Строи́тельная сме́та — документ, в котором вычисляется сумма затрат на проект, расписанная по статьям расходов (заработная плата строительной бригаде, налоги и отчисления по заработной плате, хозяйственные расходы, приобретение комплектующих и прочее).
Определение сметы в РФ[править | править код]
Сметная стоимость — сумма денежных средств, необходимых для осуществления строительства в соответствии с проектными материалами. Сметная стоимость является основой для определения размера капитальных вложений, финансирования строительства, формирования договорных цен на строительную продукцию, расчётов за выполненные подрядные (строительно-монтажные, ремонтно-строительные и др.) работы, оплаты расходов по приобретению оборудования и доставке его на стройки, а также возмещения других затрат за счёт средств, предусмотренных сводным сметным расчётом.
Сметы составляются по договорам за подписью подрядной бригадной строительной организации, за которой собственно и лежит возведение объекта – документ разрабатываются с целью определения средств, необходимых для финансирования капитального строительства зданий и сооружений, а именно:
- Новое строительство.
- Капитальный ремонт. Виды:
-
- Ремонт зданий и сооружений
- Реставрация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры)
-
- Реконструкция. Виды:
-
- Реконструкция (Восстановление).
- Усиление.
-
В зависимости от этапа развития проекта сметы готовятся для:
- Проведения тендера (торгов)
- Эскизного проекта
- Рабочего проекта
Сметные расчёты обычно находятся на пересечении интересов Заказчика (Плательщика) и Подрядчика (Исполнителя). Соответственно, экономический интерес Заказчика состоит в минимизации сметной стоимости (итога сметы), а Подрядчика, наоборот, в максимально возможном увеличении этой стоимости. Компромиссное решение достигается обычно одним из трёх способов:
- Постатейным обсуждением сметы с учётом выдвигаемых сторонами доводов и обосновывающих материалов. Смета в этом случае является открытым и согласованным сторонами документом. Решающий голос в таких обсуждениях обыкновенно принадлежит Заказчику.
- На конкурсной основе. Заказчик выбирает наиболее привлекательное предложение с учётом заявленной стоимости и репутации Подрядчика. Смета в этом случае является закрытым документом, предназначенным для определения позиций участников торгов.
- Решение о стоимости проекта принимается на политическом уровне, а на смету возлагается задача формального обоснования. В этом случае искусство сметчика выражается в грамотной подгонке итога сметы под заданную стоимость.
Сметы составляются профессиональными специалистами-сметчиками, которые должны хорошо разбираться в технологии работ, для которых составляется смета. Крупные сметные подразделения сосредоточены в проектных институтах.
Основные методы расчёта смет[править | править код]
- Базисно-индексный
- Ресурсно-индексный
- Ресурсный
- Аналоговый
Индексация — процесс перехода от базисного уровня цен к текущему (прогнозному, будущему) уровню цен с использованием текущих (прогнозных, будущих) коэффициентов пересчёта — индексов.
Базисно-индексный метод — калькулирование стоимости работ путём определения её цены в базисном уровне цен и пересчёта в текущий (прогнозный) уровень цен с использованием системы текущих (прогнозных) индексов.
Ресурсный метод — калькулирование в текущих (прогнозных) ценах ресурсов, необходимых для реализации проектных решений, на основе выраженной в натуральных измерителях потребности в материалах, изделиях, конструкциях, строительных машинах и механизмах, затратах труда рабочих.
Ресурсно-индексный метод — калькулирование стоимости работ, сочетая базисно-индексный и ресурсный методы.
Аналоговый метод — калькулирование стоимости работ путём индексирования и применения расчётных коэффициентов к ранее составленным сметным расчётам (по объектам-аналогам).
Виды смет[править | править код]
- Локальный сметный расчёт
- Локальная смета
- Объектный сметный расчёт
- Объектная смета
- Сметные расчёты на отдельные виды затрат
- Сводный сметный расчёт
Локальные сметы являются первичными сметными документами и составляются на отдельные виды работ и затрат по зданиям и сооружениям или общеплощадочным работам на основе объёмов, определившихся при разработке рабочей документации (РД), рабочих чертежей.
Локальные сметные расчёты составляются в случаях, когда объёмы работ и размеры затрат окончательно не определены и подлежат уточнению на основе РД, или в случаях, когда объёмы работ, характер и методы их выполнения не могут быть достаточно точно определены при проектировании и уточняются в процессе строительства.
Объектные сметы объединяют в своём составе на объект в целом данные из локальных смет и являются сметными документами, на основе которых формируются договорные цены на объекты. В объектной смете сводится информация из нескольких локальных смет.
Объектные сметные расчёты объединяют в своём составе на объект в целом данные из локальных смет, их расчётов и подлежат уточнению, как правило, на основе РД.
