суммы контракта не произойдет, а затраты вырастут.
Важно! Особенно внимательно отнеситесь к госсметам. Выиграв аукцион по сниженной цене, учитывайте вероятность получения убытка. Не за счет дешевизны работ (можно нанять рабочих и за более низкую оплату), а за счет повышения цен на материальные ресурсы (они обычно четко оговорены, и не получится поменять одни материалы на другие).
Неучтенные материалы. Мониторинг цен
Иногда в смете встречается отдельный раздел со списком материалов или оборудования. Спрашивается, почему, ведь подобные ресурсы должны включаться в расценки на работы? На самом деле это нереально сделать в некоторых ситуациях, поскольку все зависит от конкретных инженерных и дизайнерских решений, принятых при создании проекта.
При выполнении монтажа оборудования устанавливается объем и стоимость работ, а вот цена оборудования сильно различается в зависимости от производителя и технических характеристик. Значит, нужно отразить его обособленно.
Узнать такие позиции нетрудно. Во-первых, они обычно расположены отдельным блоком в таблице (но не всегда, могут и «прикрепляться» к строке с расценкой на работу), а во-вторых, у них нет собственного шифра, и в колонке, где обычно находится номер из сборника, написано «прайс», «по прайсу ООО «Ромашка», «мониторинг цен» или что-то подобное.
Обратите внимание! Мониторинг означает, что для установления цены были собраны несколько (как правило, не менее 3) коммерческих предложений от разных организаций или ИП и выведена средняя арифметическая (или минимальная, зависит от заказчика). О методике можно прочитать в пп. 4.25 МДС 81-35.2004.
Учтите, при работе со сметой в программе или при проверке привязанные к расценкам и включенные в них материальные ресурсы зависят от объема работы и меняются вместе с ним. Неучтенным материалам количество и цена задаются вручную.
Коэффициенты и НДС
Наверное, самым запутанным и сложным является система применения специальных коэффициентов. Они бывают как понижающими, так и повышающими. Могут использоваться в следующих случаях (к каждому приведены примеры):
- Условия производства работ: наличие помех в помещении, жилое или производственное здание.
- Влияние внешних факторов – зимнее удорожание.
- Территориальные особенности – поправочные коэффициенты при перевозке груза (мусора).
- Способ ведения работ – ремонт своего помещения собственными силами.
- Корректировка объема работы – толщина штукатурного слоя.
Таких значений много, они установлены как на федеральном, так и на местном уровне. Неспециалисту понять правомерность их применения сложно, в большинстве случаев это и не требуется бухгалтеру, но знать об их существовании необходимо.
Большое количество вопросов вызывает НДС, если точнее, его отсутствие в документах, которые составлены для фирм-упрощенцев. Когда подрядчик применяет УСН и не платит НДС, он покупает материалы, которые в подавляющем большинстве случаев включают налог. Заказчики иногда норовят выкинуть НДС из сметы вообще, это в корне неверно.
- Смета формируется с учетом системы налогообложения подрядчика. Если документацию заказывают у сторонней компании, необходимо предупредить составителя о применении упрощенки. В таком документе можно увидеть строчки вроде «компенсация НДС в материалах».
- В случае если был выигран аукцион, где смета составлена с НДС, используются разные подходы к корректировке данных:
- Отдельной строкой указывается коэффициент понижения (если было) цены по аукциону, и затем идет строка итоговой стоимости с указанием «Без НДС», дописывается ссылка на статью НК 26.2 «Упрощенная система налогообложения».
- При отсутствии снижения цены (так происходит, например, когда заявку подал только один участник и с ним заключается контракт) в смету также добавляется еще одна строка «Итого» с указанием той же стоимости, но только с уточнением «Без НДС» и отсылкой к НК. Заключение госконтракта с упрощенцем не повод уменьшать окончательную цену на НДС (Письмо Минфина №24-01-07/34829 от 15.05.19).
Обратите внимание! Коэффициенты могут указываться построчно, это видно в колонке с шифром, а могут отражаться в итоговой таблице. Зависит от выбранного метода расчета.
Лучше согласовать конкретный вариант оформления итоговой таблицы в части НДС с заказчиком напрямую. Обращаться при этом можно и в сметный отдел, и в бухгалтерию, ведь именно они передают документы на оплату в казначейство и наверняка знают, какой документ пройдет проверку, какой нет.
Составление форм КС-2 и КС-3
Программным способом составить акт и справку легко, они формируются автоматически на основании готовой сметы. Но, допустим, локальную смету вам предоставили в Excel или Word (хуже, если в PDF или другом подобном формате в виде нередактируемой картинки). Это тоже позволяет облегчить задачу и перекопировать построчно данные в форму КС-2, ведь информация там очень похожая.
Отличия между сметой и КС-2:
- В КС-2 более краткая информация (не выделены отдельно зарплата, эксплуатация машин и т.п.).
- В акте не обязательно отражается полный объем работ, если он выставлен за определенный этап или период.
Форма КС-3 еще более упрощенная. Обычно в ней достаточно указать общее наименование работы («работы по установке фундамента»). В ней отражаются суммы в разрезе трех периодов – с начала проведения работ, с начала года и в том числе за отчетный период.
Если выполняются дополнительные работы, не предусмотренные изначально, то на них необходимо сформировать отдельную смету и составить отдельные акты и справки. По 44-ФЗ (госзакупки) возможность проведения таких работ, как правило, не предусмотрена. Можно либо увеличить объем включенных в смету работ или использовать «зазор» в виде непредвиденных затрат и только при наличии подобного условия в контракте.