Сметные расчёты на отдельные виды затрат составляются в тех случаях, когда требуется определить, как правило в целом по стройке, лимит средств, необходимых для возмещения тех затрат, которые не учтены сметными нормативами (например: компенсация в связи с изъятием земель под застройку, расходы, связанные с применением льгот и доплат, установленных решениями органов государственной власти и т. д.).
Сводный сметный расчёт стоимости строительства составляется на группу строек, стройку, очередь, пусковой комплекс или объект, и сводит информацию из объектных сметных расчётов, локальных сметных расчётов и сметных расчётов на отдельные виды затрат.
Западные сметы[править | править код]
В западных странах (США, Великобритания, Германия и т. д.) порядок составления смет жестко не регламентируется какими либо методическими документами обязательного характера, но существуют стандарты определяющие принципиальные моменты при составлении строительных смет (Cost estimate). К примеру в Великобритании Королевским обществом сметчиков (RICS) разработаны и рекомендуются к применению при составлении смет такой Стандарт как New Rules of Measurement (NRM). Немецкий порядок составления смет[1] регулируется DIN276[2] .
В России сметное дело находится в ведении ФАУ «Главгосэкспертиза России»[источник не указан 2038 дней] подведомственная[3] Минстрою России.
В отличие от российских коллег у западных сметчиков временные рамки каждой операции рассчитываются (берутся) не из унифицированных на всю страну (Советский Союз, Россия) данных выполнения определённых операций, а из специфических для конкретного предприятия. Эти расчёты и выполняют западные сметчики в период отсутствия работ по формированию смет, являясь больше экономистами и бухгалтерами по сути работ. Помимо этого, ходовой практикой является расчёт подходящих формул по комбинациям трансформации труда специалистов в выполненный объём работ данным предприятием (производственные функции). В рамках управления рисками ведутся расчёты основных возможных отклонений (риск менеджмент). И последнее, но не маловажное, отличие: западные сметчики учитывают временную составляющую всех ресурсов всего проекта при учёте производственного графика (проектный менеджмент). Процесс составления стоимостной оценки проекта зачастую называется калькулированием.
Критическое сравнение различных подходов[править | править код]
Результатом западного подхода является во много раз более точное бюджетное планирование для предприятия-исполнителя и точная общая (недробимая по сметным позициям работ) цена всех работ для заказчика. Исполнитель точно знает, насколько он может опуститься в цене при переговорах с заказчиком до точки безубыточности. Российский (советский) сметный подход не даёт настолько точных данных по выполненным работам (например, о точке безубыточности), как западный. Российский подход заставляет российский бизнес завышать сметы на сложных и объёмных проектах, чтобы соответствовать реальному положению дел.
Стандартное отклонение российских сметных расчётов себестоимости будущих продуктов на порядок выше западных калькуляций, но сметный подход проще в освоении. Сметный подход имеет свой экономический смысл только при простых работах или малом объёме. При исполнении сложных работ большого объёма вероятность реализации проекта в запланированные сроки, с запланированным качеством и в запланированный бюджет (последнее помогает рассчитывать смета) во много раз выше при использовании западного подхода проектного управления и калькуляций. (см. Управление проектами)
Изначальное наличие искажённых позиций российской сметы для крупных или сложных проектов, с целью соответствия реальной общепроектной оценке, не позволяют вести оперативный финансовый контроль развития проекта. Однако Российский подход к системе сметного ценообразования в строительстве на основе усредненных унифицированных норм затрат времени и ресурсов имеет несомненное достоинство для Российских бюджетных организаций и организаций являющимися ответственным за распределение бюджетных средств так как позволяет определить четкие и стандартные подходы и правила для проверки сметной документации, а следовательно отчитаться за бюджетные расходы. Так же унифицированный Российский подход позволяет использовать строительную смету в качестве официального документа об оценке стоимости строительных работ подлежащей возмещению при наличии споров между физическими или юридическими лицами в судах Российской Федерации.
Существует также функциональный сдвиг в организационной структуре российских организаций проектного подхода и западных. Некоторые функции западного подхода отпадают при Российском подходе, другие функции, как не оговорённые, сдвигаются на исполнителей (на стройке например на прорабов, мастеров, бухгалтерию и т. д.). Кроме западных сметчиков часть функций финансовой оценки (финансового планирования) на западе исполняют те, кто занимается управленческим учётом и финансовым планированием (экономисты, бухгалтеры, контролёры). Активным участником формирования западной «сметы» (калькуляции) является проектный менеджер или другой ответственный, который владеет временным производственным графиком.
См. также[править | править код]
- Проектно-сметная документация
Примечания[править | править код]
- ↑ Leistungsverzeichnis – Wikipedia. Дата обращения: 3 апреля 2018. Архивировано 3 апреля 2018 года.
- ↑ DIN 276 – Wikipedia. Дата обращения: 3 апреля 2018. Архивировано 3 апреля 2018 года.
- ↑ Ценообразование | Минстрой России. Дата обращения: 11 октября 2017. Архивировано 14 октября 2017 года.
Строительство является весьма трудоемким процессом, который включает в себя выполнение различных технических, ремонтных и погрузочно-разгрузочных работ. Кроме того, для постройки объекта используется большое количество строительной техники, привлекаются бригады рабочих и т.д. Словом, количество этапов стройки вполне может запутать как заказчика, так и исполнителя, что приведет к возможному появлению «нецелевых расходов», поэтому в начале строительных или ремонтных работ необходимо составить смету, чтобы точно знать, куда и на какие цели должны расходоваться денежные средства.
Виды смет и способы расчета
Смета – это документ, который согласуется между заказчиком и исполнителем и содержит полный перечень видов работ, планирующихся для выполнения на объекте строительства, строительных материалов, технического оборудования и т.д. В документе также указывается объем всех перечисленных единиц, стоимость за единицу и общая сумма. Кроме того, смета содержит информацию о стоимости проведения работ, указанных в ней, нормативы и сроки проведения работ, затраты на оплату труда рабочих, аренду и эксплуатацию технического оборудования в базовых ценах, а также коэффициент перерасчета на актуальные цены.
Для того, чтобы понять, как составить смету, необходимо знать, какие виды данного документа бывают. Выделяют три основных вида сметы:
- локальная;
- объектная;
- сводная.
Так как строительство является достаточно длительным процессом, то учесть все нюансы еще до закладки фундамента невозможно. Подрядчик не может заранее знать, какие виды работ потребуются и не возникнет ли каких-либо осложнений или форс-мажорных обстоятельств. Поэтому в текущем процессе строительства используются локальные сметы, в которых учтены все расходы, стоимости и сроки выполнения для конкретного вида работ. Локальные сметы используются для того, чтобы составить смету объектного типа – данный вид сметы описывает строительный объект полностью. Сводные сметы составляются из объектных и нужны для описания нескольких объектов стройки.
Как уже было сказано выше, невозможно точно спрогнозировать, как изменится стоимость труда, материальных ресурсов и строительной техники с течением времени, поэтому смета составляется на основе базисных цен, составленных в 2006 году, которые затем переводятся в текущие. Существует четыре метода, как перевести смету в текущие цены:
- базисно-индексный;
- базисно-компенсационный;
- ресурсный;
- ресурсно-индексный.
Базисно-индексный метод подразумевает использование прогнозных и текущих индексов по отношению к стоимостям, определенным с помощью базисных цен или цен предыдущего периода.
Базисно-компенсационный метод применяется с использованием прогнозируемых цен, составленных на основе базовых с учетом ожидаемого роста/снижения, которые корректируются уже по факту во время строительного процесса.
Ресурсный метод – затраты в смете при таком подходе указываются в натуральных величинах, которые затем калькулируются на основе текущих цен, которые определяются на момент составления сметного документа.
Ресурсно-индексный метод – метод аналогичен базисно-индексному с той только разницей, что расчет выполняется в натуральных величинах.
Регламента на применение вида расчета сметы не существует – под каждый конкретный объект применяется самостоятельно выбранный вид расчета, который прописывается в договоре.
Алгоритм работы для корректировки сметы
Финансовые инвестиции не являются безграничными, поэтому при слишком большой стоимости проекта возникает вопрос, как уменьшить смету, чтобы уложиться в запланированный бюджет. Существует несколько способов:
1. Перед проведением ремонтных работ крупного строительного объекта можно попросить скидку у строительной компании на перечень предоставляемых услуг. Как правило, строительные фирмы идут на этот шаг для укрепления сотрудничества, особенно, если заказчик в перспективе может стать постоянным клиентом. Удачной возможностью получить скидку является период спада заказов, когда компании невыгодно терять клиента.
2. Как правило, строительные материалы закупаются с 10% запасом на непредвиденные расходы, поэтому можно обсудить со специалистами, где целесообразно этого не делать, чтобы сэкономить. Это же касается и найма рабочих, и выделения времени на проведение строительных работ. Чтобы составить смету, которая позволит сэкономить бюджет, проконсультируйтесь у профессионалов: какие виды работ можно сократить по времени или отказаться от них вообще, где количество рабочих можно сократить, а где – урезать количество используемых материалов.
Этапы самостоятельной разработки сметы
Услуги сметчика стоят довольно дорого, поэтому в целях экономии можно, используя следующую схему, разобрать, как научиться делать смету самостоятельно:
1) В первую очередь необходимо заняться изучением сметных нормативов. Всего существует три типа нормативов:
- ОЕР;
- ТЕР;
- ФЕР.
Основное их различие – область применения, поэтому вам необходимо знать, какой тип строительства будет применяться – от этого и будет зависеть, какие единицы расчета следует применять.