Важно! При работе с бюджетным учреждением увеличение возможно, как правило, в пределах 10% от стоимости конкретных работ, а не от полной стоимости сметы. Аналогичен подход к материалам. Некоторые госзаказчики строго замеряют фактический расход материалов и соответственно корректируют объемы. В итоге сумма выигранного тендера может упасть при окончательном расчете.
Проверка сметы
Проверяют вопреки распространенному мнению не только сметы для госконтрактов. С ними как раз проще — смета часто идет в составе аукционной документации на площадках, т.е. кто-то ее уже составил и утвердил. Самый безопасный вариант – брать ее за основу и составлять документы по шаблону.
Если вы заключаете прямой договор с заказчиком, то тот может проверить, правильно ли применены нормы и коэффициенты, нет ли лишних работ и материалов, реальный ли уровень цен отражен в документе. Для этого обращаются в специализированные организации в регионе (т.к. местные больше знакомы с территориальными особенностями).
Составляя смету по ремонту жилья для частного лица, узнайте, с какой целью он проводится. Если это ремонт после того, как у соседа прорвало трубу, и необходимо подготовить претензию в суд, то такую смету также могут подвергнуть проверке с привлечением эксперта.
Хитрости и советы
Есть небольшие секреты, которые помогут правильно «читать» смету и показать осведомленность в вопросе, а также пригодятся, если вы решите самостоятельно заняться подготовкой документации:
- Есть неучтенные материалы – проверьте цены. Если указан «мониторинг цен», попросите предоставить расчет. Не факт, что подрядчик захочет рассказать, откуда взяты коммерческие предложения, но, возможно, ценник в них завышен (предоставлены «дочерними» / дружественными фирмами или ИП).
- Минусы в расценках. В смете попадаются позиции с минусом. Это не ошибка составителя, а особые расценки или корректировки. Применяются, например, для уменьшения объемов. Допустим, проводятся штукатурные работы и расценка предусматривает толщину слоя в 10 мм, а по факту слой всего 3-4 мм. Также подобные «отрицательные» значения применяются к расстояниям перевозки.
- Перевозка, транспортировка. В большинстве случаев перевозка включается в стоимость выполняемых работ. Есть исключения, чаще – мусор. Также перевозка материалов из другого города (когда на месте нет необходимых ресурсов).
- Мусор. В документации отражается исключительно для подсчета объема, никаких цен рядом с ним не будет.
- «Неправильные» расценки. Вместо установки деревянного окна выбраны ПВХ, а вместо укладки ДСП – фанера. На самом деле таким образом сметчик выбирает наиболее соответствующие технологии работы. Главное, чтобы материалы, идущие «бонусом» к расценке, указывались верно.
- Строительство и ремонт. Несмотря на похожесть некоторых работ, расценки на них отличаются в зависимости от того, ведется новое строительство (реконструкция) или ремонт.
- При установке лесов или металлоконструкций подрядчик может использовать готовое оборудование, собрав его на месте, или изготовить его самостоятельно. Естественно, расценки разные.
- При прокладке кабеля часть его может идти в кабель-канале, трубе или гофре. Причем кабелей в них можно проложить сразу несколько, поэтому ситуация, когда кабеля больше, чем трубы, нормальная, но вот прокладка 100 метров гофры при 50 метрах кабеля должна вызвать вопросы.
- При проверке некоторые коэффициенты или проценты индексации могут не пропускать, просто «потому что» (так не принято, в конкретном регионе не приветствуется, нет подтверждения и обоснования и т.д.), ваш выбор – отстаивать их применение или смириться и откорректировать смету.
- Если вы сверяете сметную документацию со списком работ, который вам, к примеру, дал начальник, помните: одна работа в списке может равняться нескольким позициям в смете. Пример (названия работ условные): в списке «прокладка кабеля в стене», в ЛС «1. Штробление канала для прокладки кабеля. 2. Прокладка кабеля в штробах. 3.Штукатурные работы по заделке штроб в стенах».
- Ручная погрузка/разгрузка обойдется дороже машинной. Если надо провести «удорожание» сметы, выбирайте ручной способ, как вариант.
- Название работ не всегда соответствует ожиданиям. Если в сметной программе или в нормативной документации вы пытаетесь что-то найти, а поиск выдает ноль результатов, переформулируйте запрос. Пример: вместо «поклейка обоев» ищите «обоями стен». В электромонтажных работах вообще сложно обнаружить нужную позицию через автоматизированный поиск.
- Работы с разной технологией процесса. Сначала протягиваем гофро-трубу и потом укладываем в нее кабель, а можно и наоборот. Используем строительные леса или автовышку и т.д.
- Проект. Основой для выбора технологии материалов и даже их количества является проект. Допустим, в помещении можно выполнить и бюджетный и дизайнерский ремонт, использовать российские или импортные материалы, проложить трубу прямо или под углом с переходами (разный расход фурнитуры) и т.п.
- Если ведется большая стройка или крупный объект и составлено много локальных смет, то велик шанс в итоге получить большое расхождение, в т. ч. при последующем сложении объемов работ и стоимости по формам КС. Придется подгонять или корректировать в итоговых сдаточных документах данные, чтобы они сходились со сметой.
- Возвратные материалы. Не часто, но встречаются. Это то, что подрядчик возвращает заказчику, например, в результате демонтажа: металлолом, кирпич, плитка и т.д. На сумму сметы не влияют, выделяются в качестве основания для требования их с подрядчика. В случае невозврата заказчик вправе получить компенсацию или провести зачет при расчете.
Лично мне пришлось отправиться на курсы повышения квалификации, чтобы начать разбираться в сметном деле. Не каждому бухгалтеру это необходимо, но дополнительные знания определенно дают преимущества: понимание принципов работы сметчиков, упрощение анализа документации, нахождения ошибок и несоответствий, оспаривание завышенных смет или отстаивание своих.