2) Определившись с базой, следует выбрать тип расчета, который будет применяться в данном проекте.
3) Составьте типы и количество смет, объединив их в единую структуру. Необходимо знать, сколько будет применяться локальных и объектных смет, которые затем объединятся в единую сводную смету.
4) Следующий этап – непосредственный расчет сметы. Чтобы знать, как написать смету на этом этапе корректно, следует досконально изучить, какие виды работ будут применяться, сколько единиц техники, строительных материалов, рабочих и времени понадобится на это, а также стандартные нормы выполнения.
5) Далее необходимо определиться с методом приведения сметы к текущим ценам.
6) После выполнения калькуляции необходимо привести документ в соответствующий вид, форма которого определяется нормативной базы.
Согласно правилам смета разбивается на три составляющие:
- прямые затраты – закупка стройматериалов, аренда/покупка спецтехники, оплата труда рабочих;
- накладные расходы – это затраты, идущие на оплату организации строительного процесса и его административную часть;
- сметная прибыль – вид затрат, который идет на оплату вознаграждения подрядчику.
Для составления сметы лучше воспользоваться профессиональными услугами. Существует множество компаний, которые предоставляют данные услуги. Достаточно заключить договор на составление сметы с ней и оплатить работу. Как правило, компании предоставляют письменные гарантии на корректность составленной сметы и готовы аргументировать каждый пункт предоставленного документа.
Смета – это ключевая стадия подготовки к реализации проекта. На ее основании будет формироваться календарный план проекта, график поставок материалов и инструментов. Смета фиксирует стоимость всех работ, инструментов и материалов. Она включает в себя накладные и непредвиденные расходы, прибыль подрядной компании. Это крайне важный документ. К его составлению могут привлекаться даже отдельные подразделения.
Основные особенности
Смета обычно составляется в рамках строительства. Само такое понятие появилось в плановой экономике. Но оно осталось актуальным и в рамках рыночной экономики. Смета – это ориентир для определения цены, которая устроит заказчика. Она также нужна для качественного анализа расходов обеих сторон. Документ потребуется для осуществления расчетов между участниками проекта в процессе его воплощения. Сметная стоимость – это предполагаемый объем расходов, нужных для полноценной реализации проекта.
Функции сметы:
- Распределение вкладов по стадиям строительства.
- Установление источников появления средств.
- Определение цен на материалы/инструменты, которые устраивают и заказчика, и исполнителя.
При оформлении соглашения подряда смету составлять не обязательно. Но всегда составляется протокол, устанавливающий договорную стоимость. Но смета может быть затребована заказчиком. Как правило, она и запрашивается с целью детализации расходов на строительства. Обязательно составляется смета, если заказчик – это государственное учреждение.
Особенности установления
Сметная стоимость рассчитывается на каждой из стадий проектирования. Нужно это для дополнительной детализации, точного уточнения. Рассмотрим эти стадии:
- Предпроектная. Устанавливается предварительная стоимость проекта. Нужно это для обоснования инвестиций.
- Проектная. На этом этапе формируются укрупненные расчеты с большей степенью раскрытия сведений.
Если проводится несколько направлений строительства, заполняется сводка затрат по этим направлениям.
Способы расчета
В РФ распространены эти методы установления стоимости:
- Ресурсный. Представляет собой калькулирование в нынешних и планируемых ценах. Метод обеспечивает точный пересчет сметной стоимости на новые цены.
- Ресурсно-индексный. Сочетает в себе ресурсный способ с индексами. Последние представляют собой отношение нынешних цен к ценам на 1991 год.
Есть еще несколько методов установления стоимости.
Состав
Сметная стоимость подразделяется на 3 части. Рассмотрим их особенности:
- Прямые траты. В них входит стоимость объектов, траты на эксплуатацию оборудования, ЗП сотрудников.
- Накладные траты. Это расходы, направленные на формирование общий условий работы. К примеру, это траты на организацию и обслуживание объекта.
- Сметная прибыль. Представляет собой расходы, не связанные с возведением объекта, но требующиеся для обеспечения работы строительной компании. К примеру, это могут быть налоги, траты на развитие производства, материальное стимулирование, создание нормальных условий для работы сотрудников.
К СВЕДЕНИЮ! Если строится уникальное здание, для создания сметы обычно используются укрупненные сметные нормы. Если же УСН нет, могут применяться единичные расценки.
Разновидности сметы
Смета – это практически обязательная часть подготовки к любому проекту, предполагающему денежные расходы. Это не один документ, но комплекс бумаг. К ним относится эта документация:
- Сводный расчет.
- Сводка трат.
Состав документации, которая обычно сопровождает воплощение проекта в жизнь:
- Локальные сметы. Входят в состав первичной документации. Заполняются на отдельные направления работы.
- Локальные расчеты. Актуальны тогда, когда масштабы работ и размеры расходов пока не установлены или уточнить все значения можно только в ходе строительства.
Все эти документы заполняются на базе официальной документации. Вместе с ними могут составляться другие бумаги: ведомость сметной стоимости различных объектов.
Программы для составления сметы
Обычно смета составляется посредством специальных программ. Это наиболее простой и быстрый вариант. Есть бесплатные программы с минимальным функционалом. Они подходят для простейших расчетов. Произвести их можно в обычной Microsoft Excel. Есть также профессиональные программы. К примеру, это «Смета.ру», «1С:Подрядчик».
Содержание статьи
- Значение термина и порядок составления документа
- Классификация смет
- Как правильно составить смету
- Определяем цели создания
- Методы составления сметы
- Аналоговый
- Повременной
- Базисно-индексный
- Ресурсный
- Ресурсно-индексный
- Укрупненные сметные нормативы
- Базисно-компенсационный
- Структура и образец сметного отчета
- Пример составления
- Этап 1. Составление ведомости видов работ
- Этап 2. Составление ведомости расчета материальных затрат
- Этап 3. Составление ведомости расчета зарплаты работников
- Этап 4. Составление ведомостей по расчету машино-часа
- Этап 5. Локальные сметы
Значение термина и порядок составления документа
Для начала дадим определение понятию. Смета, что это такое, когда и зачем она составляется. Смета – это финансовый документ, который дает возможность со значительной долей точности и детализировано определить стоимость выполнения тех или иных работ. Расчеты производятся на стадии планирования, после чего они все оформляются в официальный документ и передаются заказчику.
Смета составляется в различных видах человеческой деятельности, где есть потребность в предварительном подсчете затрат. Однако наиболее важную роль понятие сметной документации имеет в строительстве, где задействованы крупные денежные средства, а выполнение процессов занимает длительное время (месяцы и годы). Это может быть стандартизированный набор документов или калькуляция ресурсов или расходов на одну единицу материалов (штука, погонный метр, килограмм). В сочетании с проектной документацией и договором подряда она является важнейшим элементом начала строительства.
Готовить сметы может один из участников инвестиционного проекта:
- Проектировщик, находящийся в договорных отношениях с заказчиком. Обычно в таких случаях применяется ресурсный метод расчета;
- Заказчик, который определяет предварительную стоимость на этапе подготовки ТЭО (технико-экономического обоснования);
- Генеральный подрядчик, который определяет стоимость строительства посредством проведения подрядных торгов.
Важно, чтобы этот ответственный финансовый документ составлялся профессиональной организацией, имеющей опыт такой деятельности и хорошую репутацию. Непрофессиональный подход к делу может стать причиной занижения или завышения сметной стоимости строительства, что одинаково невыгодно инвестору, поскольку влечет за собой дополнительные расходы. Работа по составлению финансовой документации обычно оценивается в определенный процент от общей стоимости проекта.
Чаще всего сметы составляют строительные организации, которые будут выполнять работы и закупать стройматериалы для них. Для заказчика важно принимать участие во всех этапах подготовки документации, контролировать внесенные в нее данные по видам работ, их стоимости, ценам на материалы, добиваться ее корректировки. Применение современных специализированных компьютерных программ ускоряет выполнение расчетов, поэтому организации могут предлагать заказчику на выбор по принципу “цена – качество” несколько вариантов смет с учетом разных технологий строительства и применяемых материалов. После выбора наилучшего варианта заказчик его утверждает, после чего изменения в документ можно вносить только с его согласия.
Расчеты при составлении финансового плана производятся на основании сметных норм, цен и расценок, которые объединены в тематические сборники, которые являются официальным обоснованием при подготовке строительной сметы. Все их можно классифицировать в зависимости от разработавших их субъектов:
- Федеральные (государственные). Это справочники ГСН (Государственные сметные нормы), ГЭСН (Государственные элементные сметные нормы), ФЕР (Федеральные единичные расценки). Они утверждены Госстроем РФ, могут использоваться в любой отрасли, и обязательны при ремонте или строительстве, проводимых за счет государственного бюджета.
- Производственно-отраслевые (ПОСН). Применяются при строительстве в отдельных отраслях, например, энергетической или железнодорожной.
- Территориальные (ТЕР). Утверждаются местными органами власти и используются для строительства на соответствующей территории, в т.ч. за счет местных бюджетов.
- Индивидуальные и фирменные. Разрабатываются для отдельных компаний или организаций с учетом специфики проводимых ними СМР, обычно базируются на федеральных, отраслевых или территориальных расценках и нормативах.
Все указанные выше сборники расценок и нормативов в комплексе образуют единую, применяемую на всей территории РФ, систему сметного нормирования и ценообразования в строительстве. Сведения, содержащиеся в справочниках, периодически обновляются с учетом инфляционных процессов и развития технологии производства строительных работ.
Классификация смет
Зачастую предварительное определение стоимости крупного строительного объекта представляется очень сложным и даже невозможным из-за постоянно изменяющихся цен на трудовые ресурсы, энергоносители, строительные материалы, оборудование и инструменты. В таких случаях сметчики идут по принципу “от меньшего к большему”, применяя различные виды смет:
- Локальные готовятся на тот или иной вид работ, исходя из объемов работ, количества и номенклатуры оборудования, действующих сметных нормативов, рыночных тарифов и цен. Например, внутренние сантехнические работы, благоустройство территории или монтаж системы сигнализации. В стоимость, устанавливаемую локальной сметой, входят прямые затраты, сметная прибыль и накладные расходы.
- Объектные. Формируются в текущем или базисном уровне цен на конкретный объект способом суммирования нескольких локальных смет и группировки данных по разделам “Оборудование”, “Монтажные работы”, “Строительные работы”, “Прочие затраты”. Сюда также включают средства, предусмотренные на покрытие так называемых лимитированных затрат (временных сооружений, удорожание процессов зимой).
- Сводный расчет сметный. Показывает лимит средств, требуемый для полного завершения предусмотренного проектом объекта, по нему открывается финансирование строительных работ. В сводный расчет включаются все объектные сметы и расчеты на отдельные виды расходов. Он формируется на строительство в целом, независимо от количества подрядчиков, исходя из текущего уровня цен. Средства при этом распределяются по отдельным главам в зависимости от конкретного объекта. При составлении сводной сметы инструкция предусматривает наличие пояснительной записки с текстовым описанием основных параметров строительства.
При определении стоимости работ многое зависит от предоставленной сторонами соглашения для подготовки документов информации. Здесь можно выделить несколько видов смет:
- Концептуальная. Готовится на этапе проработки ТЭО инвестиционного предложения. Основывается на мощности объекта или стоимости единицы свойств потребительских. Точность от 17 до 20%.
- Инвесторская. Разрабатывается на предпроектном этапе как основа для стартовой цены при проведении торгов. При этом используются генеральный план, эскиз, схема размещения сооружения, укрупненный расчет по спецификации оборудования и объемам работ. Точность от 10 до 13%.
- Смета подрядчика. Составляется на базе тендерной документации при подготовке к заключению соглашения. При ее подготовке подрядчик пользуется ФЕР и ТЕР и опытом возведения подобных объектов ранее. Здесь уже присутствуют инфляционные потери, прибыль организации и расходы субподрядчиков. Точность от 5 до 7%.
- Смета проектировщика. Используется более полная документация (проект, рабочие схемы и чертежи, единичные расценки, элементные нормы, средние отраслевые значения цен), что повышает точность расчетов до 2-5%.
- Исполнительная. Рассчитывается по фактическим расходам подрядчика на конечной стадии строительства, поэтому принимаются во внимание все появившиеся у заказчика и исполнителя дополнительные расходы. По этому финансовому документу вычисляют окончательную балансовую стоимость возведенного объекта.
Смета может иметь вид таблицы, в колонках которой указываются виды работ, их объем, количество, цена и стоимость стройматериалов, а также дополнительных процессов и ресурсов. В другом варианте возможно применение таких разделов, как прямые затраты (эксплуатация оборудования, оплата труда, покупка стройматериалов), накладные расходы (отчисления в фонды, командировки, охрана труда) и сметная прибыль
Для подтверждения правильности произведенных финансовых расчетов, выявления неточностей и внесения необходимых изменений заказчик имеет право обратиться к независимым экспертам. Их услуги, как правило, стоят от 0,3 до 0,5% от общей стоимости строительства.
Как правильно составить смету
При строительстве любого объекта изначально составляется проектная и сметная документация. Основное назначение сметы – четкое определение общей стоимости строительства с учетом возможных изменений на рынке стройматериалов, оборудования и т.п.. Сметные расчеты проводят на основе разных подходов – с точки зрения временных затрат, базисных индексов цен, трат на ресурсы. Описание этих подходов, а также готовый пример составления сметного расчета можно найти в статье.
Определяем цели создания
Смета представляет собой финансовый документ, содержащий детальный план затрат на возведение недвижимого объекта. Для удобства эти затраты делятся по нескольким разделам, а внизу приводится общая сумма издержек по текущим или прогнозируемым ценам.
Составление сметы предусматривает достижение сразу нескольких целей:
- Определение сметной стоимости – т.е. общей суммы строительства.
- Определение затрат по отдельным видам строительных работ на всех этапах.
- Отчет о расходовании денежных средств перед заказчиком, представителями государственных органов, инвесторов и других заинтересованных лиц.
- Возможность корректировки значений в соответствии с изменяющейся ситуацией на разных строительных рынках.
Профессионально составленная смета – гарантия эффективного расходования средств, беспрерывного процесса строительства, грамотного распределения финансовых ресурсов. Поэтому для составления сметной документации необходимо выбрать определенный подход (методику), после чего провести расчеты и проверить их корректность.
Методы составления сметы
Существуют различные методы составления сметы, которые отличаются подходом к определению затрат на строительство.
Аналоговый
Этот метод используется на практике только в тех случаях, когда у сметчика изначально есть информация с ценами объектов, которые уже были построены или запроектированы ранее. Метод называется аналоговым потому, что оба оцениваемых объекта должны быть аналогичными – например, 2 жилых дома из аналогичных материалов. При этом необязательно, чтобы они были идентичными: главное условие – одинаковые стоимости по единицам измерения (погонный метр, квадратный метр площади и т.п.). Подробнее про аналоговый метод >>
Повременной
Этот подход предполагает определение стоимости на основе измерения единицы рабочего времени. Методика имеет ограниченное применение, поскольку обычно используют только при оценке незначительных объемов строительных работ. Это может быть ремонт, бытовой подряд и т.п. Что касается возведение крупных строительных объектов, чаще всего применяются другие подходы. Подробнее про повременной метод >>
Базисно-индексный
Он основан на использовании баз данных с текущими и прогнозируемыми индексами. При этом стоимость зачастую определяется на базисном уровне, откуда и произошло название способа. Также она определяется и на текущем уровне в значениях предшествующего периода.
Для определения текущих цен в базисные стоимости по каждому элементу умножают на индекс, выбирая значение для:
- конкретной отрасли;
- по региону;
- во виду работ и т.п.
Подробнее про базисно-индексный метод >>
Ресурсный
Общая стоимость объекта определяется на основе текущих (или прогнозируемых с учетом инфляции и других возможных рисков) цен на ресурсы и тарифов. Расчет ведется на основе затрат на ресурсы, поэтому такой подход на практике является наиболее оптимальным как для заказчика, так и для самого застройщика. Натуральное измерение издержек позволяет адекватно оценить затраты по разным статьям сметы. Поэтому применять такой метод можно для любого из этапов разработки сметной документации.
Однако недостатком такого подхода является большая трудоемкость и время для составления расчетов. К тому же калькуляция проводится по довольно сложным формулам, что вызывает дополнительные затруднения и увеличивает риск возникновения ошибок или неточностей. Еще один недостаток связан с тем, что отследить динамику цен на региональном уровне для заказчика затруднительно. Поэтому он не может в полной мере контролировать освоение средств подрядчиком.
Подробнее про ресурсный метод >>
Ресурсно-индексный
Этот подход сочетает ресурсный, а также применение системы индексов для калькуляции затрат. Преимущество методики – в достаточно адекватных расчетах благодаря использованию баз данных, обновляющихся ежемесячно. Информация берется из единых центров по ценообразованию. Некоторые специалисты рекомендуют использовать данный метод в отношении не всех ресурсов вообще, а только для материалов-представителей, а также в отношении ведущих машин. Что касается прочих расчетов, их можно проводить с помощью применения региональных индексов. Подробнее про ресурсно-индексный метод >>
Укрупненные сметные нормативы
В данном случае это определение стоимости используется укрупнение сметных нормативов. Их выражают в различных единицах измерения:
- проценты;
- погонные метры;
- квадратные метры площади и др.
Чаще всего укрупненные нормативы используют на 2 стадиях создание документации:
- Ранние этапы проектирования.
- Разработки документации с применением УР, ПРЗС и др.
Узнать больше про укрупненные сметные нормативы >>
Базисно-компенсационный
Суть подхода в том, что сметчики суммируются цену издержек и строительных работ которые определяются в базисном уровне. Затем полученные данные уточняют в ходе составления проекта и выполнение строительных работ, 1 весна реальные изменения цен и тарифов. Если возникает разница, заказчик компенсирует издержки по факту их возникновения. Чаще всего к каким издержкам относятся:
- перерасход по материалам;
- дополнительные расходы, связанные с низкой производительностью труда;
- потери времени в связи с непредвиденными обстоятельствами;
- увеличение сметы в связи с оплатой услуг посредников и т.п.
Важная особенность подхода в том, что заказчик на практике не может контролировать траты путем сравнения со средними ценами. Что касается подрядчика, то в рамках этой методики ему будет выгодно возведение объектов с высокой материалоемкостью. Узнать больше про базисно-компенсационный подход >>
Структура и образец сметного отчета
Конечная цель проведения расчетов – это составление сводного сметного отчета, куда войдут итоговые показатели по 12 разделам:
- Подготовка территории строительства.
- Основные объекты строительства.
- Объекты подсобного и обслуживающего назначения.
- Объекты энергетического хозяйства.
- Объекты транспортного хозяйства и связи.
- Наружные сети и сооружения водоснабжения, канализации, теплоснабжения и газоснабжения.
- Благоустройство и озеленение территории.
- Временные здания и сооружения.
- Прочие работы и затраты.
- Содержание дирекции (технический надзор) строящегося предприятия (учреждения).
- Подготовка эксплуатационных кадров.
- Проектные и изыскательские работы, авторский надзор.
Бланк готового документа выглядит так. Основная часть представлена в виде таблицы с номерами смет по каждому из этих разделов. Также в таблице представлены наименования работ, их сметная стоимость по видам и общая стоимость. При указании номеров смет обязательны отсылки на соответствующие нормативные документы (Письма Министерства строительства РФ, договоры и т.п.). 
Готовый пример сводного сметного отчета, на который можно ориентироваться при разработке документации, выглядит так.
Пример составления сметного отчета
Количество и особенности оформления сметных отчетов напрямую зависят от объекта строительства/монтажа/благоустройства и т.п. Рассмотрим инструкцию по составлению отчета на конкретном примере. Администрация муниципального района планирует провести благоустройство территории и ее озеленение. Для этого она заключает договор подряда с выбранной компанией. Все работы должны проводиться в точном соответствии с ранее составленной сметной документацией. Работа ведется в несколько этапов.
Этап 1. Составление ведомости видов работ
Прежде всего, подрядчик должен определиться с конкретными видами планируемых работ и определить их показатели:
- единица измерения (штуки, квадратные или кубические метры и др.);
- количество работы (например, 1500 м2 территории нужно озеленить);
- техника, необходимая для выполнения этих задач (бульдозеры, битумные насосы, самосвалы, асфальтоукладчики и многие другие); при выполнении работы без применения техники ставится соответствующая пометка «вручную».
Результатом этого этапа должна стать готовая ведомость по запланированным видам работы. На ее основе сметчики рассчитывают все затраты на материалы/работы, рабочие часы, а также зарплаты сотрудников. Ведомость расписывается по каждому виду работ – например, в нашем примере это будет посадка деревьев, благоустройство газона и многое другое.
Этап 2. Составление ведомости расчета материальных затрат
По каждому запланированному виду деятельности составляется ведомость с определением материальных затрат. Документ также оформляют в виде таблицы, в которой указывают такие графы:
- Вид материала с группировкой по задачам. Например, для газона материалами будет плодородный грунт и семена трав для засева.
- Единица измерения по расходу – это также может быть квадратный или кубический метр, количество материала, а также его стоимость за единицу.
- Далее указывают общую стоимость в рублях и приводят итоговую стоимость по каждому виду объекту (газоны, деревья, проезды и т.п.) с указанием общей цены за всю работу.
Этап 3. Составление ведомости расчета зарплаты работников
Также сметчики должны составить и ведомость с расчетами по зарплате.
Расчеты приводятся в виде таблицы с такими графами:
- Наименование вида работ (например, устройство газона или посадка деревьев).
- Общий объем, указанный в ранее приведенных единицах измерения (например, 1500 м2 газона).
- Норма времени, которое предполагается затратить на этот вид деятельности (час).
- Тарифная ставка – рублей в час.
- Доплаты при наличии.
- Общая стоимость – фонд оплаты труда (в рублях).
Этап 4. Составление ведомостей по расчету машино-часа
Также сметчики должны рассчитать и данные по расходам, связанным с работой каждого вида техники. Для этого обычно составляют 2 отчета. В первом указывают входные данные, которые используются при обосновании расчета машино-часа (по каждому объекту техники). Например, для бульдозера это будут:
- балансовая стоимость;
- тарифная ставка по оплате труда;
- стоимость 1 литра топлива;
- норма расхода топлива;
- стоимость 1 литра смазочного материала и др.
На основе этого рассчитывают каждый показатель, связанный с издержками на работу бульдозера (амортизация, выплата зарплаты, издержки на топливо, материалы, аренда гаража и т.п.). В итоге составляют второй отчет (ведомость), в которой описывают:
- показатель;
- единицу измерения (рубль, месяц, час, литр и т.п.);
- общая сумма издержек в рублях.
Этап 5. Локальные сметы
Наконец, сметчик составляет и несколько локальных смет. Они представляют собой ведомости со списками работ, материалов по каждому объекту (газон, дороги, деревья и т.п.). В таблице используют такие графы:
- Наименование вида расхода (выплата зарплаты, НДС, накладные расходы и т.п.).
- Общая сумма.
- Примечание при необходимости.
Таким образом, составление сводного сметного отчета – это всегда многоэтапный и довольно трудоемкий процесс. Скорость составления документации напрямую зависит от сложности объекта, поэтому обычно оформление сметы планируют заблаговременно.
